T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
62-son_5-to’plam_May-2025
168
ISSN:3030-3613
ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Собитов Абдулазим
студент 3-курса
Ташкентский государственный
экономический университет
Аннотация:
В статье изучены приоритетные направления молодежной
политике в Узбекистане. Обозначены нормативно-правовые основы
законодательства в сфере развития молодежи. 5 важных инициатив,
выдвинутых Президентом Республики Узбекистан. Современные тенденции и
реформы в указанной сфере. Деятельность и компетенция государственных
органов в данной сфере.
Ключевые слова:
молодежная политика, железная тетрадь, молодежная
тетрадь, молодежь, нормативно-правовая база.
Abstract:
The article examines the priority areas of youth policy in Uzbekistan.
The regulatory and legal bases of legislation in the field of youth development are
outlined. 5 important initiatives put forward by the President of the Republic of
Uzbekistan. Current trends and reforms in this area. Activities and competence of
government agencies in this field.
Keywords:
youth policy, iron notebook, youth notebook, youth, regulatory
framework.
Annotatsiya:
maqolada
O'zbekistonda
yoshlar
siyosatining
ustuvor
yo'nalishlari o'rganildi. Yoshlarni rivojlantirish sohasidagi qonunchilikning normativ-
huquqiy asoslari belgilangan. O'zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan ilgari
surilgan 5 ta muhim tashabbus. Ushbu sohadagi zamonaviy tendentsiyalar va
islohotlar. Ushbu sohadagi davlat organlarining faoliyati va vakolatlari.
Kalit so'zlar:
yoshlar siyosati, temir daftar, yoshlar daftarchasi, yoshlar,
me'yoriy-huquqiy baza.
Введение
«Я безмерно ценю вас как самое большое богатство, бесценное сокровище
Узбекистана» (из обращения Президента Республики Узбекистан Шавката
Мирзиеева к молодежи от 25 декабря 2020 года).
Узбекистан, являясь самой густонаселенной республикой Центральной
Азии, обладает огромным человеческим потенциалом. Почти треть жителей
страны составляют дети до 18 лет, 24 процента — молодые люди в возрасте от
18 до 30 лет. Обеспечение законных прав и интересов молодежи является одним
из приоритетов государственной политики. На сегодняшний день молодежь
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
62-son_5-to’plam_May-2025
169
ISSN:3030-3613
является основным рычагом, открывающее новые горизонты инновационных и
социальных идей, а также считается движущей силой, которая выведет
Узбекистан на новый уровень социально-экономического развития. Сегодня
молодежь Узбекистана играет важную роль в построении демократического
государства
и
свободного
гражданского
общества.
Эффективная
государственная молодежная политика позволит обеспечить социальное,
политическое и духовное развитие общества и повысить благосостояние народа.
Обзор литературы
Государственная молодежная политика в Узбекистане активно
развивается в рамках социально-экономических реформ последних лет. Основой
регулирования этой сферы служит Закон Республики Узбекистан "О
государственной молодежной политике" (2016, с изменениями 2021),
дополненный Указом Президента о Стратегии развития молодежи на 2021-2025
годы. Ключевыми институтами реализации ГМП выступают Агентство по делам
молодежи и Фонд "Ёшлар кудрати", которые координируют образовательные,
предпринимательские и социальные программы. Основные направления
включают поддержку образования через квоты и программы обмена, содействие
трудоустройству через налоговые льготы и центры занятости, а также развитие
гражданской активности через молодежные парламенты и волонтерские
инициативы. Особое внимание уделяется международному сотрудничеству с
организациями ООН, СНГ и ОИС в сфере молодежных обменов и
образовательных проектов. Однако перед Узбекистаном стоят серьезные
вызовы, включая высокий уровень молодежной безработицы, трудовую
миграцию и необходимость цифровой трансформации образовательных
программ. Несмотря на активные меры поддержки, такие как льготная ипотека и
гранты для стартапов, эффективность молодежной политики требует
дальнейшего совершенствования, особенно в вопросах создания рабочих мест и
адаптации к цифровой экономике. Опыт Узбекистана в этой сфере представляет
значительный интерес для других стран региона.
Методология исследования
Методология исследования государственной молодежной политики в
Узбекистане сочетает теоретические и эмпирические подходы для комплексного
анализа. Теоретическая база включает анализ законодательных актов (Закона "О
государственной молодежной политике", президентских указов, госпрограмм),
системный подход к изучению ГМП как целостного механизма, а также
сравнительный анализ с международным опытом (Казахстан, Россия, ЕС).
Эмпирическая часть исследования опирается на количественные методы
(статистический анализ данных Госкомстата, социологические опросы
молодежи) и качественные методы (экспертные интервью с представителями
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
62-son_5-to’plam_May-2025
170
ISSN:3030-3613
госорганов и молодежных организаций, фокус-группы в различных регионах
страны). Особое внимание уделяется case-study успешных проектов типа "One
Million Uzbek Coders". Междисциплинарный характер исследования,
объединяющий методы политологии, социологии, права и экономики, позволяет
всесторонне оценить эффективность реализуемой молодежной политики,
выявить проблемные зоны и разработать научно обоснованные рекомендации по
ее совершенствованию в условиях трансформирующегося узбекского общества.
Анализ и результаты
Сегодня, наряду с государственными органами, в сфере молодежной
политики работают такие организации, как Союз молодежи Узбекистана, фонд
«Эл-юрт умиди» и многие другие негосударственные общественные
организации.
Главой страны выдвинута инициатива по преобразованию ранее
известного молодежного движения «Камолот» в Союз молодежи Узбекистана.
Решение о преобразовании также было отражено в Указе Президента от 5 июля
того 2017 года. В соответствии с данным документом 30 июня было объявлено
днем молодежи.
