ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
30
А
.
А
.
Курбанова
Адъюнкт
Академии
МВД
Республики
Узбекистан
ГРАЖДАНСКО
-
ПРАВОВЫЕ
ОСНОВАНИЯ
ВОЗМЕЩЕНИЯ
ВРЕДА
ПРИЧИНЕННОГО
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
В
ВОЗРАСТЕ
ОТ
ЧЕТЫРНАДЦАТИ
ДО
ВОСЕМНАДЦАТИ
ЛЕТ
В
последние
годы
в
Узбекистане
проведена
значительная
по
масштабам
работа
,
направленная
на
демократизацию
судебно
-
правовой
системы
,
форми
-
рование
независимой
судебной
власти
,
призванной
обеспечить
надежную
защиту
прав
и
свобод
человека
.
Президент
Республики
Узбекистан
И
.
А
.
Каримов
указывает
на
основную
цель
проводимых
в
стране
реформ
,
отмечая
что
: «
сегодня
мы
должны
предпри
-
нять
новые
конкретные
шаги
и
поднять
на
современ
-
ный
уровень
практическое
воплощение
принципа
«
Справедливость
–
в
верховенстве
закона
»
1
Проводимые
реформы
по
демократизации
су
-
дебной
системы
способствовали
более
эффективному
обеспечению
прав
граждан
на
судебную
защиту
и
по
-
вышению
роли
адвокатуры
,
ускорению
процессов
де
-
мократизации
и
обновления
общества
,
реформирова
-
ния
и
модернизации
страны
2
.
В
ч
.2
ст
.53
Конституции
Республики
Узбекистан
провозглашается
,
что
«
частная
собственность
,
наряду
с
другими
формами
собственности
неприкосновенна
и
защищается
государством
.
Собственник
может
быть
лишен
её
только
в
случаях
и
порядке
,
предусмотрен
-
ных
законом
».
Проводимая
в
Республики
Узбекистан
судебно
-
правовая
реформа
,
построение
правового
государст
-
ва
,
пересмотр
функций
и
ориентиров
государства
,
ут
-
верждение
новых
принципов
права
стало
значитель
-
ным
этапом
пересмотра
имевшихся
научных
взглядов
на
гражданско
-
правовые
вопросы
возмещения
вреда
причиненного
несовершеннолетними
защиты
граждан
-
ских
прав
.
Говоря
о
причинении
вреда
несовершеннолет
-
ними
,
ГК
имеет
в
виду
любую
его
разновидность
:
вред
имуществу
,
в
том
числе
убытки
,
здоровью
,
моральный
вред
.
Он
может
быть
причинен
как
одному
,
так
и
не
-
скольким
физическим
лицам
;
как
одним
,
так
и
группой
несовершеннолетних
,
которые
нередко
действуют
группой
,
сообща
.
Имущественный
вред
может
быть
причинен
и
юридическому
лицу
.
В
имущественный
вред
входит
и
упущенная
выгода
.
И
.
В
.
Виноградова
отмечает
,
что
особое
внима
-
ние
следует
обратить
на
взаимосвязь
понятий
«
мо
-
ральный
вред
»
и
«
неимущественный
вред
».
Мораль
-
ный
вред
является
разновидностью
неимущественного
вреда
.
В
то
же
время
моральный
вред
может
быть
результатом
нарушения
как
неимущественных
,
так
и
имущественных
прав
.
Специфика
взаимосвязи
имуще
-
ственного
и
неимущественного
вреда
состоит
в
том
,
1
Каримов
И
.
А
.
Преданно
служить
Родине
и
своему
народу
–
высшее
счастье
./
По
пути
модернизации
страны
и
устойчивого
развития
экономики
.
Т
.16.
Т
.: «
Узбекистан
», 2008.
С
. 88 – 89.
2
См
.:
Постановление
Президента
Республики
Узбекистан
«
Об
образовании
Исследовательского
центра
по
демокра
-
тизации
и
либерализации
судебного
законодательства
и
обеспечению
независимости
судебной
системы
//
Ведомости
палат
Олий
Мажлиса
Республики
Узбекистан
. 2008.-
№
6
(1386).
Ст
. 339.
что
причинение
неимущественного
вреда
может
вы
-
звать
имущественный
ущерб
3
.
Вопрос
о
переложении
обязанности
по
возме
-
щению
вреда
на
самого
причинителя
вреда
решается
судом
по
иску
потерпевшего
либо
гражданина
,
ответ
-
ственного
за
действия
малолетнего
.
