Пожизненное лишение свободы по законодательству зарубежных стран

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2008

№

2

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

59

что

криминалистическая

характеристика

–

это

не

толь

-

ко

описание

механизма

преступления

и

его

законо

-

мерностей

,

но

и

сложная

информационная

система

сведений

о

наиболее

типичных

криминалистически

значимых

признаках

преступлений

.

Abstract

In the introductory part of the article the author char-

acterizes concept and applications of criminological tech-
niques.

In the basic part the modern condition typical private

criminological techniques is considered.

In the conclusion the author comes to opinion, that

criminological characteristic is not only the description of
the mechanism of a crime and its laws, but also complex
information system of data on the most typical criminologi-
cal significant attributes of crimes.

Д

.

Гулямова

Аспирант

ТГЮИ

ПОЖИЗНЕННОЕ

ЛИШЕНИЕ

СВОБОДЫ

ПО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

ЗАРУБЕЖНЫХ

СТРАН

Важнейшим

этапом

применения

наказания

в

виде

пожизненного

лишения

свободы

является

его

испол

-

нение

,

обеспечение

которого

осуществляется

специ

-

альными

исправительными

учреждениями

.

К

осново

-

полагающим

принципам

их

работы

относятся

:

соблю

-

дение

основных

прав

и

свобод

человека

;

законность

;

использование

разумных

мер

принуждения

с

тем

,

что

-

бы

развить

личность

осужденного

и

побудить

у

него

стремление

к

исправлению

;

забота

о

защите

общест

-

ва

;

поддержка

законной

и

безопасной

системы

испол

-

нения

наказания

;

снижение

уровня

рецидива

и

преду

-

преждение

социального

отторжения

.

Эти

принципы

включают

понятия

гуманности

,

уважения

человеческо

-

го

достоинства

,

а

также

социальной

ориентированно

-

сти

и

эффективности

управления

,

являющиеся

предо

-

пределяющими

для

четкого

и

эффективного

функцио

-

нирования

современных

пенитенциарных

систем

.

В

этой

связи

представляется

важным

анализ

зарубежно

-

го

опыта

и

некоторых

особенностей

правового

регули

-

рования

исполнения

наказания

в

виде

пожизненного

лишения

свободы

.

Так

,

в

Федеративной

Республике

Германия

испол

-

нение

уголовного

наказания

в

виде

лишения

свободы

находится

в

компетенции

Министерства

юстиции

и

регламентируется

Уголовно

-

исполнительным

кодек

-

сом

(

УИК

)

от

1

января

1977

г

.

В

соответствии

с

УИК

ФРГ

,

исполнение

уголовного

наказания

в

виде

лише

-

ния

свободы

осуществляется

только

в

тюрьмах

,

кото

-

рые

различаются

режимом

содержания

и

делятся

на

три

вида

:

закрытые

,

полуоткрытые

и

открытые

.

Перед

данными

учреждениями

законодательство

ФРГ

ставит

главную

задачу

–

такой

организации

исполнения

нака

-

зания

,

при

которой

осужденный

после

освобождения

был

бы

способен

нести

социальную

ответственность

за

свое

поведение

и

жить

в

обществе

,

не

нарушая

за

-

конов

1

.

Основным

в

работе

с

осужденным

служит

принцип

его

ресоциализации

,

и

именно

этой

идее

по

-

священы

практически

все

статьи

УИК

ФРГ

.

К

одной

из

земель

ФРГ

,

добившихся

наибольших

успехов

в

ресоциализации

осужденных

к

лишению

свободы

,

относится

Северный

Рейн

-

Вестфалия

,

где

проживает

около

18%

населения

этой

страны

.

В

земле

Северный

Рейн

-

Вестфалия

создана

пси

-

хологическая

служба

и

имеется

специальная

тюрьма

-

распределитель

,

выступающая

одновременно

диагно

-

стическим

центром

.

Поэтому

все

совершеннолетние

граждане

ФРГ

,

осужденные

к

лишению

свободы

на

срок

более

двух

лет

,

после

вступления

приговора

в

законную

силу

направляются

в

эту

тюрьму

,

которая

расположена

в

г

.

Хаген

.

Там

работает

специальная

комиссия

,

в

которую

входят

юрист

,

советник

по

трудо

-

устройству

,

педагоги

,

психологи

,

социальные

работни

-

ки

,

ученые

-

социологи

,

сотрудники

общей

службы

ис

-

полнения

наказаний

.

Члены

комиссии

в

течение

шести

недель

проводят

всестороннюю

и

тщательную

диагно

-

стику

личности

каждого

осужденного

и

определяют

,

1

Андреев

Н

.

А

.,

Морозов

В

.

М

.,

Ковалев

О

.

Г

.,

Дебольский

М

.

Г

.,

Морозов

А

.

М

.

Ресоциализация

осужденных

в

пенитенциар

-

ных

учреждениях

ФРГ

(

социально

-

психологический

аспект

).

М

.:

Изд

. «

Права

человека

», 2001.

С

.8.

