Совершенствование системы принципов уголовного процесса с учетом современных подходов и альтернативных форм уголовного судопроизводства

inLibrary
Google Scholar
Журнал:
Выпуск:
CC BY f
308-312
80
13
Поделиться
Рахмонова, С. (2021). Совершенствование системы принципов уголовного процесса с учетом современных подходов и альтернативных форм уголовного судопроизводства. in Library, 21(1), 308–312. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/archive/article/view/8902
Сурайё Рахмонова, Высшая школа судей

доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного права

Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Аннотация

За прошедшие годы национальное уголовно-процессуальное законодательство претерпело значительные изменения, направленные на совершенствование его норм, имплементацию передовых международных стандартов и зарубежных практик с целью безусловного обеспечения прав и свобод граждан, привлекаемых к участию в уголовном процессе. Прорывным этапом реформирования судебно-правовой системы в целом стало принятие Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 – 2021 годах, определившей важнейшие направления государственной политики в сфере обеспечения верховенства закона.

Похожие статьи


background image

Актуальні проблеми

кримінального процесу та криміналістики

308

вице

-

президента Федеральной палаты адвокатов

РФ Владислава Гриба, утверждавшего,

что в ближайшие сто и более лет ни роботов

-

юристов, ни роботов

-

судей не появится [6].

В результате закономерно возникает вопрос: может ли ИИ заменить судью?

На

данный момент ответ на этот вопрос скорее нет, чем

да. По крайней мере, нынешний

уровень ИИ не позволяет его полноценно использовать в уголовном процессе. В нем
слишком много оценочных понятий, такие как «дух закона», «справедливость», «внут-

ренне убеждение», для которых ИИ неприменим. Внедрение системы повлечет необхо-

димость пересмотра базовых принципов процесса, принципа состязательности в осо-

бенности. Сложно представить,

как именно стороны обвинения и защиты будут состя-

заться в правильности своих позиций перед лицом ИИ.

Список использованной литературы:

1.

Ларина Е., Обнинский В. Искусственный

интеллект Этика и право. –

М.: Книжный мир –

2019 г

.

с. 3.

2.

В. В. Станчиц Искусст-

венный интеллект в уголовном процесс // Состояние, проблемы и перспективы разви-
тия юридической науки и практики: белорусский и зарубежный

опыт: сб. науч. ст. //

ГрГУ им. Янки Купалы; ред. кол. С. Е. Чебуранова (гл. ред.) [и др.]. –

Гродно: ГрГУ, 202

1.

с. 242

-246.

3.

Шамсутдинов Б.С. Перспективы использования искусственного интеллек-

та в уголовном процессе // Научно

-

практические исследования, 11

-

2 (34), 2020 г. –

с

. 52-55.

4.

Мяло Д. Крадущийся тигр. Искусственный интеллект в Китае принимает

решения

по делам, а судьи отправляют правосудие в соцсетях. [Электронный ресурс]

Доступно

по

URL:

https://www.law.ru/article/22959-kradushchiysya-tigr-kak-

iskusstvennyy-intellekt-stanovitsya-chastyu-sudebnoy-sistemy-kitaya.

5

. (https://cio.econo-

mictimes.indiatimes.com/news/next-gen-technologies/pm-pitches-for-world-class-judicial-
system-powered-by-ai/80742164)

6.

Из выступления В. Гриба в круглом столе «Юристы

в цифровом мире: практический деятель в области права или технический специа-

лист?» в Аналитическом Центре при Правительстве Российской Федерации 30 марта

2021 года [Электронный ресурс] Доступно по URL:

https://fparf.ru/news/fpa/uchityvat-

riski-kotorye-vlechet-tsifrovizatsiya-/


Сурайё Махмудовна

Рахмонова

,

доктор юридических наук, доцент

,

заведующая кафедрой уголовного права

Высшей школы судей

при Высшем

судейском совете

Республики Узбекистан

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО

ПРОЦЕССА С УЧЕТОМ СОВРЕМЕННЫХ ПОДХОДОВ И

АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ФОРМ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

За прошедшие годы национальное уголовно

-

процессуальное законодательство пре-

терпело значительные изменения, направленные на совершенствование его норм, импле-

ментацию передовых международных стандартов и зарубежных практик с целью безуслов-
ного обеспечения прав и свобод граждан,

привлекаемых к участию в уголовном процессе.

