Актуальность и востребованность темы диссертации. С обретением Республикой Узбекистан государственного суверенитета возникла необходимость реорганизации структуры и содержания подготовки кадров, обусловившая утверждение Национальной программы по подготовке кадров, соответствующей положениям Закона Республики Узбекистан «Об образовании», ориентированного на «кардинальное улучшение кадрового потенциала системы образования, повышение престижа профессии воспитателя, учителя, преподавателя и научного работника»1.
Высокий профессионализм педагогических кадров во многом зависит от потенциала, полученного в высших образовательных учреждениях, от степени удовлетворения его образовательных потребностей и профессиональной подготовки. В этом контексте четко обусловлена необходимость «коренным образом пересмотреть всю систему нашего образования, расширить возможность для овладения профессиональными знаниями, усилить ориентацию на подготовку специалистов, способных работать в новых условиях, на новых, современных технологиях»2.
Следовательно, с особой остротой встает вопрос технологизации совершенствования системы высшего образования четкими, научно обоснованными образовательными процессами, ориентированными на диагностично-заданные цели, конструируемыми из отдельных технологических операций, алгоритмичными, гарантирующими определенный результат. В этой связи необходима «приоритетная подготовка педагогических кадров высшей квалификации для системы профессионального образования в области передовых педагогических технологий»3.
Востребованность в подготовке преподавателя нового типа, владеющего инновационными технологиями, позволяющими педагогически грамотно, технологично строить образовательный процесс, нашла свое подтверждение в: Указе Президента РУз «О коренном реформировании системы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного поколения» от 10 июня 1997 г., № УП-1869; Постановлении Кабинета Министров РУз «О разработке и внедрении государственных образовательных стандартов для системы непрерывного образования» от 5 января 1998 г., № 5; Постановлении Президента РУз «О государственной Программе «Год гармонично развитого поколения» от 27 января 2010 г. № ПП-1271.
В условиях модернизации образования переход от теории к практике требует от будущих педагогов подготовки к деятельности особого типа. Такой деятельностью является проектирование и его главная концептуальная составляющая - проект. Приоритетность проектировочной деятельности в сфере образования обусловлена необходимостью развития профессионализма современного педагога, качественным показателем которого выступают такие умения, как: планирование, прогнозирование, моделирование, проектирование не только самого педагогического процесса, но и его результатов, перспектив развития, что обеспечит высокий уровень качества профессионального образования. В силу этого в процессе современной подготовки педагогических кадров высшего профессионального образования основной акцент делается на компетентностный подход, формирующий профессиональную компетентность будущего педагога на базе интеграции психолого-педагогического и профессионально-творческого направлений, развивающих у будущего педагога умения проектировать образовательные процессы на основе самопроектирования своей профессиональной деятельности и рефлексии.
В этом контексте возникла необходимость разработки новых концептуальных подходов в преподавании педагогических дисциплин, ориентирующих будущего педагога профессионального образования на освоение знаний и развитие умений проектирования собственной модели профессиональной деятельности в педагогическом процессе.
Сказанное стало объективной предпосылкой и фактором проведения данного исследования, в котором предпринята попытка решения обозначенных выше проблем современной педагогики.
Цель исследования заключается в научном обосновании и экспериментальной проверке технологии подготовки будущего педагога профессионального образования к проектировочной деятельности и в выявлении педагогических путей ее совершенствования.
Научная новизна исследования диссертационного исследования заключается в следующем:
определены уровни проектировочной деятельности в структуре профессиональной компетентности педагога, раскрывающие способности обучаемых к оригинальному мышлению, направленному на продуцирование нового знания в форме проекта, характеризующегося рефлексивным подходом и самостоятельностью педагога;
разработана нетрадиционная форма занятия в обучении студентов педагогическим дисциплинам - занятие-концепт, обеспечивающее эффективность проблемно-модульного и заданного подходов к разработке инновационных технологий и их применении;
определены функциональные возможности педагогических дисциплин для обучения будущего педагога профессионального образования проектировочной деятельности, каждая из которых исходит из особенностей периода обучения студентов в высшем образовательном учреждении;
охарактеризована совокупность психолого-педагогических условий, базирующаяся на структуре педагогического процесса;
создана модель подготовки будущего педагога к проектировочной деятельности, осуществляющая поэтапную реализацию проектировочной компетентности будущего педагога профессионального образования, учитывающая содержательные особенности педагогических дисциплин каждого периода обучения студентов высшего профессионального образования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. В диссертационном исследовании определены теоретические основы и роль проектирования в деятельности педагога: проектировочная деятельность будущего педагога профессионального образования связана с определением педагогических проблем, построением концепции педагогических проектов, созданием авторских технологий, отслеживанием результатов, коррекцией и рефлексией проектировочных действий.
2. Изучение и анализ теоретико-методологических основ педагогического проектирования позволили определить его возможности в подготовке студентов к проектировочной деятельности: создание, освоение, развитие нового в практике осуществляется через проектирование, которое концентрирует в себе творческую активность, рефлексию, выбор целей и средств.
3. Исследование показало, что содержание курсов педагогических дисциплин (в том числе и педагогической практике) является благодатным материалом для обучения проектированию. В диссертационной работе раскрыты возможности оптимизации исследуемого процесса за счет упорядочения, структурирования содержания и технологий подготовки будущих педагогов профессионального образования к проектировочной деятельности через проектирование.
4. Разработана и апробирована модель подготовки будущего педагога профессионального образования к проектировочной деятельности, включающая в себя: методологические подходы (личностный, компетентностный, деятельностный, синергетически); принципы (центрация, адаптация, проективность, рефлексивность, динамичность, интегративность, индивидуальность); критерии (мотивационный, когнитивный, технологический и креативный).
5. Технология подготовки будущего педагога профессионального образования к проектировочной деятельности, интегрирующая проблемномодульный и заданный подходы в разработку нетрадиционной формы занятия - концепта на основе использования новых технологий обеспечивает развитие мотивации как отражение потребности в овладении проектировочными способами создания и реализации собственных проектов в педагогическом процессе. Занятие-концепт способствует развитию потребности в овладении способами создания и реализации собственных проектов в педагогическом процессе.
6. В ходе исследования обоснована технология проектирования педагогического процесса, представленная следующими шагами: уточнение образовательного результата в форме компетенций определенного уровня; проектирование познавательной деятельности будущего педагога как типового элемента одной из общепедагогических технологий, избранной на основе анализа требуемых компетенций; подбор содержания учебного материала, отвечающего требуемому уровню образовательного результата, и соответствующая его интерпретация; выбор методов обучения, адекватных желаемому уровню активности познавательной деятельности будущего педагога; оценка ограничений применения данной технологии, накладываемых временными ресурсами, готовностью и заинтересованностью студента, продумывание потенциальных выборов обучающимися уровней изучения материала и возможных индивидуальных маршрутов обучения; разработка дидактического обеспечения всех возможных траекторий изучения темы, приводящих к различным уровням образовательного результата, а также других составляющих учебно-методического комплекса, в частности руководств студенту по выполнению заданий; продумывание мониторинга процесса и результатов обучения.
7. Знания, умения и навыки студентов по проектированию технологического процесса помогут им в усвоении основ проектирования педагогического процесса, изучаемых в курсе педагогических дисциплин, поскольку в содержании и технологиях того и другого процессов обнаруживается сходство этапов проектирования по ряду параметров. Это: подготовка к изобретательству, работа над изобретением, реализация изобретения, результат цели. При этом для каждого из этапов характерны методы проектирования новых идей; технические решения; выбор конструктивных решений, новые подходы к решениям; защита новых технических решений.
8. Диагностика реального состояния проблемы исследования подтвердила необходимость формирования готовности к проектировочной деятельности в процессе обучения в высшем образовательном учреждении.
9. Результаты экспериментальной работы показали, что будущие педагоги, занимающие активную позицию в образовательном процессе на занятиях в высших образовательных учреждениях, более быстро и гибко реагировали на возникающие в ходе педагогической практики нестандартные ситуации, преодолевали возникающие трудности в решении педагогических проблем и самостоятельно разрабатывали педагогические проекты.
10. Повышению эффективности процесса подготовки будущего педагога профессионального образования к проектировочной деятельности в структуре профессиональной компетентности способствуют разработка и внедрение специальной дисциплины «Основы проектирования и конструирования технологий обучения», ориентированной на формирование у будущих педагогов профессионального образования проектировочных и конструктивных умений педагогической деятельности.
Реализованная в диссертации технология подготовки будущих педагогов профессионального образования к проектировочной деятельности, интегрирующая проблемно-модульный и заданный подходы с использованием новых и традиционных технологий, исходящая из особенностей каждого периода обучения студентов в высших образовательных учреждениях при изучении педагогических дисциплин, подтверждает эффективность и целенаправленность технологии подготовки будущего педагога профессионального образования к проектировочной деятельности.
Актуальность!! востребованность темы диссертации. В преддверии независимости Узбекистана была обоснована идея о том, что «...ни одна проблема здесь не может решаться без учета интересов молод ежи,создания ей всех условий для учебы, всестороннего развития и досуга. Это будущее нации, будущее нашего народа. От профессиональной компетенции, интеллектуального уровня, духовного развития,физического здоровья подростающего поколения зависит сегодняшняя и завтрашняя судьба республики»1.
Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов особо подчеркнул, что для решения вышеназванных проблем, «нам нужны не выпускники, а люди, получившие школьное образование и воспитание»2.
Опираясь на эти идеи, первоначально была создана правовая база системы образования страны. На основе Закона Республики Узбекистан «Об образовании» и Национальной программы по подготовке кадров была создана национальная система подготовки высококвалифицированных кадров, отвечающих требованиям высокой духовности и нравственности. Особое внимание при этом уделено задаче воспитания самостоятельной и по-новому мыслящей молодежи, способной принять ответственность за завтрашний день Родины.
Воспитание молодежи является общенациональной, общегосударственной политикой. В условиях обострившихся в современном мире противоречий и угроз этот вопрос приобретает особую актуальность. Как справедливо отметил Президент, «Наш народ никогда не был хуже кого-либо другого в мире, у нас есть достаточно сил и возможностей для того, чтобы наши дети стали по сравнению с нами еще сильнее, более образованнее, мудрее и обязательно жили счастливо. И в этом плане вопрос нравственного и духовного воспитания, несомненно, имеет важное значение. И если мы не проявим бдительности и внимания в этом вопросе, потеряем чувство принципиальности и ответственности, пустим это дело на самотек, оградим себя от наших священных ценностей и исторической памяти, то в результате можем остаться на обочине дороги общечеловеческого развития»3.
