“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
598
AIC: Economics, Management, No. 3, pp. 97
—
108. (In Russian).] https:// doi.org/10.33305/233-
97
3.
Проблемы экономических отношений России со странами Центрально
-
Восточной Европы в условиях евроинтеграции / Отв. ред. Н.В. Куликова. М.: ИЭ РАН, 2023.
–
328 с.
4.
Стратегия и тактика реализации социально
-
экономических реформ:
региональный аспект: материалы VIII междунар. науч.
-
практ. конф., г. Вологда, 12–
14
декабря 2018 г. Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2019. С. 10–
18.
5.
Commodity Markets Outlook: Lower Prices, Little Relief. April 2023. Washington DC:
World
Bank,
2023.
URL:
worldbank.org/server/api/core/bitstreams/6864d537-d407-4cab-8ef1-
868dbf7e07e2/content.
6.
Chandler J. (ed.). Local government in liberal democracies: an introductory survey. NY,
L.: Routledge, 2020. P. 122.
7.
Thoening J.-C. Modernizing Sub-National Government in France: Institutional Creativity
and Systemic Stability // V. Hoffmann-Martinot, H. Wollmann (eds). State and local government
reforms in France and Germany: divergence and convergence. Wiesbaden: Springer, 2021. P. 38
–
58.
ПРИМЕРЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРАКТИК ПО ВЫРАВНИВАНИЮ
УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО
-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
Потёмкина М. А., Мамчиц А. А.
3 курс, факультет экономики
Минский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова
Научный руководитель: Загуменнов Ю.Л.
к.п.н., доцент кафедры информационных технологий и
социально
-
гуманитарных дисциплин
Минский филиал РЭУ им. Г. В. Плеханова
Несбалансированное региональное развитие в нашей стране
-
серьезная проблема, требующая комплексного подхода к ее решению.
Неравномерность социально
-
экономического развития регионов может
привести к росту социальных, межнациональных и межэтнических
конфликтов, оттоку
населения из отстающих регионов и замедлению
темпов роста национальной экономики [1]. Поэтому выравнивание уровня
регионального развития является серьезной задачей для многих стран.
В сфере международной практики накоплен большой опыт
реализации политики выравнивания регионального развития. Изучение
этого опыта
способствует разработке эффективных мер в данной сфере. В
данной статье рассматриваются примеры международной практики,
направленной на сокращение социально
-
экономических разрывов между
регионами.
Анализ зарубежного опыта помогает выявить наиболее эффективные
меры и методы и адаптировать их к конкретным национальным условиям.
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
599
Это, в свою очередь, позволит выровнять уровень регионального
развития, повысить эффективность государственной политики и
обеспечить сбалансированное социально
-
экономическое развитие страны
в целом[2].
К развитым странам с наиболее успешным опытом принятия
эффективных мер по выравниванию региональных уровней социально
-
экономического развития относятся: Германия, Канада и Китай.
Германия активно проводит политику «выравнивания» (Gleichw
ertige
Lebensverhältnisse), направленную на сокращение регионального разрыва
между богатыми и бедными, особенно между бывшей Западной Германией
и бывшей Восточной Германией. К основным инструментам относятся
выравнивание бюджетной обеспеченности, европейские структурные и
инвестиционные фонды, инвестиции в инфраструктуру, поддержка
инноваций и развития предприятий, образовательные меры и
региональная политика [3]. Рассмотрим основные инструменты:
1.
Финансовое выравнивание
-
это система перераспределения
налоговых поступлений между землями федерации. Более богатые земли
делятся налоговыми поступлениями с менее богатыми землями, чтобы
обеспечить всем регионам одинаковый уровень государственных услуг,
таких как здравоохранение и образование.
2.
Европейские структурные и инвестиционные фонды (ESIF)
-
фонд,
предоставляемый Европейским союзом (ЕС) и направленный на
сокращение неравенства в уровне развития регионов. Он финансирует
инфраструктурные, экологические, трудовые и образовательные проекты,
способствующие устойчивому развитию.
3.
Инвестиции в инфраструктуру
-
это включает в себя как и
модернизацию транспортных сетей (автомобильных и железных дорог),
так и улучшение доступа в Интернет и развитие энергетических систем.
Эти инвестиции делают регион более привлекательным
для инвесторов и
улучшают качество жизни.
4.
Поддержка инноваций и развития бизнеса
-
правительство
предоставляет гранты и субсидии начинающим предпринимателям и
малым
и
средним
предприятиям,
а
также
поддерживает
исследовательские проекты и инновации. Это будет способствовать
экономическому росту и созданию рабочих мест в регионе.
5.
Образовательные инициативы
-
в том числе программы
профессионального обучения и переподготовки, помогающие работникам
адаптироваться к изменениям на рынке труда. Они также инвестируют в
высшее образование и научные исследования.
6.
Региональная политика
-
стратегии и программы разрабатываются
для конкретных регионов с учетом их особенностей и потребностей. Они
направлены на содействие устойчивому развитию, создание рабочих мест
и повышение качества жизни.
