173
«ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», СОВЕРШЕННЫЕ В
УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ COVID-19 В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН»
Камалова Малика Анваровна Магистр 1 курса
факультета «Международное право» E-
mail:
Аннотация.
В данной статье рассказывается о сущности
интернет-правонарушений, а также о предпосылках их возникновения.
Были выявлены наиболее распространенные способы совершения
правонарушений посредством глобальной сети «Интернет» в
условиях пандемии COVID-19 в Республике Узбекистан. Кроме того,
были проанализированы нормативно-правовые акты Республики
Узбекистан, гарантирующие защиту и безопасность пользователей
глобальной сети «Интернет».
Ключевые слова:
глобальная сеть «Интернет», интернет-
правонарушение, фишинг, пандемия COVID-19, торговля в сети,
мошенничество, персональные данные.
Прежде чем дать определение интернет-правонарушениям
следует понять причину их возникновения. Основной причиной
возникновения таких правонарушений без сомнения является бурное
развитие новых информационных технологий и доступа к сети
«Интернет». Такое бурное развитие привело к экспоненциальному
увеличению неправомерных деяний с использованием Интернета.
Таким
образом,
безграничные
возможности,
которые
предоставляются пользователям сети, начинают применяться не
только в общественнополезных целях, но и в преступных. Можно
сказать, что виды и количество правонарушений в этой сфере не стоят
на месте и развивается вместе с информационными технологиями,
приобретая особую актуальность.
Правонарушения в сети «Интернет» представляют собой
174
неправомерные деяния в сфере информационных технологий,
которые совершенны при помощи компьютеров, или те, предметом
которых стали сами компьютеры, компьютерные сети и хранящаяся в
них информация [1].Говоря о видах интернет-правонарушений И. В.
Гетьман-Павлова,
к
примеру,
выделяет
такие
виды
высокотехнологичных правонарушений[2], как фишинг, компьютерное
пиратство, дефейс, хакерство, спам и киберсквоттинг. Тем не менее
этот список очень обширный и не является исчерпывающим.
Правонарушители, обходя многочисленные законы, придумывают
новые способы для извлечения выгоды в интернет-пространстве.
Развитие глобальной сети «Интернет» открыло широкие
возможности для человечества. Интернет настолько прочно вошел в
нашу жизнь, что стал практически незаменимым. Теперь люди не
только общаются посредством сети «Интернет», но и совершают
покупки онлайн, оплачивают счета, торгуют и даже консультируются с
врачами. Тем не менее несмотря на все возможности,
предоставленные интернет-пользователям для упрощения их
повседневной жизни, развитие Интернета привело к росту
правонарушений в сети. На современном этапе правонарушения в
сети «Интернет» очень распространены по всему миру. Для борьбы с
ними принимаются новые законы, создаются специальные
организации, а также сообщества, направленные на защиту
пользователей сети «Интернет». Республика Узбекистан также
проводит эффективную государственную политику, которая призвана
обеспечить защиту и безопасность пользователей глобальной сети.
Но несмотря на это, случаи правонарушений в сети «Интернет» не
редкое явление в современном обществе и причиной тому отчасти
является недостаточная правовая осведомленность среди граждан.
Случаи правонарушений в интернет-пространстве особенно
увеличились в период пандемии COVID-19. С распространением
175
COVID-
19 большую популярность приобрела торговля в сети.
Казалось бы, это намного проще и удобнее, а главное безопасно в
условиях вынужденной изоляции большой части населения из-за
новой болезни, ведь можно оплатить товар или же принять оплату
безналичным способом, а также получить или отправить товар
используя службу доставки. Таким образом, люди постепенно начали
приспосабливаться к дистанционным отношениям, для того чтобы
обезопасить себя, а правонарушители в это время стали
пользоваться уязвимостью интернет-пользователей. К примеру,
платформа онлайн- объявлений О1Х(с англ. Online Exchange - онлайн
обмен)на данный момент стала очень популярной среди интернет-
пользователей Республики Узбекистан. Данная платформа была
создана в 2006 году французскими предпринимателями с целью
объединения людей для покупки, продажи или же обмена товарами и
услугами. В нашей стране ОЬХпоявился относительно недавно - в
2015 году, тем не менее из года в год данная платформа не
переставала набирать популярность среди интернет-пользователей.
Таким образом в условиях роста популярности сайта OLX растёт и
число правонарушений с помощью данного сайта. К примеру, в
настоящее
время
участились
случаи
мошенничества
с
использованием пластиковых карт и сайта olx.uz [3]. Представляясь
покупателями, мошенники входят в доверие пользователей онлайн
платформы, разместивших какое-либо объявление о продаже товара.
