ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2008
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
61
А
.
Сулейманова
Соискатель
института
Философии
и
права
АН
РУз
ЗНАЧИМОСТЬ
И
ОСНОВНЫЕ
ЭЛЕМЕНТЫ
ИСР
В
СИСТЕМЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ЧАСТНОПРАВОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ
За
годы
независимости
Республики
Узбекистан
произошли
глубокие
изменения
в
отечественном
зако
-
нодательстве
в
сфере
правового
регулирования
внешнеэкономической
деятельности
.
Предоставление
прав
по
осуществлению
внешнеэкономической
дея
-
тельности
для
отечественных
хозяйствующих
субъек
-
тов
,
создание
совместных
предприятий
,
развитие
про
-
цессов
иностранного
инвестирования
–
все
это
откры
-
ло
новые
перспективы
для
активного
взаимодействия
и
дальнейшего
развития
международного
сотрудниче
-
ства
1
.
Процесс
интернационализации
хозяйственной
жизни
ускорил
унификацию
материально
-
правовых
норм
в
областях
торговли
,
транспорта
и
др
.
2
В
ходе
глубоких
экономических
реформ
наши
предприятия
за
рубежом
и
иностранные
фирмы
в
Уз
-
бекистане
получили
более
широкие
возможности
для
осуществления
инвестиционной
и
коммерческой
дея
-
тельности
,
использования
различных
форм
совмест
-
ного
предпринимательства
.
В
современных
условиях
хозяйственная
деятельность
юридических
лиц
не
ог
-
раничена
пределами
одного
государства
,
причем
чис
-
ло
таких
юридических
лиц
все
время
возрастает
.
Экс
-
порт
капитала
приводит
к
тому
,
что
предприятия
,
соз
-
данные
в
одном
государстве
,
принадлежат
полностью
или
частично
компаниям
другого
государства
.
Соответственно
все
эти
изменения
требовали
урегулирования
правового
обеспечения
финансово
-
экономического
,
научно
-
технического
сотрудничества
между
субъектами
права
различных
государств
.
В
этой
связи
все
большее
значение
для
судо
-
производства
приобретают
дела
с
участием
иностран
-
ных
лиц
,
прежде
всего
зарубежных
компаний
,
практика
судебного
рассмотрения
и
разрешения
которых
за
-
служивает
внимательного
изучения
не
только
в
теоре
-
тических
аспектах
,
но
и
в
различных
практических
де
-
талях
3
.
Одной
из
неизбежных
проблем
,
с
которой
стал
-
киваются
участники
внешнеэкономических
отношений
,
по
нашему
мнению
,
является
разрешение
споров
,
воз
-
никающих
в
ходе
заключения
,
исполнения
и
расторже
-
ния
внешнеэкономических
контрактов
4
.
Споры
могут
рассматриваться
разными
судебными
органами
,
в
том
числе
судебными
органами
другого
государства
.
Это
могут
быть
суды
общей
юрисдикции
,
арбитражные
или
хозяйственные
суды
,
коммерческие
суды
при
торгово
-
промышленных
палатах
,
органы
международного
ком
-
мерческого
арбитража
.
Основанием
к
рассмотрению
спора
в
том
или
ином
суде
является
оговорка
в
кон
-
тракте
,
в
которой
стороны
согласовывают
вопросы
1
См
.
подробнее
:
Самарходжаев
Б
.
Б
.
Проблемы
разрешения
споров
во
внешнеэкономических
отношениях
Республики
Узбекистан
//
Московский
журнал
международного
права
.
2005.
№
1.
2
См
.
подробнее
:
Современные
международные
отношения
.
Учебник
/
Под
.
ред
.
А
.
В
.
Торкунова
.
М
.: «
Российская
полити
-
ческая
энциклопедия
» (
РОССПЭН
), 1999.
3
http://www.arbitr-praktika.ru/arch/ap200406.htm
4
См
.
подробнее
:
Лебедев
С
.
Н
.,
Минаков
А
.
И
.
Арбитражные
соглашения
и
практика
рассмотрения
внешнеэкономических
споров
//
Законодательство
. 1997.
№
2.
организации
рассмотрения
спора
,
компетенцию
суда
,
применяемое
право
5
.
Достаточно
часто
возникают
ситуации
,
когда
по
-
сле
разрешения
спора
по
существу
соответствующий
суд
выносит
решение
в
отношении
ответчика
,
находя
-
щегося
в
другом
государстве
.
Вынесение
такого
реше
-
ния
сопровождается
вопросом
,
насколько
оно
будет
признано
и
исполнимо
,
а
также
каков
механизм
его
исполнения
на
территории
другого
государства
6
.
Здесь
нами
будут
затронуты
основные
аспекты
признания
и
исполнения
на
территории
Узбекистана
решений
иностранных
судов
,
которые
формируют
яд
-
ро
международного
исполнительного
производства
,
наряду
с
правилами
исполнительного
производства
с
иностранным
элементом
.
В
последние
годы
эти
вопросы
приобретают
все
большую
значимость
.
Четкое
определение
порядка
рассмотрения
экономических
споров
и
создание
тем
самым
определенных
гарантий
выполнения
обяза
-
тельств
сторонами
призваны
способствовать
развитию
на
взаимовыгодной
основе
международных
межхозяй
-
ственных
отношений
.
Быстрое
и
справедливое
разре
-
шение
споров
способствует
расширению
и
облегчению
торговли
и
сотрудничества
на
мировой
арене
.
