Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
Digitalized lawyer in digitalized advocacy of Uzbekistan
Nigora TAGAYEVA
1
“
TAGAEVA AND LOWERS
”
law office
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received September 2022
Received in revised form
25 September 2022
Accepted 20 October 2022
Available online
25 November 2022
This article reveals the concepts and essence of a digital
lawyer in the era of digitalization. Covers projects for advocacy
digitalization. Gives a transcript of the activities of a lawyer in
digital format. Draws attention to upcoming changes in
legislation related to the activities of advocacy.
2181-
1415/©
2022 in Science LLC.
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol3-iss10/S-pp6
This is an open-access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
digital lawyer,
digital advocacy,
robot lawyer,
BOT,
digitalization projects,
legislation.
Raqamlashtirilgan advokat O‘zbekistonning raqamlashtirilgan
advokaturasida
ANNOTATSIYA
Kalit so‘zlar
:
raqamlashtirilgan
himoyachi,
raqamlashtirilgan
advokatura,
robot-himoyachi,
botlar,
raqamlashtirishga oid
loyihalar,
qonunchilik.
Ushbu maqola raqamlashtirish davridagi raqamli himoyachi
tushunchalari va mohiyatini ochib beradi. Advokaturani
raqamlashtirish bo‘yicha loyihalarni qamrab oladi. Advokat
faoliyatining
transkriptini
raqamli
formatda
beradi.
Advokaturaga
oid
qonun
hujjatlariga
kiritiladigan
o‘zgartirishlarga e’tibor qaratadi.
1
Nigora Tagayeva, lawyer-head of
“TAGAEVA AND LOWERS”
law office. Tashkent, Uzbekistan.
E-mail: nigora.tagaeva@mail.ru.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2022) / ISSN 2181-1415
61
Цифровой адвокат в цифровой системе адвокатуры
в Узбекистане
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
цифровой адвокат;
цифровая адвокатура;
робот
-
адвокат; БОТ;
проекты по
цифровизации;
законодательство.
Данная статья раскрывает понятия и сущность
цифрового адвоката в эпоху цифровизации. Освещает
проекты по цифровизации адвокатуры. Дает расшифровку
деятельности адвоката в цифровом формате. Обращает
внимание на предстоящие изменения в законодательстве,
связанном с деятельностью адвокатуры.
Из истории появления понятия адвокат, известно, что слово адвокат берет
свои корни в латинском языке и означает –
приглашенный. В Древнем Риме во
время судебного процесса подсудимый был наделен правом защищать себя
самостоятельно или пригласить для этого своего родственника или друга,
который станет его представителем. Здесь и появляется слово адвокат –
приглашенный [1].
Далее, возможности обращения к адвокату расширились и у доверителя
появились возможности самостоятельно обращаться к адвокату за помощью,
заранее определив свою позицию и уточняя правовые последствия сложившейся
ситуации.
С того
момента, когда впервые об адвокатах стало известно в античную
эпоху в таких известных империях, как Древняя Греция (Афины) и Древний Рим,
сущность адвокатской деятельности не изменилась и оставалась классической, т.е.
оказание правовой помощи на любом этапе гражданского или уголовного
судопроизводства. Она развивалась и перестала ограничиваться лишь
приглашением
адвоката
к судебному процессу и стала активно внедряться в жизнь
граждан начиная с разрешения семейных вопросов, касающихся правового
урегулирования
семейного,
бытового и имущественного спора, заканчивая
правовой
поддержкой
и
представлением
интересов
государства
в
межгосударственных внешнеэкономических и политических вопросах.
Гарантия защиты прав и свобод граждан начала занимать одну из
важнейших приоритетных задач цивилизованных и светских государств, что в
первую очередь нашло свое отражение в главном законе любого государства –
Конституции.
Гарантия, обеспечение, соблюдение и защита прав и свобод граждан –
это
правовая система в целом, но важнейшим участником, осуществляющим защиту
прав и интересов граждан, является адвокат.
В Республике Узбекистан деятельность адвоката регулируется Законом
Республики Узбекистан «Об адвокатуре», Законом Республики Узбекистан
«О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов»,
Законом Республики Узбекистан «Об адвокатской тайне», «Правилами
профессиональной этики Адвокатов Республики Узбекистан».
Согласно статье 3 Закона РУз «Об Адвокатуре» «…адвокатом в Республике
Узбекистан может быть гражданин Республики Узбекистан, имеющий высшее
юридическое образование и получивший в установленном порядке лицензию на
право занятия адвокатской деятельностью».
