“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
354
ВЫВОД РИЭЛТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
УЗБЕКИСТАНА: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
Мирзарахманов Ф.С.
Стажер
-
исследователь
Центр исследований
проблем приватизации и
управления государственными активами
Рынок недвижимости Узбекистана —
одна из ключевых
составляющих национальной экономики, от стабильности которого
зависит благосостояние граждан и успешное развитие бизнеса. Однако,
значительная часть риэлторской деятельности на рынке недвижимости в
стране находится вне официального правового поля, что негативно
сказывается на прозрачности рынка и снижает доходы государственного
бюджета. Теневая экономика в риэлторской деятельности создает
серьезные проблемы, требующие незамедлительных решений.
Теневая экономика в риэлторской деятельности обусловлена
несколькими факторами:
1. Недостаточное законодательное регулирование и правовые
пробелы.
В Узбекистане до сих пор не существует достаточной
законодательной базы, четко регулирующей риэлторскую деятельность. К
примеру, сегодня регулирование деятельности риэлторских организаций
и риэлторов передано общественным объединениям риэлторских
организаций и риэлторов –
Ассоциации риэлторских организаций и
Гильдии
риэлторов.
Однако
эти
общественные
объединения
законодательно не наделены соответствующими полномочиями. Кроме
того, эти общественные профессиональные объединения ввиду их
скудных бюджетов, не в состоянии отстаивать права и интересы
риэлторских организаций и риэлторов, и, самое главное, осуществлять
надлежащий контроль за их деятельностью [1]. Такое обстоятельство,
создает благоприятные условия для ведения бизнеса "в черную", без
уплаты налогов и без соблюдения норм профессиональной этики.
2.
Отмена
процедуры
лицензирования
риэлторской
деятельности.
В целях кардинального совершенствования лицензионных
и разрешительных процедур, а также создания более широких условий для
деятельности субъектов предпринимательства путем устранения
бюрократических барьеров,
Указом Президента Республики Узбекистан «О
мерах
по
кардинальному
совершенствованию
лицензионных
и
разрешительных процедур от 24 августа 2020
г. №УП
-6040
было принято
решение об отмене лицензирования риэлторской деятельности с 1 января
2021 года. При этом, альтернативный механизм регулирования пока не
был разработан, что оставляет данный сектор без эффективного
государственного регулирования и надзора, что способствует увеличению
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
355
доли теневой экономики и снижает прозрачность на рынке
недвижимости.
3.
Низкий уровень финансовой грамотности населения и
недоверие к официальным риэлторам.
Как показывают наблюдения,
многие граждане не имеют достаточных знаний
о своих правах и
обязанностях при проведении
сделок с недвижимостью, что вынуждает
людей обращаться к так называемым черным маклерам, предлагающим
услуги по заниженным ценам.
Причинами данного фактора могут быть следующее:
Неосведомленность о правовых аспектах.
Большинство людей не
обладают глубокими
знаниями о юридических требованиях и процедурах,
связанных с куплей
-
продажей недвижимости. Это может привести к
ошибкам в документах, неверному пониманию условий сделки и
недостаточной защите своих интересов.
Сложность рынка недвижимости.
Рынок недвижимости часто бывает
сложным и запутанным, с множеством правовых и финансовых аспектов.
Без профессиональной помощи гражданам сложно ориентироваться в
столь объёмном потоке информации и понимать, какие действия им
следует предпринять.
Доверие к
черным маклерам.
Люди, не имеющие необходимого опыта
и знаний, могут искать более дешевые решения для проведения сделок,
что делает их уязвимыми к услугам черных маклеров, которые предлагают
услуги по заниженным ценам, что привлекает тех, кто пытается
сэкономить деньги,
не осознавая риски, связанные с их деятельностью.
Отсутствие прозрачности.
Черные маклеры часто действуют в так
называемой «серой» зоне рынка, где нет прозрачности и регулирования.
Это создает дополнительные риски для клиентов, так как такие агенты
могут использовать обманные схемы или скрывать важную информацию.
