Scientific research results in pandemic conditions (COVID-19)
239
выполнено много работ в истоке плотины ущелья Кампирравот»
[2,25].
«В 1874 году Худаярхан также уделил особое внимание освоению
новых земель и садов, проложениюканалов, рвов на территориях
Маргилана, Оша, Мингтепы , селении Багдад» [4,118].
Кратко говоря, Худаярхан, трехкратный глава государства,
использовал свою должность главы государства для проведения
важных реформ в экономике страны, таких как освоение новых
земель, строительство садов, ирригационных сооружений и так далее.
Политический кризис начала 70-х годов XIX века стал причиной
приостановки его деятельности в этой области.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. ЎзбекистонРеспубликаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг
Олий Мажлисга мурожаатномаси. - Тошкент«Ўзбекистон». - 2019. - Б-
26.
2. Жалилов С. Худоёрхон. -Тошкент «Mumtoz so’z».-2014.-Б-24-25.
3.Сагдуллаев А. Ўзбекистон тарихи: давлат ва жамият тараққиёти.
-Тошкент «Академия». - 2000. -Б-220-221.
4.Тарих тилга кирганда (Илмий мақолалар тўплами), -Тошкент
«Наврўз». -2017. -Б-118.
5. Ўзбекистон Миллий энциклопедияси. 11-жилд. -Тошкент . -2005.
-Б-211.
Erkaev E. Senior Lecturer, Department of History of Uzbekistan, Andijan
State University named after ZM Babura, Republic of Uzbekistan
NEPOV REFORM IN TURKESTAN IN THE MIRROR OF COTTON EXPANSION
(1921-1924)
E. Erkaev
Abstract: On the basis of archival and historiographic material in 1921-
1924 the article analyzes the process of laying the foundation of cotton
monoculture by the center in the context of the implementation of the new
economic policy in Turkestan.
Keywords: “cooperative collectivization”, the New Economic Policy
(NEP), cotton monoculture, textile industry, cotton farmers, tax policy,
irrigation, cooperation.
Scientific research results in pandemic conditions (COVID-19)
240
Проблемы, связанные с изучением истории установления
государственной монополии на хлопок в условиях нэповского
реформирования общества в Туркестане в 1921-1924 гг. имеют
непреходящее научно-теоретическое и практическое значение.
Следуя своим дореволюционным предшественникам центр твердой
поступью превращал республику в хлопковую базу, фундамент
которой был заложен в 1921-1924 гг.
Вследствие геополитических притязаний большевиков на
Туркестан, социализацией экономической, социальной и духовной
сфер жизни происходит катастрофическое падение промышленного и
сельскохозяйственного производства. Край в целом оказался в полосе
углубляющегося кризиса. В состоянии полного упадка находилось
сельское хозяйство. Ирригационная сеть подверглась разрушению,
особенно в районах Ферганской долины, где продолжалось
незатухающее противоборство национально-патриотических сил
коммунистическому режиму. В результате, посевная площадь под
хлопчатником сократилось с 533,8 тыс. (1915 г.) до 87,7 тыс. десятин в
1920 г., а производство хлопкового волокна с 20,5 млн. до 600 тыс.
пудов[1: C.28]. Особенно тяжелым было положение в хлопковой
житнице края - Ферганской долине. В 1914 г. посевы хлопчатника
здесь занимали 295,8 тыс. десятин, а в 1920 году сократилось 39,7 тыс.
десятин т.е. уменьшилось в 7,5 раз[2: C.14].
Хлопководческие хозяйство превращалась в зерновые. Резко
сократился ввоз, производство и продажа сельхозинвентаря[3: C.315].
Особенно пострадала хлопкоочистительная промышленность. В
начале 1920 года в ТАССР насчитывалось лишь 15 действующих
хлопкозаводов и 3 маслобойных [4: C.269]. Падение производства
остановить не удалось.
В ряде районов Туркестана усиливался голод, увеличивалась
армия безработных. Только в 1921 году в Ферганской области от
голода и эпидемий погибло 64 тыс. человек [5: C.82]. Между тем
текстильная промышленность испытывала большие затруднения в
хлопковом сырье. Она переживала величайшую разруху, потому что
хлопка, который доставался из-за границы, теперь нет, единственным
источником оставался … Туркестан. В этих новых условиях вопрос о
скорейшем восстановлении хлопководства имел жизненно важное
значение для судеб советской государственности. В этих целях
Центром разрабатывается пятилетняя восстановительная программа
возрождения хлопководства в Туркестане. Были учреждены Главный
хлопковый комитет (Главхлопком) при ВСНХ РСФСР и хлопковый
комитет при Совнаркоме Туркестанской республики. 13 сентября 1921
г. Ленин подписал Положение о государственной организации
Scientific research results in pandemic conditions (COVID-19)
241
хлопководства, хлопкоочистительной промышленности и заготовки
хлопка, утверждавшее принцип государственной монополии на
хлопок [6: C.181].
