ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2009
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
66
М
.
Мусаев
Кандидат
юридических
наук
ПОТЕРПЕВШИЙ
И
ЕГО
РОЛЬ
В
МЕХАНИЗМЕ
СОВЕРШЕНИЯ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Для
повышения
эффективности
борьбы
с
пре
-
ступностью
,
в
частности
предупреждения
преступле
-
ний
,
наряду
с
изучением
личности
преступника
,
причин
и
условий
,
способствующих
совершению
преступле
-
ний
,
необходимо
также
и
детальное
исследование
личности
потерпевшего
(
жертвы
преступления
)
и
всех
обстоятельств
,
в
силу
которых
эта
личность
стала
та
-
ковой
.
Именно
поэтому
с
середины
60-
х
годов
ХХ
века
началось
становление
и
развитие
виктимологии
как
относительно
самостоятельной
научной
дисциплины
в
рамках
криминологии
1
.
Речь
в
данном
случае
идёт
не
о
виктимологии
вообще
,
а
о
её
криминальном
направ
-
лении
,
изучающем
только
тех
,
кто
стал
жертвой
в
ре
-
зультате
совершения
преступления
,
т
.
е
.
о
криминаль
-
ной
виктимологии
.
Самостоятельность
криминальной
виктимологии
обусловлена
её
предметом
,
включающим
:
личностные
характеристики
потерпевших
от
преступных
посяга
-
тельств
;
их
поведенческие
характеристики
до
,
во
вре
-
мя
и
после
совершения
преступления
;
виктимность
как
объективное
биофизиологическое
и
социально
-
психологическое
свойство
потерпевших
;
виктимиза
-
цию
как
процесс
превращения
лица
в
жертву
преступ
-
ления
;
виктимогенное
факторы
,
способствующие
ста
-
новлению
жертвы
преступления
с
учётом
характери
-
стик
её
личности
и
поведения
;
отношения
и
связи
ме
-
жду
жертвой
и
преступником
;
виктимологическую
про
-
филактику
;
прогнозирование
виктимности
и
виктими
-
зации
.
Самостоятельность
криминальной
виктимологии
обусловлена
не
только
её
предметом
,
но
и
специфич
-
ными
задачами
,
функциями
.
Её
основной
задачей
яв
-
ляется
изучение
личности
и
поведения
жертвы
,
иссле
-
дование
виктимности
,
виктимизации
и
виктимогенных
факторов
,
позволяющее
по
-
новому
взглянуть
на
пре
-
ступность
,
её
причины
,
профилактику
преступлений
.
2
В
результате
появляется
возможность
качественнее
и
эффективнее
раскрывать
и
расследовать
преступле
-
ния
,
а
также
устанавливать
их
полную
картину
,
объек
-
тивно
оценивать
вину
преступника
с
учётом
роли
лич
-
ности
и
поведения
жертвы
преступления
.
Ещё
одной
немаловажной
задачей
криминаль
-
ной
виктимологии
является
просвещение
(
правовое
воспитание
)
граждан
.
Как
показывают
исследования
,
многие
потерпевшие
имеют
низкий
уровень
правовых
знаний
.
Большинство
из
них
не
знаю
правовых
норм
,
защищающих
их
жизнь
,
здоровье
,
собственность
,
а
те
немногие
,
кто
«
хоть
что
-
то
слышал
»,
не
знают
,
как
и
когда
их
применять
на
практике
.
В
свою
очередь
,
нельзя
не
отметить
относительно
высокий
уровень
правовых
знаний
у
преступников
.
В
связи
с
этим
необ
-
ходимы
правовое
воспитание
,
правовая
пропаганда
знаний
о
том
,
как
не
стать
жертвой
преступлений
,
осо
-
бенно
в
тех
условиях
,
когда
государство
не
в
состоя
-
нии
обезопасить
всех
граждан
от
преступных
посяга
-
тельств
.
1
В
.
Н
.
Кудрявцев
,
В
.
Е
.
Эминов
.
Криминология
.
М
.:
Юрист
. 2006
г
.-
ст
199.
2
Ю
.
В
.
Чуфаровский
.
Криминология
.
М
.: 2007
г
.-
ст
47.
