“JOURNAL OF SCIENCE-INNOVATIVE RESEARCH IN
UZBEKISTAN” JURNALI
VOLUME 2, ISSUE 9, 2024. SEPTEMBER
ResearchBib Impact Factor: 9.654/2024 ISSN 2992-8869
90
Jurnalistikaning himoyasi va yaxlitligining huquqiy asoslari
Bekmirzayeva Sitora Abdurahim qizi
Kirish
Demokratik jamiyatlarda axborotning erkin oqimini ta’minlash va davlatning
hisobdorligini ta’minlashda jurnalistik faoliyatni himoya qilish muhim ahamiyatga
ega. Jurnalistlar huquqlarini himoya qiluvchi huquqiy asoslar faoliyat yuritayotgan
demokratiya uchun zarur bo‘lgan matbuot erkinligini himoya qilish uchun asosdir.
Ushbu maqolada jurnalistikani himoya qiluvchi huquqiy asoslar, tarixiy
rivojlanishlar, xalqaro standartlar, milliy qonunlar va zamonaviy muammolar ko‘rib
chiqiladi.
Tarixiy kontekst va rivojlanish
Dastlabki himoya
Matbuot erkinligi tushunchasi asrlar davomida sezilarli darajada rivojlandi.
Dastlabki himoya cheklangan bo‘lib, ko‘pincha hukumat senzurasi va nazoratiga
duchor bo‘lgan. Misol uchun, XVII asrda Angliyada 1662-yildagi Litsenziyalash
to‘g‘risidagi qonun bosma ommaviy axborot vositalariga qattiq nazorat o‘rnatdi, bu
davrning axborot tarqatishga nisbatan cheklangan yondashuvini aks ettirdi (Smith,
2018). Faqatgina Ma’rifatchilik davridagina matbuot erkinligi tushunchalari
ommalasha boshladi, Jon Milton kabi shaxslar "Areopagitica" kabi asarlarida erkin
matbuot tarafdori bo‘ldilar.
Zamonaviy himoya vositalarini ishlab chiqish
The 20th century marked a significant shift with the adoption of various
international instruments safeguarding press freedom. The Universal Declaration of
Human Rights (1948) and the International Covenant on Civil and Political Rights
(1966) established foundational principles for media freedom globally. Landmark
legal cases and constitutional amendments further cemented these protections,
particularly in countries like the United States with the First Amendment, and in
Germany with its robust post-World War II legal framework ensuring press freedom
(Johnson, 2020).
“JOURNAL OF SCIENCE-INNOVATIVE RESEARCH IN
UZBEKISTAN” JURNALI
VOLUME 2, ISSUE 9, 2024. SEPTEMBER
ResearchBib Impact Factor: 9.654/2024 ISSN 2992-8869
91
Xalqaro huquqiy asoslar
Xalqaro shartnomalar va konvensiyalar
Jurnalistlik faoliyatini himoya qilishda xalqaro-huquqiy asoslar muhim o‘rin
tutadi. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida (IHUD) ta’kidlanishicha, "har
bir inson fikr va so‘z erkinligi huquqiga ega" (19-modda). Xuddi shunday, Fuqarolik
va siyosiy huquqlar to‘g‘risidagi xalqaro pakt (FHHXP) axborotni izlash, olish va
taqdim etish huquqini ta’kidlaydi (19-modda) (Uilyams, 2019-yil). Ushbu hujjatlar
matbuot erkinligi uchun global standartni ta’minlaydi va imzo chekuvchi davlatlar
uchun jurnalistik faoliyatni hurmat qilish va himoya qilish bo‘yicha majburiyatlarni
yaratadi.
Xalqaro tashkilotlarning roli
Birlashgan Millatlar Tashkiloti va Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa sudi
(IHYeS) kabi xalqaro tashkilotlar ushbu standartlarni amalga oshirish va talqin
qilishda muhim ahamiyatga ega. Masalan, IHYeS so‘z erkinligi huquqini va
jurnalistik manbalarni himoya qilishni mustahkamlovchi ko‘plab qarorlar qabul
qilgan. Jumladan, Gudvin Buyuk Britaniyaga qarshi (1996) ishida samarali
jurnalistikani ta’minlash uchun jurnalistik manbalarni himoya qilishning muhimligi
tan olingan (Li, 2021).
Milliy qonunchilik asoslari
Konstitutsiyaviy himoya
Turli mamlakatlar matbuot erkinligini himoya qilishga turlicha yondashadilar.
Amerika Qo‘shma Shtatlarida Konstitutsiyaning birinchi tuzatishi so‘z va matbuot
erkinligini kafolatlaydi hamda Kongressga bu erkinliklarni cheklovchi qonunlar
qabul qilishni man etadi. Ushbu keng qamrovli himoya Oliy sudning ko‘plab
qarorlari bilan mustahkamlangan. Masalan, "New York Times Co. v. Amerika
Qo‘shma Shtatlari" (1971) ishi bo‘yicha chiqarilgan qaror matbuotning jamoatchilik
manfaati yo‘lida maxfiy ma’lumotlarni e’lon qilish huquqini tasdiqlagan (Braun,
2017).
