Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
The relevance of the existence of parallel imports in foreign
countries, using the example of the EU, the USA and Japan
Galina LOBANOVA
University of World Economy and Diplomacy
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received August 2024
Received in revised form
15 September 2024
Accepted 25 September 2024
Available online
15 October 2024
This article addresses relevant issues related to the existence
of parallel imports as an instrument of international trade and a
means of increasing the availability of goods. Parallel
importation refers to the importation of original products
without the consent of the rights holder, raising numerous legal
issues concerning intellectual property protection, competition,
and consumer rights. The legal regulation of parallel imports in
countries such as the European Union, the United States, and
Japan is analyzed. Key aspects affecting the legal status of parallel
imports, such as the principle of exhaustion of rights, trademark
and patent protection, as well as product quality control, are
presented. Special attention is given to the peculiarities of law
enforcement practices and various restrictions in specific
industries.
2181-
1415/©
2024 in Science LLC.
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol5-iss10/S-pp121-128
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru
Keywords:
parallel import,
right holder,
trademark,
patent,
copyright,
medicines,
medical products,
exhaustion of rights
doctrine,
consumer protection.
Xorijiy davlatlarda, Yevropa Ittifoqi, AQSh va Yaponiya
misolida, parallel import mavjudligini muhimligi
ANNOTATSIYA
Kalit so‘zlar
:
parallel import,
mualliflik huquqi egasi,
tovar belgisi,
patent,
mualliflik huquqi,
dori-darmonlar,
tibbiy mahsulotlar,
huquqlarning tugash
doktrinasi,
Ushbu maqola parallel import mavjudligi bilan bog'liq dolzarb
masalalarni ochib beradi. xalqaro savdo va tovarlarning
mavjudligini oshirish vositasi sifatida. Parallel import
–
mualliflik huquqi egasining roziligisiz asl mahsulotlarni olib
kirish, bu intellektual mulkni himoya qilish, raqobat va
iste'molchilar huquqlari bilan bog'liq ko'plab huquqiy
muammolarni keltirib chiqaradi. Yevropa Ittifoqi, AQSh va
Yaponiya kabi mamlakatlarda parallel importni huquqiy tartibga
1
Lecturer, Department of Civil Law and Private International Law Disciplines, University of World Economy and
Diplomacy. E-mail: lobanova@uwed.uz
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2024) / ISSN 2181-1415
122
iste'molchilar huquqlarini
himoya qilish.
solish tahlil qilingan. Parallel importning huquqiy holatiga ta’sir
ko‘rsatadigan asosiy jihatlar, masalan, huquqlarning tugashi
prinsipi, tovar belgilari va patentlarni himoya qilish, shuningdek,
mahsulot sifatini nazorat qilish. Huquqni qo‘llash amaliyot
ining
o‘ziga xos xususiyatlariga va ayrim tarmoqlarda turli
cheklovlarga alohida e’tibor qaratilmoqda.
Актуальность существования параллельного импорта в
зарубежных странах, на примере ЕС, США и Японии
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
параллельный импорт,
правообладатель,
товарный знак,
патент,
авторские права,
лекарственные средства,
медицинские товары,
доктрина «исчерпания
прав»,
потребительская защита.
В статье рассматриваются актуальные вопросы,
связанные с параллельным импортом как инструментом
международной торговли и средством повышения
доступности
товаров.
Параллельный
импорт
подразумевает ввоз оригинальной продукции без согласия
правообладателя, что вызывает множество правовых
вопросов в сфере защиты интеллектуальной собственности,
конкуренции и прав потребителей. Анализируется
правовое регулирование параллельного импорта в странах,
таких как Европейский Союз, США и Япония. Особое
внимание уделяется ключевым аспектам, влияющим на
правовой статус параллельного импорта: принципу
исчерпания прав, защите товарных знаков и патентов, а
также
контролю
качества
продукции.
Также
рассматриваются
особенности
правоприменительной
практики и ограничения, действующие в отдельных
отраслях.