Жертвами
преступлений
признаются
лица
,
ко
-
торым
индивидуально
или
коллективно
был
причинён
вред
,
включая
телесные
повреждения
или
моральный
ущерб
или
существенное
ущемление
их
основных
прав
,
в
результате
действия
или
бездействия
,
нару
-
шающего
национальные
уголовные
законы
госу
-
дарств
-
участников
,
а
также
законы
,
запрещающие
зло
-
употребление
властью
.
Жертвой
преступления
может
считаться
то
или
иное
лицо
,
независимо
от
того
,
был
ли
установлен
,
арестован
,
передан
суду
или
осуждён
правонаруши
-
тель
,
а
также
независимо
от
родственных
отношений
между
правонарушителем
и
жертвой
.
Жертвами
яв
-
ляются
и
близкие
родственники
или
иждивенцы
непо
-
средственной
жертвы
,
а
также
лица
,
которым
был
при
-
чинён
ущерб
при
попытке
оказать
помощь
жертве
.
Важное
значение
имеет
классификация
потер
-
певших
в
зависимости
от
особенностей
их
личности
(
психофизических
,
нравственно
-
психологических
,
со
-
циально
-
ролевых
).
С
учётом
психофизических
особен
-
ностей
выделяются
несовершеннолетние
,
женщины
,
лица
пожилого
возраста
;
нравственно
-
психологические
качества
позволяют
выделить
жертв
с
отрицательной
либо
положительной
нравственной
направленностью
;
социально
-
ролевые
признаки
лежат
в
основе
отнесения
к
жертвам
лиц
определённой
спе
-
циальности
и
рода
занятий
,
а
также
потерпевших
от
ранее
совершённых
преступлений
,
свидетелей
этих
преступлений
.
Особое
значение
для
характеристики
жертвы
преступлений
имеет
такое
специфичное
понятие
кри
-
минальной
виктимологии
,
как
виктимность
,
т
.
е
.
повы
-
шенная
способность
человека
в
силу
ряда
духовных
,
физических
,
социальных
качеств
при
определённых
объективных
обстоятельствах
становиться
«
мише
-
нью
»
для
преступных
посягательств
.
Немаловажным
понятием
криминальной
викти
-
мологии
является
виктимизация
.
Этим
термином
обо
-
значают
процесс
«
превращения
»
лица
в
жертву
пре
-
ступления
и
результат
этого
процесса
,
проявляющий
-
ся
как
на
единичном
,
так
и
на
массовом
уровне
.
Иными
словами
,
виктимизация
–
это
,
во
-
первых
,
процесс
пре
-
вращения
лица
в
жертву
,
во
-
вторых
,
определённый
результат
совершённых
преступлений
,
характеризую
-
щийся
качественными
и
количественными
показате
-
лями
совокупности
членов
общества
,
пострадавших
от
преступлений
,
преступности
в
целом
.
Есть
две
категории
жертвенной
предрасполо
-
женности
:
в
силу
индивидуальных
личностных
особен
-
ностей
или
групповой
принадлежности
.
Иными
слова
-
ми
,
виктимность
может
быть
индивидуальной
и
груп
-
повой
.
Жертвами
иногда
становятся
лица
,
которые
по
каким
-
либо
причинам
«
обременительны
»
для
преступ
-
ника
,
и
убийство
является
средством
уклонения
от
выполнения
обязанностей
по
отношению
к
ним
,
на
-
пример
старые
и
больные
люди
,
новорождённые
,
один
из
супругов
,
лица
которым
преступник
должен
значи
-
тельную
сумму
денег
,
и
т
.
д
.
Здесь
таким
образом
,
можно
наблюдать
острую
конфликтную
ситуацию
.
Жертвами
убийцы
могут
быть
лица
,
которые
препятствуют
преступнику
достигнуть
какой
-
либо
цели
,
в
частности
мешают
совершать
преступления
.
К
их
числу
относятся
и
лица
,
охраняющие
деньги
,
ценности
или
имущество
,
которыми
хочет
завладеть
убийца
.
Весьма
распространёнными
взаимоотношения
-
ми
между
убийцей
и
его
жертвой
являются
длитель
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2009
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
67
ные
и
интенсивные
личные
,
часто
интимные
отноше
-
ния
.
