`
57
ПУТИ СОЗДАНИЯ ЦЕНТРА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ В СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН –
ТРЕБОВАНИЕ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ
Ш.Т.Джуманазаров
https://doi.org/10.5281/zenodo.15331590
Аннотация
. В статье рассматриваются актуальные вопросы совершенствования
системы реализации инвестиционных проектов в строительной сфере Узбекистана.
Анализируются существующие проблемы, предлагаются институциональные
механизмы
создания
Центра
по
реализации
инвестиционных
проектов,
обосновывается его необходимость и предлагается модель функционирования с
учетом международного опыта.
Ключевые слова
: инвестиции, строительная сфера, Узбекистан, проектное
управление, Центр реализации проектов, институциональное развитие.
Введение.
В последние годы Республика Узбекистан демонстрирует устойчивые
темпы экономического роста, чему в значительной степени способствует реализация
масштабных инвестиционных программ, особенно в строительной отрасли. Однако
эффективность осуществления инвестиционных проектов нередко ограничивается
институциональными и управленческими барьерами. В связи с этим возрастает
актуальность создания специализированного Центра по реализации инвестиционных
проектов в строительной сфере.
1. Современное состояние инвестиционной деятельности в строительстве.
В
Узбекистане на сегодняшний день действует система государственной поддержки
инвестиционной деятельности, в рамках которой реализуются как государственные,
так и частные проекты. Однако, несмотря на наличие институциональных механизмов,
таких как Агентство по управлению государственными активами, Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства, наблюдаются следующие
проблемы:
фрагментарность управленческих процессов;
нехватка проектных компетенций на местах;
задержки в реализации проектов;
недостаточная прозрачность отбора подрядчиков и контроля исполнения.
Эти проблемы снижают привлекательность строительной отрасли для
иностранных и внутренних инвесторов и требуют системных изменений.
2. Необходимость создания Центра по реализации инвестиционных проектов
Создание Центра по реализации инвестиционных проектов в строительной сфере
позволит:
централизовать процессы планирования, согласования и мониторинга проектов;
обеспечить квалифицированное сопровождение на всех этапах жизненного цикла
проекта;
усилить контроль за соблюдением сроков и бюджетных ограничений;
внедрить современные цифровые инструменты управления проектами;
сократить коррупционные риски.
`
58
Такой Центр станет связующим звеном между государственными органами,
инвесторами, подрядными организациями и международными структурами.
3. Международный опыт
. Во многих странах успешно функционируют
аналогичные институты. Например:
В ОАЭ работает «Dubai Future Foundation», способствующий ускоренному
развитию инфраструктурных проектов.
В Казахстане действует Центр развития инфраструктуры «Kazakh Invest»,
координирующий крупные инвестиционные инициативы.
В Турции при Министерстве окружающей среды и градостроительства создана
специальная проектная дирекция.
Эти примеры подтверждают эффективность институциональной концентрации
функций проектного управления.
4. Предлагаемая модель Центра
. Центр может быть создан в форме
государственного учреждения или публично-частного партнерства (ГЧП). Основные
функции:
анализ инвестиционных предложений;
организация тендеров;
заключение контрактов;
координация строительных и монтажных работ;
цифровое сопровождение проектов (BIM, ERP-системы);
подготовка отчетности для государственных органов и инвесторов.
Организационная структура может включать следующие подразделения:
департамент проектного анализа, юридическая служба, департамент цифрового
мониторинга, управление по взаимодействию с регионами.
5. Этапы создания Центра.
1.
Аналитическая подготовка
– изучение текущего состояния проектного
управления, формирование нормативной базы.
2.
Пилотный запуск
– реализация Центра в одном из регионов (например,
Ташкентская область).
3.
Масштабирование
– внедрение Центра в других регионах с учетом результатов
пилотного проекта.
4.
Интеграция с международными институтами
– привлечение экспертизы и
инвестиций.
Заключение.
Создание Центра по реализации инвестиционных проектов в
строительной сфере – стратегически важный шаг для повышения эффективности
инвестиционного климата в Узбекистане. Такой институт позволит не только ускорить
реализацию ключевых инфраструктурных проектов, но и повысить доверие
инвесторов, обеспечить прозрачность и устойчивость строительной отрасли.
References:
Используемая литература:
Foydalanilgan adabiyotlar:
`
59
1.
Постановление Президента Республики Узбекистан №ПП–4886 от 6 ноября 2020
года.
2.
Доклад Всемирного банка о развитии инфраструктуры в развивающихся странах,
2022.
3.
Официальные сайты Министерства строительства РУз, Dubai Future Foundation,
Kazakh Invest.
4.
Постановление Президента Республики Узбекистан №ПП-4887 от 13 ноября 2020
г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления
инвестиционными проектами».
5.
Стратегия развития Узбекистана на 2022–2026 годы. – Ташкент: Министерство
экономического развития и сокращения бедности РУз, 2022.
6.
Project Management Institute.
A Guide to the Project Management Body of Knowledge
(PMBOK® Guide)
– 7th Edition. – PMI, 2021.
7.
World Bank.
Improving Public Investment Management for Sustainable Infrastructure
–
Washington, D.C.: World Bank Group, 2020.
8.
Asian Development Bank.
Uzbekistan: Infrastructure Development and Investment
Climate Review
. – Manila: ADB, 2021.
9.
OECD.
Institutional Framework for Public Investment: Best Practices
. – Paris: OECD
Publishing, 2019.
10.
Abdullaev Sh., Karimov F.
Modernizing Construction Project Governance in Central Asia:
Lessons from International Practice
. – Tashkent: Economic Review, 2023.
11.
Deloitte CIS.
Public-Private Partnership in the CIS: Trends and Prospects
. – Moscow:
Deloitte, 2022.
12.
UNDP Uzbekistan.
Report on Sustainable Urban Development and Investment Efficiency
. –
Tashkent: UNDP, 2023.
13.
Гусейнов И.Р.
Организация инвестиционных проектов в строительстве: теория и
практика
. – Москва: Инфра-М, 2020.