На сегодняшний день одним из самых «молодых» понятий в области импорта
является «параллельный импорт». Параллельный импорт –
это ввоз оригинальной
продукции от правообладателя на территорию другого государства без
специального разрешения на это самого правообладателя, поскольку такое
перемещение осуществляется не через прямых импортеров, а через другие каналы
перевозки и сбыта [9,
C
. 42]. Очевидно, что вопросы параллельного импорта
находятся на стыке между интересами бизнеса, потребителей и государств.
Международная
ассоциация
правообладателей
товарных
знаков
(International Trademark Association) определяет параллельный импорт как ввоз
товаров, маркированных товарным знаком, на рынок конкретного государства без
согласия правообладателя на их продажу в данной стране [6]
.
Чаще всего параллельный импорт осуществляется из страны, где цена у
товара ниже, и ввозят в страну, где стоимость аналогичного товара выше. Товары,
поставляемые таким способом, называют «серыми», но не «контрафактными»,
потому что у соответствующих лиц есть лицензии, на товары имеются сертификаты
качества, они проходят таможенную очистку [9,
C. 42].
Законы и политика по параллельному импорту различаются от страны к
стране. Некоторые страны могут запрещать или ограничивать параллельный
импорт в определенных отраслях или для конкретных товаров. Однако, в
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2024) / ISSN 2181-1415
123
большинстве стран параллельный импорт допускается в различной степени.
Параллельный импорт как инструмент развития международной торговли и
повышения доступности товаров в разных странах, а также в каком
-
то смысле
инструмент международной конкуренции порождает целый ряд правовых
вопросов, от решения которых зависит стабильность торговых отношений,
доступность товаров на рынках разных государств, соблюдение интеллектуальных
прав правообладателей [7,
C. 56-67].
Примеры стран, где существуют некоторые ограничения на параллельный
импорт, включают некоторые страны Европейского союза, США, Японию и др.
Однако даже в этих странах законы и правила могут различаться в зависимости от
отрасли.
Важно уточнить конкретные нормативные акты и положения для каждой
страны, чтобы понять, какие ограничения существуют в отношении параллельного
импорта в данной юрисдикции.
В Европейском Союзе (ЕС) параллельный импорт в основном разрешен
благодаря принципу свободного перемещения товаров в рамках единого рынка [12,
91].
В ЕС региональный принцип исчерпания прав первоначально был закреплен в
Директиве от 21.12.1988 № 89/14/ЕЕС о сближении законодательств государств
-
членов о товарных знаках, а в дальнейшем в Директиве Европейского парламента и
Совета ЕС от 22.10.2008 № 2008/95/ ЕС и Директиве от 16.12.2015 № 2015/2436.
Соглашением о Европейской экономической зоне от 01.01.1994 региональный
принцип исчерпания прав, применяемый в ЕС, был распространен на страны
Европейской экономической зоны. В эту зону, помимо государств
-
членов ЕС, вошли
Норвегия, Исландия и Лихтенштейн [11, С. 103
-109].
Однако существуют некоторые ограничения и правила, которые регулируют
этот процесс. Вот основные аспекты:
1.
Принцип исчерпания прав
. В ЕС действует принцип «регионального
исчерпания прав». Это означает, что если товар был законно продан на территории
ЕС, то права интеллектуальной собственности на этот товар считаются
исчерпанными, и владелец товарного знака не может запрещать его дальнейшую
продажу или импорт в рамках ЕС. Однако, если товар был введен в оборот за
пределами ЕС, параллельный импорт таких товаров может быть запрещен
владельцем товарного знака, если у него есть правовая защита на территории ЕС.
2.
Товарные знаки
. Владелец товарного знака может запрещать параллельный
импорт товаров, которые были произведены и проданы за пределами ЕС, если эти
товары существенно отличаются от тех, что продаются на рынке ЕС, или если есть
риск нанесения ущерба репутации бренда.
3.
Патенты.
Если товар защищен патентом в одной из стран ЕС, владелец
патента может ограничить параллельный импорт этих товаров в ЕС, если товары
были произведены за пределами Союза без согласия патентообладателя.
4.
Авторские права
. Вопросы параллельного импорта товаров, защищенных
авторским правом, также регулируются принципом исчерпания прав. Если товар,
например, книга или фильм, был законно продан в одной из стран ЕС, его
дальнейший импорт и продажа в других странах ЕС разрешены. Однако импорт из
стран за пределами ЕС может быть запрещен, если это нарушает права
правообладателя в ЕС.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2024) / ISSN 2181-1415
124
5.
