T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
64-son_4-to’plam_Iyun-2025
45
ISSN:3030-3613
СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ РЕБЁНКА В
РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
Бобоева Бахора Уткир кизи
Магистр Ташкентского государственного
юридического университета
Направление: Право СМИ
Аннотация
: В статье рассматриваются современные подходы Республики
Узбекистан к обеспечению социальной и правовой защиты прав ребёнка.
Исследование основано на анализе действующего законодательства,
государственной политики, деятельности института Уполномоченного по
правам ребёнка, а также международных обязательств страны. Выделяются
четыре ключевых уровня системы защиты прав ребёнка: законодательный,
программный, управленческий и просветительский. Делается вывод о
сформированной в Узбекистане устойчивой правовой и институциональной
базе, способной обеспечить реализацию приоритета наилучших интересов
ребёнка.
Ключевые слова:
права ребёнка, правовая защита, Детский омбудсман,
Конвенция ООН о правах ребёнка, институциональные реформы, детская
политика.
ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение устойчивого развития невозможно без приоритетного
отношения к воспитанию молодого поколения. Ответственные государства и
общества рассматривают формирование гармонично развитой личности как
ключевую задачу, что находит отражение в проводимых реформах.
Преобразования,
осуществлённые
в
сфере
правовой
защиты
несовершеннолетних, не только свидетельствуют о прогрессивном развитии
правовой системы, но и способствуют созданию условий для воспитания детей
на основе национальных ценностей и традиций
1
. Особую символичность имеет
тот факт, что международным документом, к которому Узбекистан
присоединился после обретения независимости, стала именно Конвенция ООН о
правах ребёнка. Узбекистан демонстрирует последовательный подход к
выполнению международных обязательств в рамках Конвенции, реализуя
реформы, охватывающие весь спектр интересов и потребностей детей.
1
Семейное право. Учебник - Т.: ТГЮУ. – 2021. – 251 с.
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
64-son_4-to’plam_Iyun-2025
46
ISSN:3030-3613
МЕТОДОЛОГИЯ
В данной статье применяется качественный анализ официальных
документов, законодательства Республики Узбекистан, статистических данных
Уполномоченного по правам ребёнка, а также международных отчётов и
инициатив, касающихся защиты детства. Статья структурирована по модели
IMRAD для систематизации и анализа существующей практики защиты прав
ребёнка в Узбекистане.
РЕЗУЛЬТАТЫ
Авторы учебника «Права ребенка» утверждают, что система защиты прав
ребёнка в Республике Узбекистан включает следующие взаимосвязанные
уровни: законодательный, программный, управленческий и просветительский
2
.
1.
Законодательный уровень
: Права ребёнка регламентируются Конституцией,
законами, указами Президента, постановлениями Кабинета Министров и
другими правовыми актами. В последние годы в целях совершенствования
законодательства было предложено внести изменения в 21 нормативно-
правовой акт, включая 13 законов, 4 указа Президента, 2 постановления
Президента и 2 постановления Кабинета Министров
3
.
2.
Программный уровень
: Реализация государственной политики в области
прав ребёнка осуществляется через специальные долгосрочные программы и
тематические годы: Год подготовки кадров (1997), Год молодёжи (2008), Год
здорового ребёнка (2014), Год диалога с народом и интересов человека (2017),
Год здоровой матери и ребёнка (2016)
4
.
3.
Управленческий уровень
: Включает в себя деятельность таких органов, как
Президент, Кабинет Министров, Национальный центр по правам человека,
Уполномоченный по правам ребёнка, министерства здравоохранения,
образования, внутренних дел, органы опеки и попечительства и др. Детский
омбудсман, учреждённый в 2021 году, обладает широкими полномочиями:
представление отчётов в парламенте, официальные предупреждения и
представления, содействие в предоставлении жилья детям-сиротам. В первом
2
Юлдашева Г., Эсанова З.Н., Эгамбердиев А.У., Тухташева У.А. Права ребенка. Учебник - Т.: Baktria Press, 2017.