Отсутствие
же
надлежащего
уровня
их
регули
-
рования
вызывает
множество
неожиданных
осложне
-
ний
в
части
правомерного
поиска
справедливости
уча
-
стниками
внешнеэкономической
деятельности
.
Так
,
в
связи
с
отсутствием
должной
правовой
основы
невоз
-
можно
обеспечить
уважительное
отношение
к
спра
-
ведливому
решению
иностранного
судебного
или
ино
-
го
компетентного
органа
7
.
Как
указывает
З
.
С
.
Убайдуллаев
: «
Существую
-
щие
акты
теоретически
устарели
,
не
отвечают
требо
-
ваниям
рыночной
экономики
,
достаточно
сложны
для
применения
,
в
связи
с
чем
нужна
новая
законодатель
-
ная
база
для
регулирования
данных
отношений
»
8
.
Конечно
,
на
сегодняшний
день
в
Республике
Уз
-
бекистан
существует
немало
проблем
,
связанных
с
исполнением
решений
отечественных
судов
.
Но
это
никоим
образом
не
уменьшает
серьезности
проблем
,
связанных
с
исполнением
решений
судов
иностран
-
ных
.
Так
,
как
отмечает
Ю
.
Басин
: «
Одной
из
самых
важных
целей
процессуального
законодательства
яв
-
ляется
обеспечение
условий
исполнения
вынесенного
судебного
решения
.
Если
такое
решение
не
выполня
-
ется
либо
является
неисполнимым
,
вся
система
зако
-
нодательных
правил
,
направленных
на
защиту
нару
-
шенных
прав
,
и
вся
судебная
деятельность
по
оценке
правонарушения
,
выбору
и
применению
мер
защиты
права
превращаются
в
фикцию
,
поэтому
правовое
обеспечение
исполнения
решения
о
защите
нарушен
-
5
Черненко
А
.,
Золотухин
А
.
Некоторые
аспекты
практики
рассмотрения
в
судах
ходатайств
о
признании
и
предостав
-
лении
разрешения
на
принудительное
исполнение
решений
иностранных
судов
// Offshore Journal. 2004.
№
3.
С
. 17.
6
Там
же
.
С
. 18.
7
Перестюк
Н
.
Признание
и
исполнение
иностранных
решений
// Offshore Journal. 2003.
№
4.
С
. 36.
8
Убайдуллаев
З
.
С
.
Концепция
развития
законодательства
о
третейских
судах
и
международном
коммерческом
суде
в
Республике
Узбекистан
//
Третейские
суды
в
Узбекистане
:
анализ
и
тенденция
развития
,
Т
.:
Шарк
, 2004.
С
. 340 – 341.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2008
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
62
ного
права
приобретает
первостепенное
значение
»
1
.
Судебные
решения
могут
иметь
правовые
по
-
следствия
за
пределами
того
государства
,
где
они
вынесены
,
если
только
это
допускается
государством
,
на
территории
которого
данное
решение
должно
быть
признано
требующим
исполнения
.
Признание
на
территории
одного
государства
решений
судов
другого
государства
означает
прида
-
ние
этим
решениям
такой
же
юридической
силы
,
какую
имеют
вступившие
в
законную
силу
решения
судов
данного
государства
.
Эти
решения
приобретают
свой
-
ства
неопровержимости
,
исключительности
,
а
реше
-
ния
о
присуждении
–
также
и
исполнимости
2
.
Они
обя
-
зательны
для
должностных
лиц
и
органов
государст
-
венной
власти
данного
государства
.
Далее
,
для
правильного
понимания
общих
пра
-
вил
международного
исполнительного
производства
важно
различать
:
во
-
первых
,
основания
для
принуди
-
тельного
исполнения
;
во
-
вторых
,
режимы
(
процедуры
)
допущения
решения
иностранного
суда
или
арбитража
к
исполнению
.
Если
основания
определяют
возмож
-
ность
признания
и
принудительного
исполнения
реше
-
ния
иностранного
суда
и
арбитража
,
то
процедура
оп
-
ределяет
порядок
,
в
котором
происходят
признание
и
исполнение
.
Кроме
того
,
следует
проанализировать
юрисдикционные
акты
,
являющиеся
объектом
призна
-
ния
и
исполнения
3
.
Существуют
следующие
основания
для
призна
-
ния
и
исполнения
решений
иностранных
судов
и
ар
-
битражей
.
По
общему
принципу
международного
права
,
данная
процедура
производится
в
соответствии
с
ме
-
ждународными
договорами
и
национальным
законода
-
тельством
страны
исполнения
4
.
В
случае
отсутствия
международного
соглаше
-
ния
,
регулирующего
данные
взаимоотношения
,
при
-
знание
и
исполнение
производятся
на
основе
взаим
-
ности
,
которая
служит
одним
из
базовых
начал
такого
сотрудничества
государств
.
Применительно
к
иссле
-
дуемой
тематике
,
по
мнению
М
.
Косовой
,
под
взаим
-
ностью
в
данном
случае
следует
понимать
предостав
-
ление
иностранцам
таких
же
прав
,
свобод
и
возможно
-
стей
,
какими
обладают
граждане
страны
исполнения
в
соответствующем
иностранном
государстве
;
призна
-
ние
и
исполнение
иностранных
судебных
решении
при
условии
признания
и
исполнении
отечественных
су
-
дебных
решений
в
соответствующем
иностранном
государстве
;
исполнение
судебных
поручений
ино
-
странных
судов
при
аналогичном
исполнении
поруче
-
ний
отечественных
судов
;
в
определенных
случаях
применение
иностранного
права
при
условии
,
если
в
1
Басин
Ю
.