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2022) / ISSN 2181-1415
62
В соответствие со пунктом 3 Правил профессиональной этики адвокатов РУз
«Адвокат самостоятельно выполняет профессиональные обязанности по защите
прав и законных интересов физических и юридических лиц в пределах,
установленных актами законодательства».
Реестр адвокатских бюро, коллегий, фирм и адвокатов ведет Министерство
Юстиции Республики Узбекистан.
Реестр включает в себя данные об адвокате, которые так же отражены в
удостоверении адвоката, т.е. ФИО, номер удостоверения, наименование
адвокатского формирования, а также юридический адрес адвокатского
формирования.
Все остальные данные об адвокате, включающие в себя личность адвоката,
его деятельности, квалификации,
достижения и допущенные нарушения,
становятся известными из рекомендаций, личных бесед, или в процессе участия
адвоката в деле.
Реестр адвокатов не отражает полной информации о каждом адвокате в
подробностях. Одной из причин цифровизировать деятельность адвоката,
являлась создание электронного кабинета адвоката, который дает более глубокую
и расширенную информацию о самом адвокате, облегчает поиск и идентификацию
адвоката и самое важное увеличивает возможности и скорость работы адвоката
в разы.
Впервые, речь о «Цифровизации адвокатской деятельности» на уровне
Законодательства Республики Узбекистан, зашла в Постановление Президента
Республики Узбекистан, от 30.05.2022 г. № ПП
-
263 «О мерах по широкому внедрению
современных информационно
-
коммуникационных технологий в деятельность
адвокатуры», в котором было определено, что в рамках информационной системы
«Юридическая помощь» будут формироваться электронный реестр адвокатов и
персональный электронный кабинет адвоката [2].
Тогда, адвокатское сообщество Республики Узбекистан дискуссировало о
том, что с внедрением ИКТ, профессия адвоката со временем перестанет быть
востребованной, т.к. на смену адвокатам придут роботы.
На самом деле на сегодняшний день речь идет не о замене адвокатов на
цифровой аналог, а о создании удобств, для осуществления адвокатской
деятельности адвокатам и своевременной и качественной реализации прав у
населения.
Что подлежит оцифровке в адвокатуре?
«Цифровизация –
это преобразование информации о некоторых данных в
электронный формат, с обязательной их идентификацией». Автоматизируя
процесс сбора, хранения, и трансформации, цифровизация служит
интеграцией
информации в кратчайшие сроки [3]
.
Внедряя информационно
-
коммуникационные системы в деятельность
Палаты адвокатов Республики Узбекистан, на сегодняшний день планируется:
–
создание персонального электронного кабинета адвоката;
–
создание информационно
-
коммуникационной системы взаимодействия
палаты адвокатов (адвоката в отдельности), правоохранительных органов,
органов прокуратуры и судов;
–
создание независимого электронного отбора адвоката приглашаемого
судами и правоохранительными органами для осуществления защиты,
предоставляемой государством;
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2022) / ISSN 2181-1415
63
–
внедрение электронной системы учета лиц, посещающих правоохранительные
органы с возможностью получения информации адвокатами посредством
электронных кабинетов, путем посещения единой информационной базы;
–
внедрение системы электронного запроса адвоката в государственные и
иные органы и получение электронного ответа с признанием и принятием
электронного ответа в качестве доказательства;
–
внедрение порядка электронного уведомления адвокатов о времени и
месте проведения следственных действий и суда в единой информационно
-
коммуникационной среде;
–
создание единой системы электронного учета адвокатов отражающей
первичную информацию об адвокате, вид его лицензии и допущенных
нарушениях;
–
расширение возможности оказания адвокатами юридической помощи
физическим и юридическим лицам в режиме онлайн посредством специальной
информационной программы;
–
выдача лицензии
на право занятия адвокатской деятельностью
осуществляемая посредством информационной системы «Лицензия» с сохранением
действующего порядка сдачи претендентом квалификационного экзамена;
–
оформление и внесение в электронный реестр адвокатов посредством
информационной системы «Лицензия», Решения об успешной сдаче претендентом
квалификационного экзамена;
–
получение адвокатской лицензии посредством информационной системы
«Лицензия» в любое время без обращения в соответствующий орган юстиции,
претендентам, успешно сдавшим квалификационный экзамен;
–
автоматическая регистрация в информационной системе «Лицензия»,
фактов приостановления или прекращения действия лицензии;
–
государственная регистрация, перерегистрация и ликвидация адвокатских
структур осуществляющиеся исключительно в электронной форме в соответствии
с принципом «одно окно» посредством Единого портала интерактивных
государственных услуг Республики Узбекистан, при этом, документы,
необходимые для государственной регистрации (принятия на учет),
перерегистрации и ликвидации (снятия с учета) адвокатских структур,
размещаются на Едином портале интерактивных государственных услуг
Республики Узбекистан в электронной форме;
–
внедрением
практики
направления
в
электронной
форме
соответствующих документов для сдачи квалификационного экзамена;
–
внедрение порядка выдачи удостоверения адвоката с нанесенным
специальным QR
-
кодом, предоставляющим возможность получения информации о
статусе адвоката.