Прорывным этапом реформирования судебно

-

правовой системы в целом стало

принятие Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Рес-

публики Узбекистан в 2017 –

2021 годах, определившей важнейшие направления гос-

ударственной политики в сфере

обеспечения верховенства

закона.

Коренным образом преобразованы правоохранительные органы, деятельность

которых направлена на безусловное выполнение каждым сотрудником своего служеб-

ного долга «Служить интересам народа» и раннюю профилактику

правонарушений

,

©

Рахмонова

С

.

М

., 2021


background image

Актуальні проблеми

кримінального процесу та криміналістики

309

а не только на борьбу с

их последствиями. Реализация всех указанных стратегических

задач непосредственно связана с концептуальным реформированием национальной

законодательной базы.

В частности, Постановлением

Президента Республики

Узбекистан «О мерах по ко-

ренному реформированию

Уголовного и Уголовно

-

процессуального законодательст-

ва

»

от

14 мая 2018 года

утверждена

Концепция

совершенствования

уголовного

и

уго-

ловно

-

процессуального

законодательства

.

Именно

Концепция

предопределяет

выработку

и

реализацию

кардинально

новых

идей

и

задач

уголовно

-

правовой

политики

государства,

важным

направле-

нием

которой

является

систематизация и гармонизация норм уголовно

-

процессуального законодательства

.

Поскольку ключевым намеченным результатом реализации Концепции станет

новое Уголовно

-

процессуальное законодательство, необходимо отметить, что основ-

ным базисом, на котором формируется вся конструкция закона, являются

принципы

уголовного судопроизводства

.

Ни одна процессуальная норма не должна им проти-

воречить,

нормы, регулирующие уголовное судопроизводство, должны вытекать из

принципов процесса и им соответствовать.

Принципам уголовного судопроизводства подчинено решение всех

частных воп-

росов уголовно

-

процессуальной деятельности. Закон не в состоянии предусмотреть и

урегулировать все вопросы, которые

могут возникнуть в каждом конкретном случае.

Поэтому

,

когда участник уголовно

-

процессуального

отношения действует самостоя-

тельно, без конкретных указаний закона, он в своих действиях обязан руководст-
воваться

принципами уголовного судопроизводства. Реализация принципов в каждом

конкретном деле,

каждом уголовно

-

процессуальном правоотношении –

юридическая

обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя.

Особое значение принципы уголовного судопроизводства

имеют в

правоприме-

нительной деятельности при наличии пробелов в уголовно

-

процессуальном законода-

тельстве, а также при коллизии (несогласованности) правовых норм либо затруднении

в их применении. В указанных случаях лица, осуществляющие производство уголовно-

го дела также обязаны руководствоваться принципами уголовного процесса.

Вместе с тем

необходимо отметить, что принципы уголовного судопроизводства

представляют собой единую систему, существование которой обуславливает наличие

взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности принципов, соответственно

нарушение любого из них влечет за

собой признание нарушения и остальных принципов.

Принципы уголовного процесса, главным образом вытекают из конституционных

гарантий, которые в свою очередь основаны на

нормах международных документов.

Ценность международных нормативных актов состоит в том, что они служат, с од-

ной стороны, источниками уголовно

-

процессуального права, а с другой —

базой для его

развития и совершенствования. Они являются движущей силой в преобразовании уго-

ловного судопроизводства в целом

и умножения гарантий прав личности в частности.

Анализ международных договоров и официальных документов, принятых в рамках

ООН, Совета Европы позволили выделить ряд международных принципов, которые преи-

мущественно отражены также и в национальном уголовно

-

процессуальном законода-

тельстве: законность; справедливость; истина; равенство; гласность (открытость); публи-

чность; состязательность; участие общественности в уголовном процессе; уважение чести

и достоинства; неприкосновенность личности; неприкосновенности личной и семейной

жизни; охрана прав и

свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве; обес-

печение эффективной правовой помощи; презумпция невиновности; свобода обжалова-

ния процессуальных действий и решений; язык уголовного судопроизводства.