Исполнение
арбитражных
решений
по
коммерче
-
ским
спорам
в
Казахстане
//
Предприниматель
и
право
. 2001.
№
11 (177).
С
. 37.
2
См
подробнее
:
Мукашева
К
.
В
.
Признание
и
исполнение
решений
иностранных
арбитражей
3
Арбитражный
процесс
:
Учебник
/
Отв
.
ред
.
проф
.
В
.
В
.
Ярков
.
М
.:
Волтерс
Клувер
, 2003. http://www.idioma.ru
4
Ст
. 391
Гражданского
процессуального
кодекса
Республики
Узбекистан
гласит
: «
Порядок
исполнения
в
Республике
Узбе
-
кистан
решений
иностранных
судов
и
арбитражей
определя
-
ется
соответствующими
международными
договорами
Рес
-
публики
Узбекистан
.
Решение
иностранного
суда
или
арбит
-
ража
может
быть
предъявлено
к
принудительному
исполне
-
нию
в
течение
трех
лет
с
момента
вступления
решения
в
законную
силу
,
если
иное
не
предусмотрено
международным
договором
Республики
Узбекистан
».
соответствующем
иностранном
государстве
к
анало
-
гичным
отношениям
применяется
отечественное
пра
-
во
и
др
5
.
Признание
и
принудительное
исполнение
ино
-
странных
судебных
решений
на
основе
взаимности
в
настоящее
время
производятся
во
многих
государст
-
вах
за
счет
реализации
этого
принципа
в
националь
-
ных
правовых
актах
6
.
Кроме
того
,
Европейский
Суд
по
правам
челове
-
ка
в
Страсбурге
отметил
,
что
запрет
на
исполнение
иностранных
судебных
решений
в
отсутствие
между
-
народного
договора
означал
бы
нарушение
права
на
суд
в
смысле
ст
. 6
Европейской
Конвенции
о
защите
прав
человека
и
основных
свобод
1950
г
.
В
подобной
ситуации
следует
считать
,
что
если
суд
вынес
реше
-
ние
и
оно
не
исполняется
по
формальному
признаку
,
то
это
представляет
собой
серьезное
нарушение
пра
-
ва
на
суд
7
.
При
этом
следует
различать
полную
и
частич
-
ную
взаимность
,
когда
в
ее
основе
будет
лежать
ис
-
полнимость
не
всех
,
а
большой
,
значительной
группы
судебных
решений
иностранного
государства
.
Когда
применение
иностранного
права
зависит
от
взаимно
-
сти
,
предполагается
,
что
она
существует
,
если
не
до
-
казано
иное
8
.
В
этом
плане
логичнее
рассматривать
взаимность
как
процессуальную
презумпцию
,
бремя
опровержения
которой
возлагается
на
должника
.
Поэтому
суд
,
как
правило
,
выносит
определение
о
признании
и
приведении
в
исполнение
иностранного
судебного
решения
на
основании
рассматриваемого
принципа
,
если
доказано
,
что
в
отношении
решений
отечественных
судов
он
может
быть
обеспечен
и
в
судах
иностранного
государства
9
.
5
Косова
М
.
Исполнение
решений
иностранных
третейских
судов
//
Российская
юстиция
. 2001.
№
1.
С
. 26 – 27.
6
Например
,
США
не
являются
стороной
ни
одной
конвенции
,
регламентирующей
признание
и
исполнение
судебных
реше
-
ний
.
В
США
также
нет
федерального
правового
акта
,
регули
-
рующего
исполнение
иностранных
судебных
решений
.
Но
в
50
штатах
существуют
собственные
(
унифицированные
)
акты
«
Об
иностранных
судебных
решениях
и
о
взыскании
по
ним
денежных
средств
».
На
основе
этих
актов
,
состоящих
из
тех
же
правил
,
что
основные
конвенции
о
правовой
помощи
,
и
в
целях
реализации
международно
-
правовых
принципов
вза
-
имности
и
вежливости
американские
суды
исполняют
ино
-
странные
решения
. http://www.arbitr-praktika.ru
7
Нешатаева
Т
.
О
признании
и
приведении
в
исполнение
ино
-
странных
судебных
и
арбитражных
решений
//
Арбитражная
практика
. 2004.
№
11 (44). http://www.arbitr-praktika.ru
8
Ч
. 2
ст
. 1163
ГК
РУз
.
9
Примером
этому
может
служить
следующий
случай
.
Дат
-
ская
компания
(
заявитель
)
обратилась
в
арбитражный
суд
РФ
с
заявлением
о
признании
и
приведении
в
исполнение
реше
-
ния
государственного
суда
г
.
Осло
(
Норвегия
).
По
мнению
заявителя
,
решение
подлежало
признанию
и
исполнению
на
основании
принципов
взаимности
и
международной
вежливо
-
сти
и
положений
Соглашения
о
поощрении
и
взаимной
защи
-
те
капиталовложений
,
заключенного
04.11.93
между
Прави
-
тельством
РФ
и
Правительством
Королевства
Дании
.