1
С момента создания Союза молодежи Узбекистана, организация
осуществляет деятельность по формированию гармонично развитого нового
поколения, исторического сознания и исторической памяти, пропаганде
здорового образа жизни и экологической культуры, повышение чувства
патриотизма, защита прав и законных интересов, поддержка молодых людей,
стремящихся овладеть современные профессии, развитие молодежного
предпринимательства, ограждение юношей и девушек от влияния
деструктивных и религиозных идей и другие направления.
Вместе с тем, 27 июня 2018 года в соответствии с Указом президента
Узбекистана утверждена Государственная программа «Yoshlar — kelajagimiz»
(«Молодежь — наше будущее»).
Данный документ нацелен на обеспечение занятости молодежи путем
содействия и поддержки в осуществлении предпринимательства, стартапов,
идей и проектов, обучения незанятой молодежи к современных профессиям и
первоначальным навыкам бизнеса, а также повышение ее социально-
экономической активности в целом.
2
1
https://www.gazeta.uz/ru/2017/06/30/kamolot/«Камолот» преобразован в Союз молодежи Узбекистана,
05.07.2017г.
2
https://www.uzdaily.uz/ru/post/38154/В Узбекистане принята государственная программа Yoshlar – kelajagimiz.
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
62-son_5-to’plam_May-2025
171
ISSN:3030-3613
Одним из важных событий 2019 года для молодежи являются пять важных
инициатив, выдвинутые Президентом Республики Узбекистан Шавкатом
Мирзиеевым, по системному осуществлению мер в социальной и духовно-
просветительской областях, которые положили начало новому этапу в
воспитании и образовании молодежи в истории Узбекистана. Стоит также
отметить, что в стране созданы все необходимые условия для обучения и
профессиональной деятельности, и пять важнейших инициатив служат
основным механизмом в проявлении способностей молодежи. В частности:
Первая инициатива заключается в повышении интереса молодежи к
музыке, живописи, литературе, театру и другим искусствам.
Вторая инициатива заключается в создании необходимых условий для
развития у молодых людей физических и спортивных способностей.
Третья
инициатива
заключается
в
содействии
эффективному
использованию компьютерных технологий и интернета между населением и
молодежью.
Четвертая инициатива – это систематическая работа, направленная на
повышение духовности молодых людей и содействие чтению среди них.
Пятая инициатива направлена на занятость женщин.
3
Особым событием 2020 года в сфере молодежной политики является
постановление Президента «Об организации деятельности Агентства по делам
молодежи Республики Узбекистан», целью которого является поднятия
государственную молодежную политику на новый уровень, принятия
эффективных мер в решении проблем юношей и девушек, повышение имиджа
страны на международной арене.
21 августа 2024 года Комиссией Законодательной палаты Олий Мажлиса
по вопросам молодежи проведен «круглый стол» на тему «Возможности,
созданные для молодежи Нового Узбекистана». Отмечено, в эти дни наш
многонациональный народ активно готовится к празднованию тридцать третьей
годовщины независимости Республики Узбекистан – незабываемому
историческому событию, открывшему совершенно новую эпоху в общественно-
политической, духовно-просветительской жизни нашей страны.
3
https://www.univ-silkroad.uz/ru/news/novosti-universiteta/item/408-the-fiveinitiatives/Пять важных инициатив в
действии.
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
62-son_5-to’plam_May-2025
172
ISSN:3030-3613
Также было отмечено, что «Молодежная тетрадь» создала возможность
решать социально-экономические проблемы молодых людей непосредственно в
махаллях. Срок рассмотрения обращений сокращен с 30 до 5 дней, а количество
видов оказываемой помощи увеличено до 30. В течение 2021-2024 гг. по
«Молодежной тетради» оказана помощь 1 200 000 молодым людям и для их
социально-экономической поддержки выделено 1,4 трлн сумов из средств фонда
«Молодежная тетрадь». Также с помощью «Молодежной тетради» выделено 331
млрд сумов на оплату контрактной суммы 110 тыс. студентов, 338 млрд сумов
на приобретение техники 107 тыс. безработной молодежи, 58 млрд сумов на
получение 68 тыс. молодежи образования, профессий и обучение вождению. 30
июня отмечается в нашей стране как «День молодежи».
4
Рис 1. Распределение средств по направлениям в рамках “Молодежной
тетради”
В преддверии «Дня молодежи» впервые в Узбекистане прошел Всемирный
фестиваль молодежи, собравший более 700 молодых людей из 92 стран мира.
Следует отметить, что созданные возможности, проводимая государственная
молодежная политика, получили высокую оценку участников фестиваля.
Заключение
В целом, в последние четыре года молодежная политика Республики
Узбекистан обретает новые горизонты и обладает поддержкой молодого
4
https://parliament.gov.uz/ru/news/yoshlar-yangi-ozbekiston-bunyodkorlaridir
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
62-son_5-to’plam_May-2025
173
ISSN:3030-3613
поколения. Все вышеперечисленные реформы служат для них большим рычагом
и мотивацией для достижения определенных целей в жизни.
Список литературы:
1. https://www.gazeta.uz/ru/2017/06/30/kamolot/«Камолот» преобразован в Союз
молодежи Узбекистана, 05.07.2017г.
2. https://www.uzdaily.uz/ru/post/38154/В Узбекистане принята государственная
программа Yoshlar – kelajagimiz.
3.https://www.univ-silkroad.uz/ru/news/novosti-universiteta/item/408-the-
fiveinitiatives/Пять важных инициатив в действии.
4.
https://parliament.gov.uz/ru/news/yoshlar-yangi-ozbekiston-bunyodkorlaridir