“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
12
I SHO‘BA
MILLIY IQTISODIYOTNI BARQAROR RIVOJLANTIRISHNING
EKOLOGIK-IQTISODIY MUAMMOLARI
ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ УЗБЕКИСТАНА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
Абдурахманов Каландар Ходжаевич
Ташкентский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова
Академик АН РУз, д.э.н., профессор
Для обеспечения устойчивого развития экономики Узбекистана
Президентом Республики Узбекистан было принято несколько
стратегических указов и постановлений, направленных на проведение
ключевых реформ.
Одним из основополагающих документов является Указ № УП
-
60 от
28 января 2022 года о Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022
-
2026 годы. В этой стратегии определены семь приоритетных направлений,
включая ускоренное развитие национальной экономики, рост
человеческого капитала, реформы в социальной защите и поддержке
населения, а также укрепление верховенства закона. Эти меры должны
способствовать созданию условий для стабильного экономического роста
и улучшения качества жизни населения.[1]
Особое внимание уделено переходу на "зеленую" экономику, что
отражено в постановлениях от 2019 и 2022 годов, в которых
предусматривается
модернизация
экономики
с
упором
на
энергоэффективность, возобновляемые источники энергии, снижение
воздействия изменения климата и укрепление международного
сотрудничества в этой сфере.[5]
На 2024 год утвержден план реформ по 10 ключевым направлениям,
включая энергетику, транспорт, урбанизацию, телекоммуникации,
макроэкономику и туризм. В рамках этого плана предполагается
разработка 61 проекта правовых документов и реализация ряда мер,
направленных на улучшение государственного управления и содействие
экономическому росту.
Эти реформы направлены на повышение конкурентоспособности
экономики, привлечение инвестиций, а также развитие инновационных и
устойчивых практик в различных секторах экономики, что станет основой
для достижения целей стратегии "Узбекистан
- 2030".
Постановление Президента Республики Узбекистан определяет меры
по ускоренному внедрению технологий искусственного интеллекта (ИИ) в
различные сектора экономики. Особое внимание уделяется применению
ИИ в таких отраслях, как энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство,
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
13
банковский и финансовый сектора. Реализация этих проектов направлена
на повышение эффективности производства, улучшение качества услуг и
оптимизацию использования ресурсов. [2, 4]
В соответствии с указом № УП
-
6268 от 24 июля 2021 года, были
внесены изменения в нормативно
-
правовую базу для ускоренного
внедрения ИИ и других цифровых
технологий. Среди предусмотренных
мер
-
развитие международного сотрудничества, обмен передовым
опытом и привлечение инвестиций в сферу ИИ, что способствует
устойчивому развитию Узбекистана на международной арене. [3]
Введение
ИИ
также
окажет
существенное
влияние
на
производительность труда. По прогнозам, в глобальном масштабе
использование ИИ может повысить производительность до 40%. В
Узбекистане внедрение ИИ в различных секторах, включая банковскую
сферу, промышленность и государственное управление, уже началось, что
способствует увеличению эффективности и ускорению процессов
принятия решений. По данным отчета Агентства информации и массовых
коммуникаций Узбекистана, на 2023 год в стране реализуется свыше 150
проектов по внедрению ИИ и других цифровых технологий.
Оценка влияния проводимых реформ на экономику, особенно с учётом
глобальных вызовов, таких как инфляционные риски, изменения в
международной торговле и нестабильность финансовых рынков, является
важной задачей. Внедрение ИИ и развитие человеческого капитала
позволяют Узбекистану более гибко реагировать на эти вызовы. Так,
согласно данным
Министерства занятости и трудовых отношений,
уровень занятости в секторах, связанных с
цифровой экономикой, уже
вырос на 25% за последние три года.
Перспективы устойчивого развития требуют комплексного подхода,
который включает экономические, социальные и экологические аспекты.
Это ставит перед государством задачу активного внедрения цифровых
технологий, модернизации инфраструктуры и улучшения качества
человеческого капитала. Эти шаги будут способствовать не только росту
производительности и устойчивости экономики, но и созданию новых
рабочих мест, особенно в высокотехнологичных секторах.
Исследование перспектив реформирования и устойчивого развития
экономики Узбекистана, с учётом развития человеческого капитала и
внедрения ИИ, помогает глубже понять текущее состояние экономики и
наметить конкретные шаги для её модернизации. Эти действия будут
способствовать не только росту благосостояния населения, но и
устойчивому экономическому прогрессу страны, что, в свою очередь,
позволит Узбекистану укрепить свои конкурентные позиции на мировых
рынках.