Рос
-
сийская
компания
(
должник
)
возражала
против
удовлетворе
-
ния
заявления
на
том
основании
,
что
между
Норвегией
и
Российской
Федерацией
отсутствует
международный
дого
-
вор
,
предусматривающий
возможность
взаимного
исполне
-
ния
решений
,
вынесенных
судами
этих
государств
,
а
также
не
существует
доказательств
применения
принципа
взаимности
.
Суд
правомерно
посчитал
,
что
отсутствие
международного
договора
не
может
служить
препятствием
для
признания
и
приведения
в
исполнение
на
территории
Российской
Феде
-
рации
иностранных
судебных
решений
.
Признание
и
испол
-
нение
могут
осуществляться
на
основе
принципов
взаимно
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2008
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
63
Проблема
взаимности
непосредственно
связана
с
такой
объективной
реальностью
современного
мира
,
как
взаимные
действия
самих
государств
.
Наше
госу
-
дарство
неизменно
выступает
за
укрепление
между
-
народных
экономических
,
научно
-
технических
,
куль
-
турных
и
иных
связей
.
Такого
рода
отношения
должны
строиться
на
основе
равноправия
,
которое
находит
свое
выражение
и
во
взаимном
признании
государст
-
вами
действия
их
законов
независимо
от
принадлеж
-
ности
государства
к
той
или
иной
правовой
системе
.
Наряду
с
указанными
аспектами
в
международ
-
ных
отношениях
довольно
широко
распространен
так
называемый
«
принцип
взаимной
вежливости
» (comitas
gentium)
1
.
Как
отмечает
Н
.
В
.
Миронов
, «
под
международ
-
ной
вежливостью
понимается
добровольное
соблюде
-
ние
государствами
в
их
взаимных
отношениях
поло
-
жений
,
не
предусмотренных
(
и
не
охраняемых
)
между
-
народным
правом
»
2
.
Мы
не
будем
подробно
останавливаться
на
всех
аспектах
указанной
проблемы
,
так
как
этот
институт
не
являет
собой
непосредственный
объект
данного
ис
-
следования
.
Отметим
лишь
,
что
в
ряде
случаев
поло
-
жения
международной
вежливости
могут
быть
подго
-
товительной
стадией
для
создания
норм
международ
-
ного
права
.
В
процессе
международного
правотворче
-
ства
такие
положения
в
результате
их
систематическо
-
го
и
однообразного
применения
в
практике
междуна
-
родных
отношений
могут
оформляться
в
международ
-
но
-
правовой
обычай
,
или
же
,
вследствие
закрепления
положений
comitas gentium
в
договоре
,
могут
стать
договорными
нормами
международного
права
3
.
сти
и
международной
вежливости
как
общепризнанных
прин
-
ципов
международного
права
,
являющихся
составной
частью
правовой
системы
РФ
в
силу
ст
. 15
Конституции
РФ
.
Кроме
того
,
между
правительствами
Российской
Федерации
и
Дании
было
заключено
Соглашение
,
в
соответствии
с
Преамбулой
которого
,
государства
создают
благоприятные
условия
для
увеличения
капиталовложений
инвесторов
и
обеспечивают
справедливый
и
равноправный
режим
в
отношении
капита
-
ловложений
.
Согласно
ст
. 4
и
241
АПК
РФ
,
заинтересованное
лицо
может
обратиться
в
арбитражный
суд
за
защитой
своих
нарушенных
прав
.
Суд
указал
,
что
отказ
в
признании
и
при
-
ведении
в
исполнение
решения
,
направленного
на
защиту
имущественных
интересов
датской
компании
,
будет
противо
-
речить
целям
Соглашения
и
нарушит
предусмотренное
ст
. 4
АПК
РФ
право
на
судебную
защиту
и
принципы
взаимности
и
международной
вежливости
.
Вместе
с
тем
взаимность
пред
-
полагается
существующей
,
если
не
доказано
иное
.
В
ходе
судебного
разбирательства
данного
дела
на
основании
пре
-
доставленных
должником
доказательств
было
установлено
,
что
иностранные
судебные
решения
в
Норвегии
могут
быть
признаны
и
исполнены
,
если
такая
возможность
предусмот
-
рена
международным
договором
.
Суд
сделал
вывод
,
что
в
отношении
российских
судебных
решений
в
Норвегии
прин
-
цип
взаимности
в
отсутствие
международного
договора
обес
-
печен
быть
не
может
.
Должник
представил
справку
МИД
Нор
-
вегии
о
том
,
что
на
ее
территории
судебные
решения
из
Рос
-
сии
не
исполнялись
.
На
этих
основаниях
суд
отказал
в
при
-
знании
и
исполнении
решения
иностранного
суда
.
Таким
об
-
разом
,
суд
предполагает
наличие
взаимности
,
тогда
как
сто
-
рона
в
споре
обязана
представить
доказательства
ее
нали
-
чия
или
отсутствия
в
практике
судов
той
страны
,
где
решение
вынесено
.
Нешатаева
Т
.
О
.
Указ
.
соч
. 2004.
1
Особенности
арбитражных
дел
с
участием
иностранных
юридических
лиц
2
Миронов
Н
.
В
.
Законодательство
СССР
и
международное
право
3
Например
,
закрепление
в
Венской
Конвенции
о
дипломати
-
ческих
сношениях
1961
г
.
в
качестве
конвенционной
нормы
Опираясь
на
зарубежную
практику
,
следует
ука
-
зать
,
что
,
например
,
у
США
и
Великобритании
нет
по
-
добного
договора
,
но
судебные
решения
взаимно
при
-
знаются
.