Следует обратить внимание на то, что указанный выше перечень принципов, за-

крепленных в международных актах, практически полностью отражен в Конституции

и УПК Республики Узбекистан.


background image

Актуальні проблеми

кримінального процесу та криміналістики

310

Однако

современная уголовно

-

правовая

политика

государства

требует

вырабо-

тки

кардинально

новых

идей

и

задач

при построении нового уголовно

-

процессуального законодательства, что выражается в необходимости расширения

сферы действия международных принципов состязательности, диспозитивности, а

также оптимального сокращения публичных начал, увеличения объема полномочий

участников, расширении сферы защиты прав и свобод граждан за счет усиления про-

цессуальных гарантий.

К сожалению, сегодня в отечественной судебно

-

следственной и правопримените-

льной практике сохраняется ряд проблемных вопросов и недостатков, в некоторой

степени сдерживающих всестороннюю и полную реализацию приоритетных задач

уголовного судопроизводства.

В частности, следует отметить, что система действую-

щего уголовно

-

процессуального законодательства, будучи чрезмерно громоздкой, не

имеет достаточных реальных механизмов, которые обеспечивали бы оптимальное ра-

зрешение уголовно

-

правового спора. Таким образом, проблемы процессуальной эко-

номии, с одной стороны, и

необходимость совершенствования процессуальных гаран-

тий

-

с другой, сегодня приобретают острую актуальность.

Любые изменения в жизни общества неизбежно сказываются на формах уголов-

ного судопроизводства. Существует неразрывная связь уголовной политики с общей

конструкцией уголовно

-

процессуальной формы, обусловленной политическими, эко-

номическими, историческими и

культурными причинами. Поэтому призывы к расши-

рению уголовной ответственности и усилению наказания не гармонируют с такими

направлениями современной уголовно

-

процессуальной политики Республики Узбеки-

стан, как гуманизация уголовного процесса, повышение защищенности личности, де-

мократизация уголовно

-

процессуальных мер борьбы с преступностью.

Одно из концептуальных направлений, ориентирующее современную форму уго-

ловного процесса, выражено в решении проблемы баланса личных, общественных и

государственных интересов в сфере уголовного преследования. Во всех случаях, когда

есть возможность решить задачу при минимальном ограничении прав личности, необ-
ходимо отказываться от жестоких мер.

Несомненно, развитие уголовного процесса Республики Узбекистан происходит

на собственной исторической основе, но с учетом международно

-

правового опыта. Ос-

новные заимствования, реализованные в ходе судебно

-

правовой реформы в нашей

стране, касаются общепризнанных принципов в области защиты прав личности; стан-

дартов правосудия; судебного контроля в стадии предварительного расследования.

Вместе с тем существует объективная необходимость в использовании западного и на-

ционального исторического опыта реализации современных общих уголовно

-

процессуальных

стратегий, касаемо, во

-

первых, уголовного преследования, во

-

вторых,

социальной поддержки потерпевшего, и в третьих, рациональности и эффективности

уголовного судопроизводства.

Именно эти новые направления и

предопределяют дальнейшие тенденции и пер-

спективы развития системы принципов уголовного

судопроизводства.

В последнее время в уголовно

-

процессуальной политике разных стран возрос ин-

терес к нетрадиционным формам реакции государства на нарушение уголовного зако-

на. Поиск оптимальных способов разрешения конфликтов, возникающих в связи с со-

вершением преступлений, связан, в первую очередь, с проблемой дифференциации, с

необходимостью совершенствования уголовно

-

процессуальной формы, с рациональ-

ностью и экономичностью использования сил и средств судопроизводства, с обеспече-

нием скорейшей защиты прав граждан и удовлетворением их интересов. Однако нема-

ловажную роль в данном процессе сыграл кризис традиционной концепции реакции

государства на преступление. Как следствие этого

-

желание найти альтернативные

методы разрешения уголовно

-

правовых конфликтов, которое связано с частичной

сменой приоритетов в системе уголовного судопроизводства.