Установив
нали
-
чие
всех
указанных
выше
условий
,
приняв
во
внима
-
ние
имущественное
положение
потерпевшего
и
при
-
чинителя
вреда
,
а
также
другие
обстоятельства
,
суд
вправе
принять
решение
о
возмещении
вреда
полно
-
стью
или
частично
за
счет
самого
причинителя
вреда
.
Несовершеннолетние
в
возрасте
от
14
до
18
лет
считаются
деликтоспособными
,
т
.
е
.
сами
отвечают
за
имущественный
вред
,
причиненный
их
действиями
.
Однако
если
у
несовершеннолетнего
нет
имущества
или
заработка
,
достаточного
для
возмещения
вреда
,
вред
в
соответствующей
части
должен
быть
возмещен
его
родителями
(
усыновителями
,
попечителем
),
если
они
не
докажут
,
что
вред
возник
не
по
их
вине
4
Дееспособность
несовершеннолетних
в
возрас
-
те
от
14
до
18
лет
определяется
ст
. 27
ГК
РУз
,
которая
несколько
ограничивает
их
возможности
по
осуществ
-
лению
гражданских
прав
,
исполнению
соответствую
-
щих
обязанностей
.
Тем
не
менее
,
подростки
,
достиг
-
шие
14
лет
,
по
общему
правилу
,
самостоятельно
несут
ответственность
за
причиненный
ими
вред
.
Поэтому
к
ним
полностью
применимы
общие
положения
ГК
,
по
-
священные
обязательствам
из
причинения
вреда
.
Дру
-
гими
словами
,
они
несут
ответственность
за
причи
-
ненный
ими
вред
на
общих
основаниях
.
На
несовер
-
шеннолетних
старше
14
лет
распространяются
и
пра
-
вила
,
предусмотренные
ч
.
ч
. 1, 2, 3
ст
. 998
ГК
РУз
.
Особое
значение
для
подростков
имеют
требования
,
содержащиеся
в
ч
. 3
этой
статьи
,
поскольку
чаще
все
-
го
именно
они
,
будучи
в
нетрезвом
состоянии
,
одур
-
маненные
алкоголем
,
наркотиками
,
токсическими
ве
-
ществами
,
становятся
агрессивными
,
склонными
к
причинению
имущественного
вреда
,
вреда
здоровью
или
морального
вреда
.
Поскольку
подросток
этого
возраста
может
быть
владельцем
транспортных
средств
,
в
частности
автомашины
,
т
.
е
.
источника
по
-
вышенной
опасности
,
на
него
распространяется
дей
-
ствие
ст
. 999
ГК
РУз
.
К
несовершеннолетним
в
возрас
-
те
от
14
до
18
лет
,
совершившим
преступление
,
могут
быть
применены
принудительные
меры
воспитатель
-
ного
воздействия
.
Одна
из
них
,
предусмотренная
ст
. 66
УК
РУз
,
заключается
в
обязанности
загладить
причиненный
вред
.
В
частности
указывается
,
что
лицо
,
впервые
совершившее
преступление
,
не
представ
-
ляющее
большой
общественной
опасности
,
или
менее
тяжкое
преступление
,
может
быть
освобождено
от
ответственности
,
если
оно
после
окончания
преступ
-
ления
загладило
причиненный
вред
,
явилось
с
повин
-
ной
,
чистосердечно
раскаялось
и
активно
способство
-
вало
раскрытию
преступления
.
При
этом
учитывается
имущественное
положе
-
ние
несовершеннолетнего
и
наличие
у
него
соответст
-
вующих
трудовых
навыков
.
Поэтому
,
надо
полагать
,
что
загладить
означает
возместить
причиненный
ущерб
своим
имуществом
или
трудом
.
При
этом
суду
,
3
Виноградова
И
.
В
.
Гражданско
-
правовая
ответственность
за
вред
,
причиненный
несовершеннолетними
:
Автореферат
дисс
.
канд
.
юрид
.
наук
.
СПб
., 2006.
С
.11.
4
Гражданское
право
.
Том
I. (
под
ред
.
доктора
юридических
наук
,
профессора
Е
.
А
.
Суханова
)
М
.:
Волтерс
Клувер
, 2004.
С
.113–114.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
31
рассматривающему
уголовное
дело
,
надлежит
руко
-
водствоваться
как
общими
правилами
ГК
,
посвящен
-
ными
обязательствам
из
причинения
вреда
,
так
и
тре
-
бованиями
ст
. 999
ГК
РУз
.