В этом контексте духовно-нравственное воспитание молодежи, разработка модели совершенствования педагогических механизмов развития культуры здоровой жизни молодежи на основе принципов преемственности и непрерывности, а также философского, психологического правового и социального подходов; с учетом роли и значения семьи, махалли, образовательных учреждений и институтов гражданского общества в воспитании гармонично развитого поколения, дальнейшее усиление их взаимодействия требуют проведения исследовательских работ в качестве одной из актуальных проблем современной педагогической науки.
Настоящее диссертационное исследование направлено на научное решение задач, определенных в законах Республики Узбекистан «Об основах государственной молодежной политики в Республике Узбекистан», «О гарантиях прав ребенка», «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции»; в Постановлении Президента Республики Узбекистан №ПП-2124 от 6 февраля 2014 года «О дополнительных мерах по реализации государственной молодежной политики в Республике Узбекистан»; постановлении Кабинета Министров № 175 от 19 июня 2012 года «О мерах по дальнейшему развитию взаимодействия института семьи и органов самоуправления граждан с образовательными учреждениями при воспитании гармонично развитого поколения», а также в протоколе Кабинета Министров № 30 от 25 января 2005 года «О дальнейшем формировании здорового образа жизни в обществе, укреплении здоровья населения, воспитании здорового и духовно богатого поколения, широком массовом привлечении граждан к занятиям физической культурой и спортом».
Целью исследования является совершенствование педагогических механизмов реализации принципов преемственности и непрерывности в развитии культуры здорового образа жизни молодежи.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
разработана модель совершенствования педагогических механизмов реализации принципов преемственности и непрерывности в развитии культуры здоровой жизни молодежи на основе философского, психологического, правового, социального подходов;
определены показатели развитости культуры здоровой жизни молодежи, осознания необходимости здорового образа жизни с учетом ее соблюдения молодежью и окружающими;
впервые дана оценка содержанию и эффективности социальных проектов, направленных на развитие культуры здоровой жизни молодежи;
усовершенствована концепция «Взаимодействие семьи, махалли, школы» в воспитании гармонично развитого поколения в форме сотрудничества семьи, махалли, образовательных учреждений и институтов гражданского общества с учетом роли и значения в этом процессе образовательных учреждений и институтов гражданского общества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе анализа результатов и итогов научно-педагогического исследования сделаны следующие выводы:
1. В процессе глобализации одним из основных условий модернизации общества является развитие культуры здоровой жизни населения и оздоровление социальной среды. Педагогами обосновано роль и значения семьи, махалли, образовательных учреждений и институтов гражданского общества в воспитании гармонично развитого поколения и дальнейшее усиление их взаимодействия.
2. Научно обосновано, что развитие культуры здоровой жизни молодежи связано с философским, психологическим, правовым, социальным подходами, компонентами развития культуры здоровой жизни молодежи, педагогическими условиями и воздействующими факторами.
3. Обеспечивается обоснование целенаправленного использования в воспитательно-образовательном процессе духовных ценностей для развития культуры здоровой жизни молодежи, благодаря научно-педагогическому изучению их историческо-эволюционного развития. При этом важным источником явились народная педагогика и духовное наследие мыслителей Востока.
4. Путем разработки содержания социальных проектов, направленных на развитие культуры здоровой жизни молодежи, внедрения их в практику и оценки их эффективности достигнуто совершенствование деятельности по данной проблеме образовательных учреждений и институтов гражданского общества, развитие у молодежи здорового мышления и здорового мировоззрения.
5. Определены возможности воспитания у молодежи теоретических знаний, навыков и квалификации по КЗЖ посредством общественногуманитарных и специальных дисциплин, специальных курсов, обучаемых в образовательных учреждениях, эффективного использования в развитии культуры здоровой жизни молодежи проектирования, алгоритмирования педагогического процесса, информационно-коммуникативных технологий, интерактивных методов.
6. Обосновано, что развитие культуры здоровой жизни молодежи, опираясь на инновационные методы и международный опыт образования и воспитания, организация образовательной и воспитательной деятельности, налаживание взаимодействия образовательного учреждения с институтами гражданского общества зависит от педагогической компетентности преподавателя. Разработаны требования, предъявляемые к современному преподавателю при подготовке педагогических работников к процессу развития культуры здоровой жизни молодежи, и критерии оценки его педагогической компетентности.
7. Разработана и внедрена в практику модель совершенствования падагогических механизмов реализации принципов преемственности и непрерывности в развитии культуры здоровой жизни молодежи на основе философского, психологического, правового, социального подходов служащих эффективной организации педагогического процесса, взаимодействию образовательных учреждений с семьей, махаллей и институтами гражданского общества, обеспечению социального партнерства.
8. Усовершенствовано показатели оценки результатов реализации государственной молодежной политики дающейся возможность осуществления постоянного мониторинга по определению показателей уровня развитости культуры здоровой жизни молодежи в процессе образования и воспитания, эфективной организации технологического подхода к работе, осуществляемой на основе педагогики взаимодействия.
9. Установлено, что совершенствование взаимодействия семьи, общества в
обеспечению направлении, социального
партнерства, прочному программированию последующей деятельности во взаимодействии.
образовательных учреждений и институтов гражданского воспитании гармонично развитого поколения служит преемственности и непрерывности работы в этом установлению общественного контроля, обеспечению социального партнерства, прочному программированию последующей деятельности во взаимодействии.
10. Исходя из результатов проведенной исследовательской работы, в дальнейшем совершенствовании педагогических механизмов реализации принципов преемственности и непрерывности в развитии культуры здоровой жизни молодежи целесообразно создание Государственной программы взаимодействия образовательных учреждений с институтами гражданского общества, внедрение ее в практику через инновационные технологии; совершенствование содержания дисциплин, обучаемых в системе непрерывного образования, и государственных стандартов; включение специального учебного курса по подготовке педагогов к процессу развития КЗЖ молодежи в учебный план процесса повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров; осуществление работы по профессиональной подготовке будущих учителей к развитию культуры здоровой жизни молодежи в вузах педагогического направления; организация республиканского и международного традиционного научно-практического форума по данной проблеме.
Объект исследования: процесс подготовки будущих инженеров-педагогов в системе профессионального образования с применением имитационных модельных устройств.
Цель исследования: разработка научно-методических основ и экспериментальное обоснование совершенствования профессиональной подготовки будущих инженеров-педагогов с применением имитационных модельных устройств в системе профессионального образования.
Метод исследования: теоретический анализ научно-педагогической литературы и нормативных документов, анкетирование, экспертные оценки, педагогический эксперимент, математико-статистическая обработка результатов.
Полученные результаты и их новизна: в работе теоретически обоснованы научно-методические основы совершенствования профессиональной подготовки инженеров-педагогов с применением имитационных модельных устройств, разработаны дидактические, методические и технические требования к имитационным модельным устройствам, разработаны научно-методические основы проектирования и применения их в учебном процессе, созданы комплекс имитационных модельных устройств.
Практическая значимость: использование имитационных модельных устройств в системе профессионального образования даёт возможность совершенствования профессиональной подготовки студентов. Специальная методика проектирования имитационных модельных устройств способствует эффективному внедрению их в учебный процесс. Научно - методические основы применения имитационных модельных устройств в процессе обучения способствует обогащению содержания образования, улучшает практическую направленность обучения и совершенствуется их методические обспечения.
Степень внедрения: разработанные имитационные модельные устройства и учебнометодические рекомендации были апробированы и используются в ДГПИ, ДжизПИ и ГулГУ.
Область применения: результаты исследования могут быт использованы в совершенствовании профессиональной подготовки ин жен еров-педагогов в системе высшего профессионального образования.
Актуальность и востребованность темы диссертации. Углубление процессов глобализации приводит к резкому возрастанию потребности в высококвалифицированных кадрах.
За годы Независимости благодаря реализации программных мероприятий, коренных реформ системы образования наша страна достигла международно-признанных результатов. Создана целостная система непрерывного образования, отвечающая особенностям Национальной модели развития и мировым стандартам. «Не случайно по результатам проведенного в 2012 году Всемирной организацией интеллектуальной собственности и одной из ведущих международных бизнес-школ «ИНСЕАД» исследования по уровню развития человеческого капитала Узбекистан занял 53-е место среди 141 страны мира, а по уровню развития системы образования, в том числе доле средств, выделяемых на образовательные цели, наша страна занимает 5-е место в мире»1.
В обеспечении социально-экономического развития страны, в подготовке духовно-зрелых и конкурентоспособных специалистов, несомненно, важную роль играет деятельность менеджера образования. Как отмечает наш Президент Ислам Каримов «От людей, занявших место руководителя, требуется прежде всего такие качества, как патриотизм, любовь и уважение к людям. Они всем сердцем должны быть преданы родному краю, не щадить себя во имя народа, если необходимо, быть готовыми отдать жизнь за благо страны. Руководитель должен быть специалистом своего дела, настоящим знатоком, примером для других в этой сфере. Он должен выделяться среди других независимым и широким мышлением, дальновидностью. Лидер должен обладать твердой верой, железной волей, совестливостью и порядочностью, чувством нового, инициативностью, предприимчивостью, организаторскими способностями, требовательностью и твердостью»2.
В связи с этим, особое место занимает подготовка к инновационной деятельности менеджеров образования высшей школы. Результативность их деятельности в определенной степени связана с социальнопсихологическими факторами, которые являются необходимыми условиями для разработки социально-психологических технологий подготовки менеджеров образования к инновационной деятельности.
Совершенствование социально-психологических технологий подготовки менеджера образования к инновационной деятельности актуализирована следующими: прямой зависимостью социально-экономического развития страны и совершенствования всех других видов образования от эффективности инновационной деятельности в системе высшего образования; ведущей ролью инновационной деятельности менеджеров образования в формировании конкурентоспособных специалистов; тем что, социально-психологический портрет менеджера образования в каждой стране имеет свои этнорегиональные и этнопсихологические особенности, без знания и учета которых невозможно достижение эффективности деятельности менеджера; особой значимостью социально-психологических технологий в подготовке менеджера образования к инновационной деятельности; зависимостью результативности социально-экономических сфер от эффективности деятельности менеджера образования а также необходимостью специального социально-психологического исследования, посвященного проблеме совершенствования социально-психологических технологий развития подготовки менеджера образования к инновационной деятельности на таком важном виде образования, которой является высшая школа.
