Поиск по библиотеке
Результаты поиска
-
Совершенствование методолого-методических основ инновационного развития национального рынка туристских услуг
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. В условиях углубления процессов глобализации и интенсивного развития высокотехнологичного производства, необходимым условием усиления экономического роста и повышения качества жизни любой страны является её инновационная активность. Активность этого рода, в свою очередь, связана с экономическими и научно-техническими возможностями государства, его инновационной политикой и ресурсами, духовным состоянием общества. В этой связи значимым является уделение особого внимания тенденциям развития международного рынка туристских услуг, в частности, инновационному развитию в этой сфере.
Как подчеркнул Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов в своем выступлении на церемонии открытия 99-ой сессии Исполнительного комитета Всемирной туристской организации ООН «...Речь идёт о дальнейшем укреплении туристического престижа и способности Узбекистана, повышении его привлекательности через интернет, использовании при этом ещё неизученных прекрасных и живописных уголков Ферганской долины, экологически чистых мест, расположенных на горных склонах Ташкентской и Джизакской областей, широком внедрении бренда «Великого шёлкового пути»20. В решении поставленной задачи особая роль отводится инновационному развитию туризма как одному из современных видов услуг.
С первых дней независимости туристические услуги рассматривались в качестве наиболее перспективных, и внимание к ним достигло уровня государственой политики. Следует подчеркнуть, что если в 1993 году в нашей стране было всего 4 частных туристских фирмы, то в настоящее время в негосударственном секторе туристских услуг осуществляют деятельность 800 туристских фирм и гостиниц, в том числе 500 гостиниц с общим объёмом в 30 тысяч мест, работает около 300 туроператоров и турагентов21. В результате проделанной работы Республика Узбекистан в 2013 году вошла в число пяти стран мира, где туризм развивается самыми быстрыми темпами, что подтверждается данными Всемирного Совета по туризму и путешествиям22.
Необходимость дальнейшего развития сферы туризма в нашей стране, повышения его доли в ВВП, обеспечения населения новыми рабочими местами обуславливает потребность в глубоком анализе рынка туристских услуг и в детальных научных исследованиях, создающих основы для выработки программ перспективного развития данного сектора экономики. Существование данных проблем и объективная необходимость их решения доказывает актуальность темы данного исследования, посвящённого изучению методологических и методических основ инновационного развития национального рынка туристских услуг.
В рамках мировых исследований методологических и методических основ инновационного развития рынка туристских услуг особое внимание уделяется следующим проблемам: определение направлений развития рынка туристских услуг и разработка модели инновационного развития туризма в национальной экономике.
Диссертационное исследование в определенной степени служит достижению стратегических целей по обеспечению инновационнного развития рынка туристских услуг в нашей стране, определённых в Законе Республики Узбекистан «О Туризме» от 20.08.1999 года и сформулированных в речи Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на открытии 99-ой сессии Исполнительного совета Всемирной туристской организации ООН23, а также решению задач, обозначенных в Постановлениях Кабинета Министров Республики Узбекистан № 53 от 10 марта 2015 года «О некоторых вопросах развития туризма в Республике Узбекистан» и № 51 от 9 марта 2015 «О мерах по развитию придорожной и туристской инфраструктуры», а также в других нормативно-правовых актах, относящихся к вопросам инновационного развития рынка туристских услуг.
Целью исследования является разработка методолого-методических и практических предложений, направленных на совершенствование инновационного развития национального рынка туристских услуг.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
разработаны предложения по эффективному использованию регионального туристско-рекреационного потенциала, увеличению видов туристских услуг, повышению их экспортного объема и качества;
разработаны организационно-экономические механизмы формирования регионального туристско-рекреационного кластера на основе эффективного использования уникального туристского потенциала региона и интенсивного развития внутренего и международного туризма;
разработан метод оценки эффективности управления туристским предприятием с использованием модели динамических нормативов;
обоснован среднесрочный прогноз показателей инновационного развития сферы туризма в условиях повышения инвестиционной привлекательности национального туризма, укрепления сотрудничества государства и частного бизнеса, а также увеличения туристского потока и формирования позитивного имиджа Узбекистана как туристской дестинации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенные исследования по докторской диссертации на тему «Совершенствование методолого-методических основ инновационного развития национального рынка туристских услуг» позволяют придти к следующим выводам:
1. В результате проведенного исследования была раскрыта структура экономических и социальных факторов, и выявлено их прямое влияние на развитие национального рынка туристских услуг. В работе были определены концептуальные принципы дифференциации и классификации национальных туристских рынков.
2. Для стабильного развития национального рынка туристских услуг необходимо разработать методику комплексного подхода, учитывающую не только специфику сферы туризма, но и деятельность смежных отраслей экономики. Эта методика разработана автором на основе кластерного подхода, объединяющего смежные с туризмом отрасли, организации и предприятия. Подготовлены рекомендации по концептуальным направлениям формирования туристско-рекреационного кластера в условиях Узбекистана.
3. Значимые факторы, нашедшие свое отражение в стратегических документах, принимаемых Правительством Республики Узбекистан, являются методологической основой для научно-исследовательской работы в части определения принципов оптимального формирования и развития рынка туристских услуг. На основе этого были предложены направления перспективного инновационного развития национального рынка туристских услуг.
4. В предлагаемой автором модели взаимосвязей элементов НИС государство будет оказывать помощь путем создания благоприятного институциональнного климата и инфраструктуры для частных, социальных и государственных структур, а также развития комплекса технологий, фундаментальных знаний стратегического направления для инновационной деятельности. Предложенная модель взаимосвязей элементов Национальной инновационной системы может быть одной из основ будущего закона об инновационной деятельности в Республике Узбекистан.
5. Формирование туристских кластеров в регионах Узбекистана приведет к открытию новых предприятий туристского бизнеса, еще более активизирует их деятельность на основе полного использования туристско-рекреационнах ресурсов и явится основой создания новой туристской продукции. С этой целью автором предлагается алгоритм модели формирования и развития туристско-рекреационного кластера, который смогут использовать государственные и местные органы, научно-исследовательские институты, а также предприниматели.
6. Тенденции развития рынка туристских услуг за рубежом были рассмотрены на примере развития рынков туризма отдельных стран. Обнаружено, что в развитии мирового рынка туристских услуг большую помощь оказывает государство. В настоящее время во многих государствах формируется единый бренд туризма и многие страны заинтересованы в продвижении своей турпродукции на мировом рынке туристских услуг. В связи с этим необходимо проводить научно-исследовательские работы по созданию единого бренда «Узбекистан» и продвигать его на международном рынке туристских услуг.
7. Для более глубокого изучения рынка туристских услуг предложен метод использования модели динамических норм в определении эффективности системы управления туристскими предприятиями и на базе данной модели разработана автоматизированная компьютерная программа.
Последующее развитие исследований в области статистики туризма в Узбекистане мы связываем с поддержкой со стороны государства системы вспомогательных вычислений деятельности туризма, интегрированной в систему национальной отчетности. Мы считаем, что это необходимо реализовать, прежде всего, в специализированных туристских субрегионах, а также в регионах, имеющих большую долю доходов от туризма в валовой региональной продукции.
8. Определение масштаба инновационного развития рынка туристских услуг предложено оценивать показателем «коэффициент интенсивности туризма» в качестве одного из эффективных методов. С целью осуществления расчетов в этом отношении была разработана программа для электронно-вычислительных машин по определению коэффициента интенсивности развития туризма на территориях Узбекистана.
9. Разработанный автором научно обоснованный инновационный прогноз, наряду с повышением инвестиционной привлекательности сферы туризма в Узбекистане, а также созданием возможности для укрепления сотрудничества государства и частного бизнеса, послужит формированию у всех участников национального туристического рынка объемного представления об эффективной деятельности туристских предприятий. -
ПОВЫШЕНИЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ РЕГИОНОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПОТОКА ИНВЕСТИЦИЙ В СТРАНУ
Экономическое развитие и анализСегодня инвестиции являются самой необходимой частью экономики в развитии экономики каждой страны. Национальные и иностранные инвестиции в стране служат быстрому росту экономики, обеспечению макроэкономической стабильности, снижению уровня безработицы, улучшению образа жизни населения, увеличению его доходов, обеспечению занятости населения. В статье представлены сущность инвестиций, факторы, привлекающие их в страну, а также мнения и комментарии, направленные на повышение привлекательности инвестиций в регионы. В то же время в современный период глобализации каждая страна мира приобретает важное инвестиционное значение в улучшении своего экономического состояния, формировании новых производственных территорий, создании рабочих мест, эффективном использовании природных минеральных ресурсов страны и их переработке. Важнейшим фактором экономического развития любой страны являются инвестиции.
-
Problematic education, which is one of the foundations of the STEAM approach in educationthis article is about the development of the educational system, the innovative processes carried out in our country and the general development trends of STEAM education, the work carried out in the system of higher education and primary education in their implementation. Emphasis on education in the world. On the basis of an innovative approach, the issues of improving the competitiveness of students, as well as increasing their social role in the process of ensuring the quality of education, are being researched as one of the relevant areas. From this point of view, on the basis of advanced foreign experiences, an important place is occupied by improving the organizational and pedagogical mechanisms of students ' creative abilities based on national and world educational experience. According to the decree of the president of our country, the concept of development of the higher education system was approved until 2030.
Современная наука и исследования -
Значение видов трихограмм (Hymenoptera: Trichogrammatidae) в регулировании численности популяций совок в агробиоценозе
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. Возникновение экологических проблем на Земле, глобализация проблемы защиты окружающей среды, увеличение спроса на качественные продукты на мировых рынках, необходимость сохранения урожая и его высокого качество, получение экологически чистой продукции с помощью применения метода биологической защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней является актуальной научной проблемой.
В агробиоценозах нашей страны встречаете более 300 видов совок и 220 видов из них являются грызущими вредителями сельскохозяйственных культур. Особеено большой вред они наносят овощным культурам и хлопчатнику, и против них применяются различные способы борьбы. Обычно в целях оперативной борьбы с вредителями многократно применяются химические срадства, что ведёт к нарушениям экологического баланса биоты, сохранению химических соединений в почве и урожае, возникновению устойчивых к пестицидам поколений вредителей. Мировая тенденция увеличения доли использования экологически чистого биологического метода для защиты сельскохозяйственных культур от вредителей требует усовершенствования технологии биологической защиты и повышения качества и эффективности применяемых в течение вегетационного периода биологических материалов. Это обеспечивает не только сохранение выращиваемого урожая сельскохозяйственных культур от вредителей, но и решения ряда экологических проблем.
В связи с изменением климата требуется улучшение взаимоотношений между паразитами некоторых видов местных энтомофагов, обновление материнского поколения энтомофагов в биолабораториях и усовершенствование технологии их применения, повышающих эффективность трихограммы (Hymenoptera, Trichogrammatidae). Предотвращение увеличения повреждаемости сельскохозяйственных культур совками, использование эффективных энтомофагов, выявление новых видов паразитов энтомофагов, интродукция, размножение и усовершенствование методов применения является весьма актуальной проблемой.
В настоящее время в агроценозах нашей страны применяется несколько методов управления численностью вредителей и 90% мероприятий по защите хлопчатника приходится на долю биометода2.
Данная диссертация в определённой степени служит для выполнения задач, поставленных в Законе Республики Узбекистан «О защите сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорных растений», постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 148 от 29 марта 2004 г. «О мерах по совершенствованию структуры и повышении эффективности службы защиты растений», а также в других нормативно-правовых документах, принятых в данной сфере.
Целью исследования является отбор, интродукция и акклиматизация приспособленного к экстремальным условиям вида трихограммы для регулирования численности совок, повреждающих сельскохозяйственные посевы, усовершенствование методов внесения, разработка и внедрение технологии сохранения урожая культур.