В
России
же
Федеральный
Закон
«
О
несо
-
стоятельности
(
банкротстве
)»
предусматривает
при
-
менение
принципа
взаимности
при
признании
судеб
-
ных
решений
и
при
отсутствии
международного
дого
-
вора
,
но
лишь
по
делам
о
банкротстве
(
при
установле
-
нии
требований
иностранных
кредиторов
)
4
,
что
суще
-
ственно
ограничивает
сферу
применения
данного
ме
-
ханизма
.
Несмотря
на
вышесказанное
,
зафиксированы
случаи
фактического
применения
«
принципа
взаимной
вежливости
»
российскими
арбитражными
судами
5
.
В
конечном
счете
,
наиболее
общими
условиями
признания
и
приведения
в
исполнение
иностранного
судебного
решения
являются
:
–
решение
должно
отвечать
предъявляемым
к
нему
требованиям
окончательности
и
вступить
в
за
-
международного
права
положений
международной
вежливо
-
сти
о
предоставлении
таможенных
льгот
дипломатическим
агентам
.
4
П
.6
ст
.1
Федерального
закона
РФ
от
26.10.2002
г
.
№
127-
ФЗ
«
О
несостоятельности
(
банкротстве
)».
5
В
одном
из
дел
ФАС
Московского
округа
рассматривалось
ходатайство
лондонского
банка
(Moscow Narodny Bank
Limited)
о
приведении
в
исполнение
решения
британского
суда
по
иску
банка
к
российской
организации
(
МНТК
«
Микро
-
хирургия
глаза
»)
о
взыскании
долга
.
Несмотря
на
отсутствие
соответствующего
договора
с
Великобританией
,
суд
первой
инстанции
дважды
выносил
определение
о
признании
и
при
-
ведении
в
исполнение
решения
иностранного
суда
.
Однако
кассационная
инстанция
по
кассационной
жалобе
должника
дважды
отменяла
это
определение
и
передавала
дело
на
новое
рассмотрение
.
В
первом
постановлении
кассационной
инстанции
указывалось
на
необходимость
непосредственного
исследования
доказательств
по
данному
делу
,
в
частности
суду
следовало
предложить
взыскателю
представить
надле
-
жащее
решение
иностранного
суда
..
Для
принятия
решения
суд
,
следуя
указаниям
кассационной
инстанции
,
исследовал
выполнение
перечисленных
в
ст
.244
АПК
РФ
формальных
условий
,
таких
,
как
вступление
иностранного
решения
в
за
-
конную
силу
,
надлежащее
извещение
должника
о
судебном
разбирательстве
,
неотнесение
данного
спора
к
исключитель
-
ной
компетенции
суда
РФ
,
соответствие
публичному
порядку
.
Для
определения
возможности
применения
принципа
взаим
-
ности
суд
рассмотрел
,
в
частности
,
решение
английского
суда
1882
г
.,
которым
было
отказано
в
исполнении
решения
российского
суда
.
Суд
,
однако
,
определил
,
что
данный
отказ
произошел
не
по
причине
отсутствия
международного
дого
-
вора
,
а
в
связи
с
обманом
,
совершенным
по
делу
(
и
таким
образом
это
решение
не
препятствует
применению
принципа
взаимности
).
Кассационная
инстанция
отменила
решение
суда
первой
инстанции
,
вынесенное
в
пользу
кредитора
,
ука
-
зав
на
недостаточную
исследованность
вопросов
о
вступле
-
нии
решения
в
силу
(
в
решении
британского
суда
отсутство
-
вали
необходимые
реквизиты
)
и
о
надлежащем
уведомлении
должника
(
уведомления
высылались
курьерской
почтой
DHL).
Дело
было
передано
на
новое
рассмотрение
.
При
новом
рас
-
смотрении
дела
суду
,
согласно
указаниям
кассационной
ин
-
станции
,
надлежало
предложить
банку
представить
следую
-
щее
:
засвидетельствованное
(
самим
судом
)
решение
англий
-
ского
суда
;
документ
,
подтверждающий
вступление
решения
в
законную
силу
(
также
выданное
судом
);
документ
,
подтвер
-
ждающий
надлежащее
извещение
должника
о
разбиратель
-
стве
дела
в
иностранном
суде
(
все
документы
–
с
заверен
-
ными
переводами
).
Обращает
на
себя
внимание
тот
факт
,
что
в
постановлении
кассационной
инстанции
не
содержится
указаний
на
невозможность
признания
иностранного
судебно
-
го
решения
при
отсутствии
международного
договора
.
Таким
образом
,
можно
сказать
,
что
речь
идет
о
фактическом
приме
-
нении
судом
принципа
comitas gentium. http://www.roche-
duffay.ru/
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2008
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
64
конную
силу
по
правилам
национального
законода
-
тельства
;
–
должна
быть
установленная
компетенция
суда
на
рассмотрение
конкретного
дела
.
Здесь
чаще
всего
речь
идет
об
исключительной
компетенции
суда
на
рассмотрение
данного
спора
;
–
уведомление
ответчика
о
времени
и
месте
су
-
дебного
заседания
должно
быть
надлежащим
и
оформлено
путем
вызова
в
соответствии
с
нацио
-
нальным
законодательством
и
международными
дого
-
ворами
;
–
должны
быть
соблюдены
основные
принципы
судопроизводства
,
в
частности
право
на
судебную
защиту
,
возможность
представления
доказательств
и
право
быть
выслушанным
1
;
–
не
должно
быть
противоречий
публичному
по
-
рядку
страны
,
в
которой
испрашивается
исполнение
,
с
точки
зрения
правовых
последствий
2
.