Следует отметить, что в совершенствовании научно-организационных основ качества образования высшей школы в рамках данного диссертационного исследования важное место занимает выявление социально-психологических барьеров менеджеров образования, негативно влияющие на их становление и инновационную деятельность, определение критериев оценок инновационной деятельности менеджера образования в высшем образовательном учреждении (ВОУ), выявление значимых социально-психологических компонентов подготовленности менеджера образования к инновационной деятельности. В месте с тем важными, на сегодняшний день, социально-психологическими задачами является разработка стандартизированных психодиагностических инструментариев по изучению социально-психологических особенностей менеджера образования, глубокое изучение методологических особенностей процесса подготовки менеджера образования к инновационной деятельности, а также разработка технологии подготовки менеджера образования.
Следовательно, данное диссертационное исследование служит решению ряда задач имеющих отражение в нормативно-правовых документах высшей школы, в частности, повышения качества образования, совершенствования нормативных документов в соответствие с современными требованиями, в подготовке конкурентоспособных высококвалифицированных кадров.
Целью исследования является совершенствование социальнопсихологических технологий подготовки менеджера образования к инновационной деятельности в системе высшего образования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
обоснованы социально-психологические компоненты подготовленности менеджера к инновационной деятельности высшего образовательного учреждения;
разработан модифицированный опросник по выявлению социальнопсихологических барьеров, негативно влияющих на инновационную деятельность менеджера образования;
разработаны критерии оценки инновационной деятельности менеджеров образования с учетом таких факторов как интеллектуальный ресурс, восприимчивость, организационно-управленческий потенциал личности менеджера, а также социально-психологический климат коллектива;
предложена специальная программа, направленная на диагностику, коррекцию и прогнозирование в процессе подготовки менеджера образования к инновационной деятельности высшего образовательного учреждения;
разработана психодиагностическая методика по экспертной оценке а также самооценке при изучении инновационной деятельности менеджеров образования высшей школы;
предложена модель подготовки менеджеров образования к инновационной деятельности с учетом этнорегиональных и этнопсихологических особенностей;
Заключение
1. Инновационная деятельность менеджера образования, это особая деятельность, требующая специальной подготовленности и по своей сути является результатом творческого, креативного поиска оригинальных, нестандартных решений педагогических проблем, как самим менеджером образования, так и совместно с коллективом. Инновационный процесс заключается в формировании и развитии содержания, и организации нового и эффективного в профессиональной деятельности личности. Наиболее признанными обобщенными критериями, используемыми для оценивания инновационной деятельности в образовании, являются новизна, оптимальность, результативность, возможность творческого применения в массовой практике.
2. Одним из действенных инструментов решения проблемы качественной подготовки менеджеров является система подготовки в процессе профессиональной деятельности.
3. Подготовленность менеджера образования к инновационной деятельности определяется как интегральное образование, особое личностное состояние, которое предполагает наличие у субъекта образа структуры действия и постоянной направленности сознания на его выполнение.
4. Существуют негативное влияние педагогической деятельности на личность менеджера образования, которое по своей сути является специфическими социально-психологическими проявлениями и не позволяют управленцу занять активную позицию, реализовать эффективно инновационный вид деятельности. Данные проявления полноправно можно трактовать как социально-психологические барьеры, которые рассматриваются как состояния переживаний, остановки или перерыва, столкновения с препятствием.
5. Результаты проведенного опроса (с помощью разработанного стандартизированного Опросника изучения социально-психологических барьеров менеджера образования в условиях инновационной деятельности путем модификации «Теста-опросника выраженности психологических барьеров в педагогической деятельности», бесед (п=293) свидетельствуют, что менеджеры образования, независимо от стажа управленческой деятельности испытывают различные социально-психологические барьеры, которые имеют негативное влияние на эффективность инновационной деятельности. Так, с увеличением стажа управленческой деятельности менеджеров образования, социальные барьеры не исчезают, они оказываются интенсивнее у управленцев. При этом, менеджеры образования, которые переживают социально-психологические барьеры, недостаточно осознают основания или противоречия, их вызывающих, не видят наиболее адекватные способы их преодоления, недооценивают наиболее эффективные пути работы над собой. В связи с этим необходимы специальные процедуры в ходе подготовки менеджеров образования.
6. Проведение экспертной оценки по специально разработанной анкете, с последующим факторным анализом, позволило нам определить из двадцати условно (теоретически) выделенных, одиннадцать статистически значимых критерий оценки инновационной деятельности менеджера образования в современных условиях высшего образовательного учреждения.
7. В целях достоверного определения эффективности инновационной деятельности менеджера образования в современных условиях, нами на основе выделенных одиннадцати статистически значимых критериев была разработана стандартизированная диагностическая методика.
8. По полученным результатам исследования (п=293) с помощью разработанной стандартизированной методики было выявлено, что превалирующее количество (32,4%) менеджеров образования имеют средний уровень эффективности инновационной деятельности.
9. Для определения достоверного статистического влияния теоретически выделенных составляющих подготовленности менеджера образования на эффективность инновационной деятельности в условиях высшего образовательного учреждения нами была проведена соответствующая экспертная оценка (п=187) по заранее разработанной анкете. По полученным результатам был проведен факторный анализ, который позволил выделить пять факторов, объединяющие статистически значимые составляющие подготовленности менеджера образования к инновационной деятельности в условиях высшего образовательного учреждения: мотивационный, коммуникативный, сотворческий, контактный и организаторский. По своему составу и содержанию данные факторы взаимосвязаны, имеют преимущественно социально-психологический характер, в связи с этим их можно интерпретировать как социально-психологические особенности менеджера образования.
10. На основе полученных результатов факторного анализа нами был разработан стандартизированный опросник с соответствующими диагностическими шкалами. По результатам исследования (п=198) с помощью разработанного опросника был проведен анализ по частоте встречаемых социально-психологических особенностей с учетом групп эффективных и мало эффективных менеджеров образования, который позволил констатировать, что социально-психологические особенности эффективных менеджеров образования имеют значимые отличия от социально-психологических особенностей мало эффективных. Так менеджеры образования, эффективно осуществляющие инновационную деятельность в условиях высшего образовательного учреждения, характеризуются высокой мотивированностью, коммуникативностью, осуществляющие в ходе профессиональной деятельности сотворчество, обладают развитой контактностью, организаторскими способностями, пользуются в коллективе заслуженным авторитетом, умеют тактично разрешать конфликтные ситуации.
11. С целью социально-психологической подготовки менеджеров образования к инновационной деятельности нами была разработана специальная модель, которая ориентирована на создание эффективного комплексного воздействия (активизацию, улучшение) на социальнопсихологические особенности в рамках выделенных нами ранее значимых факторов эффективного менеджера образования в условиях инновационной деятельности. По своему содержанию, разработанная модель предусматривает три основные части и соответствующие занятия, в ходе которых проводятся опросы, тренинги, мини-лекции и т.п.
Проведенное исследование до и после подготовки с последующим анализом по частоте встречаемого признака, а также изучение результатов наблюдения и бесед (обратная связь) в ходе подготовки позволило выделить динамические изменения социально-психологических особенностей менеджеров образования экспериментальной группы, позитивно влияющих на инновационную деятельность в результате проведенных мероприятий.
Объекты исследования: соревновательная деятельность и учебнотренировочный процесс юных футболистов.
Цель работы: повысить эффективность процесса технической подготовки юных футболистов путем оптимизации специализированных средств с учетом показателей соревновательной деятельности в процессе многолетней подготовки.
Методы исследования: теоретический анализ и обобщение практического опыта, педагогические наблюдения за соревновательной деятельностью, педагогический эксперимент, математико-статистический анализ.
Полученные результаты и их новизна: получены данные о соревновательной деятельности футболистов 8-14 лет, на основания которых установлены возрастные закономерности ее структуры, выявлены приоритетные ТТД, отражающие СД юных футболистов, обосновано перераспределение учебных часов, отводимых на техническую подготовку, поурочных программ для ДЮСШ и СДЮШОР, базирующихся на установленных возрастных особенностях соревновательной деятельности юных футболистов.
Практическая значимость: заключается в эффективности нового методического подхода в начальном обучении и совершенствовании техники игры, основанного на учете возрастных закономерностях структуры соревновательной деятельности и приоритетных для каждого возраста технических приемов.
Степень внедрения и экономическая эффективность: результаты исследований внедрены в учебно-тренировочный процессе юных футболистов СШИ по футболу г. Ташкента, что способствовало повышению уровня технико-тактической подготовленности.
Область применения: теория и методика спортивной тренировки юных спортсменов.
Актуальность и востребованность темы диссертации. Верховенство для всех стран мира основных прав и свобод, закрепленных во Всеобщей Декларации прав человека (1948), преобразовало в объективную необходимость создание эффективного правового механизма неприменения ущерба правам, свободам и законным интересам граждан, предупреждения применения незаконных мер принуждения или других мер воздействия на участников уголовного процесса, соблюдения международных стандартов в деятельности сотрудников органов внутренних дел каждого государства по борьбе с преступностью, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
В ходе широкомасштабных реформ, проводимых в нашей стране в годы независимости были приняты целевые меры по обеспечению прав человека и повышению культуры прав человека сотрудников органов внутренних дел, достигнуты определенные результаты. В ходе этого ратифицировано более 80 международных документов в сфере прав человека, права человека признаны высшей ценностью. Олий Мажлисом Республики Узбекистан было принято Постановление «О 11ациональной программе повышения правовой культуры в обществе», в которой определено, что исследование философских, социальных, экономических, психологических и юридических проблем сущности, содержания, структуры и проявления правовой культуры, выявление способов ее формирования и дальнейшего повышения должны рассматриваться как приоритетные направления научных исследований1. Также, в Министерстве внутренних дел создано Управление защиты прав человека и юридического обеспечения и его территориальные отделы (отделения), на которые в качестве одной из основных задач возложено повышение культуры прав человека сотрудников органов внутренних дел. Кроме того, объявление в нашей стране 2017 года “Годом диалога с народом и интересов человека”2 еще раз подтвердило приверженность нашей страны вопросам защиты и обеспечения прав человека.