Перспективы реформирования и устойчивого развития
экономики Узбекистана в 2024 году основываются на глубокой
трансформации ключевых отраслей, активном внедрении инновационных
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
14
технологий и стратегической диверсификации производства. Рост
экономики продолжается благодаря реформам, направленным на
улучшение инвестиционного климата, развитие инфраструктуры и
повышение внутреннего потребления.
Согласно данным Азиатского банка развития (АБР), экономика
Узбекистана демонстрирует уверенный рост, который в 2024 году
достигнет 6,0%, что выше ожидаемых 5,5%. Основные драйверы роста —
это расширение промышленного сектора и строительства, что также
поддерживается увеличением инвестиций, особенно в инфраструктуру и
промышленность. В 2025 году рост прогнозируется на уровне 6,2%, что
связано с продолжающимся увеличением объемов производства и
потребления. [8]
Приток прямых иностранных инвестиций играет важную роль в
развитии экономики. В 2023 году объем прямых иностранных инвестиций
достиг около $8 млрд, что свидетельствует о значительном интересе к
рынку Узбекистана. В 2024
году продолжается активное развитие
энергетического сектора, в том числе за счет проектов по возобновляемым
источникам энергии. Реализуется более 10 ГВт мощностей в области
солнечной и ветровой энергетики, что требует значительных вложений в
инфраструктуру и технологии. [10]
Важным
аспектом
является
улучшение
управления
государственными предприятиями и расширение приватизации.
Государство намерено продолжить привлечение инвестиций через выпуск
государственных облигаций и привлечение капиталовложений в
ключевые сектора экономики, такие как телекоммуникации и финансы,
что улучшит финансовую устойчивость и повысит уровень прозрачности
на рынке.
Важной целью реформ является снижение бедности и улучшение
социального благосостояния. За последние несколько лет уровень
бедности в Узбекистане значительно снизился
-
с 17,0% в 2021 году до
11,0% в 2023 году, и в 2024 году продолжается эта положительная
тенденция благодаря расширению программ социальной защиты и
улучшению условий занятости. Одним из факторов успеха является
увеличение реальных доходов населения и устойчивое развитие систем
социальной поддержки. [9]
Программа "Цифровой Узбекистан –
2030" предусматривает
подготовку квалифицированных кадров, особенно в области ИТ и
цифровых технологий, что будет способствовать дальнейшему снижению
бедности и увеличению занятости в высокотехнологичных секторах
экономики.
В 2024 году инфляция, по оценкам, составит около 11,0
-12,0%,
что связано с увеличением цен на энергию и сырьевые ресурсы.
Правительство
продолжает
реализацию
мер
по
фискальной
консолидации, направленных на снижение инфляции и удержание
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
15
бюджетного дефицита на уровне 4,0% от ВВП в 2024 году и его сокращение
до 3,0% в 2025 году. [11]
При этом Центральный банк сохраняет жесткую денежно
-
кредитную
политику для контроля инфляционных рисков и обеспечения
макроэкономической стабильности.
Одним из важнейших факторов устойчивого развития экономики
Узбекистана является внедрение инноваций и технологий, таких как
искусственный интеллект (ИИ). В 2024 году активизировалось
использование ИИ в различных отраслях, включая промышленность,
сельское хозяйство и государственное управление. Эти технологии
помогают увеличить производительность, улучшить управление
ресурсами и снизить издержки.
Экономические и социальные реформы, проводимые в Узбекистане,
создают основу для долгосрочного устойчивого развития. Ожидаемый
рост ВВП на 6,0% в 2024 году подтверждает правильность выбранного
курса реформ. Активное привлечение инвестиций, улучшение
инфраструктуры, внедрение инновационных технологий и поддержка
социальной защиты населения способствуют не только укреплению
экономики, но и повышению уровня жизни граждан.
[10]
На основе проведенного анализа сделаны следующие выводы:
1.
Устойчивое
развитие
экономики
Узбекистана
требует
стратегических реформ в ключевых отраслях, активного внедрения
инновационных
технологий
и
диверсификации
производства.
Экономические реформы нацелены на создание
благоприятного
инвестиционного климата и поддержку частного сектора, что уже ведет к
увеличению иностранных инвестиций и росту промышленного
производства.
2.