Если
у
совершившего
пре
-
ступление
несовершеннолетнего
,
к
которому
суд
при
-
менил
ст
. 66
УК
РУз
,
нет
имущества
,
достаточного
для
возмещения
причиненного
им
вреда
,
имеет
смысл
выделить
из
уголовного
дела
иск
потерпевшего
о
воз
-
мещении
ему
причиненного
вреда
.
Если
такое
имуще
-
ство
есть
,
иск
целесообразно
рассмотреть
одновре
-
менно
с
уголовным
делом
,
в
котором
потерпевший
будет
истцом
,
а
законный
представитель
несовершен
-
нолетнего
–
ответчиком
.
При
этом
следует
иметь
в
виду
,
что
при
отсутствии
у
совершившего
преступле
-
ние
воспитанника
детского
учреждения
,
заменившего
ему
семью
,
средств
для
возмещения
причиненного
им
ущерба
,
имущественную
ответственность
несет
это
учреждение
.
Общее
правило
о
самостоятельной
ответствен
-
ности
несовершеннолетнего
в
возрасте
от
14
до
18
лет
за
причиненный
им
вред
имеет
исключение
.
Оно
сво
-
дится
к
обязанности
родителей
,
лиц
,
их
заменяющих
,
возместить
причиненный
вред
при
условии
,
если
у
подростка
нет
доходов
или
иного
имущества
,
доста
-
точных
для
возмещения
вреда
.
К
доходам
несовер
-
шеннолетнего
относятся
все
виды
вознаграждения
за
его
труд
,
интеллектуальную
,
предпринимательскую
и
другую
деятельность
,
основанную
на
законе
;
пенсия
за
умершего
кормильца
,
причитающиеся
ему
алименты
и
прочие
платежи
.
В
имущественную
массу
,
на
которую
можно
обратить
взыскание
,
входят
принадлежащие
несовершеннолетнему
движимые
и
недвижимые
объ
-
екты
его
собственности
,
ценные
бумаги
,
вклады
,
паи
,
доли
в
капитале
и
т
.
д
.
Перечень
этого
имущества
не
ограничен
,
а
потому
его
составляющие
зависят
от
кон
-
кретной
ситуации
,
возраста
подростка
,
степень
мате
-
риальной
обеспеченности
,
которого
чаще
всего
увели
-
чивается
по
мере
его
взросления
.
Однако
при
этом
возможны
варианты
,
когда
,
во
-
первых
,
у
несовершен
-
нолетнего
,
достигшего
14
лет
,
вообще
ничего
нет
,
во
-
вторых
,
он
получает
и
имеет
так
мало
,
что
о
самостоя
-
тельном
возмещении
причиненного
им
вреда
говорить
не
приходится
.
Поэтому
ч
. 2
ст
. 998
ГК
РУз
преду
-
сматривает
обязанность
родителей
,
заменяющих
их
лиц
возместить
причиненный
вред
либо
полностью
,
либо
в
недостающей
его
части
.
При
этом
не
имеет
значения
,
причинен
ли
вред
имущественного
характе
-
ра
,
моральный
вред
или
пострадало
здоровье
физи
-
ческого
лица
.
В
любом
случае
приходится
иметь
дело
с
возмещением
вреда
имущественного
характера
,
осуществляемым
в
соответствии
со
ст
. 1003
ГК
РУз
.
Часть
2
ст
. 998
ГК
РУз
не
определяет
,
от
чего
зависит
выбор
одного
из
двух
вариантов
погашения
долга
,
возникшего
в
результате
причинения
вреда
не
-
совершеннолетним
подростком
.
По
всей
вероятности
,
главное
в
таких
случаях
–
степень
материальной
обеспеченности
причинителя
вреда
.
Вместе
с
тем
нельзя
не
учитывать
и
размер
причиненного
вреда
,
и
мотивацию
тех
поступков
,
действий
,
которые
способ
-
ствовали
причинению
вреда
,
и
т
.
п
.
Не
на
последнем
месте
в
числе
обстоятельств
,
влияющих
на
объем
средств
,
взыскиваемых
с
несовершеннолетнего
и
его
родителей
,
заменяющих
их
лиц
,
и
степень
вины
в
слу
-
чившемся
как
последних
,
так
и
самого
причинителя
вреда
,
а
также
потерпевшего
.
При
этом
следует
иметь
в
виду
,
что
ч
.3
ст
. 28
ГК
РУз
освобождает
родителей
,
усыновителей
,
попечителя
от
ответственности
за
вред
,
причиненный
эмансипированным
подростком
,
достигшим
16
лет
,
поскольку
в
момент
причинения
вреда
он
действовал
как
лицо
,
обладающее
полной
дееспособностью
.