Лекарственные средства и медицинские товары
. Параллельный импорт
лекарственных средств разрешен в ЕС, но подлежит строгому регулированию.
Лекарства должны соответствовать стандартам безопасности и качества,
установленным Европейским агентством по лекарственным средствам (EMA).
Кроме того, параллельно импортированные лекарства должны иметь идентичный
состав, как и те, которые уже находятся на рынке ЕС, и быть упакованы с учетом
требований местного законодательства.
6.
Контроль качества и соответствие стандартам.
Все товары,
импортируемые в ЕС, должны соответствовать стандартам безопасности и
качества, установленным на территории Союза. Это включает требования к
упаковке, маркировке, а также соответствие экологическим и техническим
стандартам.
7.
Потребительская защита.
ЕС уделяет большое внимание защите прав
потребителей, поэтому параллельно импортированные товары должны
соответствовать высоким стандартам качества и безопасности. Нарушение этих
стандартов может привести к запрету на импорт таких товаров.
Все эти правила и ограничения направлены на обеспечение справедливой
конкуренции, защиту прав потребителей и сохранение безопасности товаров на
рынке ЕС.
Необходимо отметить, что в некоторых странах параллельный импорт может
быть ограничен или запрещен, в зависимости от политики торговли,
законодательства и других факторов.
Например, в числе стран, где могут существовать ограничения на
параллельный импорт, находятся США. В некоторых случаях в США возможны
ограничения на ввоз товаров с товарными знаками, защищенными патентами или
авторскими правами. Параллельный импорт в США регулируется различными
правовыми нормами и может сталкиваться с ограничениями, особенно в сфере
защиты прав интеллектуальной собственности.
Ключевым аспектом регулирования в США параллельного импорта является
следующее:
1.
Товарные знаки и авторские права
: Доктрина «исчерпания прав» (First Sale
Doctrine) [2]. В США владелец товарного знака может препятствовать
параллельному импорту, если товар был произведен для продажи за границей и
существенно отличается от товара, предназначенного для продажи в США. В этом
случае можно утверждать, что использование товарного знака на параллельно
импортированных товарах вводит потребителей в заблуждение относительно
происхождения или качества товара.
В 2013 году по делу «Kirtsaeng v. John Wiley & Sons, Inc.» Верховный суд США
постановил, что доктрина «исчерпания прав» распространяется на товары,
произведенные и проданные за пределами США. Это решение ослабило
ограничения на параллельный импорт в некоторых случаях, однако не исключает
возможности защиты товарных знаков [4].
2.
Патенты:
если товар защищен патентом в США, владелец патента может
ограничить или запретить параллельный импорт этих товаров. Импорт товаров,
нарушающих патентные права, может быть заблокирован через правовую систему
США или при помощи таможенной службы.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2024) / ISSN 2181-1415
125
3.
Лекарственные средства и медицинские товары
: параллельный импорт
лекарств строго регулируется в США. Управление по санитарному надзору за
качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) контролирует импорт
лекарств, чтобы гарантировать их безопасность и соответствие стандартам.
Нелегально импортированные лекарства могут быть конфискованы. С
экономической точки зрения регулирование цен и параллельная торговля
являются спорными на фармацевтических рынках. С одной стороны, эти
политические инструменты могут улучшить статическую эффективность.
Регулирование цен ограничивает рыночную власть фармацевтических компаний и
приближает цены к предельным производственным издержкам. Параллельная
торговля стимулирует (внутрибрендовую) конкуренцию в импортирующей
(высокой цене) стране и вызывает сближение цен в странах с высоким и низким
доходом. С другой стороны, регулирование цен и параллельная торговля, вероятно,
будут вредны для динамической эффективности [5].
4.
Рекламная и упаковочная информация
: импортированные товары должны
соответствовать требованиям к упаковке и маркировке, установленным в США.
Нарушение этих стандартов может привести к запрету на импорт таких товаров.
5.
Контроль качества
: в США действуют строгие требования к качеству
товаров, и параллельно импортированные товары должны соответствовать этим
требованиям. Например, товары, которые не соответствуют стандартам
безопасности или качеству, могут быть запрещены к ввозу.