background image

Актуальні проблеми

кримінального процесу та криміналістики

311

Как

известно, традиционными методами реакции государства на нарушение уго-

ловного закона являются уголовное преследование, уголовная ответственность и на-

казание. Отказ от

применения не только уголовного наказания, но и по возможности

ото всех традиционных уголовно

-

процессуальных механизмов, развитие в законода-

тельстве и правоприменительной практике разнообразных альтернатив уголовному

преследованию стало одной из ключевых тенденций зарубежного уголовного судо-

производства. Она

является объективной и универсальной, поскольку наблюдается

почти во всех западных уголовно

-

процессуальных системах, как англосаксонских, так и

континентальных. Безусловно, Узбекистан не стоит в стороне от этих процессов, пос-

кольку на совершенствование системы уголовного судопроизводства в нашей стране

существенное влияние оказывает зарубежное уголовно

-

процессуальное

законодатель-

ство и общие тенденции развития уголовного и уголовно

-

процессуального права, при-

сущие большинству европейских государств.

Одним из основных направлений Концепции развития уголовно

-

процессуального

законодательства Республики Узбекистан является разработка внедрение новых аль-

тернативных форм

и процедур уголовного процесса.

Альтернативы уголовному преследованию

-

это сравнительно новое явление в

уголовном судопроизводстве, действия и процедуры, существующие вне традиционно-

го уголовного процесса. Они заменяют классические способы реакции государства на

преступления иными формами реагирования на него. Альтернативные меры направ-

лены на решение множества задач:

1) способствуют разрешению кризиса традиционной концепции реакции государст-

ва на нарушение

уголовного закона и преодолению ее различных негативных эффектов;

2) позволяют найти оптимальные способы разрешения конфликтов, возникаю-

щих в

связи с совершением, как правило, нетяжких преступлений (альтернативы уго-

ловному преследованию, уголовной ответственности

,

уголовному наказанию);

3) дают возможность использовать наряду с методом принуждения метод поощрения;

4) способствуют дифференциации, ускорению, упрощению процесса, что снижает

нагрузку на уголовное судопроизводство, которая может больше внимания

уделить

опасной преступности и тяжким преступлениям;

5) максимально быстро, в кратчайшие

сроки восстанавливают права потерпевшего;

6) смягчают действие принципа целесообразности возбуждения уголовного дела

и являются способом борьбы с полным отказом государства от

реакции на конкретное

преступление в некоторых зарубежных странах.

Таким образом, разработка процедур, существующих вне традиционного уголов-

ного процесса, позволяет говорить о смене "парадигмы наказания" на "парадигму
восстановления", которая направлена на примирение и преодоление вредных последс-

твий нарушения уголовного закона вне рамок уголовного преследования.

Проблемы борьбы с преступностью, оптимизации системы уголовного судопрои-

зводства, защиты прав его участников и возмещения вреда лицам, в

отношении которых

было совершено преступление, развития примирительных форм разрешения уголовно

-

правовых конфликтов нашли свое отражение в документах международного характера.

Современное уголовное судопроизводство Республики Узбекистан тоже нахо-

дится в процессе

поиска оптимального соотношения между традиционными процессу-

альными институтами и новыми, внедряемыми для решения задач дифференциации

процессуальной формы, увеличения диспозитивности в рамках уголовного процесса,

максимально полного восстановления прав потерпевшего.

Узбекистан остается одной из стран, где нет принципа целесообразности возбуж-

дения уголовного преследования, который серьезно повлиял на развитие альтернатив

уголовному преследованию за рубежом.

Отечественным вариантом альтернатив уголовному преследованию можно считать

институт освобождения от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным


background image

Актуальні проблеми

кримінального процесу та криміналістики

312

частью второй ст. 84 УПК.

Однако освобождение от уголовной ответственности при нали-

чии этих оснований является правом компетентных органов,

а не их

обязанностью.