Такие
отношения
как
один
из
мотивообразующих
факторов
бытовых
убийств
и
причинения
вреда
здоро
-
вью
развиваются
,
как
правило
,
постепенно
,
превраща
-
ясь
в
конфликтное
,
а
затем
и
в
агрессивное
поведе
-
ние
.
Среди
форм
виктимного
поведения
,
предшест
-
вующего
убийствам
,
следует
особо
выделить
провока
-
цию
,
т
.
е
.
действия
потерпевшего
в
виде
угроз
,
наси
-
лия
,
оскорбления
,
часто
при
совместной
выпивке
.
Формы
провокации
различны
.
Активная
форма
провокации
–
это
обычно
действия
потерпевшего
,
соз
-
дающие
большую
опасность
для
его
жизни
,
которую
он
надеется
ликвидировать
,
рассчитывая
на
то
,
что
про
-
воцируемое
лицо
в
силу
своего
социального
положе
-
ния
,
свойств
характера
или
недостаточной
физической
силы
не
посмеет
ответить
ему
насилием
.
Так
нередко
случается
в
армии
и
местах
лишения
свободы
.
При
совершении
бытовых
преступлений
часто
имеет
место
ошибочная
оценка
возможной
реакции
члена
семьи
,
ставшего
объектом
провокации
.
Потерпевшие
обычно
убеждены
в
том
,
что
семейные
традиции
или
страх
удержат
провоцируемого
от
применения
насилия
.
Пассивная
форма
провокации
встречается
ре
-
же
,
чем
активная
,
и
связана
с
невыполнением
потер
-
певшим
обязанностей
,
вытекающих
из
общественных
,
товарищеских
,
семейных
и
иных
отношений
(
напри
-
мер
,
неуплата
денежного
долга
).
Провокации
и
в
той
и
в
другой
форме
чаще
все
-
го
имеют
длительный
характер
и
протекают
в
рамках
конфликтных
ситуаций
.
Долговременное
неприятное
воздействие
на
психику
человека
«
аккумулирует
»
в
нём
ненависть
и
в
конечном
итоге
может
привести
к
тому
,
что
какой
-
нибудь
мелкий
инцидент
порождает
бурную
реакцию
.
Постоянное
провокационное
поведе
-
ние
жертвы
часто
предшествует
убийству
ближайших
членов
семьи
.
Возможна
несознательная
провокация
,
когда
будущий
потерпевший
не
отдаёт
себе
отчёта
в
том
,
что
его
неосторожный
поступок
может
вызвать
такую
реакцию
,
которая
приведёт
к
опасным
последствиям
.
Например
,
справедливые
замечания
граждан
хулига
-
нам
и
дебоширам
,
которые
из
-
за
отрицательных
ори
-
ентации
и
навыков
или
черти
характера
могут
расце
-
нить
такое
замечание
как
оскорбление
и
повод
для
мести
.
В
этих
случаях
«
виновность
»
потерпевшего
отсутствует
,
а
преступник
поступает
в
соответствии
со
своим
субъективным
представлением
о
сложившейся
ситуации
,
которую
он
воспринимает
неправильно
.
Та
-
ким
образом
,
нельзя
расценивать
как
провокацию
лю
-
бое
поведение
потерпевшего
,
противоречащее
инте
-
ресам
преступника
.
Как
уже
упоминалось
,
распространённой
фор
-
мой
виктимного
поведения
потерпевшего
является
его
неосторожность
.
Жертвы
убийств
(
как
и
многих
других
преступлений
),
не
понимая
конечных
последствий
своего
поведения
,
не
принимают
необходимых
мер
предосторожности
и
создают
ситуации
,
благоприятные
для
совершения
в
отношении
них
преступлений
.
Мно
-
гие
жертвы
не
предвидели
,
что
случайные
знакомства
в
ресторанах
,
выпивка
со
случайными
,
нередко
враж
-
дебно
относящимися
к
ним
лицами
,
поддержание
свя
-
зей
с
опасной
средой
,
откровенность
о
наличии
у
них
значительных
денежных
сумм
,
оставление
без
при
-
смотра
и
охраны
квартир
,
гаражей
и
т
.
д
.,
могут
при
-
вести
к
тяжёлым
для
них
,
иногда
даже
трагическим
последствиям
.