Научная новизна исследований состоит из следующих результатов:
определены степени встречаемости на культурах видов совок, основных паразитов хлопковой совки и их взаимные соотношения;
интродуцирован и акклиматизирован новый вид трихограммы (Trichogramrna chilonis') и определены его биологические свойства;
проведено сравнение между интродуцированным видом Trichogramma chilonis и местными видами трихограмм, определены его биологические показатели на различных чешуекрылых вредителях;
разработан метод in vitro размножения трихограммы в лабораторных условиях на искусственной питательной среде;
разработаны метод упаковки трихограммы и эффективная технология его применения в полевых условиях против вредоносных совок;
определены экологические и антропогенные факторы в агробиоценозах, влияющие на биологическую активность трихограммы, а также влияние на трихограмму инсектицидов, применяемых против совок, и наименее токсичные из этих препаратов рекомендованы производству.
выводы
1. В хлопковых агроценозах Ташкентской и Сырдарьинской областей Узбекистана зарегистрированы 15 видов совок, относящихся к семейству Noctuidae; хлопковая совка (Helicoverpa armigera) составила 54,1% и озимая совка (Agrotis segetumi) составила 11,2% от общего количества совок, встречаемость остальных видов колебалась в пределах 2,4-6,2%.
2. При изучении плодовитости бабочек хлопковой совки на посевах хлопчатника было установлено, что общий период лёта бабочек одного поколения составлял 18-22 дня, и наиболее высокие степени плодовитости приходились на 11-14-дни лёта; количество отложенных на 100 растений яиц было для особей второго поколения 11-14,2 и для представителей третьего поколения 21,6 яиц в среднем.
3. В хлопковых агроценозах из паразитов хлопковой совки зарегистрировано 18 видов, являющихся представителями семейств Ichneumonidae, Tachinidae, Braconidae и Trichogrammatidae. От общего числа установленных видов 28,8% относились к ихнеумонидам, 38,4% - к браконидам, 17,2% - к тахинидам и 14,4% - к семейству трихограмм. Эти паразиты были специализированы к разным стадиям развития хлопковой совки.
4. Новый для энтомофауны нашей страны вид Trichogramma chilonis был интродуцирован и его биологические свойства были изучены в различных гидротермических условиях. Этот вид заражал яйца представителей порядка чешуекрылых насекомых (Lepidopterd) до 88,0% в среднем, сохранял жизнеспособность в течение 7 дней при температуре воздуха в +30°С и 5 дней -при температуре воздуха в +32°С; наиболее благоприятной для массового размножения этого вида была температура в пределах +28°С и +30°С.
5. Проведённые исследования показали, что в благоприятных условиях развитие яиц вида Trichogramma chilonis происходит в течение 1,0-1,5 дня, личиночный период составляет 3-3,5 дня, а период куколок занимает 5-6 дней, и, таким образом, развитие от яиц до взрослого насекомого проходит за 9-11 дней; за этот период плодовитость трихограммы на хлопковой совке составляет до 52,7 яиц, соотношение полов колеблется в пределах от 1:4 до 1:8.
6. При изучении предпочтения Trichogramma chilonis к видам совок-хозяев путём размножения его на яйцах этих видов установлено, что наиболее предпочтительными видами были хлопковая (Helicoverpa armigera') и озимая совки (Agrotis segetum); степень заражения их яиц трихограммой была наиболее высокой и составляла 88,2-96,0%, тогда как заражаемость яиц зерновой моли (Sitotroga cerealella) была составила 72,6%. На основании этих данных рекомендовано обновлять маточный материал ежесезонно.
7. При исследовании возможности хранения вида Trichogramma chilonis в состоянии диапауза при различных температурах установлено, что наиболее благоприятными были условия с температурой воздуха +7-8°С при относительной влажности воздуха в 60-65%; в таких условиях трихограмма сохраняла жизнеспособность на 89,4% в течение 20 дней, на 84,2% в течение 40 дней, на 78,1% в течение 60 дней, на 72,0% в течение 80 дней и на 68,9% в течение 100 дней. При дальнейшей инкубации жизнеспособность продолжала снижаться. Таким образом, для хранения трихограммы в состоянии диапауза рекомендуется поддерживать температуру в пределах +7-8°С.
8. Впервые исследована возможность размножения трихограммы в условиях in vitro и отобрана наиболее эффективная для этого питательная среда. Она состоит из гемолимфы личинки восковой моли (45,5%), неорганических солей (13,5%), яичного желтка (20,5) и натурального молока (20,5%); данная среда рекомендована к использованию для размножения трихограммы.
9. При изучении биологических параметров поколений трихограммы, размножаемых способом in vitro, установлено, что последовательное размножение этим способом приводит к снижению этих свойств в 6-поколении и степень заражения яиц хозяина при этом составляет всего 52,2 - 36,3%.
10. Исследование влияния абиотических факторов на развитие трихограмм выявило, что наиболее оптимальной для массового размножения Trichogramma chilonis в лабораторных условиях является продолжительность дня с освещённостью 14 часов, а для Trichogramma pintoi - 16 часов. Также установлено, что понижение температуры воздуха до +18°С приводит к неблагоприятному соотношению полов 2:7 и 2:8 (<?:$) у Trichogramma chilonis. Массовое размножение этих видов рекомендовано проводить в указанных благоприятных для каждого из них периодах светового дня.
11. Исследование влияния относительной влажности воздуха в хлопковом агроценозе на вид Trichogramma chilonis показало, что его более высокая эффективность (78,1%,) против хлопковой совки наблюдалась на участках, где относительная влажность была также более высокой (63,2%). Снижение относительной влажности воздуха до 42,2% на хлопковом поле приводила к снижению биологической эффективности трихограммы против яиц хлопковой совки до 66,6%. При применении трихограммы рекомендовано обеспечивать указанную выше относительную влажность воздуха.
12. В исследованиях по определению влияния инсектицидов, используемых в хлопковом агроценозе против хлопковой совки, на различные стадии развития трихограммы, установлено, что наименее токсичными для последней являются Батон к.э., 100 г/л и Эмамекс 5% в.р.г. Эти препараты рекомендованы в систему интегрированной борьбы.
13. Разработан усовершенствованный метод применения трихограммы против совок, представляющий собой внесение её куколок на специальных три-хокартах. Установлено, что применение на хлопковых полях трихограммы в состоянии куколок на трихокартах против хлопковой совки обеспечивает высокой (87,5-88,1%) эффективностью; эффективность данного метода превышает таковую (54,6-59,8%) используемого в настоящее время обычного метода.
14. При испытании вида Trichogramma chilonis против различных чешуекрылых вредителей установлена его более высокая эффективность в сравнении с местным видом Trichogramma pintoi. Так, биологическая эффективность против хлопковой совки составляла на посевах хлопчатника 84,3%, томатов -88,7%, фасоли - 81,3% и на поле кукурузы - 86,4%.
15. При изучении хозяйственной и экономической эффективности применения трихограммы против хлопковой совки на посевах томата выявлено, что на площади, где применяли трихограммы, величина сохранённого урожая составила 92,7 ц/га, получена чистая прибыль в размере 3353,4 тыс. сум, уровень рентабельности составил 52%, а также обеспечена экологическая чистота полученного продукта. -
НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕНа сегодняшний день сектор домашних хозяйств как самостоятельный хозяйствующий субъект в Узбекистане является одним из важных факторов воспроизводства трудовых ресурсов, инвестиций в человеческий капитал и инвестиций реального сектора экономики, что существенно влияет на социально-экономическое развитие страны. . Однако, «...как и в любой стране, у нас есть малообеспеченные слои населения. По разным оценкам, их около 12-15 процентов. Здесь речь идет не о малочисленности, а о представителях 4-5 миллионов нашего населения. Сокращение бедности означает пробуждение предпринимательского духа в населении, полное осознание внутренней силы и потенциала человека, проведение комплексной экономической и социальной политики по созданию новых рабочих мест». В настоящее время также происходит трансформационный процесс в секторе домохозяйств. Это, в свою очередь, делает дальнейшее ускорение научных исследований по проблемам приспособления к меняющимся условиям и повышения их хозяйственной активности одной из насущных проблем. Исходя из этого, в данной статье описываются различные теории и концепции о роли и роли домашних хозяйств в системе экономических отношений нашей страны; влияние домохозяйств на экономические явления и процессы; уровень экономической активности домашних хозяйств в республике и факторы, влияющие на него; такие вопросы, как механизмы повышения экономической активности домохозяйств за счет внедрения современных цифровых технологий.
Современная наука и исследования -
Вопросы коллизионно-правового регулирования международных пассажирских транспортных отношений на железнодорожном транспорте
Обзор законодательства УзбекистанаВ данной статье дан анализ вопросам колизионно-правового регулирования отношений международной перевозки грузов на железнодорожном транспорте. Автор рассмотрел по отношению международной перевозки на железнодорожном транспорте такие коллизионные нормы как закон страны отправителя, закон страны адресата (определение места получения багажа) закон страны, в которой заключен договор, закон места происшествия, закон страны судебного разбирательства, закон юридического лица (перевозчика). В результате исследования автор предлагает увеличить виды коллизионных норм, принимающихся по отношению международной перевозки в национальной законодательстве.
-
Analysis of the threat level of the increase of the state debt in the gross domestic product in ensuring the economic security of the country.The article examines the public debt in the GDP of the Republic of Uzbekistan, the cost of servicing the public debt in the state budget revenues and their dynamics, and also, based on the method of econometric analysis, reveals the relationship between the change in the share of public debt in GDP and the change in the level of threats to the economic security of the country.
Современная наука и исследования -
Англия во внутренней политике и международных отношениях Афганистана во второй половине XIX в.
ВостоковеденияВ данной статье описываются внутренняя и внешняя политика Афганистана во второй половине XIX века, тяжелое социально-политическое положение страны после Первой англо-афганской войны, политические отношения между Англией и Афганистаном и различные переговоры между ними, попытки Дуст Мухаммеда, вернувшегося к власти, провести политику объединения страны, его стремление с самого начала начать все политические действия по превращению Афганистана в централизованное государство, перестройке власти и ее реформированию, освещается тот факт, что последствия нескольких лет ожесточенной войны привели к многочисленным человеческим жертвам и серьезно подорвали экономическую жизнь страны, Шер Алихан,пришедший к власти после Дуст Мухаммеда, пытался установить мир и спокойствие внутри страны, провел обширные реформы внутри страны.
-
Жизнь и творческое наследие Фурката за рубежом: источники, текстологическое исследование, поэтика
Каталог диссертаций и авторефератовУглубленное изучение национального литературного наследия на основе рукописных, литографических источников и архивных документов, научных исследований и использование его в целях поднятия морального духа общества стали сегодня одной из наиболее актуальных задач литературоведения. Ведь «Общество не может представить своего будущего без развития и укрепления своего духовного потенциала, духовно-нравственных ценностей в сознании людей».
Сегодня особенно важно изучение литературного процесса конца XIX - начала XX века, наследия просвещенных творцов, живших и творивших в этот период и продвигавших нацию к высокой культуре и просвещению. Поэтому «...основой развития общества, единственной силой, которая спасет его от неминуемой гибели, является просвещение. Вспомните события, произошедшие в Туркестане в начале нашего века. Почему в те годы в этой стране движение Просвещения было сильнее, чем когда-либо? Ведь разбудить страну, попавшую в запутывания царской России и находившуюся в полном упадке, можно было только через просвещение.
В этом отношении автор оставил богатое наследие как выдающийся деятель узбекской литературы эпохи национального Возрождения, как поэт и писатель, литературный критик и переводчик, историк и этнограф. Особое внимание в его биографии заслуживает восемнадцатилетняя жизнь поэта за границей, исследованная по первоисточникам. Существует определенное количество исследований в области фольклора, комментирующих период жизни и творческой деятельности поэта за рубежом. Тем не менее, результаты их анализа показывают, что в этом отношении необходимо проделать большую работу.