Роль человеческого капитала и искусственного интеллекта (ИИ)
является решающей для обеспечения конкурентоспособности экономики
в условиях глобализации. Подготовка кадров в области ИТ и ИИ, согласно
программе «Цифровой Узбекистан –
2030», способствует модернизации
экономики и росту производительности труда.
3.
Социальная устойчивость
-
важный аспект реформ, направленных
на снижение уровня бедности и улучшение качества жизни населения.
Программы социальной защиты, увеличение реальных доходов и
поддержка занятости в высокотехнологичных секторах уже дают
положительные результаты.
4.
Влияние ИИ на производительность проявляется в различных
секторах экономики. Внедрение ИИ способствует оптимизации процессов
управления, снижению издержек и повышению производительности
труда, что, в свою очередь, способствует ускоренному экономическому
росту.
5.
Инфляционные риски остаются серьезным вызовом для экономики
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
16
Узбекистана. Для их снижения правительство проводит политику
фискальной консолидации и строгую денежно
-
кредитную политику для
обеспечения макроэкономической стабильности.
Нами предлагается следующее рекомендации:
1.
Продолжать активные инвестиции в развитие человеческого
капитала, в частности в подготовку специалистов в области цифровых
технологий и ИИ.
2.
Усилить поддержку малых и средних предприятий через облегчение
условий кредитования и налоговые льготы, что повысит внутреннюю
конкуренцию и снизит зависимость от экспорта сырьевых ресурсов.
3.
Расширять программы социальной поддержки, направленные на
дальнейшее снижение бедности и улучшение
условий жизни населения,
акцентируя внимание на региональные различия.
4.
Обеспечить макроэкономическую стабильность через внедрение
долгосрочных мер по контролю инфляции и дальнейшее улучшение
управления государственными финансами.
Это создаст устойчивую основу для долгосрочного экономического
роста и интеграции Узбекистана в глобальную экономику.
Список литературы
1.
Указ Президента Республики Узбекистан от 28.01.2022 г. N УП
-
60 "О Стратегии
развития Нового Узбекистана на 2022
-
2026 годы" // NRM.uz –
Законодательство Республики
Узбекистан.
-
URL:
https://nrm.uz/contentf?doc=609345_o_strategii_razvitiya_novogo_uzbekistana_na_2022-2026_gody
2.
Указ Президента Республики Узбекистан № УП
-
6079 от 5 октября 2020 года «Об
утверждении Стратегии “Цифровой Узбекистан
-
2030” и мерах по ее эффективной реализации»
[Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://lex.uz/docs/5053100
3.
Указ Президента Республики Узбекистан № УП
-
6268 от 24 июля 2021 года «О внесении
изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента
Республики Узбекистан» [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https://lex.uz/docs/5493650
4.
Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП
-
4996 от 17 февраля 2021 года
«О мерах по созданию условий для ускоренного внедрения технологий искусственного
интеллекта» [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: https:/
/lex.uz/docs/5305903
5.
Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП
-4477-
сон от 04.10.2019. Об
утверждении Стратегии по переходу Республики Узбекистан на "зеленую" экономику на период
2019-
2030 годов // Lex.uz –
Национальная база данных законодательства.
- URL:
https://lex.uz/docs/4563471
6.
Мирзиёев, Ш.М. Послание Олий Мажлису и народу Узбекистана [Электронный ресурс] //
Официальный сайт Президента Республики Узбекистан. –
Режим доступа: https://president.uz/ru
7.
Мирзиёев Ш.М. Послание Президента: о развитии IT
-
сферы и IT
-
Парков [Электронный
ресурс] // IT
-Park.
–
Режим доступа: https://it
-park.uz/ru
8.
Азиатский банк развития. Прогноз роста экономики Узбекистана на 2024 год повышен.
2024. URL: https://www.adb.org/news/uzbekistan-economic-growth-forecast-raised-2024
9.
Daryo News. Uzbekistan 2024: goldmine of investment opportunities in evolving economy. 2024.
URL: https://daryo.uz/news/uzbekistan-investment-opportunities-2024
10.
International Monetary Fund. Republic of Uzbekistan: 2024 Article IV Consultation-Press
Release. 2024. URL: https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/05/28/Uzbekistan-Article-
IV-Consultation-Press-Release
11.
Международный валютный фонд. Заключительное заявление миссии по статье IV.
2024.
URL:
https://www.imf.org/en/News/Articles/2024/05/14/pr2437-uzbekistan-article-iv-
consultation