Виктимологическая
профилактика
–
это
специ
-
фическая
деятельность
институтов
,
направленная
на
выявление
,
устранение
или
нейтрализацию
факторов
,
обстоятельств
,
ситуаций
,
формирующих
виктимное
поведение
и
обуславливающих
совершение
преступ
-
лений
;
выявление
групп
риска
и
конкретных
лиц
с
по
-
вышенной
степенью
виктимности
с
целью
восстанов
-
ления
или
активизации
их
защитных
свойств
;
разра
-
ботку
либо
совершенствование
уже
имеющихся
спе
-
циальных
средств
защиты
граждан
и
конкретных
лиц
от
преступлений
.
При
определении
целей
,
задач
и
объектов
вик
-
тимологической
профилактики
необходимо
выделить
три
её
уровня
:
общесоциальный
,
специальный
,
инди
-
видуальный
.
Общесоциальный
уровень
–
решение
социаль
-
но
-
экономических
и
культурно
-
воспитательных
задач
,
направленных
на
устранение
или
нейтрализацию
при
-
чин
и
условий
способствующих
криминальной
викти
-
мизации
общества
,
и
на
снижение
степени
виктимно
-
сти
граждан
.
Специальный
уровень
–
осуществляемые
госу
-
дарственными
органами
,
общественными
объедине
-
ниями
и
отдельными
гражданами
мероприятия
,
имеющие
специальной
целью
предупреждение
пре
-
ступлений
путём
недопущения
реализации
виктимных
свойств
и
качеств
отдельных
групп
населения
.
Следо
-
вательно
,
виктимологическая
профилактика
на
специ
-
альном
уровне
(
в
отличие
от
общесоциального
)
имеет
своим
объектом
не
все
население
,
а
его
отдельные
группы
повышенной
виктимности
,
например
безработ
-
ных
,
лиц
без
определённого
места
жительства
,
нарко
-
манов
,
проституток
,
алкоголиков
и
т
.
д
.
Индивидуальный
уровень
–
индивидуальная
профилактическая
работа
с
лицами
,
которые
,
судя
по
их
поведению
или
совокупности
личностных
характе
-
ристик
,
могут
с
большой
вероятностью
стать
жертвами
преступников
,
направленная
на
повышение
активности
их
защитных
реакций
,
а
также
обеспечение
их
личной
,
имущественной
и
иной
безопасности
.
Индивидуальная
виктимологическая
профилак
-
тика
включает
выявление
лиц
с
повышенной
виктим
-
ностью
и
проведение
с
ними
защитно
-
воспитательных
мероприятий
,
направленных
на
снижение
риска
стать
жертвой
преступных
посягательств
.
Меры
индивидуального
воздействия
представ
-
ляется
возможным
разделить
на
два
вида
:
меры
убе
-
ждения
и
меры
помощи
.
Меры
убеждения
носят
как
защитный
,
так
и
вос
-
питательный
характер
.
В
качестве
таковых
выступают
беседы
,
разъяснения
о
том
,
как
не
стать
жертвой
пре
-
ступления
,
каким
образом
обеспечить
сохранность
своего
здоровья
и
имущества
.
К
мерам
помощи
относятся
,
прежде
всего
,
орга
-
низация
специальных
консультативных
пунктов
,
цен
-
тров
социально
-
психологической
защиты
граждан
от
преступлений
,
основной
задачей
которых
будет
яв
-
ляться
информирование
населения
о
мерах
защиты
от
преступлений
.
На
пунктах
и
в
центрах
психологиче
-
ской
помощи
необходимо
организовывать
групповые
и
индивидуальные
консультации
с
потенциальными
жертвами
преступлений
,
в
ходе
которых
оказывать
им
социально
-
психологическую
помощь
,
прогнозировать
их
индивидуальное
виктимное
поведение
,
выявлять
и
пытаться
вместе
с
ними
нейтрализовать
виктимологи
-
чески
значимые
черты
личности
и
особенности
пове
-
дения
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2009
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
68
Одним
из
важных
условий
снижения
уровня
вик
-
тимности
потенциальных
жертв
является
и
их
право
-
вое
обучение
.
Знание
законов
,
регулирующих
граж
-
данские
,
уголовно
-
правовые
,
хозяйственные
отноше
-
ния
,
позволит
им
избежать
нелёгкой
участи
постра
-
давших
от
преступления
.
Abstract
In the introductory part of the article the author
characterizes a criminal direction of victim.