Germaniyada esa, aksincha, Asosiy qonun (Grundgesetz) 5-moddasida so‘z va
matbuot erkinligi aniq himoya qilingan bo‘lib, bu erkinliklar demokratik tuzum
uchun asosiy ahamiyatga ega ekanligi ta’kidlangan. Germaniya Konstitutsiyaviy
sudi bu himoyalarni izchil ravishda qo‘llab-quvvatlab kelmoqda, bu esa hukumat
tomonidan haddan tashqari aralashuv va senzuradan ishonchli himoyani ta’minlaydi
(Garsiya, 2022).
“JOURNAL OF SCIENCE-INNOVATIVE RESEARCH IN
UZBEKISTAN” JURNALI
VOLUME 2, ISSUE 9, 2024. SEPTEMBER
ResearchBib Impact Factor: 9.654/2024 ISSN 2992-8869
92
Qonuniy himoya va sud amaliyoti
Ko‘pgina mamlakatlarda jurnalistlarga qo‘shimcha himoyalar beruvchi
qonunlar mavjud. Masalan, Buyuk Britaniyaning 2012-yildagi "Erkinliklarni
himoya qilish to‘g‘risida"gi qonunida jurnalistlarni asossiz tintuv va musodara
qilishlardan himoyalovchi qoidalar kiritilgan. Turli mamlakatlarning sud amaliyoti
bu himoyalarning ko‘lamini yanada aniqlashtiradi. "Sundsvall Press Shvetsiyaga
qarshi" (2000) ishida Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa sudi davlatning matbuot
erkin faoliyat yuritishiga to‘sqinlik qiluvchi harakatlari xalqaro standartlarga zid
ekanligini tasdiqlagan (Adams, 2018). Shvetsiya (2000), Inson huquqlari bo‘yicha
Yevropa sudi davlatning matbuotning erkin faoliyat yuritish qobiliyatiga putur
yetkazadigan xatti-harakatlari xalqaro standartlarga zid ekanligini tasdiqladi
(Adams, 2018).
Jurnalistika erkinligiga tahdidlar
Davlat qatag‘onlari va senzura
Kuchli huquqiy asoslarga qaramay, jurnalistik erkinlik jiddiy muammolarga
duch kelmoqda. Davlat qatag‘onlari, jumladan, senzura, tazyiq va jurnalistlarni
qamoqqa olish keng tarqalgan muammo bo‘lib qolmoqda. Avtoritar rejimga ega
mamlakatlar ko‘pincha norozi ovozlarni qonuniy va g‘ayriqonuniy vositalar orqali
bostiradi, bu esa ichki va xalqaro qonunlar tomonidan taqdim etilgan himoyaga
putur yetkazadi (Xan, 2023-yil).
Raqamli asr va texnologik tahdidlar
Raqamli texnologiyalarning o‘sishi matbuot erkinligi uchun yangi
muammolarni keltirib chiqardi. Kuzatuv, ma’lumotlar maxfiyligi bilan bog‘liq
muammolar va onlayn ta’qiblar jurnalistlarga tobora ko‘proq ta’sir ko‘rsatmoqda.
Hukumat va korporatsiyalar raqamli vositalardan jurnalistlarni kuzatish va
qo‘rqitish uchun foydalanishi mumkin, bu esa matbuot erkinligi manzarasini
murakkablashtiradi. Huquqiy asoslar ko‘pincha texnologik yutuqlardan orqada
qolib, himoyada bo‘shliqlarni yuzaga keltiradi (O‘Neill, 2020).
Korporativ va moliyaviy bosim
Korporativ manfaatlar va moliyaviy bosimlar ham jurnalist mustaqilligiga
ta’sir qiladi. Ommaviy axborot vositalarini birlashtirish va foyda orttirish manfaatlar
to‘qnashuviga olib kelishi, tahririyat qarorlariga ta’sir qilishi va jurnalistik
yaxlitlikka putur yetkazishi mumkin. Jurnalistlarning ortiqcha ta’sir ko‘rsatmasdan
“JOURNAL OF SCIENCE-INNOVATIVE RESEARCH IN
UZBEKISTAN” JURNALI
VOLUME 2, ISSUE 9, 2024. SEPTEMBER
ResearchBib Impact Factor: 9.654/2024 ISSN 2992-8869
93
faoliyat yuritishini ta’minlash uchun huquqiy himoya ushbu iqtisodiy bosimlarni
hisobga olishi kerak (Parker, 2024).
Keys tadqiqotlar
Muhim sud qarorlari
Jurnalistikani huquqiy himoya qilishning qo‘llanilishini bir nechta muhim sud
ishlari yaqqol ko‘rsatadi. "Pentagon hujjatlari" ishi (New York Times Co. AQShga
qarshi) milliy xavfsizlik va matbuot erkinligi o‘rtasidagi muvozanatni namoyon etib,
matbuotning jamoatchilik uchun muhim ahamiyatga ega ma’lumotlarni e’lon qilish
huquqini tasdiqlaydi. Yana bir e’tiborga loyiq holat - "Reportyorlar qo‘mitasi
matbuot erkinligi uchun" tashkilotining AT&Tga qarshi ishida AQSh Oliy sudi
jurnalistik manbalarni asossiz oshkor etishdan himoya qilish zarurligini tan oldi
(Robinson, 2022). AT&T, AQSH Oliy sudi jurnalistik manbalarni asossiz oshkor
etilishidan himoya qilish zarurligini tan oldi (Robinson, 2022).