В мире уделяется особое внимание таким направлениям как, имплементация международных актов в национальное законодательство, совершенствование международных и национальных механизмов обеспечения прав человека, повышение ответственности сотрудников правоохранительных органов в ходе защиты и обеспечения прав человека, соблюдения законности в своей деятельности и повышения культуры прав человека.
Диссертационное исследование в определенной степени послужит реализации Закона Республики Узбекистан «Об органах внутренних дел» № ЗРУ-407, Указа Президента Республики Узбекистан «О программе мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей Декларации прав человека» №УП-3994, Постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан «О Национальной программе повышения правовой культуры в обществе» № 466-1, Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по реализации Национальной Программы повышения правовой культуры в обществе» № 235 и «Об утверждении типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах» № 62, приказа Министерства внутренних дел «Об утверждении правил этического поведения сотрудников органов внутренних дел» № 82 и других, соответствующих теме, законодательных актах.
Целью исследования является разработка предложений и рекомендаций по повышению культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
обоснованы взаимосвязь и отличительные аспекты понятий «правовая культура» и «культура прав человека», с философско-правовой позиции уточнена сущность понятия «культура прав человека сотрудников органов внутренних дел»;
обоснована взаимосвязь понятия культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел с категориями политики, философии и этики;
обосновано внедрение соответствующих норм в сфере реализации общественного контроля как одного из факторов повышения культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел;
для совершенствования правовых основ обеспечения соблюдения прав человека сотрудниками органов внутренних дел обосновано введение в Закон «Об органах внутренних дел» принципов «законность», «соблюдение и уважение прав, свобод и законных интересов граждан» и «открытость и прозрачность»;
для предупреждения, устранения причин и условий нарушений сотрудниками органов внутренних дел служебной дисциплины и требований законодательных актов, воспитания их в духе строгого соблюдения прав и свобод человека разработаны этические правила поведения сотрудников органов внутренних дел;
разработаны предложения и рекомендации по устранению факторов, оказывающих негативное воздействие на процесс формирования и повышения культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел.
Заключение
1. Культура прав человека - знание духовных ценностей, международных и национальных правовых норм в сфере прав человека и их бесприкословное соблюдение.
2. Культура прав человека у сотрудников органов внутренних дел -знание сотрудниками духовных ценностей, международных и национальных правовых норм в сфере прав человека и их бесприкословное соблюдение.
3. Основные задачи образования и воспитания по правам человека состоят из следующих: во-первых, формирование знаний по правам человека, их реализация и гарантии; во-вторых, формирование чувства уважительного отношения к правам, чести и достоинству человека; в-третьих, укрепление правильного направления по защите человека от различных нарушений закона; в-четвертых, формирование навыков правильного применения правовых норм при реализации своих прав и свобод.
4. При охране прав и свобод человека термин «механизм» имеет в большей степени процессуальное значение, согласно которому имеют место две стороны - сторона, обеспечивающая право (государственные органы) и сторона, пользующаяся правами и свободами (граждане). При полном выполнении обеспечивающей право стороной своих обязательств обеспечиваются права и свободы человека. Если же данная сторона не выполняет свои обязательства, в этом случае субъект права (гражданин, человек) не сможет пользоваться своими правами и свободами, что приводит к ограничению прав гражданин.
5. Можно сделать вывод о том, что политика в сфере прав человека в нашей стране реализуется на основе следующих принципов: преданность общепризнанным идеям и ценностям прав человека, а также международным обязательствам; политика в сфере прав человека нашего государства исходит из основных национальных интересов формирования правового государства и сильного гражданского общества; принцип равновесия интересов личности, общества и государства, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан; эволюционно-поэтапный характер всех реализуемых политических и социально-экономических реформ; открытость и транспарентность, так как Узбекистан готов к обсуждению и решению всех проблем в этой сфере совместно со всеми структурами гражданского общества и своими международными партнерами.
6. В условиях строительства правового государства обеспечение принципа верховенства закона и укрепление законности, реализация прав человека предусматривает формирование в обществе культуры прав человека и активизацию участия в этом процессе не только государственных органов, но и институтов гражданского общества.
7. В качестве приоритетной задачи деятельности государственных органов при формировании культуры прав человека в стране необходимо определить следующие основные направления: формирование и совершенствование правовой базы защиты и реализации прав человека в республике; создание дополнительных национальных структур по правам человека; определение мер по реализации и уважителному отношению к правам человека; обеспечение тесного взаимодействия государственных органов и общественных структур; изучение и внедрение в практику с учетом национальных особенностей международного опыта в сфере защиты и реализации прав человека.
8. Разработка государственных программ по изучению и исследованию вопросов прав человека, распространение информации в сфере прав человека, в частности, широкое использование в целях информирования общественности просветительских средств, считаются приоритетными направлениями повышения культуры прав человека.
9. К структурным элементам культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел относятся следующее: совокупность норм в области прав человека; принципы по правам человека; процесс разработки норм в области прав человека; процесс обеспечения прав человека; уровень усвоения сотрудниками органов внутренних дел знаний в сфере прав человека и навыков их использования на практике; профессиональная этика и эстетическая культура сотрудников органов внутренних дел; направления деятельности органов внутренних дел по защите прав человека. В связи с этим, для повышения культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел необходим комплексный подход к совершенствованию и развитию вышеперечисленного.
10. Такие категории этики как совесть, долг, справедливость, честь, честность имеют важное значение в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Поскольку, как бы не были установлены правовые нормы, если люди не соблюдают их требования на основе своих внутренних убеждений, верховенство закона и бесприкословное обеспечение прав человека в обществе будут оставаться проблемными вопросами. В связи с этим, формирование таких качеств как совесть, долг, справедливость, честь, честность должно реализовываться совместно с вопросами обеспечения исполнения законов, проведения правовой пропаганды.
И. Наряду с общечеловеческими моральными требованиями к сотрудникам органов внутренних дел предъявляются также особые требования с позиции их профессиональной деятельности. Исполнение этих требований не должно осуществляться только посредством контроля и принуждения, а важным представляется их реализация сотрудниками на основе личного, внутреннего убеждения.
12. Эффективность деятельности сотрудников органов внутренних во многом связана также с их культурой общения. Кроме того, обеспечение в процессе общения с людьми их прав и свобод, личной неприкосновенности считается профессиональным долгом. В то же время это является показателем их профессиональной этики и эстетической культуры.
13. И нравственные, и правовые вопросы профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел находят свое выражение в таких присущим всем людям общечеловеческих ценностях как гуманность, справедливость, свобода, равенство, уважение естетственных прав и свобод личности.
14. Этическая культура сотрудников органов внутренних дел - это система нравственных требований (принципов и норм), выступающих как результат знаний, потребностей и ценностей, отражаемых в глубоко осознаваемых моральных действиях сотрудников в процессе реализации своих профессиональных полномочий. Качественное и эффективное выполнение сотрудниками органов внутренних дел своих обязанностей имеют значимость в ходе защиты чести и достоинства человека, относительно которого принимаются законные меры или оказывается правовая помощь, обеспечения авторитета самого сотрудника, коллег и государственной власти в целом.
15. Принимая во внимание многочисленность сотрудников органов внутренних дел и различные особенности служебных направлений, не все из них имеют высшее образование или не все они юристы. В связи с этим, относительно сотрудников без юридического образования и имеющих среднее специальное образование целесообразно обратить внимание на меры по изучению требований законодательных актов, систематическому доведению до всех сотрудников вновь принимаемых нормативно-правовых актов.
16. Исходя из международного опыта, целесообразным представляется введение системы обучения дисциплины «Права человека», преподаваемой кафедрой Теории и практики прав человека Академии Министерства внутренних дел, в отдельности по специальностям «Следственная деятельность», «Деятельность по профилактике преступлений», «Оперативно-розыскная деятельность» и «Экспертно-криминалистическая деятельность», в зависимости от специфики каждой отраслевой службы.
17. В рамках научной работы целесообразно разработать программу мероприятий по повышению уровня осведомленности сотрудников органов внутренних дел относительно международного и национального законодательства в сфере прав человека, применению знаний о правах человека в своей повседневной служебной деятельности и повышению у сотрудников культуры прав человека.
18. Целесообразно определить меры по определению знаний граждан в сфере прав человека (посредством беседы и внесения вопросов по этому направлению в тестовые испытания) при их приеме на службу и учебу в органы внутренних дел, систематически обучать их международному и национальному законодательству в области прав человека в процессе в последующей специальной профессиональной подготовки, обучения в образовательных учреждениях органов внутренних дел, а также подготовки и переподготовки.
Выводы по совершенствованию нормативно-правовых документов, связанных с культурой прав человека:
1. Научно обосновав необходимость совершенствования порядка реализации общественного контроля, как одного из факторов повышения культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел, сделан вывод о важном значении принятия Закона Республики Узбекистан «Об общественном контроле». В данном законе предлагается юридически закрепить предмет контроля государственных органов и общественности, его объекты и субъекты, принципы и методы осуществления контроля, толкование основных понятий, полномочия реализующих государственный и общественный контроль субъектов, в частности, необходимость реализации контроля на основе принципов верховенства прав человека и открытости.
2. Исходя из требований Закона «Об открытости органов государственной власти и управления» и статьи 5 Закона «Об органах внутренних дел», целесообразно разработать нормативно-правовые акты Министерства внутренних дел, направленные на обеспечение открытости деятельности органов внутренних дел. Это является одним из факторов обеспечения соблюдения прав человека сотрудниками органов внутренних дел.
3. В Положении о Министерстве внутренних дел, утверждаемом постановлением Президента Республики Узбекистан, в качестве одной из основных задач Министерства внутренних дел предлагается отразить реализацию комплекса мер по повышению культуры прав человека у сотрудников органов внутренних дел.
4. В Положение о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Республики Узбекистан, утверждаемом постановлением Президента Республики Узбекистан, предлагается внести положение о том, что несение службы в органах внутренних дел состоит в защите прав, свобод и законных интересов граждан, собственности физических и юридических лиц, конституционного строя, обеспечении верховенства закона, безопасности личности, общества и государства.