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
600
Канада реализует меры по выравниванию социально
-
экономического
развития регионов через Федеральный план равенства, который
предоставляет гранты наименее развитым провинциям для поддержки
здравоохранения, образования и других ключевых секторов. Основные
меры включают федеральные трансферты, создание территориальных
экономических институтов, инвестиции в инфраструктуру, поддержку
«первых наций», стимулирование инноваций и предпринимательства, а
также экологическую устойчивость и развитие [3]. Рассмотрим эти
ключевые инструменты:
1.
Федеральные
трансферты
-
система
перераспределения
финансовых
ресурсов
между федеральным
правительством и
провинциями. Среди основных программ
-
Канадскую программу
равенства (Equalization Program), которая помогает
менее обеспеченным
провинциям предоставлять аналогичные государственные услуги.
2.
Региональные экономические агентства
-
в Канаде существует
несколько таких агентств, в том числе Агентство экономического
развития Атлантической Канады и Агентство экономической
диверсификации Запада. Эти агентства разрабатывают и реализуют
стратегии, направленные на стимулирование экономического роста и
создание рабочих мест в конкретных регионах.
3.
Инвестиции в инфраструктуру
-
федеральное правительство
финансирует проекты по модернизации транспортной, энергетической и
цифровой инфраструктуры. Эти проекты улучшают межрегиональное
сообщение и повышают экономическую привлекательность регионов.
4.
Помощь коренным народам
-
специальные программы и
инициативы, направленные на улучшение экономических и социальных
условий жизни коренных народов. Они включают финансирование
образования, здравоохранения и экономического развития.
5.
Поощрение инноваций и предпринимательства
-
программы
поддержки стартапов и малых и средних предприятий, включая
финансирование и налоговые льготы для инновационных проектов.
6.
Экологическая устойчивость и развитие
-
инвестиции в проекты,
способствующие устойчивому развитию и охране окружающей среды. Это
важно для областей, зависящих от природных ресурсов, таких как лесное
хозяйство и рыболовство.
В последние годы правительство Китая уделяет все больше внимания
преодолению разрыва между динамично развивающимся восточным
регионом и отстающими центральным и западным регионами [4]. В
центре внимания
-
Стратегия развития западных регионов, развитие
сельскохозяйственных регионов, специальные экономические зоны,
переселение и урбанизация, инвестиции в инфраструктуру, образование и
подготовка кадров. Рассмотрим эти направления ниже:
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
601
1.
«Западная стратегия»
-
инициатива по ускорению развития
западного региона Китая. Она включает в себя масштабные
инфраструктурные проекты, такие как строительство автомобильных и
железных дорог, аэропортов, а также инвестиции в энергетический
сектор.
2.
Развитие сельских районов
-
программа, направленная на
сокращение разрыва между городскими и сельскими районами. Она
включает в себя совершенствование сельскохозяйственных технологий,
развитие инфраструктуры, образования и здравоохранения.
3.
Специальные экономические зоны (СЭЗ)
-
СЭЗ создаются для
стимулирования экономического роста путем привлечения иностранных
инвестиций и внедрения современных технологий. Эти ОЭЗ предлагают
благоприятные условия для бизнеса, включая налоговые льготы.
4.
Переселение и урбанизация
-
реализация схем переселения людей
из менее развитых районов в города, облегчающих доступ к лучшим
рабочим местам, образованию и медицинским услугам.
5.
Образование
и
обучение
-
увеличение
инвестиций
в
образовательные учреждения и программы обучения для повышения
квалификации работников и улучшения экономических перспектив.
Таким образом, опыт Китая, Германии и Канады показывает, что
комплексный подход к выравниванию региональных социально
-
экономических стандартов, включающий инвестиции, образование,
развитие инфраструктуры и децентрализацию, является важным
фактором успеха региональной политики. Такие меры могут быть
полезны и для других стран, стремящихся сократить региональное
неравенство и повысить общий уровень жизни.
Список литературы
1.
Загуменнов, Ю. Л. Профилактика насилия и развитие межэтнической
толерантности молодежи / Ю. Л. Загуменнов // ЦИТИСЭ. –
2021.
–
№ 1(27). –
С. 120
-
129.
–
DOI 10.15350/2409-7616.2021.1.11.
2.
Goal 10: Reduce inequality within and among countries [
Электронный
ресурс
] -
Режим
доступа
:
https://www.un.org/sustainabledevelopment/inequality/
дата
обращения
: 03.10.2024).
3.
Fiscal Equalization in Germany
[Электронный ресурс]
-
Режим доступа:
https://ideas.repec.org/h/elg/eechap/12838_6.html
(дата обращения: 03.10.2024).
4.
Regional Differences, Dynamic Evolution and Convergence of Public Health Level in
China
[
Электронный
ресурс
]
-
Режим
доступа
:
https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC10218456/
(
дата
обращения
:
03.10.2024).