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2008

№

2

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

60

какие

ресоциализационные

мероприятия

окажутся

для

него

наиболее

подходящими

.

На

основании

получен

-

ных

сведений

комиссия

разрабатывает

рекомендации

по

дальнейшей

работе

с

осужденным

.

Они

содержат

характеризующие

данные

с

указанием

основных

его

отклонений

и

главных

направлений

работы

по

их

уст

-

ранению

,

что

дает

возможность

осуществлять

долго

-

срочное

планирование

работы

с

осужденным

.

Реко

-

мендации

направляются

вместе

с

осужденным

по

мес

-

ту

отбывания

наказания

.

Комиссия

определяет

и

наи

-

более

подходящее

для

конкретного

осужденного

уч

-

реждение

,

где

он

будет

отбывать

наказание

.

При

этом

принимаются

во

внимание

специализация

учреждения

и

его

местоположение

(

как

можно

ближе

к

месту

жи

-

тельства

осужденного

)

1

.

Тюрьмы

закрытого

типа

отличаются

усиленной

охраной

и

более

жесткими

условиями

содержания

осужденных

к

лишению

свободы

.

Так

,

по

описанию

В

.

Пантелеева

, «

тюрьмы

закрытого

типа

обнесены

глу

-

хим

забором

высотой

6

м

и

имеют

запретную

зону

,

кон

-

троль

периметра

охраняемого

объекта

осуществляет

-

ся

посредством

теленаблюдения

.

В

ночное

время

со

-

трудникам

разрешено

ношение

оружия

как

снаружи

,

так

и

внутри

учреждений

»

2

.

Однако

по

законодатель

-

ству

ФРГ

отправить

в

тюрьму

закрытого

типа

,

особен

-

но

впервые

осужденного

,

не

так

-

то

просто

,

для

этого

судебный

чиновник

должен

доказать

,

что

этот

осуж

-

денный

не

может

отбывать

наказание

в

тюрьме

откры

-

того

типа

.

Кроме

того

,

осужденный

имеет

право

оспо

-

рить

такое

решение

3

.

Особое

внимание

в

пенитенциарных

учреждениях

ФРГ

уделяется

такой

важной

составляющей

социали

-

зирующей

функции

,

как

обучение

и

профессиональ

-

ное

образование

осужденных

.

Согласно

п

.3 §37

УИК

ФРГ

,

установлена

обязательность

предоставления

каждому

осужденному

возможности

профессионально

-

го

обучения

,

повышения

квалификации

или

переква

-

лификации

.

Кроме

того

, §38

определяет

,

что

осужден

-

ные

,

не

закончившие

основную

школу

,

должны

изучать

основные

дисциплины

для

окончания

основной

школы

или

посещать

занятия

в

специальной

школе

; §67

пре

-

дусматривает

также

,

что

осужденный

имеет

право

по

-

сещать

в

рабочее

время

занятия

,

курсы

повышения

квалификации

,

обучаться

заочно

и

принимать

участие

в

других

образовательных

мероприятиях

.

Осужденные

могут

получить

и

высшее

образование

.

К

примеру

,

для

этого

все

желающие

и

имеющие

право

на

поступление

в

вуз

осужденные

отбывают

наказание

в

тюрьме

за

-

крытого

типа

Гельдерн

и

обучаются

заочно

в

универ

-

ситете

г

.

Хаген

.

В

тюрьмах

закрытого

типа

обучение

профессии

начинается

сразу

же

после

прибытия

осужденного

.

Позднее

осужденные

,

как

правило

,

переводятся

,

в

учреждения

открытого

типа

и

им

предоставляется

возможность

работать

в

соответствии

с

полученной

квалификацией

.

По

статистическим

данным

,

рецидив

среди

осужденных

,

получивших

профессию

в

тюрьме

,

на

8%

ниже

,

чем

среди

тех

,

кто

не

обучался

в

ходе

отбывания

наказания

4

.

1

Андреев

Н

.

А

.

и

др

.

Указ

соч

.

С

.10.

2

Пантелеев

В

.

Пенитенциарная

система

ФРГ

//

Преступление

и

наказание

. 2007.

№

8.

С

.56.

3

Чухин

И

.

В

тюрьмах

Германии

//

Преступление

и

наказание

.

1997.

№

5.

С

. 33.

4

Андреев

Н

.

А

.

и

др

.

Указ

.

соч

.

С

.15.

Тюрем

открытого

типа

в

ФРГ

в

4

раза

меньше

,

чем

закрытых

.

Это

объясняется

тем

,

что

направление

и

перевод

осужденных

в

тюрьмы

открытого

типа

регули

-

руются

§10

УИК

и

ведомственными

инструкциями

,

в

соответствии

с

которыми

запрещено

содержание

оп

-

ределенных

осужденных

в

данных

учреждениях

.

Так

,

на

1

января

1997

г

.

в

тюрьмах

открытого

типа

находи

-

лась

1/6

часть

всех

осужденных

5

.