–
предоставление возможности онлайн диалога с физическими и
юридическими лицами, онлайн
-
заключения по желанию доверителя соглашения
(договора) о дистанционном оказании юридической помощи с использованием
электронной цифровой подписи, а также оказания юридической помощи в режиме
онлайн, посредством персонального электронного кабинета адвоката;
–
внедрение электронного документооборота между адвокатурами, судами,
правоохранительными и иными государственными органами (за исключением
сведений, составляющих охраняемую законом тайну);
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2022) / ISSN 2181-1415
64
–
возможность приостановления статуса адвоката по заявлению самого
адвоката в электронной форме, путем направления адвокатом уведомления.
–
внедрение порядка организации повышения квалификации адвокатов в
режиме онлайн и выдачи документов, подтверждающих повышение
квалификации в электронной форме;
–
внедрение порядка передачи и сбора статистической информации от
адвокатских структур в традиционной форме с внедрением автоматического
обобщения данной информации.
Профессия адвоката является исторической и главной ее задачей является
защита прав, интересов, чести и достоинства граждан. Осуществление таких задач
возможно только при
личном контакте с обратившимся за помощью лицом,
изучением всех аспектов поставленной задачи и осознанием приоритетов в
конечном итоге.
Как показал опыт,
недостижимо для робота
-
адвоката считывание и
оценивание ситуации,
понимание желаний и страхов защищаемого лица,
предостережение
от эмоций встающих препонам перед решением задачи,
подача
ходатайств связанных с общим эмоциональным и физическим состоянием
защищаемого лица, оценка социального статуса и обстоятельств смягчающие вину
подзащитного и многих иных психологических аспектов присущих человеку.
Так,
17 мая в здании Главного штаба на Дворцовой площади прошла секция
VIII Петербургского международного юридического форума «Юридический баттл:
робот от Мегафон vs Роман Бевзенко», где был представлен робот, которому
предстояло состязаться в юридическом мастерстве с опытнейшим юристом
-
профессионалом.
Робот LegalApe 2.8 разработан с использованием технологий искусственного
интеллекта: искусственных нейронных сетей, Machine Learning, Big Data, что
позволяет ему
обрабатывать и анализировать огромные массивы данных и
выдавать в результате аргументированное заключение по вопросам
правоприменения.
Противником LegalApe 2.8 выступил кандидат юридических наук, профессор
Исследовательского центра частного права им. С.С.
Алексеева при Президенте РФ
Роман Бевзенко.
Решить, кто одержит верх в споре, предстояло тройке судей.
В начале баттла стороны изложили свои позиции. LegalApe 2.8 –
для этого
потребовалось около 2,5 минут. Аргументы робота были выстроены в логичной
последовательности, подкреплены нормами материального права и выдержками
из судебной практики.
Затем слово было предоставлено Роману Бевзенко. Его выступление также
воспринималось роботом через систему голосового ввода –
по окончании
выступления робот проанализировал сказанное и задал ему свои вопросы.
На следующей стадии соперники вступили в прения. В своей речи робот
подверг аргументированной критике позицию Романа Бевзенко. Последний, в
свою очередь, увидел логику в рассуждениях LegalApe 2.8, заявив, однако, что в
представленном казусе имеет право на существование и иная логика, которую он
изложил, подкрепив свои слова нормами ГК РФ. Доводы обеих сторон были
достаточно убедительными, так что перед судьями стояла непростая задача. Они
удалились на десятиминутное совещание для определения победителя.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2022) / ISSN 2181-1415
65
Судьи, посовещавшись, высоко оценили выступления и робота, и человека.
Каждый из судей заполнил анкету, где предлагалось оценить участника баттла по
ряду критериев с определенной балльной системой.
