Об укреплении институциональных и организационно-правовых основ деятельности шос

CC BY f
49-52
26
4
Поделиться
Вахабов , Ж. (2013). Об укреплении институциональных и организационно-правовых основ деятельности шос. Обзор законодательства Узбекистана, (2), 49–52. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/uzbek_law_review/article/view/13867
Ж Вахабов , Университет мировой экономики и дипломатии

соискатель

Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Аннотация

За относительно короткий период Шанхайская
организация сотрудничества (ШОС), созданная в 2001 году, превратилась во влиятельную международную структуру. Сегодня ШОС представляет собой многофункциональную организацию, которая решает задачи по развитию сотрудничества в сфере укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, поощрения эффективного регионального сотрудничества в политической, торгово-
экономической, транспортной, культурной, научно-технической, образовательной и других областях 2
.

Похожие статьи


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА


2013

2

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

49

енгиллаштирувчи

ҳолат

деб

топилиши

мумкин

1

.

Фикримизча

,

жиноят

содир

этган

шахснинг

қарамоғида

ёш

боласи

борлиги

фактини

жазони

енгиллаштирувчи

ҳолат

деб

топиш

учун

ушбу

боланинг

асраб

олинганлик

факти

аҳамият

касб

этмаслиги

лозим

.

Мухтасар

айтганда

,

ҳозирда

МДҲга

аъзо

мамлакатларнинг

жиноят

қонунчилиги

мазмунан

бир

-

бирига

яқин

бўлган

йўналишда

ривожланмоқда

.

Шуни

ҳам

таъкидлаб

ўтиш

лозимки

,

Ўзбекистон

Республикасининг

жиноят

кодекси

жазо

тайинлаш

нуқтаи

назаридан

дунёдаги

энг

либерал

жиноят

қонунларидан

бирига

айланиб

улгурди

.

Илк

истиқлол

кунлариданоқ

амалга

оширилиб

келинаётган

жиноят

қонунчилигини

либераллаштириш

борасидаги

ислоҳотлар

бунинг

исботидир

.

Жазо

тайинлашда

жазони

енгиллаштирувчи

ҳолатларни

ҳисобга

олиш

масалаларини

янада

такомиллаштириш

истиқболлари

,

ушбу

масаланинг

МДҲга

аъзо

саналган

бошқа

мамлакатларда

қандай

кечаётганлиги

хусусида

эса

навбатдаги

мақолаларимизда

сўз

юритамиз

.







































1

Ариунаа

Э

.

Назначение

наказания

с

учетом

смягчающих

и

отягчающих

обстоятельств

по

уголовному

законодательству

Монголии

//

Теория

и

практика

применения

законодательства

на

современном

этапе

.

Сборник

научных

статей

Краснодарского

филиала

Санкт

-

Петербургского

института

внешнеэкономических

связей

,

экономики

и

права

.

Краснодар

, 2000.

С

.127.

Ж

.

А

.

Вахабов

соискатель

УМЭД

ОБ

УКРЕПЛЕНИИ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ

И

ОРГАНИЗАЦИОННО

-

ПРАВОВЫХ

ОСНОВ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ШОС

За

относительно

короткий

период

Шанхайская

организация

сотрудничества

(

ШОС

),

созданная

в

2001

году

,

превратилась

во

влиятельную

международную

структуру

.

Сегодня

ШОС

представляет

собой

много

-

функциональную

организацию

,

которая

решает

задачи

по

развитию

сотрудничества

в

сфере

укрепления

ми

-

ра

,

безопасности

и

стабильности

в

регионе

,

противо

-

действия

терроризму

,

сепаратизму

и

экстремизму

во

всех

их

проявлениях

,

поощрения

эффективного

регио

-

нального

сотрудничества

в

политической

,

торгово

-

экономической

,

транспортной

,

культурной

,

научно

-

технической

,

образовательной

и

других

областях

2

.

10–11

июня

2010

года

в

Ташкенте

состоялось

заседание

Совета

глав

государств

членов

ШОС

.

В

ходе

встречи

стороны

обменялись

мнениями

по

широ

-

кому

кругу

вопросов

,

связанных

с

современной

ситуа

-

цией

в

мире

и

регионе

.

На

заседании

рассмотрены

основные

результаты

деятельности

ШОС

за

прошед

-

ший

после

Екатеринбургского

саммита

2009

года

пе

-

риод

,

намечены

ориентиры

совместной

работы

по

развитию

сотрудничества

по

широкому

спектру

взаи

-

модействия

в

рамках

Организации

.

Совместные

под

-

ходы

государств

членов

ШОС

,

их

оценки

склады

-

вающейся

ситуации

в

мире

и

регионе

были

отражены

в

Декларации

десятого

заседания

Совета

глав

госу

-

дарств

членов

Шанхайской

организации

сотрудниче

-

ства

.

Одним

из

главных

итогов

саммита

стало

утвер

-

ждение

Положения

о

порядке

приема

новых

членов

в

ШОС

3

.

Как

отметил

Президент

Узбекистана

Ислам

Ка

-

римов

на

саммите

ШОС

,

с

принятием

Положения

практически

открывается

путь

к

расширению

Органи

-

зации

за

счет

новых

полноправных

членов

,

дальней

-

шему

продвижению

ее

интересов

в

условиях

мировой

глобализации

.

Разумеется

,

что

утверждение

Положе

-

ния

не

означает

автоматического

расширения

состава

государств

-

членов

ШОС

за

счет

государств

,

сегодня

являющихся

наблюдателями

.