Поскольку

осужденные

,

отбывающие

длительные

сроки

лишения

свободы

,

не

всегда

в

состоянии

пра

-

вильно

ориентироваться

на

свободе

,

а

также

учитывая

большое

количество

режимных

ограничений

в

тюрь

-

мах

закрытого

типа

,

нормальное

поведение

и

соци

-

альная

адаптация

бывшего

осужденного

становятся

проблематичными

.

В

связи

с

этим

УИК

ФРГ

преду

-

сматривает

возможность

перевода

осужденного

в

тюрьмы

открытого

и

полуоткрытого

типа

,

где

он

имеет

возможность

проявить

больше

самостоятельности

и

личной

ответственности

за

свое

поведение

6

.

Кроме

того

,

в

соответствии

с

законом

,

каждый

осужденный

,

если

он

не

находит

работу

после

освобождения

,

имеет

право

на

пособие

по

безработице

.

С

этой

целью

учре

-

ждение

,

исполняющее

наказания

,

организует

страхо

-

вание

по

безработице

осужденных

,

которые

застрахо

-

ваны

и

от

несчастных

случаев

.

Законом

предусмотре

-

ны

также

страхование

осужденных

по

болезни

и

пен

-

сионное

страхование

7

.

Тюрьмы

открытого

типа

отличаются

от

тюрем

за

-

крытого

типа

отсутствием

основного

ограждения

(

либо

оно

является

символическим

).

Внутри

учреждений

практически

нет

постоянного

контроля

за

осужденны

-

ми

.

Они

проживают

по

одному

–

два

человека

в

комна

-

тах

-

общежитиях

,

которые

вообще

не

закрываются

или

закрываются

только

на

ночь

.

Они

имеют

право

:

выходить

за

пределы

учреждения

,

ходить

в

увольне

-

ния

в

город

с

приехавшими

навестить

их

родственни

-

ками

или

друзьями

,

работать

на

условиях

свободного

найма

,

учиться

в

школах

или

профессионально

-

технических

училищах

,

иметь

наличные

деньги

,

посе

-

щать

церковные

богослужения

;

им

предоставляются

также

отпуска

8

.

Администрация

тюрьмы

планирует

окончание

осужденным

профессионального

обучения

таким

образом

,

чтобы

оно

совпало

с

окончанием

срока

его

наказания

,

предоставляя

ему

тем

самым

возмож

-

ность

после

освобождения

включиться

в

нормальную

жизнь

общества

9

.

В

тюрьмах

открытого

типа

отбывают

наказание

те

осужденные

,

которые

соответствуют

особым

требова

-

ниям

,

предъявляемым

открытому

содержанию

и

в

от

-

ношении

которых

не

возникает

конкретных

опасений

,

что

они

будут

уклоняться

от

отбывания

наказания

или

злоупотреблять

возможностями

исполнения

наказания

в

открытом

учреждении

для

совершения

новых

пре

-

ступлений

10

.

Особую

форму

открытого

содержания

осужденных

составляют

так

называемые

«

переходные

дома

»,

цель

которых

–

помочь

осужденным

к

длительным

срокам

заключения

(

не

менее

трех

лет

)

быстрее

адаптиро

-

5

Там

же

.

С

.12.

6

Пантелеев

В

.

Пенитенциарная

система

ФРГ

.

С

.57.

7

Андреев

Н

.

А

.

и

др

.

Указ

.

соч

.

С

.17.

8

Там

же

.

С

.56.

9

Там

же

.

С

.15.

10

Антонов

О

.

А

.

Правовое

регулирование

назначения

и

испол

-

нения

наказания

в

виде

пожизненного

лишения

свободы

:

Дис

…

канд

.

юрид

.

наук

.

Ростов

-

на

-

Дону

. 1998.

С

.81.

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2008

№

2

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

61

ваться

к

жизни

на

свободе

.

Так

,

за

6 – 12

месяцев

до

окончания

срока

в

«

переходные

дома

»

направляются

осужденные

,

к

которым

может

быть

применено

услов

-

но

-

досрочное

освобождение

.

Надзор

за

ними

при

этом

ограничен

периодическим

контролем

.

При

такой

учре

-

ждении

осужденные

могут

работать

на

предприятиях

либо

учиться

в

школе

или

профессионально

-

технических

училищах

.

С

помощью

администрации

работающие

осужденные

заключают

трудовой

договор

и

получают

заработную

плату

по

полному

тарифу

,

но

при

этом

они

должны

целиком

оплачивать

свое

со

-

держание

в

тюрьме

,

а

также

по

мере

возможности

возмещать

нанесенный

пострадавшему

ущерб

.

На

указанные

цели

осужденные

тратят

около

20%

полу

-

ченных

денег

.

Помимо

этих

льгот

,

осужденные

в

по

-

следние

9

месяцев

перед

выходом

на

свободу

,

кроме

основного

отпуска

,

получают

дополнительный

,

до

6

дней

в

месяц

,

для

решения

вопросов

,

связанных

с

обустройством

жизни

после

освобождения

.

В

даль

-

нейшем

им

может

быть

предоставлена

возможность

в

свободное

от

работы

и

занятий

время

до

22

часов

на

-

ходиться

вне

стен

учреждения

1

.