Все эти ограничения направлены на защиту прав владельцев
интеллектуальной собственности, обеспечение безопасности потребителей и
сохранение стандартов качества на рынке США.
В Японии параллельный импорт разрешен, но регулируется рядом
законодательных норм и ограничений, направленных на защиту прав
интеллектуальной собственности и соблюдение стандартов качества.
Но в Японии, также предусматривается ключевые аспекты, на которые
распространяются ограничения:
1.
Товарные знаки
: Доктрина «исчерпания прав». В Японии действует принцип
«исчерпания прав», который позволяет параллельный импорт товаров, если они
были законно введены в обращение в другой стране. Однако, если товары
существенно отличаются от тех, что продаются на японском рынке под тем же
товарным знаком, владелец товарного знака может подать иск на запрет их ввоза.
Кейс «BBS Kraftfahrzeugtechnik AG v. Racimex Japan K.K.» [3]. Верховный суд
Японии постановил, что параллельный импорт допускается, если импортируемые
товары идентичны товарам, продаваемым под тем же товарным знаком в Японии,
и если владелец товарного знака контролировал их первоначальное введение в
обращение.
2.
Патенты:
в отличие от товарных знаков, патенты в Японии предоставляют
более строгую защиту. Если товар, защищенный патентом, был произведен и
продан за границей без согласия японского патентообладателя, параллельный
импорт такого товара может быть запрещен. Необходимо особо обратить внимание
на принцип исчерпания прав и на тесно примыкающую к нему проблему
параллельного импорта [10,
C
. 101]. Дело в том, что в японском законодательстве
отсутствует прямо сформулированный принцип исчерпания прав, равно как и
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2024) / ISSN 2181-1415
126
отсутствует законодательство, напрямую регулирующее проблему параллельного
импорта [8,
C.27].
3.
Авторские права:
параллельный импорт товаров, защищенных авторским
правом (например, книг, фильмов или музыки), может быть ограничен, если это
нарушает права японского правообладателя. Однако в некоторых случаях
авторское право может не применяться, если товар уже законно
продан за границей.
4.
Лекарственные средства и медицинские товары:
параллельный импорт
лекарств и медицинских товаров подлежит строгому регулированию.
Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии требует, чтобы все
такие товары соответствовали национальным стандартам безопасности и качества.
Нелегально импортированные или несоответствующие товары могут быть
конфискованы.
5.
Контроль качества и стандарты безопасности:
все импортируемые
товары должны соответствовать японским стандартам безопасности и качества.
Это включает требования к упаковке, маркировке и составу товаров. Нарушение
этих стандартов может привести к запрету на импорт. Указанные требования
получили статус ввиду того, что они были перенесены из Парижской конвенции по
охране промышленной собственности [1].
6.
Потребительская защита:
если параллельный импорт товаров может
привести к путанице или ввести потребителей в заблуждение (например, если
товары внешне похожи, но качественно отличаются от оригинала), это может стать
основанием для ограничения ввоза таких товаров.
В целом, параллельный импорт в Японии допускается, но подлежит строгому
контролю, особенно в отношении прав интеллектуальной собственности и
стандартов качества. Правовая система Японии стремится поддерживать баланс
между свободной торговлей и защитой местных производителей и потребителей.
Тем не менее, стоит отметить, что ситуация может меняться, и важно
получать актуальную информацию о законах и политиках каждой конкретной
страны, чтобы понимать, разрешен ли и как регулируется параллельный импорт.
В заключение следует отметить, что решение о том, необходим ли
параллельный импорт той или иной стране, наличие в них ограничения, конечно
зависит от множества факторов, включая экономические, социальные и
политические обстоятельства. Эти факторы также применимы к Республике
Узбекистан.
Узбекистан является полноправным участником международных отношений
и членом Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), в связи
с чем, нам необходимо обеспечить соблюдение прав на интеллектуальную
собственность на уровне, отвечающем мировым стандартам [9, С. 44].