Режимы
же
признания
и
приведения
в
исполне
-
ние
решений
иностранных
судов
различаются
в
зави
-
симости
от
вида
решения
и
содержания
международ
-
ного
договора
.
При
этом
законодательство
не
дает
ответа
на
вопрос
,
каким
образом
будет
исполняться
решение
иностранного
суда
о
признании
,
например
,
если
оно
требует
регистрации
в
специальных
реестрах
на
территории
Республики
Узбекистан
.
Скорее
всего
,
в
данном
случае
необходимо
проходить
процедуру
при
-
знания
и
приведения
в
исполнение
в
общем
порядке
.
Так
,
заслуживают
внимания
режимы
исполнения
решения
иностранного
суда
при
облегченной
процеду
-
ре
его
проверки
по
ходатайству
заинтересованной
стороны
,
с
исследованием
возможных
возражений
должника
3
,
а
также
обращение
в
суд
государства
по
месту
исполнения
с
ходатайством
о
принудительном
исполнении
в
рамках
определенной
правовой
проце
-
дуры
,
в
которой
рассматриваются
как
заявление
взы
-
скателя
,
так
и
возражения
должника
,
получившей
на
-
звание
экзекватуры
(execuatur).
Данная
процедура
применяется
в
отношениях
между
государствами
,
ко
-
торые
,
как
правило
,
не
связаны
общим
экономическим
пространством
и
имеют
существенные
различия
в
со
-
держании
правовых
систем
.
Помимо
этого
,
можно
выделить
еще
один
поря
-
док
признания
и
исполнения
иностранных
судебных
решений
,
имея
в
виду
специфику
особого
вида
реше
-
ний
,
обращенных
против
государства
.
Речь
идет
о
ре
-
шениях
некоторых
международных
судов
,
образован
-
ных
и
действующих
на
основе
международных
согла
-
шений
и
договоров
4
.
1
Арбитражный
процесс
:
Учебник
/
Отв
.
ред
.
проф
.
В
.
В
.
Ярков
.
М
.:
Волтерс
Клувер
, 2003. http://www.idioma.ru
2
Вопрос
о
публичном
порядке
является
одним
из
наиболее
дискуссионных
в
судебной
практике
и
доктрине
.
См
.
обзор
:
Вербар
К
.
Определение
понятия
публичного
порядка
во
внут
-
реннем
праве
России
через
французское
право
//
Российский
ежегодник
гражданского
и
арбитражного
процесса
. 2001.
С
.264 – 295.
3
Такой
порядок
установлен
,
в
частности
,
Соглашением
о
порядке
разрешения
споров
,
связанных
с
осуществлением
хозяйственной
деятельности
(
Киев
, 20
марта
1992
г
.)
между
государствами
СНГ
,
подписавшими
его
.
4
Например
,
решения
Европейского
суда
по
правам
человека
исполняются
непосредственно
на
территориях
государств
-
членов
Совета
Европы
.
Принудительное
исполнение
реше
-
ния
Европейского
суда
по
правам
человека
,
например
при
выплате
денежной
компенсации
истцу
со
стороны
соответст
-
вующего
государства
,
обеспечивается
международными
обя
-
зательствами
государств
,
которые
в
принципе
,
под
угрозой
В
целом
же
в
мировой
практике
существует
три
основных
способа
исполнения
иностранного
судебного
решения
.
Первый
–
когда
необходима
процедура
при
-
знания
этого
решения
,
т
.
е
.
так
называемая
«
выдача
экзекватуры
» (
например
,
во
Франции
,
Бельгии
).
Вто
-
рой
–
когда
достаточно
проверки
правильности
реше
-
ния
лишь
с
формальной
точки
зрения
,
а
также
непро
-
тиворечия
его
публичному
порядку
страны
суда
(
на
-
пример
,
в
Италии
).
И
третий
–
когда
для
иностранных
судебных
решений
требуется
регистрация
решения
в
особом
реестре
(
в
Великобритании
)
5
.
Что
же
касается
объектов
исполнения
,
то
ими
являются
:
–
решения
судов
иностранных
государств
,
при
-
нятые
ими
по
спорам
и
иным
делам
,
возникающим
при
осуществлении
предпринимательской
и
иной
экономи
-
ческой
деятельности
.
Соответственно
,
другие
реше
-
ния
иностранных
судов
,
имеющие
иной
предмет
,
на
-
пример
вытекающие
из
семейных
и
наследственных
правоотношений
,
признаются
и
приводятся
в
принуди
-
тельное
исполнение
судами
общей
юрисдикции
;
–
решения
третейских
судов
и
международных
коммерческих
арбитражей
,
принятые
ими
на
террито
-
риях
иностранных
государств
по
спорам
и
иным
де
-
лам
,
касающимися
предпринимательской
и
иной
эко
-
номической
деятельности
6
.
На
наш
взгляд
,
особо
важно
подчеркнуть
,
что
как
иностранные
судебные
,
так
и
решения
третейских
(
арбитражных
)
судов
приводятся
в
исполнение
в
без
-
условном
порядке
.