– 404 с.
3
https://bolalarvakili.uz/ru/publications/reports/57
- O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Bola huquqlari bo‘yicha
vakili (Bolalar ombudsmani)ning 2024-yil 6 oylik faoliyatiga doir ma’lumot.
4
- Газета.уз. 2016 год будет Годом здоровой матери и ребенка.
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
64-son_4-to’plam_Iyun-2025
47
ISSN:3030-3613
полугодии 2024 года зарегистрировано 471 обращение, из которых 5,5% — от
самих детей
5
.
4.
Просветительский уровень
: Предусматривает распространение знаний о
Конвенции о правах ребёнка, национальном законодательстве и способах
защиты. Органы власти обязаны информировать общество о нормах
международного и национального права, касающихся защиты детей.
Кроме того, начат процесс трансформации системы ухода за детьми,
оставшимися без попечения родителей. Составлена карта интернатных
учреждений, проанализированы расходы и эффективность предоставляемых
услуг. Вопросы жилищного обеспечения детей-сирот решаются в
сотрудничестве с Генеральной прокуратурой: на июль 2024 года жильём
обеспечены 570 детей, по 236 детям работа продолжается.
ОБСУЖДЕНИЕ
На международном уровне Узбекистан ратифицировал Факультативные
протоколы к Конвенции ООН о правах ребёнка (2008) и представил пять
периодических докладов в Комитет ООН. Страна присоединилась к
международной инициативе «Боготинский призыв к действиям», направленной
на искоренение насилия в отношении детей. В мае 2025 года принят Закон «О
защите детей от всех форм насилия», создана правовая база для профилактики,
реагирования и реабилитации.
Помимо этого, поддержка национального детского медиаконтента также
включена в политику: подписано Постановление Президента №ПП–183 от 15
мая 2025 года, предусматривающее налоговые льготы и ежегодное выделение 5
квот на обучение за рубежом для подготовки кадров в сфере
медиапроизводства
6
.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Узбекистан демонстрирует комплексный и инновационный подход к
социальной и правовой защите прав ребёнка. Принцип «чужих детей не бывает»
становится не только моральным ориентиром, но и основой государственной
политики. Цель — обеспечение каждому ребёнку, независимо от
происхождения, равных возможностей для развития, реализации прав и защиты
от всех форм дискриминации и насилия. Дальнейшее развитие требует
постоянного
межведомственного
взаимодействия,
нормативного
5
https://bolalarvakili.uz/ru/publications/reports/57
- O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Bola huquqlari bo‘yicha
vakili (Bolalar ombudsmani)ning 2024-yil 6 oylik faoliyatiga doir ma’lumot.
6
http://insonhuquqlari.uz/ru/news/m15598
- Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека. В
Узбекистане возьмутся за детский контент. И даже с прибылью.
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
64-son_4-to’plam_Iyun-2025
48
ISSN:3030-3613
совершенствования и активного участия самого ребёнка в процессах,
касающихся его жизни и будущего.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1.
Юлдашева Г., Эсанова З.Н., Эгамбердиев А.У., Тухташева У.А. Права
ребенка. Учебник - Т.: Baktria Press, 2017. – 404 с.
2.
Семейное право. Учебник - Т.: ТГЮУ. – 2021. – 251 с
3.
Бакаева, Ф.Х. Гарантии прав ребенка в Узбекистане: брошюра/ Ф.Х. Бакаева;
ТГЮИ. – Т.,2009. – 36 с.
4.
- Газета.уз. 2016 год будет Годом здоровой матери
и ребенка.
5.
https://bolalarvakili.uz/ru/publications/reports/57
- O‘zbekiston Respublikasi Oliy
Majlisining Bola huquqlari bo‘yicha vakili (Bolalar ombudsmani)ning 2024-yil 6
oylik faoliyatiga doir ma’lumot.
6.
http://insonhuquqlari.uz/ru/news/m15598
- Национальный центр Республики
Узбекистан по правам человека. В Узбекистане возьмутся за детский контент.
И даже с прибылью.