В

пенитенциарных

учреждениях

ФРГ

применяется

и

такой

институт

,

как

выезды

осужденных

за

пределы

места

лишения

свободы

.

Впервые

данный

институт

был

введен

в

форме

отпуска

Законом

от

16

марта

1976

г

. (

вступившим

в

силу

с

1

января

1977

г

.) «

Об

ис

-

полнении

наказаний

в

виде

лишения

свободы

и

мерах

безопасности

,

связанных

с

изоляцией

от

общества

».

Законом

предусмотрены

следующие

категории

выез

-

дов

за

пределы

места

лишения

свободы

.

Регулярный

отпуск

,

предоставляемый

продолжительностью

до

21

дня

ежегодно

,

если

не

существует

опасности

,

что

осу

-

жденный

,

оказавшись

за

пределами

учреждения

,

ук

-

лонится

от

дальнейшего

отбывания

наказания

либо

злоупотребит

отпуском

для

совершения

каких

-

либо

правонарушений

.

Следует

отметить

,

что

осужденный

к

пожизненному

заключению

также

может

получить

та

-

кой

отпуск

,

если

переведен

,

с

учетом

положительного

поведения

в

учреждение

открытого

типа

.

Однако

,

со

-

гласно

абз

.2

а

§4

Закона

,

выезду

не

подлежат

осуж

-

денные

,

содержащиеся

в

условиях

изоляции

и

кото

-

рым

до

окончания

срока

наказания

осталось

более

18

месяцев

.

Особый

отпуск

предоставляется

осужденным

для

подготовки

к

освобождению

(

предварительного

реше

-

ния

вопросов

трудового

и

бытового

устройства

)

сро

-

ком

до

одной

недели

в

месяц

,

когда

до

окончания

сро

-

ка

отбывания

наказания

остается

девять

и

менее

ме

-

сяцев

(§15)

и

отпуск

до

шести

дней

,

ежемесячно

пре

-

доставляемый

осужденным

,

пользующимся

правом

свободного

передвижения

.

На

срок

до

семи

дней

до

-

пускаются

выезды

осужденных

,

связанные

с

заболе

-

ванием

,

угрожающим

жизни

или

смерти

одного

из

чле

-

нов

их

семьи

,

обеспечением

личных

,

деловых

или

юридических

обстоятельств

,

особым

образом

затраги

-

вающих

частную

жизнь

осужденного

либо

имеющих

важное

значение

для

последующей

его

ресоциализа

-

ции

,

а

также

для

обеспечения

проведения

заседаний

суда

.

Поиск

наиболее

эффективных

путей

исправле

-

ния

осужденных

привел

к

принятию

положений

,

раз

-

решающих

осужденным

выезды

за

пределы

мест

за

-

ключения

,

и

в

Швейцарии

.

Так

,

согласно

ст

.32

Акта

об

исправительных

учреждениях

1974

г

.,

осужденным

1

Андреев

Н

.

А

.

и

др

.

Указ

.

соч

.

С

.12.

разрешается

на

непродолжительное

время

покидать

тюремное

учреждение

,

если

при

этом

отсутствует

зна

-

чительный

риск

злоупотребления

доверием

.

При

этом

выезды

предоставляются

как

в

тюрьмах

закрытого

типа

(2

раза

в

месяц

на

58

часов

),

так

и

в

тюрьмах

от

-

крытого

типа

(

с

вечера

пятницы

на

54

часа

)

в

качестве

меры

поощрения

,

а

также

в

связи

со

смертью

или

бо

-

лезнью

близкого

родственника

,

заболеванием

самого

осужденного

,

женитьбой

,

учебой

,

крещением

детей

,

в

целях

поиска

жилья

и

трудоустройства

.

Выезды

пре

-

доставляются

как

лицам

,

впервые

отбывающим

лише

-

ние

свободы

,

так

и

рецидивистам

после

отбытия

ими

не

менее

половины

срока

наказания

.

В

некоторых

слу

-

чаях

выезды

предоставляются

и

осужденным

к

пожиз

-

ненной

каторжной

тюрьме

уже

через

шесть

-

восемь

лет

их

пребывания

в

исправительном

учреждении

.

При

этом

доля

невозвратившихся

из

отпуска

колеблется

в

пределах

5%

от

всех

осужденных

,

пользующихся

вы

-

ездами

2

.

В

Финляндии

право

на

выезд

осужденного

пре

-

доставляется

практически

из

всех

видов

исправитель

-

ных

учреждений

,

которые

подразделяются

на

тюрьмы

закрытого

и

открытого

типов

и

трудовые

колонии

.

В

соответствии

с

принятым

в

1889

г

.

и

действующим

по

-

ныне

(

с

изменениями

и

дополнениями

)

Законом

«

Об

исполнении

наказаний

»,

устанавливается

два

вида

выездов

продолжительностью

не

менее

шести

дней

,

без

сопровождения

конвоира

(

возможны

также

выезды

и

с

сопровождением

конвоя

): 1)

отпуск

на

основании

продолжительности

наказания

для

поддержания

соци

-

ального

и

психологического

здоровья

осужденного

; 2)

выезд

по

специальной

причине

,

в

связи

с

заболевани

-

ем

или

смертью

близкого

родственника

,

родами

жены

,

необходимостью

решить

вопросы

,

связанные

с

жиль

-

ем

или

трудоустройством

3

.