В зарубежных государствах, и прежде всего в странах англосаксонского права, на-

коплен богатый опыт вовлечения в сферу уголовного процесса различных программ

восстановительного правосудия, прежде всего, при разрешении уголовных дел в отно-
шении

несовершеннолетних. Восстановительное правосудие является одним из вариан-

тов альтернатив уголовному преследованию, который в последнее время завоевывает

все больший авторитет в мировой юридической практике. Основной задачей здесь явля-

ется не наказание, а примирение правонарушителя с жертвой и возмещение ущерба.

Альтернативы уголовному преследованию являются объективным явлением ди-

фференциации уголовного процесса, способствуют расширению демократических на-

чал, реализации принципов гуманизма и участия общественности в судопроизводстве.

Они обладают несомненным положительным потенциалом,

на что указывает как опыт

применения зарубежных вариантов альтернатив уголовному преследованию, так и

практика оснований освобождения от уголовной

ответственности.

Без сомнения, действующее уголовно

-

процессуальное законодательство нуждае-

тся в соответствующей перестройке механизма принципов уголовного судопроизводс-
тва. Однако осуществляться это

должно так, чтобы не нарушались и не игнорирова-

лись закрепленные в Конституции и в УПК принципы, являющиеся общепризнанными

стандартами отправления справедливого правосудия по уголовным делам.

В заключение

, следует отметить, что на нынешнем этапе разработки оптималь-

ной структуры уголовно

-

процессуального закона необходимо создать национальную

систему принципов уголовного судопроизводства, основанную на гуманном, уважи-

тельном и бережном отношении к человеку –

основному и главному ресурсу силы, мо-

щи и процветания любого государства.


Роман Романович Романів,

курсант 4 курсу факультету №

4

Харківського національного університету внутрішніх справ

;

Тетяна Анатоліївна Орлова,

кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри криміналістики,

судової експертології та домедичної підготовки факультету №

1

Харківського національного університету внутрішніх

справ

ОЦІНКА ПСИХІЧНОГО СТАНУ ОСОБИ ПОЛІЦЕЙСЬКИМ І

ВИДИ

ПСИХІЧНИХ

РОЗЛАДІВ

У сьогоднішній роботі поліцейського є багато нюансів, одним з них є вміння виявляти і

оцінювати психічні розлади у осіб, з якими він спілкується. Коли поліцейський виявив озна-

ки

психічного розладу, потрібно одразу ж залучити спеціаліста у галузі психіатрії, який до-

поможе провести окремі слідчі дії (допит особи,

її обшук, слідчий експеримент, тощо).

Визначення психічного розладу передбачено законом України «Про психіатричну

допомогу», зокрема психічні розлади

-

розлади психічної діяльності, визнані такими

згідно з чинною в Україні Міжнародною статистичною класифікацією хвороб, травм і

причин смерті

[1].

Згідно п.3 ч.1 ст. 41 закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що

поліцейське піклування може здійснюватися щодо особи, яка має ознаки вираженого

©

Романів

Р

.

Р

.,

Орлова Т. А.,

2021

inLibrary — это научная электронная библиотека inConference - научно-практические конференции inScience - Журнал Общество и инновации UACD - Антикоррупционный дайджест Узбекистана UZDA - Ассоциации стоматологов Узбекистана АСТ - Архитектура, строительство, транспорт Open Journal System - Престиж вашего журнала в международных базах данных inDesigner - Разработка сайта - создание сайтов под ключ в веб студии Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil - ilmiy elektron jurnali yuridik va jismoniy shaxslarning in-Academy - Innovative Academy RSC MENC LEGIS - Адвокатское бюро SPORT-SCIENCE - Актуальные проблемы спортивной науки GLOTEC - Внедрение цифровых технологий в организации MuviPoisk - Смотрите фильмы онлайн, большая коллекция, новинки кинопроката Megatorg - Доска объявлений Megatorg.net: сайт бесплатных частных объявлений Skinormil - Космецевтика активного действия Pils - Мультибрендовый онлайн шоп METAMED - Фармацевтическая компания с полным спектром услуг Dexaflu - от симптомов гриппа и простуды SMARTY - Увеличение продаж вашей компании ELECARS - Электромобили в Ташкенте, Узбекистане CHINA MOTORS - Купи автомобиль своей мечты! PROKAT24 - Прокат и аренда строительных инструментов