РЕАЛИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ «ЦИФРОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО», В
РАМКАХ СТРАТЕГИИ «УЗБЕКИСТАН - 2030»
Бекзод Бекназов студент 3-го курса факультета
«Международное право» Университета мировой
экономики и дипломатии Адрес электронной почты:
bekzodbeknazov@qmail.com
Аннотация.
Данная статья рассматривает важность и
преимущества внедрения цифровых технологий в механизм
государственного управления Республики Узбекистан. В рамках
реализации Стратегии развития «Узбекистан - 2030», цифровизация
государственного механизма в Республике Узбекистан является
необходимым шагом для создания справедливого и современного
государства. Именно поэтому «Цифровое правительство» может стать
эффективным
инструментом
для
повышения
качества
предоставляемых государством услуг и сервисов, а также для
укрепления доверия граждан к правительству. В данной статье мы
постараемся изучить возможность использования разных методов и
практик в сфере создания электронного правительства, для их
адаптации под особенности Республики Узбекистан.
Ключевые слова:
цифровое правительство, государственные
услуги, Республика Узбекистан, электронное государство, процесс,
цифровые технологии.
В последние годы, в нашей стране активно осуществляется
цифровизация всех органов государственного управления. Этому
свидетельствует Указ Президента Республики Узбекистан УП - 6079, от
5-го октября 2020-го года об утверждении Стратегии «Цифровой
Узбекистан - 2030» и мерах по её эффективной реализации. Данная
стратегия нашла свое отражение и логическое продолжение, в рамках
Стратегии развития «Узбекистан - 2030», принятой от 11-го сентября
2023-го года.
Данные нормативно-правовые акты, наглядно показывают меры
предпринятые правительством Республики Узбекистан в сферах
развития государственного механизма, отвечающего международным
стандартам и движущимся в ногу со временем.
Построение цифрового правительства - это процесс, который
вызывает большую заинтересованность у правительств разных стран.
Данная тенденция, особенно привлекла к себе внимание государств
после пандемии коронавируса 2019-го года. А именно появилась острая
необходимость в сферах: упрощения взаимодействия граждан с
правительством, бесконтактного пользования государственными
услугами, развитие сектора удаленной рабочей деятельности,
устранения бюрократических процедур в отношениях между
гражданином и государством, увеличения доступа к качественному
интернет-подключению и телефонии. Для Узбекистана решение данных
проблем оказалось намного легче, чем многим другим развивающимся
государствам. Вспомогательной опорой во времена пандемии
коронавируса для Узбекистана стало осуществление множества
инициатив
и
проектов
направленных
на
цифровизацию
государственного управления, ещё в 2018 году. Именно в этот год, на
территории
нашей
Республики
была
запущена
программа
«Электронное государство» (с англ. E-government), которая была
направлена
на
развитие
информационно-коммуникативных
технологий
(ИКТ)
и
автоматизации
деятельности
органов
государственной власти. В рамках этой программы было создано
несколько сервисов и порталов, таких как «MyGov», «Myhealth»,
«MyTax», «MyJustice» и др [1].
К состоянию, на 2022 год, на количество зарегистрированных
акаунтов на портале «MyGov» достигло более 25 миллионов, а к
первому полугодию 2023года на Единый портал интерактивных
государственных услуг поступило более 8,38 млн обращений. Услуги,
которые были наиболее востребованными и популярными в первом
полугодии:
• Подача заявления для приема ребенка в 1 класс;
• Обновление водительского удостоверения;
• Онлайн-регистрация абитуриента;
• Подача заявления на выдачу льготных транспортных карт;
• История нотариальных действий и др[2].
Из данных показателей можно сделать вывод, что спрос и
доверие граждан к цифровому правительству растет.
Внедрение аналогичных инструментов и цифровых технологий,
позволило
добиться
значимых
результатов
в
постепенном
формировании
Цифрового
Правительства.
Так,
по
данным
Национального центра по информационным технологиям (NCIT), число
государственных услуг, которые можно получить онлайн, выросло с 118
в 2019 году до 446 в 2023 году.
Достижения Узбекистана по цифровизации государственного
управления были отмечены и зарубежными странами. Так, согласно
последнему отчёту ООН по рейтингу развития электронного
правительства (E-GovernmentDevelopmentIndex) на 2022-й год,
Узбекистан занял 69-е место среди 193 стран. Обогнав такие
государства, как Индонезия (77-е место), Катар (78-е место),
Азербайджан (83-е место), Египет (103-е место), Таджикистан (129-е
место) и др[3]. Данный рейтинг выпускается раз в два года и следующий
выпуск будет опубликован в 2024 году, в котором согласно Стратегии
«Узбекистан -
2030» намечено достижение вхождения
Узбекистана в топ-30 рейтинга ООН по Электронному правительству.