В

Великобритании

вся

работа

с

осужденными

к

пожизненному

тюремному

заключению

строится

цен

-

трализованно

и

организуется

путем

последовательно

-

го

смягчения

режимных

требований

и

улучшения

ус

-

ловий

содержания

в

зависимости

от

степени

исправ

-

ления

осужденного

,

вплоть

до

содержания

в

открытой

тюрьме

.

В

целом

режим

содержания

осужденных

к

пожизненному

заключению

не

отличается

от

порядка

и

условий

содержания

остальных

заключенных

,

сущест

-

вуют

лишь

некоторые

более

строгие

ограничения

в

отношении

предоставления

им

краткосрочных

отпус

-

ков

в

сопровождении

сотрудников

или

без

таковых

.

Так

,

наиболее

существенным

ограничением

является

время

,

которое

осужденные

могут

проводить

вне

ка

-

меры

.

Во

всех

учреждениях

(

за

исключением

неболь

-

ших

,

где

отбывают

наказание

только

пожизненно

осу

-

жденные

)

эта

категория

осужденных

обычно

содер

-

жится

вместе

с

другими

,

но

по

возможности

в

одноме

-

стных

камерах

.

Кроме

того

,

в

любой

тюрьме

Велико

-

британии

существует

отделение

сегрегации

,

в

которой

отбывают

наказание

так

называемые

уязвимые

аре

-

станты

(

к

примеру

, –

лица

,

совершившие

преступления

против

половой

свободы

,

должники

,

которые

не

смог

-

ли

рассчитаться

с

кредиторами

,

и

др

.);

среди

них

есть

и

«

пожизненники

»,

которые

опасаются

насилия

со

стороны

других

осужденных

.

Осужденные

,

в

том

числе

приговоренные

к

пожизненному

заключению

,

закры

-

2

См

.:

Тепляшин

В

.

П

.

Обусловленность

и

опыт

уголовно

-

правовой

борьбы

с

уклонениями

от

отбывания

лишения

сво

-

боды

в

зарубежном

законодательстве

. 2002. http://rudiplom.ru

3

См

.:

Там

же

.

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2008

№

2

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

62

ваются

здесь

в

камерах

(

на

одного

-

двух

человек

)

толь

-

ко

на

ночь

,

остальное

же

время

они

могут

свободно

передвигаться

в

пределах

своей

территории

,

общать

-

ся

,

играть

в

холле

в

настольный

теннис

,

биллиард

и

пр

.

1

В

тюремном

ведомстве

Великобритании

функцио

-

нирует

три

отдела

,

на

которые

возложены

функции

по

учету

,

размещению

,

переводу

заключенных

,

а

также

аналитическая

и

методическая

работа

.

Сотрудники

этих

отделов

работают

в

тесном

контакте

с

персона

-

лом

тюрем

,

в

которых

содержатся

осужденные

к

по

-

жизненному

тюремному

заключению

,

и

непосредст

-

венно

подчиняются

министру

внутренних

дел

и

на

-

чальнику

тюремного

ведомства

2

.

В

случае

назначения

пожизненного

тюремного

заключения

судья

с

учетом

характера

совершенного

преступления

и

личности

преступника

определяет

в

приговоре

минимальный

срок

тюремного

заключения

(«

тариф

»).

Однако

этот

«

тариф

»

не

обязывает

пенитенциарную

систему

осво

-

бодить

заключенного

по

истечении

указанного

перио

-

да

.

После

вынесения

приговора

о

назначении

пожиз

-

ненного

тюремного

заключения

все

заключенные

на

-

правляются

в

главные

центры

(4

мужских

, 1

женский

и

3

для

несовершеннолетних

мужского

пола

),

сотрудни

-

ки

которого

имеют

хорошую

профессиональную

подго

-

товку

и

специализируются

в

социально

-

психологическом

изучении

личности

.

Там

осужденные

отбывают

наказание

в

течение

3

лет

;

в

этот

период

анализируются

жизнь

осужденного

,

причины

и

усло

-

вия

,

способствовавшие

совершению

преступления

,

а

также

проводятся

психологическое

тестирование

и

всестороннее

изучение

личности

осужденного

,

резуль

-

таты

которых

отражаются

в

индивидуальном

плане

отбывания

наказания

.

Указанный

судьей

в

приговоре

«

тариф

»

разбива

-

ется

на

несколько

этапов

различной

длительности

,

в

каждом

из

которых

определяются

свои

цели

и

задачи

.

В

зависимости

от

поведения

и

успешности

выполне

-

ния

плана

осужденный

переводится

с

более

строгого

режима

на

менее

строгий

.

При

переводе

на

следую

-

щий

этап

отбывания

наказания

составляются

подроб

-

ные

ежегодные

отчеты

о

поведении

осужденного

на

предыдущем

этапе

,

которые

обсуждаются

на

совете

тюрьмы

.