Отсутствие контроля.
В условиях недостаточного государственного
контроля и регулирования, черные маклера могут безнаказанно
действовать, что усугубляет проблему.
По нашему мнению, теневая риэлторская деятельность имеет
множество негативных последствий для экономики и общества, таких
как:
1.
Потери бюджета от неуплаты налогов.
Каждый год
государственный бюджет теряет значительные суммы из
-
за неуплаты
налогов
с
теневых
сделок.
Это
ограничивает
возможности
финансирования государством социальных программ и развития
инфраструктуры.
2.
Низкое качество риэлторских услуг и высокий уровень
мошенничества.
Отсутствие контроля за черными маклерами приводит к
низкому
качеству
предоставляемых
услуг,
увеличению
числа
мошеннических схем и росту количества пострадавших клиентов.
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
356
3.
Недоверие к риэлторам и снижение прозрачности рынка
недвижимости.
Теневая
деятельность
создает
недоверие
к
профессиональным риэлторам и снижает общую прозрачность рынка, что
затрудняет проведение сделок и уменьшает инвестиционную
привлекательность страны.
4.
Ограничение развития рынка недвижимости и препятствия для
иностранных инвестиций.
Теневая экономика замедляет развитие
рынка недвижимости, препятствует приходу иностранных инвесторов,
которые требуют прозрачных и честных условий ведения бизнеса.
Для решения проблемы теневой риэлторской деятельности, на наш
взгляд, необходим комплексный подход, включающий следующие меры:
1.
Принятие закона «О саморегулируемых организациях».
Чтобы модель управления рынком недвижимости, в которой ведущая
роль по управлению и регулированию риэлторской деятельности могла
принадлежать соответствующим профессиональным общественным
объединениям, заработала, в Узбекистане необходимо принять закон «О
саморегулируемых организациях», в соответствии с которым наделить
профессиональные объединения риэлторских организаций и риэлторов
соответствующим статусом, полномочиями и ответственностью
[2].
2.
Усиление законодательного регулирования путем добавления
риэлторской деятельности в виды деятельности, осуществляемые в
порядке уведомления уполномоченных органов риэлторов.
Необходимо осуществить внесение изменений и дополнений в Закон
Республики Узбекистан «О лицензировании, разрешительных и
уведомительных процедурах» с добавлением риэлторской деятельности в
виды
деятельности,
осуществляемые
в
порядке
уведомления
уполномоченных органов.
Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан
«О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах» с
добавлением риэлторской деятельности в виды деятельности,
осуществляемые в порядке уведомления уполномоченных органов
позволит решить следующие вопросы:
Сохранить контроль и регулирование.
Включение риэлторской
деятельности в список видов деятельности, требующих уведомления
уполномоченных органов, позволит сохранить определенный уровень
государственного контроля и регулирования этой сферы. Это важно для
защиты интересов клиентов, предотвращения недобросовестной
практики и обеспечения стабильности на рынке недвижимости.
Обеспечить минимальный стандарт качества.
Даже при
уведомительной процедуре уполномоченные органы могут установить
минимальные требования к квалификации и поведению риэлторов. Это
поможет гарантировать, что специалисты в этой области обладают
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
357
определенным уровнем компетенции и действуют в соответствии с
законом и этическими нормами.
Повысить уровень развития профессиональной среды.
Регулярное
взаимодействие с уполномоченными органами может способствовать
развитию профессиональной среды риэлторов. Органы могут оказывать
поддержку в организации обучения, обмене опытом и разработке
стандартов профессиональной деятельности.
Укрепить доверие общества.
C
охранение государственного контроля
над риэлторской деятельностью может способствовать укреплению
доверия общества к этой профессии и рынку недвижимости в целом. Это
важно для создания благоприятной инвестиционной среды и обеспечения
устойчивого развития рынка.
3.
Создание
государственных
программ
по
повышению
финансовой грамотности населения.