5. В Дисциплинарный устав органов внутренних дел, утверждаемый постановлением Президента Республики Узбекистан, в качестве обязанностей сотрудников органов внутренних дел в области соблюдения и обеспечения служебной дисциплины, предлагается внести следующее: знание и строгое соблюдение каждым сотрудником своих основных задач и служебных обязанностей; соблюдение правил служебной деятельности и реализация своих полномочий в установленном законом порядке; соблюдение нравственно-этических правил, утвержденных Кабинетом Министров и Министром внутренних дел; уважительное отношение ко всем сотрудникам трудового коллектива вне зависимости от занимаемой должности; обеспечение неразглашения секретов, полученных в ходе исполнения служебных обязанностей и находящихся под охраной государства и закона, сведений о частной жизни, здоровье, чести и достоинстве граждан; соблюдение требований дисциплины при реализации своих полномочий, работе с физическими и юридическими лицами; недопущение фактов правонарушений, связанных с коррупцией, при выполнении служебных обязанностей и повседнейной деятельности.
6. В Законе «О государственной службе», разработка которого была отмечена в докладе главы нашего государства на торжественном праздновании 24-летия со дня принятия Конституции Республики Узбекистан, в качестве одной из основных обязанностей государственных служащих предлагается законодательно закрепить соблюдение и обеспечение прав и интересов человека, а также правила этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 62 от 2 марта 2016 г.
Объекты исследования: тренировочный процесс каратистов в
предсоревноватсльном мезоциклс.
Цель работы: разработать и экспериментально апробировать научно обоснованные рекомендации оптимизации системы построения тренировочного процесса высококвалифицированных каратистов в предсоревноватсльном мезоциклс.
Методы исследования: анализ и обобщение научно-методической литературы; изучение и обобщение передового спортивного и педагогического опыта; педагогические наблюдения; педагогические контрольные испытания (тестирование); педагогический эксперимент; пульсометрия (фиксация частоты сердечных сокращений - ЧСС); динамометрия (использован ударный динамометр для определения силы ударов, разработанный М.П.Савчиным, 1990); стенографирование и видеозапись; методы математической статистики.
Полученные результаты и их новизна: разработаны и определены оптимальные объемы основных средств подготовки на предсоревноватсльном мезоциклс и установлено их влияние на спортивный результат; выявлена взаимосвязь между показателями специальной работоспособности и объемом, содержанием и распределением тренировочных нагрузок; разработаны контрольные нормативы общефизической подготовленности и специальной работоспособности каратистов высокой квалификации; разработана ситуативно-процессуальная модель технико-тактической подготовленности квалифицированных каратистов. На основании результатов соревновании апробирована модель построения предсорсвноватсльного мезоцикла у каратистов высокой квалификации при подготовке к главным соревнованиям.
Практическая значимость: определено рациональное соотношение тренировочных средств подготовки высококвалифицированных каратистов с учетом их направленности, величины и координационной сложности. Разработана и экспериментально проверена на практике технология подготовки каратистов в предсоревноватсльном мезоцикле с учетом современных требований спорта высших достижений.
Степень внедрения и экономическая эффективность: результаты исследований докладывались на республиканских, региональных и международных научно-методических конференциях и семинарах. Разработанные практические рекомендации внедрены в учебно-тренировочный процесс национальных сборных команд каратистов Узбекистана. Эффект внедрения определялся повышением уровня показателей специальной работоспособности каратистов и успешным выступлением на соревнованиях.
Область применения: физическая культура и спорт высших достижений.
Объекты исследования: тренировочный процесс каратистов в предсоревновательном мезоцикле.
Цель работы: разработать и экспериментально апробировать научно обоснованные рекомендации оптимизации системы построения тренировочного процесса высококвалифицированных каратистов в предсоревновательном мезоцикле.
Методы исследования: анализ и обобщение научно-методической литературы; изучение и обобщение передового спортивного и педагогического опыта; педагогические наблюдения; педагогические контрольные испытания (тестирование); педагогический эксперимент; пульсометрия (фиксация частоты сердечных сокращений - ЧСС); динамометрия (использован ударный динамометр для определения силы ударов, разработанный М.П.Савчиным, 1990); стенографирование и видеозапись; методы математической статистики.
Полученные результаты и их новизна: разработаны и определены оптимальные объемы основных средств подготовки на предсоревновательном мезоцикле и установлено их влияние на спортивный результат; выявлена взаимосвязь между показателями специальной работоспособности и объемом, содержанием и распределением тренировочных нагрузок; разработаны контрольные нормативы общефизической подготовленности и специальной работоспособности каратистов высокой квалификации; разработана ситуативнопроцессуальная модель технико-тактической подготовленности квалифицированных каратистов. На основании результатов соревновании апробирована модель построения предсоревновательного мезоцикла у каратистов высокой квалификации при подготовке к главным соревнованиям.
Полученные результаты и их новизна: разработаны и определены оптимальные объемы основных средств подготовки на предсоревновательном мезоцикле и установлено их влияние на спортивный результат; выявлена взаимосвязь между показателями специальной работоспособности и объемом, содержанием и распределением тренировочных нагрузок; разработаны контрольные нормативы общефизической подготовленности и специальной работоспособности каратистов высокой квалификации; разработана ситуативнопроцессуальная модель технико-тактической подготовленности квалифицированных каратистов. На основании результатов соревновании апробирована модель построения предсоревновательного мезоцикла у каратистов высокой квалификации при подготовке к главным соревнованиям.
Практическая значимость: определено рациональное соотношение тренировочных средств подготовки высококвалифицированных каратистов с учетом их направленности, величины и координационной сложности. Разработана и экспериментально проверена на практике технология подготовки каратистов в предсоревновательном мезоцикле с учетом современных требований спорта высших достижений.
Степень внедрения и экономическая эффективность: результаты исследований докладывались на республиканских, региональных и международных научно-методических конференциях и семинарах. Разработанные практические рекомендации внедрены в учебно-тренировочный процесс национальных сборных команд каратистов Узбекистана, ДЮСШ и ДЮСШОР. Эффект внедрения определялся повышением уровня показателей специальной работоспособности каратистов и успешным выступлением на соревнованиях.
Область применения: физическая культура и спорт высших достижений.
Актуальность и востребованность темы диссертации. В современных условиях, когда образование оценивается в мире как самый уникальный капитал, «создание возможностей качественного обучения на протяжении всей жизни для всех людей, на всех уровнях образования посредством внедрения механизмов повышения эффективности и совершенствования способов оценки результатов образования является актуальной задачей»1
С первых дней независимости в нашей стране на уровне государственной политики особое внимание уделяется сфере образования и воспитания. По инициативе и под непосредственным руководством Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова разработанная и успешно внедряемая «Национальная модель по подготовке кадров» является важным программным документом. В настоящее время данная программа, признанная во всем мире как узбекская модель образования, показывает свою практическую эффективность.
Для достижения намеченных целей проводимых в стране широкомасштабных реформ сфера образования обретает особое значение, результативность системы переподготовки и повышения квалификации, которая является частью “Национальной модели подготовки кадров”, ставит задачу повышения эффективности деятельности учреждений повышения квалификации на основе современных требований. При реализации этой задачи от каждого руководящего работника учреждений народного образования требуются высокий профессиональный потенциал и человеческие качества. «От людей, занявших место руководителя, требуются прежде всего такие качества, как патриотизм, любовь и уважение к людям. Они всем сердцем должны быть преданы родному краю, не щадить себя во имя народа, если необходимо, быть готовыми отдать жизнь за благо страны. Руководитель должен быть специалистом своего дела, настоящим знатоком, примером для других в этой сфере. Он должен выделяться среди других независимым и широким мышлением, дальновидностью. Лидер должен обладать твердой верой, железной волей, совестливостью и порядочностью, чувством нового, инициативностью, предприимчивостью, организаторскими способностями, требовательностью и твердостью»2.
Во всем мире, в том числе в научных исследованиях, проводимых по повышению квалификации работников народного образования (ПКРНО), особое внимание обращается на результативность управления образованием, при этом внимание акцентируется на менеджменте качества образования. В рамках данных исследований научно-методологические основы управления образованием в системе повышения квалификации, где особое значение имеют менеджмент качества и совершенствование мониторинга качества образования на основе современных требований, разработка научно обоснованных предложений для реализации взаимосвязи качества и эффективности образования, совершенствование оценки качества образования в системе повышения квалификации заслуживают особого внимания. В этом отношении тема диссертации, посвященная исследованию данных вопросов, считается актуальной.
Диссертационное исследование в определенной степени служит осуществлению задач по обеспечению качества образования, указанных в Постановлениях Кабинета Министров Республики Узбекистан № 25 «О дальнейшем совершенствовании системы переподготовки педагогических кадров и повышения их квалификации» от 16 февраля 2006 года, № 234 «О дальнейшем совершенствовании системы переподготовки работников народного образования и повышения их квалификации» от 15 августа 2014 года, а также в других, касающихся этой деятельности нормативно-правовых актах.
Целью исследования является совершенствование менеджмента качества образования в повышении квалификации работников народного образования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
разработаны государственные требования к содержанию и качеству образования по повышению квалификации руководящих кадров народного образования (руководители органов управлений и учреждений) с учетом особенностей их профессиональной деятельности;
усовершенствован механизм мониторинга эффективности деятельности работников народного образования после повышения квалификации на основе анализа результатов профессиональной деятельности, уровня знаний учащихся и критериев профессионального развития;
обоснованы предложения по повышению эффективности разработки/ контроля нормативно-методических актов, непрерывной оценки качества образовательного процесса, а также внедрения передовых педагогических технологий при целенаправленном управлении качеством образования в учреждении ПКРНО;
усовершенствована система менеджмента качества образования учреждения ПКРНО на основе механизма самооценки.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенных исследований по докторской диссертации на тему «Совершенствование менеджмента качества образования при повышении квалификации работников народного образования» представлены следующие выводы:
1. Проводимые реформы в системе образования нашей страны повышают актуальность совершенствования механизмов управления учебно-воспитательным процессом, что подразумевает отказ от устаревших методов обеспечения качества и эффективности образования, формирование управления образованием, соответствующего требованиям социально-экономического развития, основанного на демократических принципах.
2. На этапе качества Национальной программы по подготовке кадров необходимость устойчивого повышения качества и эффективности системы народного образования нашей страны требует, чтобы уровень управления, в частности управление качеством образования в учреждениях повышения квалификации работников народного образования, соответствовал уровню современных требований.