Самые ранние сведения об этом можно найти в 32-м номере от 18 августа 1896 года газеты «Тарджимон», выходившей под редакцией Исмаилбека Гаспрали. В статье газеты «Кошгар» Фуркат упоминается как известный узбекский поэт и турист. Обсуждается его публицистическая статья о культурной жизни Йоркента. Статья важна для изучения отношения современной прессы к творчеству Фурката.
Журнал «Шоро», издававшийся в Оренбурге в начале ХХ века, и его место в туркестанском движении сопротивления специалистам понятны. Полная публикация произведения Фурката «Из языка Мухаммада Худоёрхана» в первом номере этого журнала в 1909 году является еще одним важным доказательством большого интереса современных мыслителей к творчеству поэта.
К настоящему времени создано несколько сборников статей, брошюр, критико-биографических очерков, методических пособий и монографических трудов, в которых в той или иной степени исследована жизнь и деятельность Фурката за рубежом. В этих исследованиях достигнуты определенные успехи в изучении периода жизни и творческой деятельности Фурката за рубежом. По нашему мнению, достигнутые в них научные результаты можно классифицировать следующим образом:
1. Маршрут поездки Фурката по зарубежным странам определялся исходя из направления маршрутов путешествий того времени.
2. Выявлены, введены в научный оборот, исследованы и проанализированы новые источники, связанные с жизнью и творческой деятельностью поэта за рубежом.
3. Проведен научный анализ ряда работ, написанных Фуркатом за рубежом.
4. Высказывались различные мнения о причинах уезда поэта за границу и не возвращения в страну.
Видно, что в научном изучении периода жизни и деятельности Фурката за рубежом достигнуты определенные успехи в литературоведении. Однако нельзя не упомянуть об одной особенности, характерной для большинства этих исследований, особенно научных трудов, созданных в период Шуры, которая явно заметна и зачастую не соответствует первоначальной сути. Несмотря на это, в интерпретации почти каждого стихотворения, каждого произведения наблюдается подход, основанный на требованиях коммунистической идеологии, попытка показать поэта недовольным той системой, в которой он живет, как жертву, искусственно настроить его против религия и религиозные люди очевидны. Поэтому показывает, насколько актуальны задачи по-новому осмыслить эти произведения, изучить их прежде всего как образцы искусства и определить их место в истории нашей литературы.
Не умаляя научных результатов, достигнутых в этих исследованиях, следует отметить, что недостаточно изучены следующие вопросы, имеющие важное значение в изучении периода жизни и деятельности Фурката за рубежом:
1. Причины, по которым Фуркат уехал за границу и не вернулся в страну.
2. Отношение поэта к колониальной политике царской России.
3. Научный анализ некоторых произведений Фурката, написанных за рубежом (например, «Каваиди Чин ва умуроти политикаки», «В описании русских воинов», «Масарратнома» и др.).
4. Как долго поэт находился в каждой зарубежной стране.
5. Текстуальный анализ произведений Фурката, написанных за рубежом.
Совсем не изучены следующие вопросы:
1. Религиозно-просветительские произведения Фурката («Хаджнома» и стихи в этом направлении), созданные во время его пребывания в арабских странах;
2. Сравнение произведений, написанных за рубежом, с первоисточниками;
3. Отношение зарубежных ученых к жизни и творчеству поэта;
4. Анализ зарубежных изданий произведений Фурката.
Тема данной научной работы актуальна еще и потому, что она представляет собой попытку решения данных проблем. -
Методы создания автоматизированной системы управления государственного таможенного комитета Республики Узбекистан
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. Глобализация мировой торговли и переход Республики Узбекистан к рыночной экономике привел к резкому росту числа субъектов внешнеэкономических связей ивнешнеторгового оборота. В частности, если объем внешнеторгового оборота Республики Узбекистан только по экспортным и импортным операциям в 2001 году составляяо 8 168,34 тыс.тонн, то этот показател в 2010 году составлял 26 102,68 тыс.тонн. Увеличение внешнеторгового оборота на боле чем 3 раза за 10 лет и его постоянный рост, при требует обеспечение эффективного таможенного контроля и борьбы с незакононном товарооборотом, при имеющейся персонала таможенных органов. В условиях глобализации мировой торговли решение задачи борьбы с контрабандой товаров и обеспечение экономической безопасности страны не представляется возможным без автоматизации процесса организации таможенного контроля и применение современных информационных технологий в управление таможенных процедур таких, как учет внешнетрогового оборота, оформления грузовых таможенных деклараций, начисление и обеспечение таможенных платежей и др.
Одно из приоритетных задач, стоящих перед государственным таможенным комитетом является непрерывное увеличение внешнеторгового оборота, предопределили необходимость внедрения информационнокоммуникационных технологий, достижений науки и техники, совершенствование таможенного администрирование, защита интересов субъектов предпринимательства и повышение эффективности организации таможенного контроля.
Для выполнения этих задач требуется создание и внедрение современных автоматизированных информационных систем управления, в сооствествии с требованиями Программы развития информационнокоммуникационных технологий Республики Узбекистан, утвержденный Постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 марта 2012 года за № 1730.
Предоставление широких возможностей субъектам предпринимательства и устранение бюрократических барьеров основываются в исследование методов создания многоуровневой распределенной информационной системы обработки данных и управления на примере государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, электронного оформления грузовых таможенных деклараций, моделирования и оптимизация системы контроля и поддержки принятия решений в таможенное дело.
Востребованность диссертации характеризуется тем, что создание единой информационной системы таможенных органов связано с требующими пристального внимания задачами разработки многоуровневой распределенной информационной системы обработки данных и управления, обеспечивающей защиту экономических интересов страны и её внешнеэкономической деятельности.
Данная исследовательская работа ориентирована на обеспечение реализации Постановления Президента Республики Узбекистан за № 302 от 9.03.2006 года «Узбекскому агентству связи и информатизации совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан обеспечить с 1 июня 2006 года функционирование таможенных комплексов и постов в режиме единой информационной системы с учетом автоматизации технологических процессов сбора, хранения, обработки информации по товарам, находящимся под таможенным контролем, а также оперативного доступа к единой базе данных в реальном масштабе времени».
Исходя из этого, решение перечисленных задач требует проведения специальных исследований и разработок, направленных на дальнейшее повышение эффективности функционирования таможенных органов на основе современных информационных технологий.
Цель исследования. Цель диссертационной работы заключается в разработке методов, моделей и алгоритмов создания многоуровневой распределенной информационной системы обработки данных и управления таможенных органов Республики Узбекистан, базирующейся на требованиях международных стандартов и обеспечивающей защиту экономических интересов страны и её внешнеэкономической деятельности.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
сформированы основные принципы и требования информационнотехнической политики государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, разработанная в результате системного анализа структуры и функциональных задач Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан;
разработаны информационные IDEF - модели таможенных бизнес-процессов и системы поддержки принятия решений на основе теории иерархических многоуровневых распределенных информационных систем обработки данных и управления;
разработаны математические модели процесса управления рисками и критерии оценки таможенных рисков, базирующиеся на многомерном анализе таможенной информации;
предложены алгоритмы управления процессами решения фискальных задач таможенных органов и контроля таможенной стоимости товаров, реализующие математические модели системы управления рисками и информационной IDEF модели таможенных бизнес-процессов;
на основе установленного необходимого и достаточного перечня профилей таможенных рисков и методов многомерного анализа данных разработаны алгоритмы поддержки принятия решений для рискованных, критически рискованных товаров и товаров с минимальным риском.
Заключение
В диссертации на основе концепций системного анализа, теории многоуровневых систем управления, информационного моделирования, методов обработки информации и оценки таможенных рисков, разработаны концепции и методы создания многоуровневой информационной системы обработки данных и управления таможенными органами Республики Узбекистан.
В итоге получены следующие результаты:
1. Осуществлен системный анализ функции, структуры, информационных потоков, степени автоматизации технологии ГТК и ее инфраструктура. Проведен аналитический обзор проблем внедрения ИКТ в деятельность таможенных органов развитых стран. В результате исследования выявлены и систематизированы семь категорий основных проблем. Выявленные проблемы позволили разработать с участием автора диссертационной работы «Концепцию информационно-технической политики Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан» и утвердить решением Коллегии ГТК РУз от 27.07.2006 г. В данной Концепции утверждены основные требования к разработке и принципы создания ЕАИС ГТК, а также прогнозируемые результаты внедрения данной системы.
2. Разработана формализованная постановка задачи построения многоуровневой распределенной информационной системы обработки данных и управления таможенными органами и построена информационная модель таможенных процедур как объектов автоматизации с применением IDEF методологии.
3. Разработаны методы описания информационных IDEF моделей таможенных процедур на основе теории массового обслуживания. Данные методы позволили разработать алгоритмы оптимального обслуживания заявок по таможенному оформлению грузов.
4. Разработан необходимый и достаточный перечень профилей таможенных рисков. Построена модель таможенного риска с применением булевых функций и приведены расчетные формулы определения степени риска товара. Булевы функции и расчетные формулы позволили моделировать таможенные риски на троичном алфавите и разработать алгоритмы поддержки принятия решения для рискованных, критически рискованных товаров и товаров с минимальным риском.
5. Проведено обследование тенденций и факторов, влияющих на полноту поступления таможенных платежей в государственный бюджет. Установлено, что одним из управляемых факторов достоверного начисления таможенных платежей является контроль правильного определения таможенной стоимости товаров.
6. Разработаны алгоритмы управления процессами фискальных операций и контроля таможенной стоимости товаров. Данные алгоритмы реализуют шесть методов определения таможенной стоимости товаров и обеспечивают наиболее полное поступление таможенных платежей в государственный бюджет страны. Алгоритмы контроля таможенной стоимости товаров с применением бюллетеня ценовой информации соответствуют национальному законодательству Республики Узбекистан.
7. Разработано и внедрено программное обеспечение для автоматизированной системы обработки данных грузовых таможенных деклараций на основе информационной модели и алгоритмов контроля таможенной стоимости товаров. Данной системой охвачен основной объем таможенного оформления товаров в Республике Узбекистан.
8. Разработано программное обеспечение формирования отчетов статистики внешней торговли. Данные программные средства позволили организовать межведомственное информационное взаимодействие с Государственным комитетом статистики и отказаться от бумажной технологии ведения государственной статистики внешней торговли.
9. Разработанные методы, модели и алгоритмы использованы при создании комплексной многоуровневой распределенной информационной системы обработки данных и управления таможенными органами. Предложенная информационная система обработки данных и управления позволяют повысить эффективность функционирования таможенных органов Республики Узбекистан. -
В этой статье широко освещены быстро развивающиеся аспекты нашей страны и вклад молодежи в нашу страну, а также обширные реформы, проведенные нашим президентом, а также указы и распоряжения, которые помогают развитию и процветанию нашей страны. -
Идейно-эстетические особенности и динамика жанра современной иранской новеллистики
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. Литература -исскуство слова, независимо от страны или региона, является мощным средством в отображении духовного мира человека и как живая, подвижная художественная система чутко реагирует на изменения жизни.
В Узбекистане усиливается внимание к изучению мировой литературы, исследованию литературных процессов. Ибо «Если мы стремимся возвысить нашу духовность, воспитывать молодежь в духе национальных и общечеловеческих ценностей, мы не должны замкнуться в собственной оболочке. Наряду с другими областями мы должны укреплять международные отношения и в литературе»1.
Растет интерес и к современной литературе Ирана, с которым нашу страну связывают давние исторические отношения.