По

истечении

3 -

летнего

срока

отбывания

наказания

все

собранные

материалы

направляются

в

соответствующий

отдел

Тюремного

ведомства

,

для

решения

вопроса

о

переводе

осужденного

в

тюрьму

с

уровнем

«

В

»,

где

у

него

имеются

возможности

получе

-

ния

образования

,

проведения

консультаций

с

психоло

-

гами

и

сотрудниками

службы

пробации

.

Помимо

этого

осужденные

к

пожизненному

тюремному

заключению

имеют

также

возможность

оказывать

помощь

друг

дру

-

гу

,

для

чего

они

формируются

в

группы

.

Не

реже

одно

-

го

раза

в

год

на

данном

этапе

составляются

подроб

-

ные

отчеты

,

в

которых

отмечаются

достигнутые

ре

-

зультаты

и

формируются

новые

цели

,

задачи

и

пер

-

спективы

для

дальнейшего

перевода

осужденного

в

учреждение

или

блок

той

же

тюрьмы

,

но

с

менее

стро

-

гими

условиями

отбывания

наказания

(

категория

«

С

»).

При

этом

каждое

учреждение

категории

«

С

»

специа

-

лизируется

на

решении

определенных

проблем

(

на

-

1

Целмс

Г

.

Тюрьма

ее

величества

//

Преступление

и

наказание

.

2007.

№

8.

С

. 55.

2

См

.:

Хуторская

Н

.

Б

.

Исполнение

пожизненного

лишения

свободы

в

Англии

и

Уэльсе

//

Проблемы

острова

помилован

-

ных

убийц

.

Вологда

, 1996.

С

. 23–24.

пример

,

лечение

от

наркотической

или

алкогольной

зависимости

,

коррекция

психических

отклонений

и

т

.

п

.).

Осужденные

могут

также

в

течение

всего

срока

отбывания

наказания

направляться

в

разные

тюрьмы

категории

«

С

».

Рассмотрение

дела

осужденного

на

заседании

не

-

зависимого

Совета

по

условно

-

досрочному

освобож

-

дению

(

в

состав

которого

входят

различные

специали

-

сты

:

юристы

,

психиатры

,

сотрудники

службы

проба

-

ции

)

происходит

обычно

не

позднее

,

чем

за

три

года

до

окончания

«

тарифа

»,

определенного

судьей

.

Одна

-

ко

предварительно

материалы

дела

направляются

на

консультацию

в

органы

здравоохранения

и

иммигра

-

ционную

службу

,

а

затем

уже

в

Совет

по

условно

-

досрочному

освобождению

,

от

решения

которого

зави

-

сит

судьба

осужденного

.

Данный

Совет

может

вынести

одно

из

следующих

решений

: 1)

освободить

его

под

надзор

; 2)

продлить

срок

тюремного

заключения

; 3)

назначить

дату

следующего

рассмотрения

дела

на

Совете

.

Если

Совет

принимает

решение

освободить

осужденного

,

то

дополнительно

запрашивается

мне

-

ние

лорда

-

главного

судьи

,

и

если

возможно

, –

судьи

на

процессе

,

затем

материалы

дела

направляются

министру

внутренних

дел

для

принятия

окончательно

-

го

решения

.

Министр

внутренних

дел

санкционирует

также

пе

-

ревод

осужденного

в

учреждение

категории

«

Д

» (

от

-

крытую

тюрьму

),

без

забора

и

охранных

сооружений

,

где

осужденные

могут

находиться

на

свободе

,

рабо

-

тать

и

получать

образование

.

Перевод

осужденного

в

открытую

тюрьму

означает

,

что

он

может

быть

осво

-

божден

под

надзор

.

Однако

для

этого

необходимо

,

чтобы

его

дело

было

рассмотрено

не

менее

двух

раз

,

прежде

чем

будет

принято

окончательное

решение

о

рекомендации

освободить

его

под

надзор

.

Министр

внутренних

дел

назначает

конкретную

дату

для

пере

-

вода

осужденного

в

специальное

общежитие

за

пре

-

делами

тюрьмы

сроком

на

6 – 9

месяцев

,

в

течение

которого

освободившийся

может

устроиться

на

посто

-

янную

работу

,

наладить

контакты

с

семьей

,

решать

бытовые

проблемы

и

т

.

п

.

3

В

отношении

освобожденных

лиц

этой

категории

применяется

в

обязательном

порядке

постпенитенци

-

арный

надзор

,

который

находится

в

ведении

МВД

.

Та

-

кой

надзор

осуществляется

специальными

должност

-

ными

лицами

и

устанавливается

на

срок

от

двух

до

трех

лет

.

После

освобождения

от

отбывания

пожиз

-

ненного

тюремного

заключения

лицу

вручается

экзем

-

пляр

«

лицензии

» –

документа

установленного

образ

-

ца

,

в

котором

сформулированы

условия

надзора

над

осужденным

,

а

также

требования

,

которым

он

должен

подчиняться

(

находиться

под

постоянным

надзором

и

контролем

компетентных

органов

,

не

употреблять

нар

-

котики

,

не

нарушать

законы

и

т

.