3. Менеджмент качества образования - это управление, направленное на достижение заранее прогнозируемых результатов в образовании, система постоянного совершенствования всех направлений деятельности образовательного учреждения, состоящая из проектированных мероприятий по обеспечению качества, повышения заинтересованности в качественном труде участников образовательного процесса, выявления случаев отклонения от цели, наблюдения и анализа изменений на основе самооценки.
4. В будущем существование системы менеджмента качества образования создаст возможность поменять мероприятия внешнего контроля оценки качества образовательного процесса и результатов с внутренним контролем и использованием результатов самооценки, а открытость данных процессов общественному контролю повысит степень доверия к образовательному учреждению.
5. Внешний контроль основан на выявлении количественных показателей в эпизодической форме, что не позволяет установить проблемы и достижения, не позволяет планировать повышение качества образования. Не отрицая важности внешнего контроля, считаем, что внутренний контроль имеет решающее значение в обеспечении качества образования.
6. Государственные требования, предъявляемые к содержанию и качеству образования повышения квалификации руководящих кадров народного образования, должны быть разработаны на основе особенностей их профессиональной деятельности, что является важным фактором обеспечения качества образования и совершенствования менеджмента качества при повышении квалификации.
7. Внедрение менеджмента качества в образовательных учреждениях повышения квалификации позволяет комплексно решать проблемы качества на основе изучения запросов потребителей, с учетом концепции стратегии развития образования - стабильного прогресса, непрерывного образования и глобализации знаний.
8. В учреждениях повышения квалификации качество образования -обобщенное свойство, отражающее уровень соответствия образовательных процессов в образовательном учреждении повышения квалификации государственным требованиям, достижимым результатам, социальным и личным ожиданиям, выраженных в критериях и показателях.
9. Учитывая нацеленность разработанной на основе концепции TQM (Всеобщий менеджмент качества) системы управления качеством на усовершенствование не только качества учебного процесса, но и качества всех процессов, протекающих в учреждении на основе механизма самооценки, целесообразно внедрение в учреждениях повышения квалификации системы менеджмента качества, основанной именно на этой концепции.
10. Основанная на принципах TQM система менеджмента качества не требует отделения управления качеством от общего управления образовательным учреждением, напротив, обеспечивает гармоничное сочетание с деятельностью общего управления.
Актуальность и востребованность темы диссертации. Во всём мире одним из актуальных направлений в сфере здравоохранения является организация эффективной деятельности системы здравоохранения, особенно первичного звена здравоохранения в сельской местности, а также дальнейшее совершенствование методических подходов оценки их деятельности.
За годы независимости в республике осуществлены широкомасштабные программные мероприятия в сфере реформирования системы здравоохранения, результатом которых являются достижения, признанные мировым сообществом. При этом необходимо особо отмстить организацию стройной системы первичной медико-санитарной помощи в сельской местности за счет создания и эффективной работы сельских врачебных пунктов.
В республике проводится целенаправленная работа по дальнейшему углублению реформирования системы здравоохранения, повышению эффективности деятельности медицинских учреждений, обеспечению населения высококачественными медицинскими услугами в соответствии с современными требованиями и стандартами, внедрению передовых форм, методов управления и организации труда в системе здравоохранения. Свидетельством этого является постановление Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2011 г. № ПП-1652 «О мерах по дальнейшему углублению реформирования системы здравоохранения», которым определены основные направления дальнейшего углубления реформирования системы здравоохранения республики на 2012-2015 годы.
Совершенствование методических подходов и медико-организационных мер аккредитации сельских врачебных пунктов является одной из актуальных задач сферы здравоохрнанения. С этой точки зрения разработка стандартов и индикаторов самооценки деятельности СВП, совершенствование системы непрерывного профессионального развития персонала медицинских учреждений, разработка пилотного пакета стандартов и индикаторов аккредитации СВП, предложений по стимулированию труда врачей общей практики и патронажных медицинских сестёр СВП, расположенных в отдаленных от городской инфраструктуры горно-предгорных населенных пунктах, разработка новых штатных нормативов СВП, исходя из норм нагрузки на медицинский персонал СВП, дальнейшее совершенствование методологии оценки эффективности деятельности и качества оказываемой медицинской помощи патронажными медицинскими сестрами СВП, а также СВП в целом, являются важными научно-практическими задачами системы здравоохранения.
Настоящая работа в определенной мере способствует выполнению задач, определенных в Указе Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2007 г. № УП-3923 «Об основных направлениях дальнейшего углубления реформ и реализации Государственной программы развития здравоохранения» и Постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2011г. № ПП-1652 «О мерах по дальнейшему углублению реформирования системы здравоохранения».
Цель исследования является разработка научно-обоснованных предло жения и рекомендаций по совершенствованию методических подходов и ме дико-организационных мер аккредитации сельских врачебных пунктов.
Научная новизна диссертационного исследования.
Разработаны стандарты и индикаторы для аккредитации деятельности учреждений первичного звена здравоохранения - сельских врачебных пунктов, включающие в себя следующие стандарты: эффективность организации, управления и финансирования медицинской помощи; кадровое обеспечение материально-техническая база; информационно-ресурсная база.
Разработана система оценки эффективности деятельности и качества оказываемой медицинской помощи патронажными медицинскими сестрами СВП.
Разработана система оценки эффективности деятельности СВП в организации качественной медицинской помощи населению, основанная на показателях исполнения функциональных обязанностей медицинскими работниками СВП и качественных показателях (количество посещений прикрепленного населения СВП, поздняя диагностика среди них социально-значимых заболеваний, состояние здоровья и заболеваемости населения, материально-техническая база и инфраструктура СВП).
Разработана система эффективной координации центральными районными многопрофильными поликлиниками деятельности СВП.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенных исследований по докторской диссертации на тему «Совершенствование методических подходов и медикоорганизационных мер аккредитации деятельности учреждений первичного звена здравоохранение - сельских врачебных пунктов» представлены следующие выводы:
1. В современной системе здравоохранения механизмы контроля качества и безопасности медицинской помощи работают не всегда эффективно, причиной этому является отсутствие системы методов оценки и инструментов управления качеством. Оценка уровня качества и безопасности медицинской помощи осуществляется нерегулярно и не стандартизировано, что в свою очередь, диктует необходимость проведения аккредитации лечебных учреждений.
2. В связи отсутствием научно-обоснованных подходов к проведению аккредитации медицинских учреждений в республики, в том числе сельских врачебных пунктов, на основе международного опыта разработаны и внедрены стандарты и индикаторы самооценки деятельности СВП для проведения внутреннего аудита и оценки реального состояния учреждений первичного звена здравоохранения. Проведена самооценка СВП, оценено реальное состояние качества медицинской помощи, оказываемой пилотными учреждениями, что дает возможность мониторировать качество деятельности СВП, получить объективные оценки, основанные на фактах. Это, в свою очередь повышает осведомленность персонала медицинского учреждения о существующих проблемах, требующих совершенствования и поиска соответствующего потенциала для их улучшения.
3. В связи с отсутствием опыта у медицинского персонала в вопросах проведения аккредитации учреждения в целях развития ресурсной обеспеченности и совершенствования знаний и практических навыков персонала, а также подготовки учреждений к процедуре пилотной аккредитации разработана и внедрена система непрерывного профессионального развития (НПР) персонала медицинских учреждений методологии повышения качества, инструментам аккредитации и самооценки учреждения. Для успешного прохождения процедуры аккредитации и получения категории, персоналу учреждений здравоохранения необходимо тщательное изучение и внедрение в свою деятельность стандартов и индикаторов аккредитации, изменение системы менеджмента своего учреждения.
4. Проведение экспертной оценки деятельности (процедуры аккредитации) требует особых дисциплинарных навыков, поэтому оценочная группа должна включать в себя специалистов всех основных направлений для определения конкретных проблем, нуждающихся в совершенствовании.
5. В республике не проводится аккредитация медицинских учреждений, в том числе СВП. Это диктует необходимость внедрения пилотного пакета стандартов и индикаторов аккредитации учреждений ПМСП, основанного на международном опыте. В связи с чем, разработан и внедрен пилотный проект по аккредитации сельских врачебных пунктов. Вее СВП, вовлеченные в экс псримент по внедрению аккредитации, прошли процедуру пилотной аккре дитации, согласно поставленным задачам и разработанной программе с при суждением им соответствующей категории аккредитации.
6. Осуществленный пилотный проект показал, что высшей категории аккредитации, не соответствовал ни один из пилотных СВП. Следовательно, качество оказываемой первичной медико-санитарной помощи сельскому населению требует дальнейшего совершенствования и улучшения. Поэтому результаты изучения деятельности СВП были учтены при разработке постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 марта 2014 г. № 50 «О мерах по дальнейшей оптимизации и повышению эффективности деятельности сельских врачебных пунктов», в соответствии с которым:
- оптимизирована сеть СВП путем ликвидации 243 маломощных и неэффективно действующих СВП, что позволило сократить 1 215 единиц персонала и высвобождено 5,5 млрд, сум в годовом исчислении;
- введены в центральных районных многопрофильных поликлиниках, в пределах общей численности работников, должности заместителя заведующего поликлиникой - координатора деятельности СВП;
- врачам общей практики, работающим в отдаленных от городской инфраструктуры и расположенных в горно-предгорных населенных пунктах СВП, введена специальная надбавка за особые условия труда в размере 25% к тарифной ставке, включаемой в состав должностного оклада при исчислении установленных законодательством им доплат и надбавок;
- повышен максимальный размер надбавки за продолжительность стажа непрерывной работы патронажным медицинским сестрам СВП с 20 до 40 процентов к тарифной ставке. В результате средняя заработная плата медицинских сестёр возросла на 17%;
-введены в действие с 1 марта 2014 года новые штатные нормативы СВП, которыми предусмотрено уменьшение действующих норм нагрузки на патронажную медицинскую сестру СВП в целях обеспечения условий для посещения каждой прикрепленной семьи, а также введены должности старшей медицинской сестры, ответственной за организацию сестринского дела, учета, хранения и правильного расходования лекарственных препаратов;
- разработан и утвержден комплекс мер по введению усовершенствованной системы повышения квалификации и совершенствования профессионального уровня врачей общей практики и медицинских сестер СВП.