In the basic part the victim and its role in the
mechanism of commission of crime are considered.
In the conclusion the author comes to a conclusion
that one of important conditions of decrease in level of
victim potential victims is also their legal training.
Г
.
Юлдашева
доцент
ТГЮИ
ПРИВИЛЕГИИ
И
ИММУНИТЕТЫ
ПЕРСОНАЛА
КОНСУЛЬСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
После
обретения
независимости
в
1991
г
.
Рес
-
публикой
Узбекистан
был
начат
процесс
установле
-
ния
дипломатических
и
консульских
отношений
с
различными
странами
.
Для
определения
международ
-
но
-
правового
статуса
дипломатического
и
консульско
-
го
персонала
,
Узбекистан
присоединился
к
Венским
конвенциям
«
О
дипломатических
сношениях
» 1961
г
.
и
«
О
консульских
сношениях
» 1963
г
.
Данные
междуна
-
родно
-
правовые
документы
определяют
порядок
от
-
крытия
и
функционирования
дипломатических
предста
-
вительств
и
консульских
учреждений
,
на
которые
возла
-
гается
обязанность
реализации
внешнеполитического
курса
республики
и
защиты
ее
интересов
за
рубежом
.
В
соответствии
с
положениями
Венских
конвенций
дипломаты
и
консулы
обладают
правом
на
предоставле
-
ние
им
определенных
льгот
и
преимуществ
перед
дру
-
гими
иностранными
гражданами
.
Привилегии
и
иммуни
-
теты
дипломатов
по
своему
содержанию
отличаются
от
привилегий
и
иммунитетов
консулов
.
Если
все
диплома
-
тические
привилегии
и
иммунитеты
определены
в
Венской
конвенции
1961
г
.,
то
консульский
иммунитет
вызывает
множество
вопросов
.
Во
-
первых
,
он
носит
так
называемый
«
функцио
-
нальный
» (
служебный
)
характер
,
что
требует
опреде
-
ления
в
каждом
конкретном
случае
,
носили
ли
дей
-
ствия
консула
служебный
характер
или
нет
.
А
это
нередко
бывает
затруднительным
.
Другой
проблемой
,
связанной
с
консульским
им
-
мунитетом
,
является
то
,
что
Венская
конвенция
о
кон
-
сульских
сношениях
1963
г
.
закрепляет
лишь
основные
привилегии
и
иммунитеты
консульских
должностных
лиц
.
Конкретный
же
объем
консульских
привилегий
опреде
-
ляется
двусторонними
соглашениями
между
государст
-
вами
,
поэтому
правовой
статус
консульского
персонала
в
разных
странах
различается
.
Это
обусловливает
необ
-
ходимость
индивидуального
подхода
к
консульскому
иммунитету
в
каждой
отдельно
взятой
стране
.
При
этом
,
еще
в
преамбуле
Венской
кон
-
венции
1963
г
.
особо
подчеркивается
,
что
привилегии
и
иммунитеты
предоставляются
консульским
должност
-
ным
лицам
и
консульским
учреждениям
не
для
выгод
отдельных
лиц
,
а
для
обеспечения
эффективного
осу
-
ществления
этими
учреждениями
функций
от
имени
их
государства
.
Пункт
1
ст
. 1
Венской
конвенции
о
консульских
сношениях
1963
г
.
гласит
: "
Консульское
должностное
лицо
означает
любое
лицо
,
включая
главу
кон
-
сульского
учреждения
,
которому
поручено
в
этом
ка
-
честве
выполнение
консульских
функций
"
1
.
К
этой
ка
-
тегории
лиц
относятся
:
генеральный
консул
,
консул
,
вице
-
консул
,
консульский
агент
,
проконсул
и
консуль
-
ский
стажер
.
Для
нормального
выполнения
своих
функций
кон
-
сульские
должностные
лица
наделяются
иммунитетами
и
привилегиями
,
которые
отражены
в
Венской
конвенции
1963
г
. (
ст
. 40-57)
и
в
двусторонних
консульских
конвен
-
циях
.
Эти
документы
определяют
права
и
обязанно
-
1
Венская
конвенция
о
консульских
сношениях
1963
г
.
Междуна
-
родное
право
в
документах
. –
М
.: 2000. 207
с
.