К весне 1921 г. стала очевидной необходимость решительных
перемен в стране. Начало этому положило решение Х съезда РКП(б) о
замене продразверстки продовольственным налогом, известной в
истории как новая экономическая политика. Основное содержание
НЭПа заключалось в отказе от военно-коммунитических методов
руководства
экономикой,
её
либерализации
–
признания
многообразия форм собственности и хозяйственной деятельности. Н.
И. Бухарин отмечал, что в условиях пролетарской диктатуры
чаяновские идеи “кооперативной коллективизации” крестьянских
хозяйств [7: C.15-16,303-305] вошли в Ленинский кооперативный план
социалистического преобразования села[8: C.94-102].
Следует отметить, что на начальном этапе осушествления НЭПа
план по продналогу не был выполнен, ввиду неурожая и голода во
многих районах Ферганской области пленум ТуркЦИКа снял с
Ферганы 50 проц. Налога [9: C.68]. В 1921 г. произошло значительное
расширение посевных площадей, однако в последующие три года они
опять порядочно сократились. НЭП на основную отрасль экономики –
сельское хозяйство – влиял слабо. Особенно глубоким был кризис в
хлопководстве, а между тем, потребность текстильных фабрик России
в хлопковолокне росла. Главной причиной падения хлопководства
явилось разрушение ирригации, гидротехнические сооружения и
каналы не поддерживались государством.
Несмотря на принятье меры, уровень развития хлопководства в
1921 г. был очень низким. Посевная площадь и общий сбор хлопка на
87 тысяч десятин площади составили 2175 тыс. пудов, а в 1922 г. посев
хлопка на 51 тысяч десятин – 1600 тыс. пудов[10: C.94-102]. Это
обьяснилось прежде всего, разрушением ирригационной системы из-
за частых паводков. К 1922 г. в трех основных хлопкосеющих областях
– Ферганской, Самаркандской, Сырдаринской были заболчены и
выведены из хозяйственного оборота около 600 тыс. десятин
посевной площади[11: л. 259]. Союзный ВСНХ по докладу комиссии,
обследовавшей состояние хлопководства в Туркестане, 1 января 1922
г.
принимает
постановление,
в
котором
подчеркивалась
необходимость сохранения государственной монополии на хлопок и
устанавливалась контрольная цифра посевов на 1922 г. -210 000
десятин[12: C.167].
Логика нэповского курса вела к пересмотру административно-
командных методов управления хлопкопроизводством. В январе 1923
г. Совет Труда и Обороны СССР принимает постановление, в котором
Scientific research results in pandemic conditions (COVID-19)
242
указывалось: “Отменить государственную монополию на закупку
хлопка внутри республики” [13: C.462]. Благодаря принятым мерам по
поддержанию политики цен и налогооблажения, существенному
расширению посевов хлопчатника в 1923 г. удалось собрать 5 627 579
пудов хлопка, а в 1924 г. – показатели собранного хлопко-волокна
составили4 250 тыс. пудов[14: C.464-465]. было принято решение о
создании сельскохозяйственных кооперативных товариществ вместо
союза дехкан-хлопкоробов.Было принято решение о создании
селькохозяйственных
кооперативных
товариществ.
Введена
контрактация хлопковых посевов.
Тем временем, учитывая недовольство сельского населения
декретом ЦИК и СНК Туркреспублики от 13 июня 1923 г. введен
единый селбскохозяйственный налог, который объединял в себе
всегосударственные и прямые налоги 1922-1923 гг. В июле 1923 г.
размер единого сельскохозяйственного налога для Туркестана был
установлен 12,5 млн. пшеничных единиц.
Хлопковые посевы освобождались от налога, были повышены
закупочные цены на хлопок-сырец, стали отпускаться денежные и
материальные средства на восстановление ирригации в крае.
Приступили к авансированию хлопковедческих хозяйств через
кредитную и сельскохозяйственнную кооперации. К концу 1923 г.
действовало 417, в 1924 г. 523, а в 1925 году 723 г. товарищества[15: Б.
284-285]. К концу 1923 г. в Туркестане 29 мелиоративных товариществ
занимались
ирригационным
строительством
орошаемой
и
неорошаемой земли[16: C.362].
В новых условиях перестраивался хозяйственный механизм
налоговой политики во взаимосвязи с земельной, начался переход от
множественности продналога к единому сельхозналогу. В таких
пропорциях взыскивался дифференцированные нормы сельхозналога
в зависимости от величины хозяйства: до 2 десятин взыскивалось 5
проц., от 2-х до 4-х десятин – 10 проц., от 4-х до 6-ти -12 проц., от6 до 8
– 14 проц., от 8 до 20 десятин до 16 проц., далее процент обложения
снижался с 14-ти до 10 проц.
Дехкане должны были сдавать налог преимущественно в
денежной форме. В октябре 1923 г. была установлена эквивалентная
замена пуда пшеницы и пуда мяса живого веса червонным рублем при
уплате сельскохозяйственного налога. Например, в Ташкентском,
Кокандском, Андижанском, Самаркандском и Маргиланском уездах
приравнивались 1.40 – 1.50 руб[17: C.73]. В 1923 г. советские денежные
знаки начали обмениваться на червонцы, гарантированные золотом.