Роману Бевзенко
присудили 243 балла, тогда как роботу дали 178.
Председательствующий судья Сергей Белов объяснил такое решение тем,
что бот в большей степени концентрировался на форме, на тексте, тогда как Роман
отвечал по существу –
в его речи вычленялось главное и отбрасывалось
несущественное. Другой судья оценивающий баттл
-
Артем Толкачёв добавил, что
боту пока не хватает понимания духа права [4]
.
Похожий пример можно привести и с юридическими БОТами, которые
работают как автомат, выдающие какой
-
то юридический продукт, если в него
вложить некоторые компоненты. К существенным компонентам для составления
иска в Экономический суд являются Договор, суммы, условия Договора и другие
моменты. Однако разработчики БОТов не исключают случаев, о наличие
существенных обстоятельств и
доводов, которые невозможно включить при
наборе информации для БОТа, т.к. в программа БОТа не всегда способна освоить
данные факты [5]
.
Те или иные примеры из уже имеющихся достижений технологий все же
признают тот факт, что профессия юриста является по своей специфике
уникальной, которая вбирает в себя не только знания и квалификацию, но и
философию. В связи с чем цифровизация адвокатуры в Республике Узбекистан,
не претендует на замену адвоката
-
человека, роботом, она направлена лишь на
усовершенствование
деятельности адвокатов Республики Узбекистан и Палаты
Адвокатов.
Тем не менее, возникает необходимость пересмотра некоторых опций…
К примеру
Статья 31 Закона Республики Узбекистан «Об Адвокатуре», претерпит
изменения с внедрением цифровизации, т.к. предложено изменить порядок
подачи документов на прохождение квалификационных экзаменов для получения
Лицензии адвоката, и сделать его электронным.
Претерпят изменения ст.6 и 7 Закона, предусматривающие права и
обязанности адвоката, которые необходимо дополнить иными правами и
обязанностями связанными с новыми элементами входящими с цифровизацией
[6].
Абзац 6 пункта 11 «Правил профессиональной этики адвокатов» Республики
Узбекистан, так же надлежит дополнению:
–
запрещением использования средств связи (персонального электронного
кабинета в том числе) для саморекламы.
–
запрещением использования информационно
-
коммуникационных средств
связи предоставленных Палатой Адвокатов в своих корыстных целях,
необоснованного вторжения и
требования выдачи ответа у других пользователей
единой электронной системы взаимодействия [7]
.
Закон Республики Узбекистан «О гарантиях адвокатской деятельности и
социальной защите адвокатов» так же подвергнется изменениям в связи с
предложениями по цифровизации, т.к. вопрос «Присяги адвоката» останется
открытым, если лицо,
претендующее на получения Лицензии адвоката будет
оттестировано электроно и новый формат удостоверения адвоката с нанесением
QR кода будет выдаваться электронно [8]
.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2022) / ISSN 2181-1415
66
В Законе «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите
адвокатов» необходимо будет расширить полномочия адвоката, область
обеспечения
независимости
адвоката,
связанной
с
его
действиями
производимыми посредством ИКТ.
Весь спектр изменений в Законодательстве станет ясным тогда, когда
внедрение информационно
-
коммуникационных средств связи
в правовую сферу
Республики Узбекистан, будет осуществлен в полной мере.
Цифровой адвокат в цифровой Адвокатуре –
это новая эпоха,
обеспечивающая
прозрачность, доступность, экономию
и
скорость в деятельности
адвоката.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:
1.
Адвокат. Быков
А.К. «История адвокатуры»
https://www.advokatbykov.ru/
articles/history/.
2.
https://lex.uz/en/docs/6039339 Постановление Президента Республики
Узбекистан, от 30.05.2022 г. № ПП
-263.
3.
https://inscience.uz/index.php/socinov/article/view/2066
Понятие
и
сущность цифровизации в правовой сфере Республики Узбекистан
.
4.
https://www.advgazeta.ru/novosti/yurist-i-robot-srazilis-na-pravovom-pole/
Адвокатская Газета выпуск 18.05.2018 года
.
5.
h
ttps://www.gazeta.uz/ru/2016/06/20/bot/ статья Газета Уз. Выпуск
20.06.2016 года
.
6.
Закон Республики Узбекистан «Об адвокатуре»
.
7.
Правила профессиональной деятельности адвокатов Республики
Узбекистан
.
8.
Закон Республики Узбекистан «О гарантиях адвокатской деятельности и
социальной защите адвокатов».