Одной из главных проблем внедрения цифрового правительства,
является низкий уровень доступа к интернету и низкое качество
интернет - соединения, которое затрудняет доступ всех граждан к
электронным государственным услугам. Особенно данная проблема
четко выражена в отдаленных регионах страны. Именно поэтому,
согласно Стратегии «Узбекистан - 2030» нашей целью является полный
охват всех населенных пунктов интернетом и повышение его скорости
в 10 раз, доведение скорости подключения к международному
интернету до 5 000 Гбит/с, доведение охвата оптиковолоконными
линиями связи и широкополосными сетями передачи данных до 100
процентов к 2030 году [4].
Инструменты
ускорения
процесса
цифровизации
государственного управления.
Существует несколько способ
ускорения процесса цифровизации государственного управления. К ним
относится: внедрение новых цифровых технологий, улучшение бизнес
климата для предпринимателей и инвесторов, совершенствование
нынешних электронных государственных услуг и сервисов, повышение
квалификации
государственных
служащих
и
модернизация
образовательной системы на всех её этапах. Многие из этих шагов, уже
были предприняты правительством нашей страны. На данный момент,
наше государство движется по вектору развития в сфере создания
цифрового правительства. Так, в пункте номер 77 Стратегии
«Узбекистан - 2030» указано, что доля государственных услуг,
оказываемых в электронной форме должна быть доведена до 100
процентов [5]. В свою очередь, сам Президент Республики Узбекистан -
Шавкат Миромонович Мирзиёев неоднократно упоминал, что наша
страна должна стать региональным Информационным Хабом («IT-
НUB») путем развития цифровых технологий, а объем экспорта IT-услуг
и программных продуктов должен быть доведен до 5 миллиардов
долларов.
Из этого можно сделать вывод, что важнейшими условиями и
гарантиями
успешной
реализации
системы
«Цифровое
правительство» является систематизированное внедрение цифровых
технологий и повышение цифровой грамотности всего населения.
Создание Цифрового Узбекистана имеет важное значение не только
для реализации Стратегии «Узбекистан -
2030», но и для
осуществления Целей устойчивого развития ООН - 2030.
При сохранении стабильных темпов развития государства,
Цифровое правительство будет полностью осуществлено уже в
ближайшие несколько лет. Оно повлияет на такие органы
государственной власти, как:
- судебная система;
- правоохранительные органы;
- министерства, агентства и комитеты;
- банковская система;
- аграрный сектор;
- система здравоохранения и другие основные сферы влияния
государственного механизма.
В свою очередь, улучшение качества жизни населения, создание
новых рабочих мест и приоритизация современных методов
образования, помогут поднять экономику страны на новый уровень.
Безусловно,
нынешние
тенденции
развития
цифровых
технологий и ИКТ, помогают в построении сильного и независимого
государства, с устойчивой экономикой и достойным уровнем жизни
населения. За последние несколько лет, Узбекистан сделал рывок в
данном направлении и это дает нам солидное преимущество перед
другими развивающимся странами. При сохранении темпов развития,
мы обязаны продолжать сотрудничество с технологически развитыми
странами и увеличить долю инвестиций в цифровую экосистему.
Развитие IT инфраструктуры и создание Цифрового Правительства
поможет нам ускорить процесс инклюзивного роста во всех сферах.
Однако для успешной реализации намеченных целей, необходимо
продолжить плодотворную работу в данном направлении.
Список использованной литературы:
1. Курпаяниди, К.И. Актуальные вопросы цифровизации в
индустриальном секторе экономики Узбекистана // Общество и
инновации. - 2021. - №4/S. - С. 201-212. Doi: 10.47689/2181-1415-vol2-
iss4/S-pp201-212
2. Портал my/gov/uz, «Кто больше всего пользуется услугами
на mygovuz?» от 24.07.2023 - https://egov.uz/ru/news/kto-bolshe-vsego-
polzuetsya-uslugami-na-mygovuz-muzhchiny-ili-zhenshiny-pozhilye-lyudi-
ili-molodezh-1017
3.
Рейтинг развития электронного правительства ООН (2022 E-
GovernmentDevelopmentI
ndex)
https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/data-center
4. Указ Президента Республики Узбекистана о Стратегии
«Узбекистан - 2023», от 11.09.2023
г., УП -
158, приложение 1 -
https://lex.uz/ru/docs/6600404
5. УП - 158, приложение 1 - Внедрение системы «Сервисное
государство» https://lex. uz/uz/docs/6600404#:~:text
6. Исраилова,
Зарина.
"Концепция,
принципы
и
международные стандарты избирательного законодательства и
процессов." in Library 22.2 (2022): 49-56.