Введение новой системы товарно-денежных отношений, признание
многообразия форм собственности и хозяйственной деятельности
Scientific research results in pandemic conditions (COVID-19)
243
вплоть до аренды, найма, авансирование хлопководческих хозяйств
привели к ощутимым изменениям в жизни дехкан.
В 1922 г. на восстановление ирригации в Туркестане из центра
было отпущено 6 млн. руб. зол. В счет этих средств крупные работы
были проведены в Ферганской долине в 1923 г.: закончено укрепление
берегов
Шариханская,
восстановлены
головные
сооружения
Янгиарыка, арык Савай. Посевные площади под хлопчатником
увеличились по сравнению с 1922 г. в пять раз. Началось сооружение
Ирджарского распределителя[18: C.360-364]. По постановлению СТО
СССР (сентябрь, 1923г.) “Об ирригационных работах в Туркестане”
Туркестанскому управлению водного хозяйства был выделен на 1923-
1924 бюджетный год аванс в размере 1 млн. руб. зол. В свете данного
постановления партийная организация Туркестана приняла решение
довести орошаемую площадь в 1924 г. 2 млн. десятин[19: C.361].
Мелиоративные кооперативные товарищества внесли достойный
вклад в восстановление ирригации и хлопководства в крае.
Таким образом, подъем хлопководства наметился в 1923 г. В 1924
г. благодаря расширению посевов хлопчатника в 2 раза, объем
собранного хлопка-волокна составил 4250 тыс. пудов.В целом за годы
советской власти производство хлопка-сырья увеличилось в 9,7 (!)
раз[20: Б.143]. При полном отсутствии суверенности Туркестан был
низведен до уровня административно-экономического района СССР,
которому
была
определена
роль
сырьевого
придатка,
обслуживающего его интересы.
Список использованной литературы:
1.
Юферьев В. Н. Хлопководство в Туркестане. Л. Изд. РАН, 1925
2.
Хон
А.
И
Деятельность
Коммунистической
партиипо
осуществлению новой экономической политики в Туркестане. Т. 1988
3.
Социалистическое переустройство сельского хозяйства в
Узбекистане. Сборник документов. Ташкент, 1962
4.
Аминова Р. Х. Аграрная политика Советской власти в
Узбекистане. – Ташкент, 1963
5.
См: История Узбекистана (1917-1993 гг.). Ташкент: Ўқитувчи.
1995
6.
Ўзбекистоннинг
янги
тарихи.
Ўзбекистон
совет
мустамлакачилиги даврида. – Ташкент: Шарк, 2000
7.
Чаянов А. В. Основные идеи и формы организации крестьянской
кооперации. М. 1919
8.
Бухарин: человек, политик, ученый. Сб. статей. М., 1990
9.
См.: Хон А. Н Деятельность коммунистической партиипо
осуществлению новой экономической политики в Туркестане. Т. 1986
Scientific research results in pandemic conditions (COVID-19)
244
10.
Национальный Архив Республики Узбекистан, фонд -25, оп.1,
дело – 1305
11.
Там же. фонд -25, оп.1, дело – 1269
12.
Социалистическое переустройство сельского хозяйства в
Узбекистане (1917-1926 гг.). - Сборник документов. - Ташкент, 1962
13.
Туркестан в начале ХХ века: к истории истоков национальной
независимости // Коллектив авторов /. – Ташкент: Шарк, 2000. С. 462
14.
Там же
15.
Ўзбекистон тарихи (1917-1991). Биринчи китоб 1917-1939
йиллар. – Ташкент: O`zbekiston. 2019
16.
История Узбекской ССР в четырех томах. Том третий. 1917-
1937гг. Ташкент: Фан, 1967
17.
СМ: Хан А. Н. Указ. работа
18.
История Узбекской ССР. Том третий. - Ташкент: Фан, 1967. С.
360-364
19.
Там же
20.
Левитин Л. Ўзбекистон тарихий бурилиш палласид. – Ташкент:
Ўзбекистон. 2001
A.E. Yusupov Senior Lecturer, Department of History of Uzbekistan,
Andijan State University named after ZM Babura, Republic of Uzbekistan
ON THE REPRESSIVE NATURE OF COLLECTIVIZATION AND COLLECTIVE
BUILDING IN UZBEKISTAN
A.E. Yusupov
Abstract: Based on historiographic and archival material, the article
reveals the repressive nature of collectivization and the activities of the
political departments of MTS and state farms in 1933-1934.
Keywords: collectivization, "policy of the elimination the kulaks as a
class", “foreign elements”, emergency authority, cotton harvesting, mass
political events, collective farm construction.
Научное
исследование
процесса
насильственной
коллективизации узбекского кишлака и деятельности политотделов
МТС и совхозовв колхозном строительстве в 1933-1934 гг. – наиболее
актуальная
проблема
в
национальной
историографии.
Как
подчеркивал Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев «…
история не исчезнет бесследно, Она хранится и воспроизводится в