Закон
не
предусматривает
возмож
-
ности
последующего
ограничения
дееспособности
эмансипированного
лица
.
Однако
при
наличии
доста
-
точных
оснований
следовало
бы
предоставить
суду
такое
право
,
если
подросток
злоупотребляет
или
явно
неразумно
распоряжается
своим
заработком
.
Ведь
защита
прав
и
интересов
несовершеннолетних
явля
-
ется
обязанностью
их
законных
представителей
,
орга
-
нов
опеки
и
попечительства
и
государства
1
.
При
возмещении
вреда
,
причиненного
несовер
-
шеннолетним
в
возрасте
от
четырнадцати
до
восем
-
надцати
лет
,
независимо
от
того
,
возмещен
ли
вред
родителями
,
лицами
,
их
заменяющими
,
полностью
или
частично
,
последним
предоставляется
возможность
доказать
,
что
вред
возник
не
по
их
вине
.
Несколько
иначе
регламентирует
ч
. 3
ст
. 994
ГК
РУз
обязанности
по
возмещению
вреда
,
причиненного
подростком
,
лишившимся
родительского
попечения
,
а
потому
находящимся
на
полном
государственном
по
-
печении
одного
из
детских
учреждений
,
наделенных
обязанностью
возместить
причиненный
воспитанником
вред
.
Мысль
об
отсутствии
у
него
достаточных
для
возмещения
средств
лишь
предполагается
.
Однако
предоставление
этому
учреждению
возможности
воз
-
местить
вред
не
только
полностью
,
но
и
частично
дает
основание
думать
,
что
и
воспитанник
принимает
уча
-
стие
в
расходах
.
В
противном
случае
появятся
пред
-
посылки
для
полной
безнаказанности
причинителя
вреда
,
что
не
способствует
его
правильному
воспита
-
нию
.
Что
же
касается
возможности
учреждения
дока
-
зать
свою
невиновность
,
то
она
определяется
прави
-
лами
,
сформулированными
ч
. 1
ст
. 993
ГК
РУз
.
Однако
если
при
причинении
вреда
малолетним
о
его
вине
говорить
не
приходится
вовсе
,
то
вина
подростка
как
причинителя
вреда
не
может
не
приниматься
во
вни
-
мание
.
Мало
того
,
его
самостоятельность
в
действиях
и
поступках
,
нанесших
вред
,
несомненно
,
влияет
на
его
ответственность
за
происшедшее
.
Поэтому
при
наличии
ярко
выраженной
вины
причинителя
вреда
–
воспитанника
одного
из
детских
учреждений
,
заме
-
нившего
ему
семью
,
которому
14
лет
и
более
,
позво
-
лителен
вывод
об
отсутствии
вины
этого
учреждения
.
Поскольку
несовершеннолетние
в
возрасте
от
14
до
18
лет
обладают
достаточной
самостоятельно
-
стью
,
ГК
специально
не
выделяет
надзор
за
ними
в
качестве
отдельного
и
самостоятельного
основания
для
возложения
ответственности
за
причиненный
ими
вред
в
стенах
детского
учреждения
любого
профиля
.
Особый
смысл
при
возмещении
вреда
,
причи
-
ненного
подростком
–
воспитанником
детского
учреж
-
дения
,
приобретает
возможность
этого
учреждения
предъявить
регрессный
иск
к
лицу
,
чьей
непосредст
-
венной
и
профессиональной
обязанностью
является
воспитание
несовершеннолетнего
(
педагогу
,
воспита
-
телю
и
пр
.).
Но
и
здесь
действует
правило
,
предусмот
-
ренное
ч
. 4
ст
. 1001
ГК
,
исключающее
предъявление
регрессного
иска
к
причинителю
вреда
.
Если
обязанности
по
возмещению
вреда
,
при
-
чиненного
малолетним
,
не
прекращаются
ни
с
дости
-
жением
им
совершеннолетия
,
ни
после
того
,
как
он
стал
обладателем
имущества
,
достаточного
для
пога
-
1
См
.:
Комментарий
к
Гражданскому
кодексу
РФ
,
части
первой
(
постатейный
) /
Под
ред
.
О
.
Н
.
Садикова
.
М
., 1997.
С
. 87.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
32
шения
долга
,
то
иначе
обстоит
дело
,
когда
вред
при
-
чиняют
дети
,
достигшие
14
лет
.