Литература Ирана, подарившая общечеловеческой цивилизации великие творческие личности, имеет свою вековую новую историю и продолжает занимать достойное место в мировом литературном процессе. Современная иранская литература, особенно, новеллистика в период своего формирования и развития прошла через многообразные художественные этапы и проявляет свои особенности в этом процессе.
Однако, научные исследования в области, относятся к иранской новеллистике до 80-х годов XX века. В период с 80-х годов XX века этот жанр литературы мало изучен и не исследован в комплексном монографическом плане, не созданы обобщающие научные труды по его динамике развития.
Именно в этот период в стране происходили глубокие общественно-политические, духовные и культурные изменения, которые не могли не повлиять на иранскую литературу. Сущность этих изменений в новеллистике, и характер их проявления еще не исследованы в востоковедческой науке. Этот важный период истории стоит сегодня на повестке дня иранского литературоведения. Основная концепция настоящего исследования состоит в сопоставительном изучении дореволюционной и послереволюционной иранской новеллистики в разрезе литературной среды, а также в изучении идейно-эстетических принципов и новых стилей при создании произведений этого жанра с акцентом на 90 годы XX- начало XXI в. И в этом заключается актуальность и востребованность диссертационного исследования.
Диссертационное исследование в определенной степени служит осуществлению задач, указанных в Постановлении Президента Республики Узбекистан № ПП-2204 от 8 июля 2014 года «О мерах дальнейшего развития системы Академии наук Республики Узбекистан и укреплении интеграции науки и системы высшего образования», а также в других, касающихся этой деятельности нормативно-правовых актах.
Целью исследования является раскрытие динамики развития и идейноэстетических особенностей современной иранской новеллистики.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
обосновано становление и развитие жанра рассказа в современной иранской литературе;
аргументированы вопросы творческого влияния, традиций и новаторства, а также их аналогичность с традициями новелл, написанных в предыдущих этапах, отличия между ними;
обоснованы вопросы отражения реалистического и модернистского направлений, которые являются важными и актуальными в изображении реальной действительности в иранской новеллистике XX века;
обоснованы художественно-эстетические разновидности современной персидской новеллы начала XXI века и особенности жанра очень коротких рассказов (-3JL3L U
определены роль и место новеллистики как в развитии детской литературы, так образовательно-воспитательная сущность новелл на тему детства;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе историко-функционального и сопоставительно-типологического анализа рассказов наиболее известных писателей современного Ирана в диссертации в научном аспекте исследованы динамика жанра рассказа, идейноэстетические особенности и тенденции обновления, когда наряду с традиционным реалистическим появились новые методы художественного освоения действительности, и сделаны следующие выводы:
1. В становлении и развитии жанра современного рассказа в иранской литературе, имели особое значение с одной стороны, влияние, богатого литературного наследия иранского народа - эпических жанров, созданные в древности, сюжеты, образы и художественный язык литературы средних веков, а с другой стороны - опыт западноевропейской, русской и американской литератур. Особенностью иранской новеллистики в начале XX века является её образовательно-просветительский характер. Критическо-аналитические элементы, появившиеся, в просветительском реализме, постепенно преобретали черты критического реализма.
2. В новеллистике 50 годов XX века преобладали такие традиционные темы, как любовь к родине, человеколюбие, боль и сострадание к угнетенным иранским женщинам, судьба иранской интеллигенции, тяжелая жизнь крестьянства, жизнь служащих, засилье со стороны правящих кругов, пороки в общественной жизни. Героями рассказов были представители простого, бесправного, отсталого народа, люди с тяжелой участью.
3. Иранская культура 60-70 годов характеризуется быстрым ростом национального самосознания. Такое положение нашло свое яркое выражение в общественном мнении, духовной жизни, и особенно, в развитии художественной литературы. Усилился интерес к возрождению культурного наследия, литературным источникам прошлого, духовным и религиозным ценностям.
4. Произведение Джелаля Оле-Ахмеда «Западничество» («сДа>д=.»), стало толчком для развития общественного мнения и сыграло большую роль в росте национального сознания иранского народа. Джелаль Оле Ахмед, Дж.Мирсадики, Ф.Тунукебуни, Н.Ибрагими и другие писатели-новеллисты в своих рассказах критиковали прозападный образ жизни, предупреждали иранский народ о психологическом и моральном нашествии Запада, оценили колониальную политику как вред не только в экономическом смысле, но и в культурном, ведущий к национальной катастрофе.
5. В 80-годы XX века, после исламской революции, усилились тенденции развивать культуру и литературу в контексте религиозно-иделогического учения и укрепить в сознании людей законы ислама. Наблюдат тенденции, возвращения к исламским ценностям, восстановление традиций, унаследованных от прошлого, использование в творчестве писателей древних и классических сюжетов, аллегорических и символических образов, таких жанров, как юмор, полемика и других дидактических приемов.
6. В 80-годы в новеллистике господствовали новые темы. Это - темы, посвященные исламской революции, свержению правительства шаха, резкой критики социальной жизни в период шахского режима; тема войны и патриотизма. Эти рассказы не отличались художественной зрелостью и были проникнуты духом исламской идеологии. В литературу вошла плеяда новых писателей, которых стали называть “писателями периода революции” (М.Саршор, М.Парвиз, М.Хиромон, Х.Бабахани, А.Гулями, М.Байрами и др.) Жизнь кочевых народов, живущих на территории Ирана тоже является новой темой для новеллистики этого периода.
7. В 90-ые годы в иранской новеллистике вновь появились рассказы с глубоким философским смыслом, так и социально-бытовыми сюжетами. Тематический диапазон расширился за счёт изображения судеб иранцев, семейных отношений, женской судьбы, мира детей и подростков, бытовых проблем. В произведениях молодых писателей конца XX начала XXI меньше идеологической ангажированности, чем у предшествующего поколения 80-х годов.
8. В 90-ые годы в литературу вошла плеяда новых талантливых писательниц таких как Манидже Джанкули, Самира Асланпур, Зехра Завариян, Ваджихе Али Акбари Самани, Розия Туджжар и др., которые продолжили лучшие традиции писательниц дореволюционного поколения, внесли достойный вклад в развитии новеллистики. Именно в женском творчестве проявилось глубокое проникновение в душу героев, отражение внутренних переживаний и введение широкого арсенала художественноизобразительных средств в стилистическом плане.
9. В рассказах Розии Туджжар по новому интерпретируется образ женщины, т.е. в рассказах создан образы не многострадальной восточной женщины, а интеллигентной, внутренне раскованной иранской женщины, имеющей право своего голоса. Её рассказы не богаты сюжетом, в них излагаются подробности путешествия во внутренний мир своих героинь. Хотя Розия Туджжар не вполне оторвалась от реалистического стиля, она широко использует смешение воображаемого с действительностью, поэтической метафорой, нарушение временной последовательности и другие приёмы.
10. В последнее десятилетие XX века иранская новеллистика стала развиваться ускоренным темпом. Это говорит не только о количестве рассказов, но и о расширение круга их тематики. В конце 80-х в начале 90-х годов в творчестве современных писателей наряду с реалистическим методом наблюдалось широкое применение модернистского метода художественного освоения реалий действительности. Усиление субъективности, показа чувства одиночества, отчужденности личности, глубокий психологизм стали одним из ярких свойств современного иранского рассказа. Увеличилось число рассказов, основанных на мифологии.
11. Новеллистика менялась и по форме. Стала распространяться форма очень краткого рассказа «Достонак» («^^Ь»), Эта форма отличается краткой лаконичностью и емкостью, рассказ строится как отражения краткого момента бытия на предельной концентрации образа места и времени.
12. Литература на персидском языке, которая является неотъемлемой частью иранской литературы, развиваясь и за пределами Ирана. Если события в произведениях некоторых представителей такой литературы были, не отличались национальным колоритом, и могли произойти в любой части мира, то в творчестве некоторых писателей, напротив, можно почувствовать тоску по родине, прослидеть национальный колорит во всей его полноте.
13. В новеллистике периода можно наблюдать бурное развитие детской и юношеской литературы. Причиной такого развития можно предположить отсутствие критики общественно-социальной жизни посредством литературы, которая находится под строгим конролем государства, и писателей обратили свое внимание на воспитание молодого поколения. Возрождение национальных и культурных наследий, этических и духовных ценностей активно повлияло на творчество представителей детской литературы. Если непосредственно после исламской революции в творчестве детских писателей ведущую роль сыграли исламские ценности, то накануне XXI века эти ценности слились с общечеловеческими ценностями.
14. Сегодня современная иранская новеллистика, находится на новой ступени развития, опирается на общечеловеческие ценности и принимая активное участие в мировом литературном процессе, доказывает свою способность сказать новое в искусстве слова - литературе. -
Совершенствование договорных отношений по поставке товаров в условиях рыночной экономики
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. В условиях происходящего в мире процесса глобализации важное значение приобретает последовательное развитие положений международного характера, регламентирующих отношения по поставке товаров с учетом различных социальных, экономических и правовых систем.
В этом аспекте в нашей республике осуществляются широкомасштабные меры по всесторонней поддержке частного предпринимательства, расширению доли его участия в экономике страны, дальнейшему повышению культуры составления и соблюдения гражданско-правовых договоров в отрасли. В Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране вопросам углубления демократических рыночных реформ и либерализации экономики посвящен отдельный раздел VI, ибо «важнейшая приоритетная задача, от решения которой во многом зависят устойчивый экономический рост и перспективы нашей страны, уровень и качество жизни населения, - это устранение всех преград и ограничений, предоставление полной свободы на пути развития частной собственности и частного предпринимательства»1.
Для обеспечения эффективного выполнения указанных задач необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, правоприменительной и судебной практики в этой сфере. В частности, важнейшими задачами является формирование теоретических выводов и разработка практических предложений, направленных на повышение эффективности применения договоров по поставке товаров, их роли и значения в сфере частного предпринимательства.
Настоящее диссертационное исследование будет способствовать обеспечению реализации положений Указов Президента Республики Узбекистан «Об усилении ответственности должностных лиц за экономическую несостоятельность хозяйствующих субъектов и исполнение договорных обязательств» от 4 марта 1998 года № УП-1938, «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития» от 15 мая 2015 года № УП-4725 и других нормативных актов, принятых в целях создания наиболее благоприятных условий для развития частного предпринимательства.
Научное исследование роли и значения договора поставки товаров в развитии демократической рыночной экономики, в реализации государственных и общественных интересов, а также совершенствование его правовой конструкции позволит еще более повысить его эффективность и влияние на развитие частного предпринимательства.
Цель исследования состоит в разработке научных выводов по совершенствованию гражданско-правовых договоров в сфере поставки товаров, а также рекомендаций, направленных на развитие законодательства в данной области.
Научная новизна исследования:
внедрены научно обоснованные рекомендции по дальнейшему усилению надежной защиты субъектов предпринимательства, расширению сферы их участия в области поставки товаров;
обоснована необходимость принятия мер по обеспечению иска в хозяйственных судах на действия, препятствующие предпринимательской деятельности;
выработаны решения, направление на обеспечение защиты интересов субъектов предпринимательства и потребителей в отношениях, связанных с договорами поставки товаров;
обоснована необходимость внесения в Гражданский кодекс Республики Узбекистан изменений и дополнений в соответствии с порядком и принципами поставки товара, правами и обязанностями сторон, правилами предвидимого нарушения договоров, предусмотренных Конвенцией ООН «О договорах международной купли-продажи товаров»;
с учетом выявленной необходимости приведения в соответствие положений статей 108 и 366 Гражданского кодекса Республики Узбекистан обоснована целесообразность введения в данный Кодекс в соответствии с правилами международных актов новой статьи ПО1 «Электронная форма соглашений»;
на основе анализа практики действия договоров о поставке товаров обоснована необходимость распространения действия положений, предусмотренных в главе 51 Гражданского кодекса Республики Узбекистан («Хранение»), на отношения, связанные с ответственным хранением покупателем переданного поставщиком товара;
обоснована необходимость участия каждого поставщика-продавца, осуществляющего деятельность по поставке товара, наряду с субъектами предпринимательства, в промышленных ярмарках, приобретения их товаров на электронных торгах, а также наличия информации о них на специальных информационных порталах биржевой деятельности.