В результате реализации этих мер итоговое сокращение численности среднего и младшего медицинского персонала составило 5 156 ставок или 9 % от их общего количества с высвобождением бюджетных средств на сумму 19,2 млрд. сум.
7. Большое значение в обеспечении эффективной деятельности СВП отводится патронажным медицинским сестрам. Учитывая это, в 96 СВП 5районов республики внедрена рейтинговая оценка эффективности деятельности патронажных медицинских сестер, которая позволила повысить ответственность патронажных медицинских сестёр за конечные результаты своей работы, уменьшить количество экстренных госпитализаций, вызовов скорой медицинской помощи и количество больных, направленных на освидетельствование в медицинскую трудовую экспертизу, за счет повышения эффективности профилактической работы.
8. В связи с отсутствием аккредитации медицинских учреждений республики разработаны рекомендации по механизму рейтинговой оценки деятельности СВП в целом как промежуточный этап до внедрения механизма аккредитации.
9. Внедрение в практическое здравоохранение научно-обоснованной модели аккредитации СВП обеспечит повышение качества медицинской помощи, без серьезных внешних вкладов и ресурсов.
10. Разработанные стандарты и индикаторы аккредитации для системы управления качеством медицинской помощи в первичном звене здравоохранения могут быть предложены для использования в системе материального стимулирования медицинских работников.
11. Научно-обоснованная организационная модель аккредитации учреждений первичного звена здравоохранения дает возможность определить приоритетные направления для национального уровня, а значит, может быть применена для аккредитации других медицинских учреждений Республики Узбекистан.
Объекты исследования: система подготовки перспективных юных гимнасток на этапе спортивного совершенствования.
Цель работы: научно обосновать программу комплексного планирования учебно-тренировочного процесса, на основе рационального распределения средств подготовки и педагогического контроля в микро- и соревновательном мезоцикле юных гимнасток 12-13 лет.
Методы исследования: анализ специальной литературы; педагогические наблюдения; антропометрические измерения; педагогические контрольные испытания; педагогический эксперимент; методы математической статистики.
Полученные результаты и их новизна: разработана и экспериментально обоснована структура и содержание соревновательного мезоцикла; выявлены наиболее информативные факторы тренировочной нагрузки, их взаимосвязь и взаимовлияние на успешность освоения элементов классификационной программы; научно подтверждена высокая эффективность контрольных требований и оценочных нормативов по СФП и СТП юных гимнасток 12-13 лет.
Практическая значимость: разработана комплексная программа управления учебно-тренировочным процессом в микро- и соревновательном мезоцикле; предложена технология определения наиболее значимых показателей тренировочной нагрузки; определены контрольные нормативы, подводяще-развивающие комплексы СФП избирательной направленности и подготовительные упражнения по СТП на видах многоборья для юных гимнасток СДЮСШОР на этапе спортивного совершенствования.
Степень внедрения и экономическая эффективность: основные положения и результаты исследования нашли применение в учебнотренировочном процессе юных гимнасток 12-13 лет, учащихся СДЮСШОР. О реализации результатов исследования в практику тренировки свидетельствуют акты внедрения.
Область применения: теория и методика детско-юношеского спорта по спортивной гимнастике.
Объекты исследования: процесс использования мультимедийной технологии в образовательно-воспитательном процессе подготовительных групп дошкольных образовательных учреждений.
Цель работы: разработка научно-методических основ использования мультимедийной технологии и методики проведения эффективных занятий на основе применения в дошкольных образовательных учреждениях.
Методы исследования: анализ, диалог, аналогия, педагогическое наблюдение, педагогический эксперимент, тестирование, обобщение, математическая статистика, анкетирование, вопросы-ответы.
Полученные результаты и их новизна: изучены психолого-педагогические аспекты использования мультимедийной технологии в осуществлении образовательновоспитательного процесса в ДОУ; обосновано методическое обеспечение использования мультимедийной технологии на занятиях подготовительных групп; разработана методика проведения компьютерных образовательных игр и выработан критерий оценки знаний дошкольников.
Практическая значимость: при проведении мультимедийных занятий в ДОУ за счет экономии времени, отведенного для их проведения, увеличивается объём усваиваемого учебного материала и достигается прочность полученных знаний. У детей подготовительных групп при использовании разработанных мультимедийных средств формируется грамотность, появляется возможность обучать дошкольников буквам, развиваются элементарные математические и экологические знания.
Степень внедрения и экономическая эффективность: созданная методика по использованию мультимедийных средств успешно внедряется в учебно-воспитательный процесс ДОУ. При применении предложенной методики коэффициент эффективности занятий повышается в 1.13 раза.
Область применения: дошкольные образовательные учреждения.
Объект исследования: процесс обучения курса медицинской генетики в профессиональных колледжах медицинского направления.
Цель работы: Совершенствование методики обучения курса “Медицинская генетика” в профессиональных колледжах.
Методы исследования: анализ научных и научно-методических литератур, наблюдение, эксперимент, устные и письменные вопросы, изучение документов народного образования, анализ учебных планов, учебных программ и учебно-методических пособий по методике преподавания медицинской генетики.
Полученные результаты и их новизна: впервые определено значение предмета “Медицинской генетики” в условиях Республики Узбекистан. С точки зрения методики обучения, с учетом государственных стандартов образования подготовлен и внедрен учебный курс, обеспечивающий образовательный, воспитывающий и развивающий процесс обучения курса “Медицинская генетика” на базе учебного плана, которая успешно апробирована на практике, разработаны методические рекомендации по обучению “Медицинская генетика”
Практическое значимость: подготовлен и внедрен учебный курс, обеспечивающий образовательный, воспитывающий и развивающий процесс обучения курса “Медицинская генетика” для медицинских колледжей, подготавливающие медсестер и применяется на практике в течение многих лет. Представляемая научная и научно-методическая система знаний может быть применена преподавателями и методистами медколледжей и специалистами данной отрасли.
Степень внедрения и экономическая эффективность: на основании подготовлен отраслевой стандарт, учебные задачник и методические рекомендации, широкого использования преподавателями
полученных результатов программы, учебники, предназначенные для медицинской генетики в средних специальных профессиональных колледжах
Республики. Внедрение результатов исследования в практику отмечено в акте Министерство Высшего и среднего специального образования РУз, Центра среднего специального профессионального образования.
Область применения: материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе профессиональных колледжей медицинского направления.
Актуальность и необходимость темы диссертации. В мировой экономике за последние десять лет, особенно, в условиях устранения негативного влияния последнего мирового финансово-экономического кризиса радикально меняются многие теоретические взгляды на роль государства в регулировании экономики и функции малого бизнеса в обеспечении высоких темпов экономического развития. По данным Международного Валютного Фонда (IMF), «на сегодняшний день в мире 90% предприятий, относящихся к малому и среднему бизнесу, обеспечивают работой 63% мирового населения. В масштабе Европейского союза, общая доля малого и среднего бизнеса составляя 99,8 процента, обеспечивает работой 85 процентов населения, которые участвуют в образовании всего 58 процентов добавленной стоимости»1.
С первых лет независимости в Республике Узбекистан развитие малого бизнеса и частного предпринимательства рассматривалось в качестве приоритетного направления социально-экономического развития национальной экономики. Отмечая ключевые принципы, на которых строится институциональное развитие малого бизнеса в Узбекистане, следует признать, что он базируется «...на сформированной мощной законодательной и правовой базе, постоянном ее совершенствовании, системной государственной помощи в вопросах предоставления бизнесу льгот и преференций, техническом и технологическом переоснащении и модернизации производства» " Государством были реализованы систематические меры по регулированию малого бизнеса, в частности, направленные на повышение его доли в производстве валового внутреннего продукта и в обеспечении занятости населения, совершенствование технологической структуры малого бизнеса, удовлетворение потребностей в кредитных ресурсах и создание благоприятной предпринимательской среды. В результате успешного регулирования развития деятельности малого бизнеса, по итогом 2015 года доля малого бизнеса и частного предпринимательства в валовом внутреннем продукте Узбекистана составила 56,5%; в объеме промышленного производства - 40,6%, в объеме сельскохозяйственного производства - 98,4%, в объеме инвестиций в основной капитал - 35,8%. В настоящее время в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства успешно трудится 77,9% занятого населения страны.
В мировой экономике ключевое значение приобретают совершенствование экономических механизмов государственной поддержки малого бизнеса за счет эффективного использования потенциала денежно-кредитных, инвестиционных, имущественных и других механизмов воздействия на малые предприятия, создание благоприятной деловой среды для их развития, поиск путей наращивания их экспортного потенциала за счет внедрения инновационных идей и технологий. Наличие указанных обстоятельств предопределили актуальность темы диссертационного исследования и направления научного поиска его автора.
Данное диссертационное исследование в определенной степени служит реализации задач, определенных в Указах Президента Республики Узбекистан №У П-4354 от 24 августа 2011 года «О дополнительных мерах по формированию максимально благоприятной деловой среды для дальнейшего развития малого бизнеса и частного предпринимательства», №У П-4725 от 15 мая 2015 года «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития», №УП-4848 от 5 октября 2016 года «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» и других нормативноправовых документов, связанных с институциональным укреплением экономических механизмов государственного регулирования малого бизнеса в Республике Узбекистан.
Целью исследования является разработка теоретико-методических и практических предложений и рекомендаций по совершенствованию экономических механизмов государственного регулирования малого бизнеса.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
обоснован теоретико-методический подход по определению количественных границ численности работников малого бизнеса на базе концепций «минимального эффективного размера», «функциональной комплектации» предприятий и предельного продукта рабочей силы;
усовершенствован методический подход аспекты совершенствования механизмов государственного регулирования малого бизнеса посредством определения оптимального срока регистрации субъектов предпринимательства и развития деятельности специализированных инфраструктурных учреждений, обеспечивающих их эффективное функционирование;
разработан усовершенствованный методический подход к расширению масштабов участия субъектов малого бизнеса в наращивании экспортного потенциала регионов на основе внедрения системы рычагов и оценки обеспечения эффективности их поддержки;
обоснован экономический механизм, обеспечивающий соответствие спроса и предложения рабочей силы, а также стимулирующий устойчивую занятость специалистов в производстве, подготовленных в сфере содействия трудоустройства населения с учетом их взаимных интересов с субъектами малого бизнеса;
усовершенствована методика оценки уровня развития деловой среды на основе обеспечения соответствий с индикаторами рейтинга Doing Business Мирового банка;
разработана методика рейтинговой оценки уровня целенаправленности помощи, оказываемой при составлении договора экспорта в отношении поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.