Как
только
такому
причинителю
вреда
исполнится
18
лет
,
его
родители
,
усыновители
,
попечитель
,
а
также
заменяющие
их
лица
,
в
том
числе
детское
учреждение
,
полностью
освобождаются
от
обязанности
возместить
вред
.
То
же
самое
происходит
,
когда
у
причинившего
вред
под
-
ростка
появились
достаточные
для
возмещения
вреда
средства
.
И
,
наконец
,
третьим
по
счету
основанием
для
освобождения
лица
,
обязанного
в
соответствии
с
требованиями
ГК
возмещать
причиненный
несовер
-
шеннолетним
вред
,
служит
приобретение
им
полной
дееспособности
в
случаях
,
предусмотренных
законом
.
Ю
.
В
.
Феоктистов
магистрант
ТГЮИ
О
ПОНЯТИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СОЮЗОВ
В
настоящей
статье
автор
ставит
перед
собой
задачи
детально
рассмотреть
сам
термин
«
профес
-
сиональный
союз
»,
его
использование
в
законода
-
тельстве
Республики
Узбекистан
,
а
также
различные
подходы
к
его
понятию
в
различных
источниках
.
Так
,
по
мнению
Вдовиной
Ю
.
Г
.,
под
профсоюзом
следует
понимать
добровольное
общественное
объе
-
динение
граждан
,
связанных
общими
производствен
-
ными
,
профессиональными
интересами
по
роду
их
деятельности
,
создаваемое
в
целях
представительст
-
ва
и
защиты
их
социально
-
трудовых
прав
и
интересов
.
Все
профсоюзы
пользуются
равными
правами
1.
В
Конституции
Украины
придерживаются
не
-
сколько
иного
подхода
в
определение
профессио
-
нального
союза
.
Профессиональные
союзы
являются
общественными
организациями
,
которые
объединяют
граждан
связанных
общими
интересами
по
роду
их
профессиональной
деятельности
.
Профсоюзы
созда
-
ются
без
предварительного
разрешения
на
основе
свободного
выбора
их
членов
.
Все
профессиональные
союзы
имеют
равные
права
2
.
В
социальном
плане
,
профессиональные
союзы
это
исторически
сложившаяся
организационная
фор
-
ма
объединения
трудящихся
.
Как
общественное
яв
-
ление
они
представляют
собой
многообразную
и
сложную
систему
отношений
и
связей
внутреннего
и
внешнего
характера
.
Это
-
самая
массовая
общест
-
венная
организация
.
Однако
,
применительно
к
Республике
Узбеки
-
стан
,
по
нашему
мнению
,
следует
использовать
ле
-
гальное
определение
профессиональных
союзов
.
В
соответствии
со
статьей
1
Закона
Республики
Узбеки
-
стан
«
О
профессиональных
союзах
,
правах
и
гаранти
-
ях
их
деятельности
»,
профессиональный
союз
(
проф
-
союз
)
является
добровольной
общественной
органи
-
зацией
,
объединяющей
трудящихся
,
связанных
общи
-
ми
интересами
по
роду
их
деятельности
как
в
произ
-
водственной
,
так
и
в
непроизводственной
сферах
,
для
защиты
трудовых
и
социально
-
экономических
прав
и
интересов
своих
членов
3
.
Однако
,
анализируя
нормы
статьи
56
Конститу
-
ции
Республики
Узбекистан
,
которая
гласит
,
что
«
об
-
щественными
объединениями
в
Республике
Узбеки
-
стан
признаются
профессиональные
союзы
,
политиче
-
ские
партии
,
общества
ученых
,
женские
организации
,
организации
ветеранов
и
молодежи
,
творческие
сою
-
зы
,
массовые
движения
и
иные
объединения
граждан
,
зарегистрированные
в
установленном
законом
поряд
-
ке
»,
можно
сделать
,
что
профессиональных
союз
–
это
общественное
объединение
.
1
Вдовина
Ю
.
Г
.
Трудовое
право
:
Учебный
курс
.
Часть
2 [
Элек
-
тронный
ресурс
2
ст
.
36
Конституции
Украины
.
http://meget.kiev.ua/zakon/konstitutsia-ukraini/
3
Закон
Республики
Узбекистан
«
О
профессиональных
сою
-
зах
,
правах
и
гарантиях
их
деятельности
» //
Ведомости
Вер
-
ховного
Совета
Республики
Узбекистан
, 1992
г
.,
№
9,
ст
. 344;
Ведомости
Олий
Мажлиса
Республики
Узбекистан
, 2002
г
.,
№
1,
ст
. 20