Связываясь с продавцами сайта с помощью популярных
мессенджеров (Telegram, WhatsApp), мнимые покупатели просят
отправить товар через службу доставки (Yandex, Fargo). Не чувствуя
подвоха, продавцы зачастую соглашаются с просьбой мошенников о
доставке, а также об оплате картой. После положительного ответа
«покупатель» отправляет
небезопасную
ссылку,
по
которой
пользователь
проходит
176
регистрацию, после чего на его номер приходит смс сообщение с
кодом подтверждения. Здесь нужно быть особенно бдительными, так
как таким образом пользователь предоставляет доступ мошенникам к
своей карте. Пользователям необходимо помнить о том, что вводить
данные на неофициальных сайтах небезопасно. Данное интернет-
правонарушение называется фишингом (англ. phishing) - образует
игру слов от password (англ.)- пароль Wishing (англ.)- рыбалка. Этот
способ мошенничества, представляет собой рассылку по электронной
почте сообщений с веб-страниц, созданных таким образом, что они
производят впечатление реально существующих сайтов с целью
сбора персональных данных и конфиденциальной информации, таких
как: логины, пароли, платежные данные и другая частная
информация. В условиях COVID-19 фишинг стал распространенным
явлением по всему миру, так как мошенники пользуясь уязвимостью и
страхом перед новой болезнью начали массово рассылать
дезинформирующие сообщения с целью сбора личной информации
получателей этих сообщений. Так, к примеру, в Канаде
распространились случаи фишинговых писем о контакте с
зараженными COVID-19. Данные письма маскируются под локальные
медучреждения и гласят о том, что получатель какое-то время
находился рядом с источником коронавируса. Так преступники
пытаются убедить сотрудников организаций в том, что у их домашних,
коллег и друзей диагностировали COVID-19. Далее послание
рекомендует получателю провериться самому, скачав и распечатав
прикреплённый файл, чтобы в дальнейшем отнести его в ближайшую
клинику. При открытии файла пользователь должен будет разрешить
выполнение определённого контента, после чего установится
вредоносная программа, но, если пользователь разрешит
выполнение контента в документе, он загрузит и запустит эту
программу, которая заберет все личные данные [4].
177
В Республике Узбекистан фишинг также стал распространенным
способом интернет-обмана и проблема таких ситуаций в том, что
правонарушителям умело удается заметать следы, так как после
предоставления им доступа к карте они очищают переписку в
мессенджерах и доказать их вину будет невозможно. Для того, чтобы
не попасться на уловку интернет-мошенников необходимо помнить о
том, что вводить личные данные на неофициальных сайтах, а также
сообщать коды подтверждения и номера банковских карт
посторонним людямнебезопасно. Без этих данных злоумышленникам
не удастся списать средства с банковских карт и завладеть
персональными данными пользователей.
Говоря о персональных данных, то в условиях пандемии COVID
-
19 50тысяч узбекистанцев столкнулись с утечкой персональных
данных, при использовании мессенджера Telegram. По сообщению
Центра кибербезопасности Республики Узбекистан в сети «Интернет»
появилась база данных пользователей мессенджераТе1едгат,
включающая более 40 миллионов строк, 50 062 из которых относятся
к номерам узбекских сотовых операторов [5].Это могло повлечь за
собой использование персональных данных злоумышленниками для
осуществления холодных звонков (англ. coldcalling), под видом
распространения товаров или услуг, а также звонков с последующим
списанием средств с банковских карт пользователей. Также были
случаи
нарушения
персональных
данных
пользователей
мессенджера Te1egramСанитарно-эпидемиологическими службами,
которые создавали публичные группы в мессенджере и загружали
результаты анализов на COVID-19 участников групп, при этом грубо
нарушая законодательство о персональных данных Республики
Узбекистан.
Помимо
этого,
правонарушители
начинают создавать
фейковые сайты (с англ. fake — подделка), маскируя их под сайты olx,
178
yandex
и click [6]. Они распространяют поддельные страницы, похожие
на сайты известных платежных организаций. Когда на сайте вводится
информация о банковской карте, существует риск того, что мошенники
будут использовать эту информацию для подключения пластиковых
карт к приложениям мобильного банкинга и хищения средств. При
сомнениях в подлинности предлагаемой веб-страницы, необходимо
сравнить ее с адресом официального сайта или веб-страницей
соответствующей организации в Интернете.