Заключение
В результате проведенного исследования сформулированы следующие выводы общетеоретического характера, а также выдвинуты предложения по совершенствованию законодательства и рекомендации, направленные на развитие правоприменительной практики:
I. Научно-теоретические выводы относительно договорных отношений по поставке товаров:
1. Договор поставки товаров, занимая особое место в экономическом и гражданском обороте, проявляется в следующем:
- наличии долгосрочных и устойчивых договорных отношениях между сторонами;
- предметом договора являются товары, непосредственно формирующие основу производства и потребительского рынка;
- выполнение договорных отношений во многом зависит не от сторон, а находится в тесной связи с деятельностью инфраструктуры рынка (погрузка, перевозка, хранение, страхование, банковско-кредитная система и т.п.).
Эти положения требуют специфического подхода к правовому регулированию договора поставки товаров. В отличие от традиционной купли-продажи, в договоре поставки товаров регулируются долгосрочные отношения. Следовательно, в большинстве случаев, данный договор относится к сложносоставным договорным отношениям. Принимая во внимание различный характер правовых конструкций, его можно признать в качестве одного из крупных субинститутов гражданского права.
2. Обосновывается нецелесообразность поддержания предложений, выдвигаемых в цивилистической науке о принятии в Торгового кодекса и закрепления в нем оборота профессионального предпринимательства, в частности норм, направленных на оформление отношений по поставке товаров.
Национальная система законодательства Узбекистана сформирована на основе монистического подхода. Эта историко-национальная особенность предполагает действие только Гражданского кодекса и принятых на его основе законодательных актов в сфере регулирования имущественного права и других материальных прав, договорных обязательств, а также иных имущественных и связанных с ними частных неимущественных отношений. Те или иные аспекты торгового оборота эффективно регулируются рядом законов, принятых в рамках Гражданского кодекса Республики Узбекистан, в частности, законами «О биржевой деятельности», «О рынке ценных бумаг», «О сертификации продукции и услуг», «Об оценке соответствия», «О техническом регулировании» и другими нормативными актами.
Разработка и существование Торгового кодекса наряду с Гражданским кодексом (дуалистическая система частного права) породит проблему определения соотношения между ними. Вне зависимости от разрешения этой проблемы в правоприменительной практике возникнут существенные трудности, ошибки в расчетах, что в свою очередь окажет негативное влияние на процессы социально-экономического реформирования.
В связи с этим, совершенствование договорных отношений в сфере поставки товаров должно осуществляться не путем принятия Торгового кодекса и установления в нем новых правил, а путем развития положений Гражданского кодекса.
В диссертации обосновывается необходимость совершенствования договорных отношений по поставке товаров с учетом общих признаков соглашений и специальных признаков договоров.
3. В доктрине национального законодательства Узбекистана предусмотрены три разновидности правовых конструкций договора поставки товаров, в частности, общая конструкция, предусмотренная в Гражданском кодексе, правовые конструкции по поставке товаров в отдельных отраслях (например, энергетике, промышленности, металлургии, строительстве, сельском хозяйстве), предусмотренные в законах, специальные конструкции по поставке отдельных видов товаров, предусмотренные в подзаконных актах.
В правоприменительной практике конструкции договоров по поставке товаров определенного вида, предусмотренные в законах и подзаконных актах, основываются на общих стандартах, предусмотренных в Гражданском кодексе. Вместе с тем, в связи с минимальностью стандартов, определенных в Гражданском кодексе, в соответствующих случаях, связанных с поставкой определенного вида товаров, наблюдаются отклонения от положений Гражданского кодекса, а также случаи руководства правилами, указанными в законодательстве или обычаями делового оборота.
В этом аспекте конструкции в договорах поставки товаров должны соответствовать требованиям, предусмотренным в Гражданском кодексе; если поставка соответствующего вида товара требует определенной специфики либо это обусловлено интересами покупателя, то допускается выход за рамки Кодекса.
В настоящее время необходимо наметить перспективы совершенствования правовых положений в сфере поставки товаров; требуется внесение в Гражданский кодекс изменений и дополнений, направленных на обеспечение условий для расширения участия малого бизнеса и частного предпринимательства в заключении соответствующих договоров в условиях демократических рыночных отношений. В этом аспекте с учетом логики осуществляемых в республике экономических реформ, обосновывается предложение о предусмотрении в Гражданском кодексе Республики Узбекистан параграфа «Поставка» в качестве отдельной специальной главы и реализации данной юридической конструкции в следующих направлениях:
во-первых, предусмотреть в новой главе параграф «Общие правила о поставке товаров», сосредоточив в нем нормы, отражающие общие особенности договоров поставки товара;
во-вторых, исходя из классификации товаров в качестве объектов гражданских прав предусмотреть параграфы, посвященные договорам поставки отдельных видов вещей (индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками, делимые и неделимые, потребляемые и непотребляемые, главные вещи и принадлежности, сложные вещи);
в-третьих, предусмотреть правовое регулирование отношений, связанных с поставкой товаров, производимых поставщиком-продавцом, занимающимся предпринимательской деятельностью, а также поставкой товаров других производителей.
Вместе с тем, принимая во внимание, что в ходе совершенствования в национальном законодательстве конструкции договора поставки товаров могут возникнуть и неожиданные в общественной жизни обстоятельства, следует учитывать необходимые условия для определения правил, соответствующих действию обычаев делового оборота и собственным интересам и возможностям сторон.
4. Происходящие процессы глобализации оказывают влияние и на рыночные отношения, наблюдается динамика превращения мира в своеобразное единое экономико-правовое пространство.
Несмотря на сложности протекания этих процессов, ООН, Всемирной торговой организацией, международными межправительственными и неправительственными организациями разрабатываются и принимаются международные документы (в частности, Типовые контракты Всемирной торговой организации, правила «Инкотермс-2010», «Принципы международных коммерческих договоров» международного института по унификации частного права - УНИДРУА), заключаются соглашения между организациями стран-членов СНГ об общих условиях поставки товаров.
Реализация мер, направленных на формирование определенных основ единого экономико-правового поля в мире, свидетельствует о необходимости взаимного сближения правовых систем национальных государств в рассматриваемом аспекте.
5. Используемый в гражданском законодательстве, в частности в статье 437 Гражданского кодекса Республики Узбекистан термин «товар» не имеет единого понимания и содержания. Принимая во внимание цель поставки товара, в этих гражданско-правовых отношениях под товаром следует понимать материальный объект, продукт труда, имеющий определенную ценность и предназначенный для реализации на рынке.
6. Необходимо совершенствование законодательства в сфере государственного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, в частности, дальнейшее развитие прозрачной и благоприятной практики контроля за деятельностью субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством и договорной дисциплиной.
В диссертации указывается на целесообразность создания механизма и разработки принципов, направленных на то, чтобы порядок осуществления государственного контроля за деятельностью субъектов предпринимательства способствовал укреплению договорной дисциплины по поставке товаров. -
«Народ без мужества и упорства не имеет реальной жизни». Ровно сто пять лет назад великий просветитель Абдурауф Фитрат дал такое название своей статье, опубликованной в журнале «Ойна». Мужество - пожертвовать своей жизнью ради страны и нации, если это необходимо. Сабо - это уметь проявить волю к защите чести и достоинства страны и нации. Мы народ, исторические корни которого пили воду из древних источников, качали колыбель мировой цивилизации и человечества. Мы наследники великих мыслителей, которые учили человечество просвещенности и нравственности, мужеству и стойкости. Но право наследования нельзя оплачивать, просто говоря об этом. Право наследования не может быть достигнуто пустыми претензиями. Для этого необходимо в совершенстве знать предков, усердно изучать их наследие, думать и думать, обогащать достигнутые ими общечеловеческие достижения в науке и знаниях новыми.
-
ПЕРСПЕКТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В НАШЕЙ СТРАНЕВ данной статье представлена информация о правах интеллектуальной собственности и их международной защите. Рассказывается о роли и значении интеллектуальной собственности в современном мире, о внимании, уделяемом интеллектуальной собственности в нашей стране, и усилиях, прилагаемых для ее развития. В этой области также даются предложения.
Современная наука и исследования -
Философский генезис и перспективы развития национальной модели многопартийности в Узбекистане
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. Мировая практика многопартийности отражает специфические особенности, а также интересы определенных социальных групп и слоев, поэтому создание и экспорт ее универсальной модели создает угрозу мирному и стабильному развитию человечества. Сегодня происходящие в практике многопартийности интеграционные и дифференциационные процессы, усиление межпартийной конкуренции превратили в объективную необходимость системное и непрерывное изучение деятельности политических партий. В связи с тем, что многопартийная система представляет собой совершенствующееся политико-социальное явление, актуальное значение имеет исследование присущих ей особенностей, философских закономерностей.
В годы независимости в нашей стране сформировалась основанная на «узбекской модели» демократическая политическая система, соответствующая национальным и общечеловеческим ценностям, осуществлен переход от однопартийной системы к многопартийной системе. Многопартийная система в нашей стране становится гарантом достижения социальной справедливости и верховенства закона, общественно-политической стабильности и обеспечения преемственности власти на демократической основе, дальнейшего развития гражданского общества, посредством создания атмосферы политического плюрализма, многообразия мнений и взгядов, полемики, здоровой конкуренции.
В демократических государствах мира установлен порядок выборов в представительные органы государственной власти на основе многопартийности. В связи с этим исследование проблем усиления здоровой межпартийной конкуренции, углубления сотрудничества политических партий с органами государственной власти и управления, институтами гражданского общества, в частности, негосударственными некоммерческими организациями, дальнейшего повышения политической и правовой культуры граждан, расширения полномочий политических партий в выборах является одним из актуальнейших вопросов философской науки. Непрерывность процессов демократизации и модернизации политической системы Узбекистана требует постоянного совершенствования идей и идеологий политических партий, консенсуального разрешения межпартийных противоречий и конфликтов, глубокого анализа интересов и потребностей электората, а также поиска их научного разрешения.
Данное диссертационное исследование в определенной степени послужит реализации задач, определенных в Конституции Республики Узбекистан, Конституционном законе Республики Узбекистан «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны», законах «О политических партиях», «О финансировании политических партий», Постановлении Кабинета Министров № 86 от 16 марта 2005 г. «Об утверждении Положения о порядке государственного финансирования уставной деятельности политических партий», а также в других нормативно-правовых актах, относящихся к данной деятельности.
Целью исследования является раскрытие философских особенностей национальной модели многопартийности в Узбекистане, философское обобщение тенденций развития практики многопартийности, а также обоснование предложений и рекомендаций по совершенствованию методологических основ многопартийности.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
разработана норма, направленная на совершенствование практики дальнейшего расширения полномочий политических партий в выборах в представительные органы государственной власти;
обоснована целесообразность использования в многопартийных системах государств мира философии осуществления деятельности в рамках закона, нравственности и духовности, присущей национальной модели многопартийности Узбекистана;
разработаны философски обоснованные предложения о признании фракции политической партии в качестве субъекта парламентского контроля;
обосновано служение философии здоровой конкуренции между фракциями политических партий гармонизации интересов фракций и депутатских групп в процессе принятия законов, осуществлению парламентского контроля в обеспечении исполнения законов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате исследования сформулированы следующие выводы:
1. Генезис многопартийной системы в Узбекистане, общественно-политические действия узбекского народа по формированию национальной государственности, основываются на стремлении к гармонизации политической системы и народных интересов, обеспечению общественной стабильности, построению идеального общества и идеального государства.