Суд
может
отказать
в
этом
только
в
случае
наличия
формальных
нарушений
,
например
,
если
арбитраж
рассмотрел
дело
без
наличия
в
кон
-
тракте
действительной
арбитражной
оговорки
.
Пере
-
сматривать
по
существу
решение
компетентного
ино
-
странного
суда
или
арбитража
местный
суд
не
имеет
права
7
.
приостановления
их
членства
в
Совете
Европе
либо
исклю
-
чения
из
данной
организации
,
обязаны
исполнять
решения
данного
суда
.
5
Манцевич
Т
.
Признание
и
исполнение
иностранных
судеб
-
ных
и
арбитражных
решений
//
Бюллетень
нормативно
-
правовой
информации
.
–
2002.
–
№
30.
http://www.iparegistr.com/bnpi/index.php3
6
Арбитражный
процесс
:
Учебник
/
Отв
.
ред
.
проф
.
В
.
В
.
Ярков
.
М
.:
Волтерс
Клувер
, 2003. http://www.idioma.ru
7
В
качестве
примера
приведем
следующий
известный
слу
-
чай
.
В
начале
90-
х
XX
в
.
годов
швейцарская
фирма
Noga
за
-
ключила
с
правительством
России
договор
о
поставках
про
-
дуктов
,
медицинских
препаратов
и
удобрений
в
обмен
на
нефть
.
Через
некоторое
время
российская
сторона
расторгла
договор
,
так
как
посчитала
его
невыгодным
.
Договор
преду
-
сматривал
решение
спорных
вопросов
в
Стокгольмском
ар
-
битраже
,
а
также
предполагал
отказ
России
от
судебного
иммунитета
. Noga
обратилась
в
арбитраж
с
требованием
выплатить
более
50
млн
.
долларов
неустойки
,
что
оговари
-
валось
в
контракте
.
Арбитраж
частично
удовлетворил
иск
фирмы
Noga,
но
Россия
платить
отказалась
.
В
дальнейшем
во
исполнение
арбитражного
решения
французскими
судами
были
последовательно
арестованы
счета
Центробанка
и
российских
дипломатических
представительств
во
Франции
,
российский
парусник
«
Седов
»,
российские
самолеты
на
вы
-
ставке
в
Ле
Бурже
.
России
удавалось
добиться
снятия
ареста
в
каждом
конкретном
случае
,
но
решение
арбитража
она
отменить
не
в
силах
.
Российские
суда
и
самолеты
фактиче
-
ски
лишились
возможности
участия
в
международных
меро
-
приятиях
.
Лишь
пиететом
других
государств
по
отношению
к
России
можно
объяснить
тот
факт
,
что
пока
еще
ничего
не
конфисковано
,
а
дело
так
и
ограничивается
демаршами
.
Есть
и
другой
пример
.
В
арбитраж
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2008
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
65
Здесь
же
возникает
вопрос
о
статусе
мировых
соглашений
,
утвержденных
судом
,
как
объекте
испол
-
нения
в
международном
исполнительном
производст
-
ве
1
,
и
судебных
приказах
,
представляющих
собой
по
-
становление
судьи
,
вынесенное
по
заявлению
креди
-
тора
о
взыскании
денежных
сумм
или
об
истребовании
движимого
имущества
от
должника
.
Законодательство
многих
стран
СНГ
преду
-
сматривает
вынесение
судебного
приказа
,
например
гл
.14
Хозяйственного
процессуального
кодекса
Рес
-
публики
Узбекистан
,
гл
.15
Хозяйственного
процессу
-
ального
кодекса
Беларуси
,
ГПК
Казахстана
и
Азербай
-
джана
.
Помимо
этого
,
соглашение
между
Беларусью
и
Российской
Федерацией
предусматривает
взаимное
исполнение
судебных
актов
,
под
которыми
можно
по
-
нимать
не
только
судебные
решения
,
определения
,
но
и
судебные
приказы
.
Что
касается
других
государств
СНГ
,
то
здесь
ответ
может
быть
скорее
отрицатель
-
ным
,
поскольку
судебный
приказ
не
имеет
силы
су
-
дебного
решения
в
связи
с
упрощенностью
правовой
ный
суд
РФ
обратилось
АОЗТ
(
Республика
Казахстан
)
с
заяв
-
лением
о
признании
и
приведении
в
исполнение
решения
суда
г
.
Астаны
(
Республика
Казахстан
)
об
отказе
в
удовле
-
творении
иска
ОАО
(
РФ
)
к
АОЗТ
и
удовлетворении
встречно
-
го
иска
АОЗТ
к
ОАО
о
взыскании
с
последнего
суммы
основ
-
ного
долга
,
неустойки
и
пеней
за
ненадлежащее
исполнение
договора
о
поставке
уборочной
техники
.
Должник
в
отзыве
на
заявление
просил
отказать
в
его
удовлетворении
,
ссылаясь
на
нарушения
процессуального
и
материального
права
,
до
-
пущенные
иностранным
судом
при
рассмотрении
спора
.
Суд
не
нашел
оснований
для
отказа
в
признании
и
приведении
в
исполнение
решения
иностранного
суда
,
предусмотренных
ст
. 9
Киевского
соглашения
1992
г
.
и
ст
. 244
АПК
РФ
.
Должник
указывал
,
что
судом
г
.