Следует выделить несколько аспектов, которые можно учесть при принятии
такого решения:
За:
1. Поддержка местных производителей: запрещение параллельного импорта
может способствовать защите и развитию местных производителей, обеспечивая
устойчивость отечественной промышленности.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2024) / ISSN 2181-1415
127
2. Контроль качества и стандартов: ограничения на параллельный импорт
могут обеспечивать лучший контроль за качеством товаров и их соответствием
стандартам безопасности.
3. Стимулирование экономики: поддержка внутреннего производства может
способствовать экономическому росту, созданию рабочих мест и развитию
отраслей.
Против:
1. Развитие конкуренции: параллельный импорт может стимулировать
конкуренцию, что может привести к снижению цен и увеличению выбора для
потребителей.
2. Доступность разнообразных товаров: параллельный импорт может
обеспечивать доступность различных товаров и брендов, которые могут быть более
высокого качества или доступны по более низким ценам.
3. Международные торговые отношения: ограничение параллельного
импорта может повлиять на международные торговые отношения и
сотрудничество.
Решение должно учитывать баланс между защитой интересов местных
производителей и обеспечением благосостояния и свободы выбора для
потребителей. Важно провести тщательный анализ последствий и консультации со
всеми заинтересованными сторонами.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
:
1.
Конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. с
последующими изменениями и дополнениями // Закон. 1999. № 7 (извлечение
).
2. 2018 US Code Title 17
–
Copyrights, Chapter 1 - Subject Matter and Scope of
Copyright. Sec. 109 - Limitations on exclusive rights: Effect of transfer of particular copy
or phonorecord //
Электронный
ресурс
: https://law.justia.com/codes/us/2018/title-
17/chapter-1/sec-109/
3. BS KRAFTFAHRZEUGTECHNIK AG V RACIMEX JAPAN KK; JAP AUTO PRODUCTS
KK JAPAN OPENS THE DOOR TO PARALLEL IMPORTS OF PATENTED GOODS//
Электронный
ресурс
:
chrome-
extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://law.unimelb.edu.au/__data/asse
ts/pdf_file/0005/1679999/Hays.pdf
4. Kirtsaeng v. John Wiley & Sons, Inc.
Oyez// Электронный ресурс:
www.oyez.org/cases/2012/11-697. Accessed 16 Oct. 2024.
5.
Kurt R. Brekke,Tor Helge Holmås, Odd Rune Straume Parallel imports, price
controls,
and
innovation
2019//
Journal
of
Health
Economics
https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0047272715001371
6. Parallel Imports / Gray Market // International Trademark Association.
Электронный ресурс: URL: https://www.inta.org/topics/ parallel
-
imports/ (дата
обращения: 01.08.2024).
7.
Ивлиев Г.П., Шахназаров Б.А. Правовое регулирование отношений в сфере
параллельного импорта. Опыт государств евразийского региона // Lex russica. –
2023. Т. 76. –
№ 2. –
С. 56
-67. DOI: 10.17803/1729-5920.2023.195.2.056-067.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
10 (2024) / ISSN 2181-1415
128
8.
Кох
Н.В. О принципах права преждепользования // Право
интеллектуальной собственности. –
2010.
–
№ 1. –
С. 27. // Электронный ресурс: URL:
file:///C:/Users/Envy/Downloads/e_chezhina,+06.pdf.
9.
Лобанова Г.Ю. Параллельный импорт в Республике Узбекистан и
необходимость его внедрения в национальное законодательство // Юрист
ахборотномаси –
Вестник юриста –
Lawyer herald. № 1 (2023). –
С. 41
-44.
10.
Пирогова В.В. Исчерпание исключительных прав и параллельный
импорт. –
М., 2008. С. 101/
11.
Хусаинов Р. И. Оттенки серого: тенденции в спорах о параллельном
импорте // Хозяйство и право. –
2019.
–
№ 2. –
С. 103
-
109. // Электронный ресурс:
URL:
https://www.gorodissky.ru/publications/articles/ottenki-serogo-tendentsii-
vsporakh-o-parallelnom-imp
orte/ (дата обращения: 01.08.2024).
12.
Юмашев Ю.М. Свобода движения товаров в ЕС (нетарифные
ограничения).
–
2010.
–
С.91.
//
Электронный
ресурс:
https://cyberleninka.ru/article/n/svoboda-dvizheniya-tovarov-v-es-netarifnye-
ogranicheniya-1.