п

.).

Надзор

за

поведе

-

нием

освобожденных

осуществляет

служба

пробации

,

которая

регулярно

докладывает

министру

внутренних

дел

о

результатах

работы

с

осужденными

к

пожизнен

-

ному

тюремному

заключению

.

По

результатам

работы

Министр

может

принять

решение

о

прекращении

над

-

зора

,

однако

,

если

осужденный

совершает

противо

-

правное

деяние

,

он

может

быть

возвращен

в

тюрьму

для

дальнейшего

отбытия

тюремного

заключения

4

.

3

См

.:

Хуторская

Н

.

Б

.

Исполнение

уголовного

наказания

в

виде

лишения

свободы

в

Англии

и

Уэльсе

.

М

.:

Академия

МВД

России

, 1995.

С

. 17–19.

4

Там

же

.

С

. 24.

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2008

№

2

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

63

В

США

тюремная

система

отличается

децентра

-

лизацией

.

Так

,

в

стране

функционируют

три

самостоя

-

тельные

системы

учреждений

для

исполнения

наказа

-

ний

в

виде

лишения

свободы

:

федеральные

,

штатов

и

местные

(

окружные

и

муниципальные

).

Осужденные

к

пожизненному

тюремному

заключению

содержатся

как

в

федеральных

тюрьмах

,

так

в

тюрьмах

штатов

,

вклю

-

чая

различные

типы

последних

.

Федеральные

учреж

-

дения

,

в

зависимости

от

состава

заключенных

и

сте

-

пени

их

охраны

,

подразделяются

на

учреждения

ми

-

нимальной

,

низкой

,

средней

и

высокой

степени

безо

-

пасности

.

Одной

из

федеральных

тюрем

высокой

сте

-

пени

безопасности

является

тюрьма

«

Мэрион

»,

где

отбывают

наказание

самые

опасные

,

по

классифика

-

ции

Федерального

бюро

тюрем

США

,

преступники

.

По

информации

«

Интернешэнл

Джеральд

Трибюн

»,

в

этом

учреждении

все

осужденные

(

около

340

человек

)

содержатся

в

одиночных

камерах

размером

2

×

2,5

м

.

В

тюрьме

имеется

несколько

секторов

с

разными

ре

-

жимными

условиями

и

требованиями

.

Так

,

самые

стро

-

гие

условия

содержания

установлены

в

секторе

,

рас

-

положенном

в

западном

крыле

тюрьмы

,

где

осужден

-

ные

находятся

23

часа

в

сутки

,

спят

на

бетонной

пли

-

те

,

еду

им

подают

через

узкую

щель

в

двери

,

раз

в

день

в

сопровождении

трех

охранников

они

выходят

на

часовую

прогулку

с

надетыми

ручными

и

ножными

кандалами

.

Осужденным

,

находящимся

в

восточном

секторе

,

разрешается

совершать

трехчасовую

прогул

-

ку

,

а

также

иметь

два

телефонных

разговора

в

месяц

.

В

случае

же

хорошего

поведения

осужденного

могут

перевести

в

сектор

с

более

мягкими

условиями

,

а

за

-

тем

и

в

обычную

тюрьму

1

.

В

федеральных

тюрьмах

содержится

относитель

-

но

небольшая

часть

осужденных

к

лишению

свободы

.

Основная

же

их

масса

(

свыше

миллиона

человек

)

со

-

средоточена

в

тюрьмах

штатов

и

местных

тюрьмах

.

Согласно

статистическим

данным

Федерального

бюро

тюрем

США

,

в

федеральных

исправительных

учреж

-

дениях

по

состоянию

на

1

июня

2001

г

.

находилось

5062 (3,3%)

осужденных

к

пожизненному

тюремному

заключению

2

.

По

данным

неправительственной

иссле

-

довательской

компании

Pew Center,

США

являются

мировым

лидером

по

числу

заключенных

.

Согласно

данным

исследования

,

подготовленного

этой

компа

-

нией

,

в

американских

тюрьмах

к

началу

2008

г

.

содер

-

жалось

более

2,3

млн

.

человек

.

Для

сравнения

,

в

Ки

-

тае

,

население

которого

перевалило

за

1,5

млрд

.

че

-

ловек

,

в

заключении

находятся

около

1,5

млн

.

человек

,

а

в

145 -

миллионной

России

в

тюрьмах

отбывают

на

-

казание

890

тыс

.

человек

.

Авторы

данного

исследова

-

ния

отмечают

,

что

наблюдается

тенденция

к

постоян

-

ному

росту

числа

американских

заключенных

.

Так

,

с

1987

по

2007

г

.

количество

приговоренных

к

лишению

свободы

утроилось

.

Одной

из

причин

,

ведущих

к

росту

заполняемости

американских

тюрем

,

являются

законы

некоторых

штатов

,

требующие

для

тех

,

кто

уже

отли

-

чился

парой

судимостей

,

пожизненного

заключения

независимо

от

серьезности

очередного

правонаруше

-

ния

3

.