Заключение
1. Регулирование деятельности субъектов малого бизнеса и организация процессов их поддержки с точки зрения эффективного проведения экономической политики государства, а также всестороннего учета мотивационных основ и принципов предпринимательства, как свобода выбора вида и форм деятельности, ведение самостоятельного хозяйства, инициативность, приоритет экономических интересов и другие, создадут возможность ускоренного развития малого бизнеса.
2. При установлении оптимальных количественных критериев предприятий в целях определения объекта государственного регулирования малого бизнеса опираться на теоретические основы, в частности, исходить из концепций «минимального эффективного размера» и «функциональной комплектации» предприятий, а также предельного продукта рабочей силы позволит обеспечить эффективность деятельности малого бизнеса.
3. Формы и методы использования экономических механизмов государственного регулирования деятельности субъектов малого бизнеса меняются в зависимости от степени их развития. Если на первых этапах развития малого бизнеса важную роль играли обучение основам предпринимательства, помощь в составлении бизнес-плана и консультации, микрокредитование, то на современном этапе их развития центральное место отводится таким экономическим методам, как проектное финансирование, создание системы гарантий, предоставление инвестиционных кредитов, обеспечение государственным заказом, помощь в выходе на внешний рынок, привлечение национальных и иностранных инвестиций. А также, если в раннем этапе развития малого бизнеса являются эффективными механизмы прямого регулирования, то с дальнейшим развитием усиливается роль механизмов косвенного регулирования государством.
4. Подход к упрощению и сокращению сроков регистрации субъектов предпринимательства с точки зрения стимулирования создания больше новых субъектов малого бизнеса, дальнейшее совершенствование деятельности институтов специализированной инфраструктуры и повышение уровня их ответственности за качество предоставляемых услуг субъектам малого предпринимательства, начиная с поддержки идей по созданию нового бизнеса, изучения возможностей их осуществления и кончая подготовкой всех необходимых для этого документов приводит к расширению границ государственного регулирования и совершенствованию его механизмов.
5. В рамках совершенствования экономических механизмов государственного регулирования субъектов малого бизнеса предстоит большая работа по приведению в соответствие с индикаторами Doing Business показателей национальной рейтинговой системы, выражающей степень развития деловой среды, а также оценивание коэффициента их охвата, что окажет ощутимое влияние на улучшение условий ведения бизнеса.
6. В предоставлении государством льгот субъектам малого бизнеса учитываются нижеследующие положения, обеспечивающие высокую эффективность данного процесса: недопущение снижения стимулирующей роли льгот; применение льгот в тесной взаимосвязи и последовательности, исходя из содержания каждого отдельного вида льгот; постепенный анализ влияния и оценка эффективности льгот; своевременное изменение видов льгот при необходимости, возникающей с изменением условий их применения.
7. Принятие во внимание реальных возможностей реализации потенциала денежно-кредитной политики при государственном регулировании субъектов малого бизнеса должно создать реальные возможности для повышения эффективности инвестиционной поддержки малых предприятий, осваивающих процессы выпуска экспортной продукции. Особенно считается целесообразным урегулирование правильного формирования потребностей в банковских кредитах со стороны субъектов малого бизнеса, стимулирование данных процессов, в первую очередь, для обеспечения экономической активности в стране достаточное количество денежных средств, то есть обеспечение задачи монетизации экономики в приемлемой степени.
8. Дальнейшее расширение масштабов кредитования субъектов малого бизнеса со стороны коммерческих банков должно вобрать в себя такие мероприятия, как: повышение заинтересованности коммерческих банков в кредитовании субъектов малого бизнеса; использование рычагов монетарной политики Центрального банка для стимулирования усилий банков по кредитованию малого бизнеса; стимулировать увеличение специальных кредитных фондов для выдачи льготных кредитов; стимулировать повышение удельного веса инвестиционных кредитов для субъектов малого бизнеса.
9. При регулировании внешнеэкономической деятельности малого бизнеса формирование единой стратегии, обеспечивающей эффективного участия факторов, соответствующих на уровне продукции, предприятия, отрасли, региона и макросреды и стимулирующих экспортную деятельность малых предприятий обеспечивается путем выработки рычагов регулирования экспорта на уровнях отрасли, региона и макроуровне. Высокую эффективность здесь может продемонстрировать использование метода «соотношение рейтинга обратного порядка» при оценке адресности оказываемой помощи в составлении их экспортных договоров.
10. Такие главные преимущества малого бизнеса, как легкость организации субъектов предпринимательства, способность быстрого создания новых рабочих мест с низкой капиталоёмкостью, мощное действие эффекта количества при найме рабочей силы, широкое распространение приемлемых условий принятия на работу и труда (неполный рабочий день или неделя, изменчивый график работы, совместительство и т.д.), открывают дополнительные возможности для обеспечения равновесия спроса и предложения на рынке рабочей силы и в повышении доходов населения. Внедрение экономического механизма стимулирования по найму работников, обученных в Центрах подготовки и переподготовки, усовершенствование методики распределения квот на переподготовку кадров в разрезе регионов, определенных в Государственной программе обучения и переподготовки незанятого населения республики дает возможность сокращения диспропорции между спросом и предложением в структуре совокупной рабочей силы, возникающие в условиях быстрых перемен рыночной экономики, особенно под воздействием процессов структурного изменения и модернизации экономики.
11. Многофакторная регрессионная модель, построенная автором и проверенная методом Гауса-Маркова, имеющая статистическое значение, достоверные параметры, а также показывающая отсутствие ошибок мультиколленеарности и гетероскедастики, показала, что для повышения доли малого бизнеса в объеме ВВП республики необходимо увеличить число субъектов малого бизнеса и объем инвестиций. Здесь важными направлениями считаются развитие кооперационных связей малого бизнеса с крупными предприятиями, увеличение числа занятых в них, особенно повышение занятости через организацию малых предприятий в сельской местности.
12. Осуществление ряд предложений при государственном регулировании инновационной деятельности малого бизнеса, в частности, организация «фонда модернизации и инноваций» в каждом крупном предприятии; использование определенной части средств фонда совместно с малыми инновационными предприятиями; установление государством дополнительных льгот по части средств фонда, предоставленных в качестве заказа субъектам малого бизнеса создает возможность минимизации расходов на НИОКР основной компании по венчурному инвестированию, эффективно решить задачи по обмену кадров, техники и технологий, позволит создать крепкие кооперационные связи между предприятиями.
Объект исследования: проблема компьютеризации обучения основам информатики и вычислительой техники (ОИВТ) в системе среднего образования.
Цель работы: разработать методику создания эффективных педагогических программных средств (ППС), направленных на компьютеризации обучения ОИВТ и их применения.
Методы исследования: изучение и анализ литературы, по теме исследования; наблюдение за учебным процессом; беседа с учителями и учениками; обобщение опыта работы школьных учителей; интернет форум; педагогический эксперимент.
Полученные результаты и их новизна: разработана концепция компьютерного обучения общего среднего образования; проанализирована структура процесса компьютеризации обучения; разработаны принципы и систематизированы средства компьютерного обучения; в процессе компьютерного обучения, разработаны пути моделирования деятельность учителей и учеников в ППС; смоделирован процесс выполнения всех типов упражнений при помощи компьютера; теоретически обоснован механизм разработки ППС по учебному предмету ОИВТ.
Практическая значимость: разработанные ППС эффективно применяются при обучении ОИВТ; разработанная концепция, принципы и средства компьютерного обучения можно использовать для компьютеризации других предметов, повышения квалификации учителей, создания учебников и учебных пособий по компьютерному обучению; идеи, выдвинутые в диссертации, могут служить теоретической основой компьютеризации на всех этапах образования.
Степень внедрения и экономическая эффективность: по теме диссертации опубликовано 80 работ, в том числе монография, учебники и учебно-методические пособия. Содержание работы обсуждено на ряде конференций.
Область применения: При компьютеризации на всех этапах образования ОИВТ; в создании учебных программ, учебников и учебных пособий.
Объекты исследования: уголовно-правовые и иные общественные отношения, возникающие в результате совершения преступления нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.
Цель работы: разработка научно-обоснованных заключений и рекомендаций на основе комплексного научного изучения настоящего преступления с точки зрения уголовно-правовых и криминологических аспектов, а также, формирование предложений по совершенствованию действующего уголовного закона.
Методы исследования: в исследовании использованы диалектический, логический, системный, сравнительно-правовой, формально-правовой, метод статистического анализа материалов, систематизации и другие методы научного познания.
Полученные результаты и их новизна: в исследовании дана уголовноправовая и криминологическая характеристика данного вида преступления исходя из правоприменительной практики и в соответствии с Уголовным кодексом Республики Узбекистан, а также разработана система профилактических мер по противодействию их росту. В результате в качестве своеобразных решений теоретических и практических проблем, связанных с данной темой, разработаны новые понятия, научно-теоретические заключения, практические предложения и рекомендации.
Практическое значимость: разработанные по результатам диссертации практические выводы, предложения по совершенствованию уголовного закона могут быть использованы в законотворческой деятельности, при внесении изменений и дополнений в Постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан, в правоприменительной практике судебных и правоохранительных органов, а также в учебном процессе высших учебных заведений.
Степень внедрения и экономическая эффективность: результаты исследования, предложения и рекомендации могут быть использованы в законотворческой деятельности парламента, разработке Постановлений Пленума Верховного суда Республики Узбекистан, а также в деятельности правоохранительных органов. Заключительные положения диссертационного исследования приняты во внимание при подготовке учебников и учебних пособий для студентов, используются в учебном процессе на кафедре ТГЮИ “Уголовное право и криминология”.
Область применения: полученные в результате диссертации научные положения, заключения и рекомендации могут быть использованы в законотворчестве и правоприменительной практике, учебном процессе, в проведении научно-исследовательских работ.
В статье описаны модернизация высшего педагогического образования, нормативно-правовая база, виды деятельности, процесс подготовки будущих специалистов, описание профессиональной деятельности, моделирование процесса профессиональной подготовки.