2. В Узбекистане многопартийность имеет свою эволюцию, охватывающую период от беспорядочных действий народа до его объединения в своих политических целях, т.е. достижения независимости, построения свободной и благоустроенной Родины. Это означает, что многопартийность не была привнесена извне, а возникла на национальной почве, на основе объективных закономерностей.
3. Сущность «узбекской модели» многопартийности составляет осуществление деятельности на основе закона, в рамках нравственности и духовности, сохранение баланса между социальными группами в обществе, обеспечение стабильности.
4. Демократическое управление в Узбекистане, являясь формой управления, в полной мере соответствующей духовно-нравственным критериям, международным демократическим стандартам и ценностям, обеспечивает конкуренцию и развитие политических партий в мирной и здоровой среде.
5. Основу здоровой идеологической конкуренции между фракциями политических партий составляет законотворчество. В этой связи представляется целесообразным наделение фракций Законодательной палаты Олий Мажлиса правом законодательной инициативы.
Политические партии должны вести совместную деятельность по обеспечению исполнения действующих законов. При этом повысится роль политических партий в качестве субъектов, обеспечивающих общественный контроль и оказывающих содействие в разрешении социальных проблем, возрастет авторитет партий обществе, в условиях многопартийной системы обеспечится дальнейшее повышение качества законов, в процессе создания здоровой конкуренции между политическими партиями, начиная от представления проектов законов до их принятия.
6. Повышение роли и места партийных групп местных Кенгашей в национальной модели многопартийности Узбекистана и определении ее перспектив даст возможность разрешения существующих социально-политических и экономических проблем в стране.
7. Усиление роли политических партий в процессах обновления и демократизации государственного управления, а также модернизации страны оказывает положительное влияние на повышение политической активности, правосознания и политической культуры граждан.
8. Осуществление политическими партиями в качестве института гражданского общества общественного контроля за деятельностью государственных органов исполнительной власти станет преградой злоупотреблениям и коррупции в государственной власти, обеспечит права и свободы личности, будет способствовать достижению соответствия интересов личности, общества и государства.
9. В целях дальнейшего повышения активности, усиления заинтересованности партийных групп целесообразно наделение политических партий, получивших наибольшее количество депутатских мест, или нескольких политических партий, получивших равное количество депутатских мест в выборах в Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента, правом рекомендовать Премьер-министру кандидатов на пост хокима, а также наделение определенного для формирования партийных групп в районных и городских Кенгашах народных депутатов количества депутатов, политических партий, получивших наибольшее количество депутатских мест, или нескольких политических партий, получивших равное количество депутатских мест в выборах в Кенгаши народных депутатов районов и городов, правом рекомендовать кандидатуры на должности хокимов районов (городов) хокимам соответствующих областей и города Ташкента.
Введение данного положения в практику расширит возможности реализации политическими партиями общественного контроля за деятельностью местных органов исполнительной власти.
10. В Узбекистане политические партии проходят регистрацию в Министерстве юстиции. Исходя их принципа разделения властей целесообразна регистрация политических партий не исполнительной властью, а независимым субъектом - Центральной избирательной комиссией. -
Современные стратегические направления развития идей и ценностей демократии в Узбекистане
ВостоковеденияВ данной научной статье изложены аналитические взгляды, связанные с проблемами интенсификации мировой глобализации и влияния такого положения на процессы демократизации, возникновения необходимости совершенствования концептуальных основ современной демократии, возрастания роли института государства в развитии демократии, показана что эффективность демократических реформ в обществе во многом зависит от состоятельности государства и его институтов по формированию современных и более эффективных моделей демократии. В статье основное внимание уделено новым и весьма значительным концептуальным идеям и выводам по дальнейшему развитию и углублению демократических реформ, совершенствованию институтов демократии в нашей стране, которые были выдвинуты в послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису. В этой связи, в статье рассмотрены следующие важные существенные основы новых идей по развитию демократии, которые всесторонне и глубоко обоснованы в Послании Президента. По итогам прошедшей в декабре 2019 года под девизом «Новый Узбекистан - новые выборы» избирательной кампании в нашей стране сформировались новые политические условия для поднятия демократических реформ на более высокий уровень, дальнейшего углубления демократических реформ, который является единственно правильным для нас путем. В этой связи, в статье особое внимание уделено вопросам повышения институционального потенциала и формированию новых современных институтов демократии в масштабе нашего общества, созданию эффективной системы управления. В частности, в статье рассмотрены важные концептуальные выводы изложенные в Послании Руководителя нашего государства, такие как дальнейшее совершенствование деятельности политической системы нашего общество, в том числе дальнейшее усиление роли и ответственности органов исполнительной и представительной власти на местах в государственном управлении, внедрение системы отчетности хокимов районов по исполнению своих программ перед областными Кенгашами, расширение социального партнерства, развитие общественного контроля в целях более тесного взаимодействия между государством и обществом, создать Общественную Палату Республики Узбекистан, исходя из самых актуальных потребностей жизни нашего общества, развивать деятельность социальных институтов демократии. В этой статье также по итогам анализа сделаны выводы о том, что в результате реализации актуальных задач, вытекающих из концептуальных выводов Послании Президента, в нашей стране многократно возрастет эффективность демократических реформ, в результате которых ещё сильнее укрепляются демократические основы политического и социального развития нашего общества
-
Совершенствование менеджмента качества образования при повышении квалификации работников народного образования
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. В современных условиях, когда образование оценивается в мире как самый уникальный капитал, «создание возможностей качественного обучения на протяжении всей жизни для всех людей, на всех уровнях образования посредством внедрения механизмов повышения эффективности и совершенствования способов оценки результатов образования является актуальной задачей»1
С первых дней независимости в нашей стране на уровне государственной политики особое внимание уделяется сфере образования и воспитания. По инициативе и под непосредственным руководством Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова разработанная и успешно внедряемая «Национальная модель по подготовке кадров» является важным программным документом. В настоящее время данная программа, признанная во всем мире как узбекская модель образования, показывает свою практическую эффективность.
Для достижения намеченных целей проводимых в стране широкомасштабных реформ сфера образования обретает особое значение, результативность системы переподготовки и повышения квалификации, которая является частью “Национальной модели подготовки кадров”, ставит задачу повышения эффективности деятельности учреждений повышения квалификации на основе современных требований. При реализации этой задачи от каждого руководящего работника учреждений народного образования требуются высокий профессиональный потенциал и человеческие качества. «От людей, занявших место руководителя, требуются прежде всего такие качества, как патриотизм, любовь и уважение к людям. Они всем сердцем должны быть преданы родному краю, не щадить себя во имя народа, если необходимо, быть готовыми отдать жизнь за благо страны. Руководитель должен быть специалистом своего дела, настоящим знатоком, примером для других в этой сфере. Он должен выделяться среди других независимым и широким мышлением, дальновидностью. Лидер должен обладать твердой верой, железной волей, совестливостью и порядочностью, чувством нового, инициативностью, предприимчивостью, организаторскими способностями, требовательностью и твердостью»2.
Во всем мире, в том числе в научных исследованиях, проводимых по повышению квалификации работников народного образования (ПКРНО), особое внимание обращается на результативность управления образованием, при этом внимание акцентируется на менеджменте качества образования. В рамках данных исследований научно-методологические основы управления образованием в системе повышения квалификации, где особое значение имеют менеджмент качества и совершенствование мониторинга качества образования на основе современных требований, разработка научно обоснованных предложений для реализации взаимосвязи качества и эффективности образования, совершенствование оценки качества образования в системе повышения квалификации заслуживают особого внимания. В этом отношении тема диссертации, посвященная исследованию данных вопросов, считается актуальной.
Диссертационное исследование в определенной степени служит осуществлению задач по обеспечению качества образования, указанных в Постановлениях Кабинета Министров Республики Узбекистан № 25 «О дальнейшем совершенствовании системы переподготовки педагогических кадров и повышения их квалификации» от 16 февраля 2006 года, № 234 «О дальнейшем совершенствовании системы переподготовки работников народного образования и повышения их квалификации» от 15 августа 2014 года, а также в других, касающихся этой деятельности нормативно-правовых актах.
Целью исследования является совершенствование менеджмента качества образования в повышении квалификации работников народного образования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
разработаны государственные требования к содержанию и качеству образования по повышению квалификации руководящих кадров народного образования (руководители органов управлений и учреждений) с учетом особенностей их профессиональной деятельности;
усовершенствован механизм мониторинга эффективности деятельности работников народного образования после повышения квалификации на основе анализа результатов профессиональной деятельности, уровня знаний учащихся и критериев профессионального развития;
обоснованы предложения по повышению эффективности разработки/ контроля нормативно-методических актов, непрерывной оценки качества образовательного процесса, а также внедрения передовых педагогических технологий при целенаправленном управлении качеством образования в учреждении ПКРНО;
усовершенствована система менеджмента качества образования учреждения ПКРНО на основе механизма самооценки.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенных исследований по докторской диссертации на тему «Совершенствование менеджмента качества образования при повышении квалификации работников народного образования» представлены следующие выводы:
1. Проводимые реформы в системе образования нашей страны повышают актуальность совершенствования механизмов управления учебно-воспитательным процессом, что подразумевает отказ от устаревших методов обеспечения качества и эффективности образования, формирование управления образованием, соответствующего требованиям социально-экономического развития, основанного на демократических принципах.
2. На этапе качества Национальной программы по подготовке кадров необходимость устойчивого повышения качества и эффективности системы народного образования нашей страны требует, чтобы уровень управления, в частности управление качеством образования в учреждениях повышения квалификации работников народного образования, соответствовал уровню современных требований.
3. Менеджмент качества образования - это управление, направленное на достижение заранее прогнозируемых результатов в образовании, система постоянного совершенствования всех направлений деятельности образовательного учреждения, состоящая из проектированных мероприятий по обеспечению качества, повышения заинтересованности в качественном труде участников образовательного процесса, выявления случаев отклонения от цели, наблюдения и анализа изменений на основе самооценки.
4. В будущем существование системы менеджмента качества образования создаст возможность поменять мероприятия внешнего контроля оценки качества образовательного процесса и результатов с внутренним контролем и использованием результатов самооценки, а открытость данных процессов общественному контролю повысит степень доверия к образовательному учреждению.
5. Внешний контроль основан на выявлении количественных показателей в эпизодической форме, что не позволяет установить проблемы и достижения, не позволяет планировать повышение качества образования. Не отрицая важности внешнего контроля, считаем, что внутренний контроль имеет решающее значение в обеспечении качества образования.
6. Государственные требования, предъявляемые к содержанию и качеству образования повышения квалификации руководящих кадров народного образования, должны быть разработаны на основе особенностей их профессиональной деятельности, что является важным фактором обеспечения качества образования и совершенствования менеджмента качества при повышении квалификации.
7. Внедрение менеджмента качества в образовательных учреждениях повышения квалификации позволяет комплексно решать проблемы качества на основе изучения запросов потребителей, с учетом концепции стратегии развития образования - стабильного прогресса, непрерывного образования и глобализации знаний.
8. В учреждениях повышения квалификации качество образования -обобщенное свойство, отражающее уровень соответствия образовательных процессов в образовательном учреждении повышения квалификации государственным требованиям, достижимым результатам, социальным и личным ожиданиям, выраженных в критериях и показателях.
9. Учитывая нацеленность разработанной на основе концепции TQM (Всеобщий менеджмент качества) системы управления качеством на усовершенствование не только качества учебного процесса, но и качества всех процессов, протекающих в учреждении на основе механизма самооценки, целесообразно внедрение в учреждениях повышения квалификации системы менеджмента качества, основанной именно на этой концепции.