Тюрьмы

штатов

предназначены

,

как

правило

,

для

содержания

преступников

,

совершивших

фелонии

.

В

зависимости

от

степени

охраны

,

они

делятся

на

учре

-

1

Спицын

В

.

Пенитенциарная

система

США

//

Преступление

и

наказание

. 2003.

№

12.

С

.27.

2

Там

же

.

С

.26.

3

http//w-news.ru

ждения

чрезвычайной

,

максимальной

,

средней

и

ми

-

нимальной

степени

безопасности

4

.

Тюрьмы

мини

-

мальной

безопасности

–

это

учреждения

открытого

типа

,

не

имеющие

вооруженной

охраны

.

Чаще

всего

они

называются

лагерями

или

фермами

,

специализи

-

рующимися

на

строительстве

или

ремонте

дорог

,

сельскохозяйственных

и

других

подобных

работах

.

В

них

устанавливается

облегченный

режим

,

осужденным

предоставляется

возможность

трудиться

за

предела

-

ми

учреждения

.

Тюрьмы

средней

безопасности

отно

-

сятся

к

учреждениям

закрытого

типа

и

имеют

воору

-

женную

охрану

,

но

в

них

нет

высоких

стен

.

Осужден

-

ные

могут

выводиться

для

работ

за

пределы

тюрьмы

.

Функционирование

тюрем

максимальной

безопас

-

ности

можно

представить

на

примере

тюрьмы

«Statewill»,

находящейся

в

20

км

от

Чикаго

(

в

тюрьме

осуществляется

исполнение

смертной

казни

).

Там

применяются

дифференцированные

условия

отбыва

-

ния

наказания

для

различных

категорий

осужденных

(

строгий

,

общий

и

льготный

режим

).

В

строгом

режиме

(

карцере

)

осужденные

содержатся

в

одиночных

каме

-

рах

,

в

первые

60

дней

пребывания

в

данном

режиме

им

запрещен

просмотр

телепередач

.

Сроки

нахожде

-

ния

в

карцере

–

от

30

дней

до

1

года

,

причем

время

,

проведенное

в

карцере

,

не

засчитывается

в

общий

срок

отбывания

наказания

.

В

общем

режиме

осужден

-

ные

содержатся

по

1–2

человека

в

камере

,

где

имеют

-

ся

цветной

телевизор

,

стол

,

ящик

для

личных

вещей

,

кровать

и

санузел

.

Осужденные

работают

на

предпри

-

ятиях

тюрем

,

которые

специализируются

на

производ

-

стве

предметов

потребления

и

оборудования

для

нужд

исправительных

учреждений

.

Льготный

режим

отлича

-

ется

от

общего

тем

,

что

осужденный

имеет

возмож

-

ность

значительное

время

выходить

на

прогулки

,

за

-

ниматься

спортом

5

.

Лица

,

совершившие

преступления

,

за

которые

может

быть

назначено

лишение

свободы

на

срок

ме

-

нее

года

(

мисдиминоры

),

обычно

отбывают

наказание

в

местных

тюрьмах

.

В

соответствии

с

правилами

штата

,

осужденные

к

пожизненному

тюремному

заключению

имеют

регу

-

лярные

краткосрочные

(

в

некоторых

штатах

и

долго

-

срочные

)

свидания

с

родственниками

,

ведут

перепис

-

ку

,

получают

от

штата

незначительное

денежное

по

-

собие

,

могут

приобретать

товары

первой

необходимо

-

сти

в

тюремном

магазине

,

а

также

,

в

зависимости

от

возможностей

и

правил

,

привлекаться

к

труду

,

вклю

-

чая

работу

по

хозяйственному

обслуживанию

тюрьмы

,

получают

(

по

их

желанию

)

общеобразовательную

и

профессиональную

подготовку

,

создают

свои

общест

-

венные

организации

(

в

тюрьмах

со

значительным

чис

-

лом

пожизненно

осужденных

).

Кроме

того

,

они

могут

свободно

передвигаться

в

пределах

территории

тюрь

-

мы

,

а

в

случае

смерти

близких

родственников

данной

категории

заключенных

предоставляется

возможность

присутствовать

на

похоронах

.

Некоторые

пожизненно

осужденные

по

желанию

могут

также

участвовать

в

разъяснительных

программах

для

молодых

осужден

-

ных

в

«

своих

»

тюрьмах

и

даже

в

специальных

заведе

-

ниях

для

молодых

и

несовершеннолетних

осужден

-

ных

.

Часть

осужденных

к

пожизненному

тюремному

4

См

.:

Преступление

и

наказание

в

Англии

,

США

,

Франции

,

ФРГ

,

Японии

:

Общая

часть

уголовного

права

.

М

.:

Юрид

.

лит

.,

1991.

С

.54.

5

Пантелеев

В

.

Джейлы

и

тюрьмы

Соединенных

Штатов

Аме

-

рики

//

Преступление

и

наказание

. 2007.

№

10.

С

.61.