Астаны
допущены
нарушения
процес
-
суального
права
Республики
Казахстан
,
а
именно
—
суд
не
-
правомерно
принял
встречный
иск
АОЗТ
к
должнику
;
реше
-
ние
суда
основано
на
соглашении
,
которое
является
недей
-
ствительным
;
суд
не
применил
положения
о
сроке
исковой
давности
;
суд
не
исследовал
обстоятельства
дела
полно
и
объективно
;
рассмотрел
спор
,
который
был
предметом
раз
-
бирательства
в
арбитражном
суде
РФ
.
Ст
. 9
Соглашения
1992
г
.,
ст
. 244
АПК
РФ
содержат
закрытый
перечень
основа
-
ний
отказа
в
признании
и
приведении
в
исполнение
решений
иностранных
судов
,
который
не
подлежит
расширительному
толкованию
.
Согласно
ч
. 4
ст
. 243
АПК
РФ
,
при
рассмотрении
заявлений
о
признании
и
приведении
в
исполнение
ино
-
странных
решений
арбитражный
суд
не
вправе
пересматри
-
вать
решение
иностранного
суда
по
существу
.
Арбитражный
суд
правомерно
указал
,
что
доводы
должника
в
отношении
нарушений
,
допущенных
иностранным
судом
вследствие
неправильного
применения
норм
процессуального
права
,
в
перечне
оснований
,
предусмотренных
ст
. 9
Соглашения
1992
г
.
и
ст
. 244
АПК
РФ
,
не
содержатся
.
Приведенные
доводы
могут
служить
основаниями
для
обжалования
судебного
акта
в
стране
его
вынесения
,
но
не
могут
являться
предметом
рассмотрения
на
стадии
признания
и
исполнения
иностран
-
ного
решения
в
арбитражном
суде
РФ
.
Нешатаева
Т
.
Н
.
Указ
.
соч
. – http://www.arbitr-praktika.ru/
1
Например
,
мировые
соглашения
особо
выделены
в
ст
.51
Минской
Конвенции
,
но
не
выделены
в
Киевском
соглашении
.
Между
тем
многие
двухсторонние
договоры
о
правовой
по
-
мощи
особо
оговаривают
возможность
признания
и
исполне
-
ния
мировых
соглашений
.
Поэтому
в
тех
случаях
,
когда
двух
-
сторонним
договором
предусмотрена
возможность
исполне
-
ния
мировых
соглашений
,
они
,
бесспорно
,
являются
объек
-
том
признания
и
исполнения
в
порядке
установленном
зако
-
ном
.
Возможно
,
желательно
и
расширительное
толкование
Киевского
соглашения
,
поскольку
не
со
всеми
государствами
СНГ
у
Узбекистана
есть
двухсторонние
договоры
о
правовой
помощи
.
Арбитражный
процесс
:
Учебник
/
отв
.
ред
.
проф
.
В
.
В
.
Ярков
.
М
.:
Волтерс
Клувер
, 2003. http://www.idioma.ru
процедуры
его
вынесения
.
В
конечном
счете
,
судебная
практика
покажет
направления
возможного
развития
данного
института
.
Следует
признать
,
что
сложности
и
трудности
в
исполнении
решений
судебных
и
арбитражных
орга
-
нов
возникают
в
любой
стране
,
в
том
числе
в
Узбеки
-
стане
.
Основные
причины
,
их
порождающие
и
поддер
-
живающие
,
в
той
или
иной
степени
свойственны
всем
странам
СНГ
.
К
ним
относятся
:
–
несовершенство
всей
системы
законодатель
-
ства
в
данной
области
,
вызванное
трудностями
пере
-
ходного
периода
к
рыночной
экономике
;
–
относительно
низкий
уровень
судебной
испол
-
нительской
дисциплины
;
–
практически
полный
правовой
вакуум
в
регу
-
лировании
механизма
исполнения
решений
третей
-
ских
(
арбитражных
)
судов
2
.
Препятствует
широкому
внедрению
данного
ин
-
ститута
и
необходимость
распространения
законной
силы
судебного
или
несудебного
акта
на
территории
другого
суверенного
государства
,
что
возможно
лишь
на
основе
равенства
и
взаимности
в
соответствии
с
международными
соглашениями
3
.
Таким
образом
,
на
наш
взгляд
,
наличие
таких
соглашений
расширяет
компетенцию
юрисдикционных
органов
,
усиливая
правовое
значение
выносимых
ими
актов
,
способствует
укреплению
международных
от
-
ношений
.
Следовательно
,
существует
необходимость
дальнейшей
активизации
процессов
межгосударст
-
венного
сотрудничества
в
вопросах
обеспечения
ис
-
полнения
решений
иностранных
юрисдикционных
ор
-
ганов
.
Abstract
In the introductory part of the article the author
characterizes essence of legal regulation of foreign trade
activities and a role of legal proceedings of affairs with
participation of foreign persons.
In the basic part of the article the importance and
basic elements of execution of judgments in system inter-
national civil attitudes are considered.
In the conclusion the author comes to opinion, that
there is a necessity of the further activization of processes
of interstate cooperation for questions of maintenance of
execution of decisions of foreign state bodies.
2
Там
же
.
3
См
подробнее
:
Басин
Ю
.
Г
.
Юрисдикция
международного
арбитражного
суда
//
Третейский
суд
:
законодательство
,
тео
-
рия
и
практика
:
Сборник
статей
и
документов
/
Под
ред
.
И
.
П
.
Грешникова
.
Алматы
, 2000.