10. Основанная на принципах TQM система менеджмента качества не требует отделения управления качеством от общего управления образовательным учреждением, напротив, обеспечивает гармоничное сочетание с деятельностью общего управления. -
Совершенствование методологических основ повышения конкурентоспособности регионов Узбекистана
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. Процессы глобализации, образование новых региональных центров, в виде крупных агломераций, полюсов роста и специальных экономических зон, способствуют усилению конкуренции за привлечение инвестиций, высококвалифицированной рабочей силы, перспективных инфраструктурных проектов и др. Образовавшиеся крупные региональные центры, на долю которых приходится 75% мирового ВВП, около 58% экспорта и 76% инвестиций14, приводят к тому, чтобы другие регионы и страны осуществляли региональную политику, направленную на сохранение конкурентных преимуществ и повышение конкурентоспособности.
В нашей стране с первых дней независимости проводится целенаправленная территориальная политика, осуществлены институциональные преобразования, приняты меры по пространственному развитию регионов, реализуются целевые комплексные территориальные программы и др. При этом дальнейшее «совершенствование территориальной структуры нашей экономики позволит максимально и эффективно использовать огромные, еще не востребованные ресурсы и экономические возможности, устранить сложившиеся территориальные диспропорции и, что особенно важно на современном этапе, эффективно бороться с безработицей»
Как показывает опыт развитых и успешных развивающихся стран (Япония, США, Германия, Великобритания, Китай и др.), конкурентоспособность страны всецело зависит от уровня конкурентоспособности экономики регионов, развивающих экономику в пределах своих границ, путём поддержания общей инфраструктуры, инициирования новых методов углубления межрегиональной и межтерриториальной интеграции. При этом влияние внешних факторов и конкуренция подталкивают регионы к более эффективному использованию экономического потенциала, социального капитала и имеющихся скрытых конкурентных преимуществ.
В связи с этим исследование факторов, оказывающих влияние на состояние конкурентоспособности регионов является новым в региональной экономике. Вместе с тем, теоретико-методологическая база исследований конкурентоспособности регионов пока еще не достаточно систематизирована и основывается, в основном, на концепциях территориальнопроизводственных комплексов, экономического районирования, развития и размещения производительных сил.
Это указывает на необходимость исследования методологических и практических аспектов данной проблемы, особенно с точки зрения разработки стратегических видений и программных мер по модернизации и диверсификации экономики страны и её регионов. Складывающиеся в мировой экономике тенденции, а также перспективы экономического и социального развития страны, подтверждают, что «в условиях все более ужесточающейся конкуренции на мировых рынках приоритетное значение приобретает кардинальное повышение конкурентоспособности нашей экономики, усиление поддержки предприятий-экспортеров, всестороннее стимулирование участия в экспорте фермерских хозяйств, малого бизнеса и частного предпринимательства»16.
Результаты диссертационного исследования в определенной степени способствуют реализации задач, поставленных в постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2010 года №ПП-1442 «О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах», в указе Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2015 года №УП-4707 «О программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015-2019 годы», в постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года №ПП-2343 «О программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сферы на 2015-2019 годы», в постановлении Кабинета Министров от 5 января 2016 года №3 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка разработки градостроительной документации по развитию и застройке территорий городов и городских поселков».
Цель исследования состоит в совершенствовании методических основ управления процессом конкурентоспособности регионов и разработке мер и эффективного использования экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных премуществ регионов Узбекистана.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
разработана методика оценки конкурентного потенциала региона в его факторных и результативных аспектах, позволяющая определить эффективность использования природно-экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных преимуществ регионов;
предложены методические подходы проведения экономической диагностики конкурентоспособности регионов путем системного исследования факторов и использования автономной оценки высоко интегрированных коэффициентов экономического роста, степени модернизации и диверсификации, состояния деловой среды и открытости экономики;
разработана методика оценки асимметричности экономического развития и её влияния на конкурентоспособность регионов, позволившая выявить доминирующие факторы конкурентоспособности с позиции имитационной и инновационной способности регионов;
предложены системные меры по реализации краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач по повышению конкурентоспособности региона, на основе применения новой концептуальной схемы, позволяющей исследовать взаимодействие множества процессов и разнородных явлений, управляемых и самоорганизующихся факторов;
предложена организационно-функциональная схема управления процессом повышения конкурентоспособности региона путем структуризации задач стратегического управления, мониторинга и координации.
Результаты исследований, изложенные в диссертации, позволяют сделать следующие выводы:
1. Научно-методологическое исследование конкурентоспособности регионов показывает её многофакторность и многоаспектность, охватывающих комплекс социальных и экономических процессов и явлений, которые оказывают мультипликативное и синергетическое влияние на различные аспекты развития. Поэтому конкурентоспособность регионов должна оцениваться на системной основе и в динамике, с учетом как управляемых, так и самоорганизующихся факторов.
2. Результаты исследования конкурентного потенциала регионов показывают, что, для формирования более целостной картины, необходимо раздельно исследовать как его факторную, так и результативную стороны, что позволит лучше понять сложные и многогранные стороны конкурентоспособности региона, включающих экономические, технологические и социальные ресурсы и возможности.
3. Исследование управляемых и самоорганизующихся факторов конкурентоспособности регионов, с позиции их ориентированности на «процесс», «объект», «проект» и «среду», потверждает целесообразность применения объекториентированной модели для эффективного использования имеющихся природно-сырьевых ресурсов. Для рационального использования экономического потенциала регионов, необходимо в равной степени использовать как объекториентированные, так и проекториентированные модели экономического роста. В работе также аргументирована целесообразность применения процессориентированных и средаориентированных моделей для повышения конкурентоспособности регионов за счет факторов улучшения деловой среды.
4. Результаты экономической диагностики показывают, что преждевременная ориентация низкотехнологичной экономики региона на «инновационное развитие» может привести к неэффективным затратам. Выбор инновационной модели развития оправдывается в тех регионах, где наблюдается положительная взаимосвязь экономического роста с эндогенными факторами (наличие высокотехнологичных отраслей промышленности, эффективная система управления экономикой, благоприятный предпринимательский климат и т.д.).
5. Результаты оценки, на основе разработанной автором эндогенной модели экономического роста регионов, показывают, что инвестиции в развитие сырьевых отраслей в перспективе больше способствуют эффекту от масштаба производства и меньше - задействованию интенсивных факторов роста. В отличие от других регионов, влияние эндогенных факторов на экономический рост г.Ташкента, Самаркандской, Наманганской и Хорезмской областей более существенно, поскольку здесь прирост основного капитала соответствует темпам экономического роста.
6. В целях развития высокотехнологичных и инновационных производств в регионах, необходимо инновационное развитие рассматривать комплексно -как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Для этого следует принять специальную (пилотную) программу (на начальном этапе для городов Ташкент, Самарканд и Андижан), с целью ускоренного внедрения высокотехнологичного оборудования, преодоления относительно высокой материале- и энергоемкости производства. В этой программе следует также охватить вопросы повышения качества рабочей силы и кадрового потенциала, улучшения системы профессионального образования, обмена и переподготовки кадров.
7. Выявленные в диссертации пространственные аспекты развития экономики свидетельствуют о недостаточном использовании потенциала сельских районов в повышении уровня индустриализации регионов. В этом плане целесообразно применить мировой опыт интегрированного развития сельских районов и городских поселений, на основе интеграции сельскохозяйственного производства с промышленной переработкой и рыночными видами услуг, включая аутсорсинг. В диссертации предложены соответствующие меры по созданию и развитию малых промышленных зон, за счет активизации местного предпринимательского потенциала.
8. Оценка индустриального потенциала районов указывает на необходимость создания благоприятных условий для размещения производственных мощностей по глубокой переработке местного сырья и материалов, что, в свою очередь, послужит преодолению индустриальной отсталости и повышению уровня жизни населения территорий. Для этого, используя разработанные автором целевые ориентиры (глава 4), следует развивать, преимущественно, вторичные отрасли промышленности, исходя из доминирующих на той или иной территории факторов конкурентоспособности.
9. Развитие специальных (особых) экономических зон, ориентированных на выпуск высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции, связанной по цепочке добавленной стоимости вплоть до готового товара, создаст основу для формирования региональных кластеров. Для этого необходимо: предпринять прагматичные меры, направленные на расширение предпринимательской деятельности, особенно связанной с созданием и внедрением нововведений; предоставлять льготы производителям инновационной продукции; и создавать в регионах условия для интеграции предприятий малого бизнеса и крупных промышленных предприятий.
10. Результаты оценки вклада факторов урбанизации в повышение конкурентоспособности регионов, на примере малых и средних городов, свидетельствуют о наличии неиспользуемых резервов экономического роста. Это указывает на необходимость подготовки программы развития экономики малых и средних городов на долгосрочную перспективу, с учетом эффективного использования их потенциала и скрытых конкурентных преимуществ.
11. Асимметрия отставания в ряде регионов (Республика Каракалпакстан, Джизакская, Сурхандарьинская, Наманганская области) возникает и усугубляется из-за сырьевой направленности экономики, несоответствия инвестиционной активности природно-экономическому потенциалу территорий, а также концентрации крупных промышленных предприятий в нескольких районах. Институциональные аспекты решения этой проблемы указывают на необходимость принятия системных мер в рамках долгосрочной стратегии развития регионов.
12. В ряде регионов Узбекистана темпы роста производительности труда отстают от темпов роста заработной платы, что свидетельствует о необходимости принятия там мер по ускоренной модернизации производства, заимствованию инновационных идей и технологий. Стратегически важным является снижение энергоемкости экономики за счет ускоренного развития отраслей и производства продукции с относительно более высокой добавленной стоимостью.
13. Существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, неоднородность природных, социальных, демографических условий территорий исключают применение унифицированного подхода к осуществлению региональной политики. Только индивидуальный и комплексный подходы позволят эффективно использовать природноэкономический потенциал и сравнительные преимущества регионов.
14. Исследование организационно-функциональных основ управления экономикой региона указывает на необходимость проведения функционального анализа деятельности местных органов управления на предмет: оценки степени их самостоятельности при принятии решений, определения излишних и дублирующих функций, эффективности принимаемых решений и степени их реализации. Выявленные факторы, препятствующие организации системной работы по управлению процессом повышения конкурентоспособности на региональном уровне, указывают на необходимость конкретизации и разграничения прав и обязанностей должностных лиц, функций центральных и местных органов управления в Законе Республики Узбекистан «О государственной власти на местах».
15. Согласно предложенной организационно-функциональной схеме (глава 5), для решения задач по повышению конкурентоспособности регионов, целесообразно увязать задачи текущего и оперативного управления социально-экономическими процессами с приоритетами долгосрочного развития регионов. Обеспечение адаптивности и гибкости управления требует упорядочения управленческих функций и задач в рамках единой логической цепочки. Исходя из этого, в работе обоснована необходимость организации функциональной деятельности органов местного управления по трём направлениям: 1) стратегическое управление; 2) мониторинг реализации стратегических задач; 3) координация.