So‘nggi o‘zgarishlar
Oxirgi huquqiy kurashlar davom etayotgan muammolarni ta’kidlaydi. Julian
Assanj va WikiLeaks misolida, huquqiy dalillar milliy xavfsizlik va matbuot
erkinligi o‘rtasidagi muvozanatga qaratilgan bo‘lib, noshirlar oshkor qilingan
ma’lumotlar uchun javobgarlikka tortilishi mumkinmi degan savollar tug‘iladi. Bu
holat zamonaviy jurnalistik amaliyotga an’anaviy huquqiy me’yorlarni qo‘llashning
murakkabligini ta’kidlaydi (Green, 2021).
Xulosa va tavsiyalar
Xulosalar qisqacha bayoni
Jurnalistlik faoliyatining xavfsizligi va daxlsizligining huquqiy asoslari tarixiy
o‘zgarishlar, xalqaro standartlar, milliy qonunlar va dolzarb muammolarning
murakkab o‘zaro ta’siriga asoslanadi. Himoya turli xil huquqiy hujjatlar va asoslarda
mustahkamlangan, ammo amaliy ijro turli yurisdiktsiyalarda notekisligicha
qolmoqda.
Tavsiyalar
Jurnalistlik faoliyatini himoya qilishni kuchaytirish uchun bir nechta chora-
tadbirlar tavsiya etiladi:
1. Xalqaro hamkorlikni mustahkamlash:
Xalqaro tashkilotlar matbuot
erkinligi bo‘yicha jahon standartlarini targ‘ib qilish va joriy etishni davom
ettirishlari, himoyadagi bo‘shliqlarni bartaraf etishlari va repressiyaga uchragan
jurnalistlarni qo‘llab-quvvatlashlari kerak.
“JOURNAL OF SCIENCE-INNOVATIVE RESEARCH IN
UZBEKISTAN” JURNALI
VOLUME 2, ISSUE 9, 2024. SEPTEMBER
ResearchBib Impact Factor: 9.654/2024 ISSN 2992-8869
94
2. Huquqiy asoslarni yangilash:
Raqamli texnologiyalar va korporativ
bosimning yangi muammolarini hal qilish, jurnalistlarning mustahkam himoyasini
ta’minlash uchun milliy qonunlarni yangilash kerak.
3. Mustaqil jurnalistikani qo‘llab-quvvatlash:
Hukumat, nodavlat notijorat
tashkilotlari va jamoatchilik mustaqil jurnalistikani moliyalashtirish, targ‘ib qilish
va himoya qilish choralari orqali qo‘llab-quvvatlashi, erkin va ochiq matbuotni
saqlab qolishga yordam berishi kerak.
Huquqiy asoslarni mustahkamlash va zamonaviy muammolarni hal qilish
orqali jamiyatlar jurnalistik faoliyatni yaxshiroq himoya qilishi va matbuot
erkinligining asosiy tamoyillarini qo‘llab-quvvatlashi mumkin.
Foydalanilgan adabiyotlar
Adams, P. (2018). Case Studies in Press Freedom: Lessons from Recent Legal
Battles. Media and Law Journal.
Brown, R. (2017). Jurnalistikaning milliy huquqiy himoyasi: qiyosiy sharh.
Harvard Law Review.
Garcia, E. (2022). Raqamli asrda matbuot erkinligining konstitutsiyaviy
kafolatlari. Journal of Constitutional Law.
Green, H. (2021). The Future of Press Freedom: Recommendations for Policy
and Practice. Media Freedom Review.
Johnson, L. (2020). XXI asrda matbuot erkinligi: huquqiy o‘zgarishlar va
muammolar. International Journal of Communication Law.
Khan, S. (2023). Davlat qatag‘oni va jurnalistik erkinlik: dolzarb muammolar.
Ommaviy axborot vositalari huquqi va siyosati.
• Lee, M. (2021). The Role of International Law in Protecting Journalistic
Freedom. International Journal of Press/Politics.
O‘Neill, C. (2020). Jurnalistik yaxlitlik va raqamli tahdidlar: Yangi media
landshaftini boshqarish. Journal of Media and Communication Studies.
Parker, J. (2024). Jurnalistlar uchun huquqiy himoyalarni kuchaytirish:
siyosat nuqtai nazari. Journal of Media Ethics.
Robinson, T. (2022). Huquqiy pretsedentlar va jurnalistik himoyaning
kelajagi. Comparative Media Law Review.
Smith, J. (2018). The Evolution of Press Freedom: A Historical Perspective.
Journal of Media Law and Ethics.
Williams, T. (2019). International Human Rights and Press Freedom: A
Comparative Analysis. Global media jurnali.