Исходя из вышеперечисленных ситуаций, которые стали не
редким явлением в повседневной жизни пользователей глобальной
сети «Интернет», можно сказать о том, что борьба с
правонарушениями в сети «Интернет» должна стать одной из
приоритетных задач нашего государства. Важную роль по
обеспечению защиты от потенциальных кибератак и бесперебойного
функционирования объектов информатизации Республики играет
«Центр кибербезопасности», который проводит мониторинг событий и
инцидентов информационной и кибербезопасности национального
пространства. Что касается нормативно-правовых актов Республики
Узбекистан,
которые
гарантируют
защиту
и
безопасность
пользователей глобальной сети «Интернет», то к ним можно отнести
Гражданский
Кодекс
Республики
Узбекистан,
Кодекс
об
Административной Ответственности, Уголовный Кодекс, а также
Законы «Об Информатизации», «Об электронной коммерции» и «О
персональных данных». Также был разработан Закон Республики
Узбекистан «Окибербезопасности» [7], который вступил в силу 17
июля 2022 года. В нем отображены механизмы защиты
информационных и коммуникационных технологий от современных
кибер угроз. В документе также установлены права и обязанности
государственных органов, предприятий и организаций в сфере
кибербезопасности.
179
Кроме того, в ближайшее время в Узбекистане будет создана
система предотвращения киберпреступлений. Об этомв Указе
Президента Республики Узбекистан, от 28.01.2022 года № УП-60 «О
Стратегии развития нового Узбекистана на 2022-2026 годы» [8], в
которой определены основные направления кибербезопасности
доменной зоны UZ. Также Указом Президента Республики Узбекистан,
от 11.09.2023 года № УП-158 «О стратегии «Узбекистан - 2030» [9]
предусматривается
дальнейшие
реформы
по
обеспечению
кибербезопасности на национальном Интернет-пространстве и
повышение грамотности граждан по пользованию Интернетом.
Рассматривая законодательство нашего государства, следует
отметить, что, несмотря на существующие законы, проблемы защиты
пользователей от правонарушителей в сети «Интернет» продолжают
расти. Можно сказать, что система по защите от киберпреступлений
не налажена должным образом. Кроме пересмотра нормативно-
правовой базы в сфере защиты пользователей в интернет-
пространстве, необходимо также повышать осведомленность и
правосознание граждан для того, чтобы не попадаться на уловки
злоумышленников в сети.
Подводя
итог
можно
сказать,
что,
противодействие
правонарушениям в сети «Интернет» это требование времени,
поскольку они представляют собой реальную угрозу общественным
отношениям
на
внутригосударственном
уровне,
а
также
международному правопорядку. Правонарушители используют новые
высокотехнологические средства и способы в целях совершения
противоправных посягательств на различные общественные
отношения, причиняя ущерб физическим и юридическим лицам.
Подобного рода преступления отличаются транснациональным
характером, в связи с чем их раскрытие и расследование
представляется достаточно затруднительным и требует объединения
180
усилий компетентных органов государств.
Использованная литература:
1.
Т.М.
Хусяинов
-
Интернет-преступления
(киберпреступления) в
российском
уголовном
законодательстве//Уголовный
закон
Российской
Федерации:
проблемы правоприменения и перспективы совершенствования. -
2015. -
С. 120-125.
2.
Гетьман-Павлова - Международное частное право.
Учебник для магистров /ИВ Гетьман-Павлова.-4-е изд., перераб. и доп.
- 2013. - C. 648.https://uznews.uz/ru/article/26213/.
3.
Интернет-ресурс:
https://uznews.uz/ru/article/26213/
(Дата обращения: 10.09.2023).
4.
Интернет-ресурс:
https://www.securitylab.ru/blog/company/CABIS/348138.php
(Дата
обращения: 12.09.2023).
5.
Интернет-ресурс:
https://uz.sputniknews.ru/20200706/Personalnye-dannye-50-tysyach-
uzbekistantsev-okazalis-v-Internete-14479422.html
(Дата обращения:
14.09.2023).
6.
Интернет-ресурс:
https://www.podrobno.uz/cat/obchestvo/kibermoshenniki-prodolzhayut-
atakovat-uzbekistantsev-v-seti-poyavilis-feykovye-sayty-maskiruyushchie/
(Дата обращения: 15.09.2023).
7.
Закон Республики Узбекистан, от 15.04.2022 г. № ЗРУ-764
«О
кибербезопасности».
Интернет-ресурс:
https://lex.uz/ru/docs/5960609
(Дата обращения: 17.09.2023).
8.
Указ Президента Республики Узбекистан, от 28.01.2022 г.
№ УП-60 «О стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026
годы».
Интернет-ресурс:
https://lex.uz/ru/docs/5841077
(Дата
181
обращения: 20.09.2023).
9.
Указ Президента Республики Узбекистан, от 11.09.2023 г.
№ УП-158 «О стратегии Узбекистан -
2030». Интернет-ресурс:
https://lex.uz/ru/docs/6600404
(Дата обращения: 25.09.2023).
10.
Хамедов, И. "Открытость государственного управления как
принцип и механизм." Жамият ва бошқарув 2 (2013).
11.
Хамедов, И. "К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ
МОДЕРНИЗАЦИИ
ОБУЧЕНИЯ
В
СИСТЕМЕ
ВЫСШЕГО
ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ." Жамият ва бошқарув 4 (2014).