16. Согласно предложенной концептуальной схеме, системные меры, направленные на повышение конкурентоспособности регионов, предлагается реализовать в три этапа. На первом этапе разрабатывается Концепция социально-экономического развития регионов до 2030 г., где конкретно указываются основные принципы и подходы развития регионов, исходя из их особенностей и специфики развития. На втором этапе формируется стратегическое видение развития регионов, где указываются возможное влияние внешних и внутренних факторов, а также сценарии долгосрочного развития регионов. И, наконец, на третьем этапе разрабатываются конкретные стратегии, долгосрочные программы и тематические проекты. В диссертации аргументирована необходимость внесения соответствующих изменений в законодательные акты, которые определяют функции, статус и задачи Хокимията и Кенгаша народных депутатов. -
В статье рассматривается один из важных вопросов современной языковой политики Германии, где осуществляется языковая и культурная интеграция детей из семей мигрантов и беженцев. Интеграция в культурном аспекте, также будет затронута. Знание немецкого языка и возможности интеграции находятся в непосредственной связи. В виду миграционного кризиса 2015–2016 гг., когда в Германию прибыло около 1,139 млн беженцев, этот вопрос приобрел особую актуальность. Большое количество беженцев также в состоянии исказить настоящий исконный немецкий язык. Так, по наблюдениям можно отметить, что сами коренные немцы стали подражать своим «собратьям» из Ближнего Востока. Молодежь Германии, в частности немцы, склонны к копированию акцента беженцев, а те же беженцы с большим старанием копируют акцент немцев. Помимо возникают все новые проблемы, затрагивающие новые сферы жизни населения. Большой наплыв беженцев способствует подрыву экономической стабильности страны, ее культурной устойчивости и политической стабильности. Основным фактором недовольства служит то, что немцам повысили ставку на подоходный налог, чтобы обеспечить беженцев всеми нужными атрибутами для комфортного пребывания в их стране. Вместе с тем, еще одним проблемным вопросом благосостояния немцев является распространением исламской религии. На сегодня в информационном «океане» существует достаточно много примеров, как Ислам выставляют под неправильным ракурсом. Это довольно-таки негативно сказывается на благополучной интеграции беженцев в новой стране. Языковая интеграция взрослых и детей, прибывших в страну вместе с родителями на постоянное место жительства, становится задачей государственного масштаба. Концентрация внимания в решении таких спорных ситуаций объясняется тем, что в многонациональной стране как ФРГ трудно ужиться нескольким народам сразу. В статье рассматривается степень эффективности решения проблемы языковой политики правительством Германии в посткризисный период. языковых отличий существуют и различия в культуре и религии. Специфичность культур дает о себе знать. Перед правительством Германии
-
Совершенствование теоретико-методологических основ укрепления денежной системы Республики Узбекистан
Каталог авторефератовАктуальность и востребованность темы диссертации. Финансово-экономический кризис, продолжающийся в мировой экономике, привел к обесцениванию национальных валют, появлению денег в огромном размере, необеспеченных активами, ухудшению состояния платёжных балансов и, в конечном счете, к тому, что национальная экономика оказывается в состоянии рецессии во многих странах мира. По официальным данным, общий объем льготных кредитов Европейского Центрального банка, предоставляемых в рамках программы «количественного смягчения», достиг 1,1 трлн. евро2*. Это, в свою очередь, обуславливает необходимость обеспечения стабильности денежной системы и пересмотра ее роли в развитии экономики.
Происходящие со стремительной скоростью в современном геопространстве процессы, прежде всего, растущее противостояние, труднопредсказуемость и неопределённость мирового рынка, продолжающийся глобальный финансово-экономический кризис и его последствия, сокращающаяся инвестиционная активность и падение темпов роста в большинстве стран мира, разумеется, не могут не повлиять на экономику нашей страны, требуют от нас трезвой оценки ситуации и максимального вовлечения всех имеющихся резервов и возможностей29. Это обуславливает необходимость укрепления денежной системы страны, совершенствования её теоретических и методологических основ, потому что национальная денежная система занимает важное место в обеспечении стабильности темпов роста экономики страны, повышения её экспортного потенциала. Так, обесценивание национальной валюты приведет к удорожанию импорта, понижению уровня жизни населения, а повышение реального обменного курса национальной валюты приведет к удорожанию экспортируемых товаров, что отрицательно влияет на экспортный потенциал страны.
В то же время, в республике уровень обеспечения национальной экономики денежными средствами, регулирование темпа девальвации национальной валюты, внесение ясности в элементы денежной системы, наиболее полное отражение принципов организации и управления национальной денежной системой на основе нормативно-правовых документов имеет важное научно-практическое значение в совершенствовании теоретических и методологических основ денежной системы.
Данное диссертационное исследование в определенной степени служит выполнению задач, предусмотренных в Постановлении Президента Республики Узбекистан ПП-2344 от 6 мая 2015 года «О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости коммерческих банков и развитию их ресурсной базы», а также в других нормативно-правовых документах, принятых в данной сфере.
Целью исследования является разработка научных предложений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование теоретикометодологических основ укрепления денежной системы в национальной экономике.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
обоснованы целесообразность повышения уровня монетизации через стимулирование кредитной экспансии коммерческих банков путем снижения ставки рефинансирования и базовой ставки обязательных резервов в соответствии с уровнем инфляции и обеспечения стабильности номинальной процентной ставки кредитов коммерческих банков;
разработаны пути совершенствования механизма регулирования предложения денег, способствующих стабильности роста денежной массы посредством совершенствования практики использования инструментов монетарной политики и развития денежного рынка;
обосновано повышение объема конверсионных операций для понижения уровня обесценивания национальной валюты - сума;
обоснованы предложения по недопущению роста инфляции путем обеспечения эластичности инструментов монетарной политики, стимулированию экспорта путем сохранения низкого и стабильного обменного курса национальной валюты и недопущению повышения её реального обменного курса в условиях таргетирования предложения денег.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Научно-теоретическое обоснование перечня элементов денежной системы (денежная единица; структура денежного оборота; организация и регулирование денежного оборота; паритет национальной валюты; курс национальной валюты; принципы организации и регулирования денежной системы; нормативно-правовые основы денежной системы) имеет важное значение в будущем при разработке мер, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности данной системы.
2. Формирование совокупности принципов организации и регулирования национальной денежной системы (принцип номинальности; принцип обеспеченности наличной валюты, выпущенной в обращение; принцип монопольности и редкости; принцип строгой обязательности; принцип обмена в неограниченном количестве; принцип правого регулирования; принцип централизованного управления денежной системой; принцип периодической очередности платежей; принцип финансовой и имущественной ответственности участников денежной системы; принцип обеспечения бесперебойности денежных платежей; принцип осуществления платежей с согласия плательщика) приведет к совершенствованию методологических основ укрепления денежной системы
3. Выявление особенностей системы бумажных и кредитных денег, не обмениваемых на золото, служит более полному раскрытию сущности эволюции денежных систем.
4. Полное отражение элементов денежной системы в «Законе о Центральном банке Республики Узбекистан» и внесение изменений в 772-статью Гражданского кодекса, запрещающую использование коммерческими банками средств клиентов на текущих счетах клиентов без их согласия, позволяет усовершенствовать нормативно-правовые основы денежной системы.
5. Необходимо повысить уровень монетизации через стимулирование кредитной экспансии коммерческих банков путем снижения ставки рефинансирования и базовой ставки обязательных резервов в соответствии с уровнем инфляции и обеспечения стабильности номинальной процентной ставки кредитов коммерческих банков.
6. Обеспечение стабильности темпов роста денежной массы путем совершенствования практики использования инструментов монетарной политики, а также формирование и развитие национального рынка ссудных капиталов позволяет совершенствовать механизм регулирования предложения денег.
Формирование национального рынка ссудных капиталов, позволяющего реально определить рыночную цену краткосрочных кредитов и создание специального резервного фонда, позволяющего устранить опасность резкого повышения процентных ставок кредитов в результате увеличения спроса на кредитные ресурсы, существенно влияет на развитие национального рынка ссудных капиталов.
7. Необходимо снизить уровень девальвации национальной валюты - сума путем увеличения объема своп операций Центрального банка Республики Узбекистан, совершаемых с иностранными валютами и золотом и внедрения определения номинального обменного курса национальной валюты по отношению к «валютной корзине».
Центральный банк Республики Узбекистан должен наладить осуществление операций валютных свопов с Федеральной резервной системой США, Европейским Центральным банком и Центральным банком Японии на постоянной основе. В результате этого, во-первых, будут решены проблемы, связанные с обеспечением ликвидности текущего валютного рынка; во-вторых, будут расширены возможности Центрального банка в области управления международными валютными резервами.
8. Необходимо недопустить рост инфляции, обеспечивая эластичность инструментов монетарной политики, стимулировать экспорт путем сохранения низкого и стабильного обменного курса национальной валюты и недопустить повышение её реального обменного курса в условиях таргетирования предложения денег.
С целью обеспечения эластичности инструментов монетарной политики, во-первых, необходимо обеспечить взаимную сбалансированность монетарных инструментов; во-вторых, надо внести ясность стратегическим и тактическим целям монетарной политики; в-третьих, необходимо повысить уровень политической и экономической независимости Центрального банка.
9. Учитывая отсутствие кредитовых пластиковых карт в республике, необходимо внедрить и развивать кредитование по овердрафту текущих счетов владельцев дебетовых пластиковых карт, открытых в коммерческих банках.
С целью предотвращения повышения уровня кредитных рисков, возникающих в процессе овердрафтного кредитования, во-первых, необходимо возложить обязательства на клиента по обеспечению кредитового остатка текущего счета в последний рабочий день каждого месяца, во-вторых, не допустить задержки при выплате заработной платы.
10. С целью дальнейшего развития валютных операций коммерческих банков Республики Узбекистан, необходимо, во-первых, для оценки валютной позиции банка нужно открывать отдельные позиционные счета по каждому виду валютных операций. Во-вторых, рекомендуется открыть в банках специальный счет, где накапливается сумма за счет отчислений из прибыли. Затем, за счет средств этого фонда и за счет нераспределенной прибыли осуществляется вывод резерва на девальвацию из структуры регулятивного капитала коммерческих банков. -
Конституционный контроль в Узбекистане: современное состояние и перспективы развития
Общество и инновацииВ статье анализируются вопросы совершенствования конституционного контроля, пути повышения его эффективности. Предметом исследования выступает законодательные основы конституционного правосудия в Республике Узбекистан.
Рассматривается сущность института конституционного контроля, правовые механизмы осуществления конституционного контроля. Указаны недостатки и проблемы осуществления конституционного контроля в стране.
Автором отмечено, что в Узбекистане конституционный контроль осуществляется по европейской модели конституционного правосудия. На сегодняшний день в условиях системных реформ институт конституционного контроля нуждается в дальнейшем совершенствовании его механизма.
В рамках изучения современного состояния, автором вкратце показано становление конституционного контроля и его анализ позволяет отметить следующее. Контроль осуществляемый Конституционным судом нуждается в совершенствование его нормативно-правовых основ и практики осуществления конституционного контроля, а отсутствие института конституционной жалобы делает его не эффективным.
Рассмотрены вопросы внедрения института конституционной жалобы, предоставления гражданам и юридическим лицам право обращаться в Конституционный суд. Автор утверждает, что при внедрении конституционной жалобы особенно актуально комплексное изучение и анализ опыта ведущих зарубежных стран.
В работе описываются особенности применения конституционной жалобы. В частности, предлагается, что обращение граждан допустимо при условии, если конституционные права граждан нарушаются законом, который применён в конкретном деле, рассмотрение которого в суде завершено. Ввести порядок предварительного изучения обращения граждан и юридических лиц; установить определенный срок для подачи конституционной жалобы. Предлагается отказаться от практики инициирования вопросов судьями Конституционного суда, также наделить структурные подразделения аппарата Конституционного суда правом предварительного анализа обращений, поступивших от граждан и юридических лиц, проверки их соответствия требованиям законодательства. Все это направлено на совершенствование конституционного контроля, повышения его эффективности в обеспечении конституционной законности в стране и защите основных прав и свобод граждан.
Таким образом, принятие Конституционного закона «О Конституционном суде Республике Узбекистан» в новой редакции послужит усилению конституционного контроля, укреплению конституционной законности в стране, совершенствованию конституционного судопроизводства и в конечном итоге эффективной защите прав и свобод граждан, гарантированной Конституцией страны.
В заключение приводятся причины неэффективности конституционного контроля, предложения по совершенствованию конституционного контроля, по внедрению конституционной жалобы, критерии допустимости обращений граждан.