Образовательные программы,
направленные на повышение осведомленности граждан о правилах и
рисках сделок с недвижимостью, помогут снизить количество людей,
обращающихся к черным маклерам.
4.
Обеспечение прозрачности и доступности информации о
риэлторских услугах.
Создание общедоступных онлайн
-
реестров
риэлторских организаций и риэлторов, а также платформ для проверки
информации о них позволит повысить доверие населения и сократить
количество теневых сделок.
5.
Развитие цифровых платформ и онлайн
-
сервисов для контроля
за риэлторской деятельностью
.
Внедрение цифровых технологий и
создание онлайн
-
сервисов для оформления и контроля сделок с
недвижимостью помогут сократить возможности для теневых схем и
повысить прозрачность рынка. Одним из ключевых элементов этого
процесса является создание и внедрение мультилистинговых систем
(МЛС).
Основными преимуществами внедрения МЛС являются:
Централизованная информация.
Создание и внедрение
МЛС позволит
собрать данные обо всех доступных объектах недвижимости в единой базе
данных, что позволит эффективно находить актуальную информацию о
недвижимости, снижая риск получения ложных или устаревших данных.
Снижение мошенничества.
Создание и внедрение
МЛС позволит
контролировать и проверять информацию о недвижимости, что усложнит
создание мошеннических схем и предотвратит скрытие важной для
клиента информации.
Упрощение процессов.
Создание и внедрение
МЛС позволит
автоматизировать многие шаги в процессе покупки и продажи
недвижимости и ускорить процессы проведения сделки.
Вывод риэлторской деятельности из теневой экономики —
важная
задача для обеспечения стабильности и прозрачности рынка
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
358
недвижимости в Узбекистане. Решение этой проблемы требует
скоординированных усилий со стороны государства, бизнеса и общества.
Комплексный подход, включающий усиление законодательства,
повышение финансовой грамотности населения, а также повышение
уровня цифровизации рынка недвижимости позволит создать условия для
честного и прозрачного рынка, что, в свою очередь, привлечет больше
инвестиций и обеспечит устойчивое развитие экономики страны.
Список использованной литературы
1. Бутиков И.Л. Риэлторская деятельность в Узбекистане. // Журнал «Бозор, пул
ва кредит». –
Ташкент, 2023. –
№11
-12.
–
Б. 70
-82.
2. Ашуров З.А. Что такое саморегулируемые организации и зачем они нужны в
Узбекистане? // Интернет
-
издание
Spot
, 21.08.2021. [Электронный ресурс].
URL:
https://www.spot.uz/ru/2021/08/21/organization
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ КАК ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАДАЧА В ПЕРИОД
РАЗВИТИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Мусабеков Д.Х.
Ташкентский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова
Доц. Каф. «Цифровая экономика и финансы»
Внедрение цифровых технологий в банковскую систему дало
значительный скачек в систему
обслуживания клиентов коммерческих
банков. Однако усовершенствование технологии работы коммерческих
банков привело к тому что на ряду с внедрением этих технологий стал
актуальным вопрос повышения эффективности работы банков и кибер
-
безопасности. На эти мероприятия коммерческие банки тратят очень
много средств, но это оправдывает все затраты так как на сегодняшний
день почти вся клиентура банка обслуживается дистанционно и это
требует от банков развивать
IT
технологии.
Необходимым условием обеспечения эффективности и безопасности
субъектов экономики это прежде всего соблюдение их экономических
интересов и управление рисками. Интеграция коммерческих банков в
систему мировой экономики с применением цифровых технологий
позволяет расширять возможности работы их в международном масштабе
и соответственно это увеличивает уровень эффективности использования
средств и повышения доходности. Применение цифровых технологий
также позволяет увеличивать количество видов услуг для клиентов банка,
а также неограниченность во времени, то есть в режиме 24/7 что
дает
возможность увеличивать количество транзакций, соответственно
доходность и ликвидность. Переход на электронные деньги также
позволяет поддерживать ликвидность банков т.к. все средства находятся