Создается

только

пра

-

вовая

база

для

вступления

в

число

государств

-

членов

ШОС

4

.

Статья

13

Хартии

Организации

гласит

,

что

«

ШОС

открыта

для

приема

в

ее

члены

других

госу

-

дарств

региона

,

которые

обязуются

соблюдать

цели

и

принципы

Хартии

,

а

также

положения

других

междуна

-

2

См

.

Ст

. 1

Хартии

Шанхайской

организации

сотрудничества

(7

июня

2002

года

,

г

.

Санкт

-

Петербург

).

Хартия

ШОС

ратифи

-

цирована

Постановлением

ОМ

РУз

от

12

декабря

2003

г

.

570-II.

Информационно

-

поисковая

система

НОРМА

”,

заре

-

гистрирована

в

Государственном

патентном

ведомстве

Рес

-

публики

Узбекистан

1

ноября

1999

г

.

3

Об

итогах

10-

го

заседания

Совета

глав

государств

-

членов

ШОС

в

Ташкенте

11

июня

2010

года

”.

Информационное

со

-

общение

Пресс

-

службы

МИД

Республики

Узбекистан

,

http://mfa.uz

4

Выступление

Президента

Республики

Узбекистан

И

.

А

.

Каримова

на

10-

м

заседании

Совета

глав

государств

-

членов

ШОС

в

Ташкенте

11

июня

2010

года

.

Пресс

-

служба

Президента

Республики

Узбекистан

,

http://www.press-

service.uz


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2013

2

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

50

родных

договоров

и

документов

,

принятых

в

рамках

ШОС

».

Положение

о

порядке

приема

новых

членов

в

Шанхайскую

организацию

сотрудничества

устанавли

-

вает

ряд

критериев

и

условий

вступления

в

ШОС

заин

-

тересованного

государства

.

Так

,

государство

,

желаю

-

щее

вступить

в

Организацию

,

должно

,

в

частности

,

иметь

статус

наблюдателя

при

ШОС

или

партнера

по

диалогу

ШОС

.

Известно

,

что

на

сегодняшний

день

на

-

блюдателями

в

ШОС

являются

Индия

,

Иран

,

Монголия

и

Пакистан

.

Партнерами

Организации

выступают

Бе

-

ларусь

и

Шри

-

Ланка

.

Кроме

того

,

государства

-

заявители

должны

иметь

дипломатические

отношения

со

всеми

государ

-

ствами

-

членами

ШОС

,

поддерживать

с

ними

активные

торгово

-

экономические

и

гуманитарные

связи

,

не

на

-

ходиться

в

состоянии

вооруженного

конфликта

с

дру

-

гим

государством

,

добросовестно

выполнять

свои

обя

-

зательства

по

Уставу

ООН

,

соблюдать

общепризнан

-

ные

нормы

и

принципы

международного

права

.

Еще

одним

принципиальным

требованием

для

вступления

в

ШОС

является

условие

о

том

,

что

на

страну

-

кандидата

в

члены

ШОС

не

должны

быть

на

-

ложены

санкции

Советом

Безопасности

Организации

Объединенных

Наций

.

Положение

о

порядке

приема

новых

членов

в

ШОС

также

устанавливает

механизм

(

порядок

)

вступ

-

ления

в

Организацию

.

Так

,

для

вступления

в

ШОС

го

-

сударство

-

заявитель

направляет

официальное

обра

-

щение

с

просьбой

о

предоставлении

членства

в

Орга

-

низации

действующему

председателю

Совета

глав

государств

-

членов

ШОС

(

СГГ

),

которое

передается

для

рассмотрения

в

Совет

министров

иностранных

дел

(

СМИД

).

Действующий

председатель

СМИД

уведомляет

через

министров

иностранных

дел

государства

-

члены

ШОС

о

поступившем

обращении

.

При

этом

само

об

-

ращение

передается

на

проработку

национальным

координаторам

и

Секретариата

ШОС

,

которые

готовят

заключение

,

в

том

числе

о

соответствии

государства

-

заявителя

критериям

членства

,

и

в

установленном

порядке

выносят

его

на

рассмотрение

СМИД

.

Решение

о

начале

процедуры

приема

в

члены

ШОС

принимается

главами

государств

-

членов

.

Это

решение

является

основанием

для

подготовки

и

за

-

ключения

Меморандума

об

обязательствах

государст

-

ва

-

заявителя

в

целях

получения

статуса

государства

-

члена

ШОС

,

в

котором

,

по

условиям

Положения

,

фик

-

сируются

:

-

обязательства

государства

-

заявителя

соблю

-

дать

цели

и

принципы

Хартии

,

а

также

международ

-

ные

договоры

и

документы

,

принятые

в

рамках

ШОС

;

-

обязательства

государства

-

заявителя

по

при

-

соединению

к

международным

договорам

,

действую

-

щим

в

рамках

ШОС

,

а

также

перечень

таких

догово

-

ров

,

последовательность

и

сроки

присоединения

к

ним

;

-

организационно

-

финансовые

аспекты

членства

государства

-

заявителя

,

в

том

числе

его

участие

в

формировании

бюджета

Организации

,

квоты

в

посто

-

янно

действующих

органах

ШОС

.

После

подписания

страной

-

кандидатом

и

ШОС

Меморандума

государство

-

заявитель

приступает

к

выполнению

своих

обязательств

.

О

полном

выполне

-

нии

обязательств

,

предусмотренных

Меморандумом

,

уведомляется

Секретариат

ШОС

.

Решение

о

завершении

процедуры

приема

в

члены

ШОС

и

предоставлении

статуса

государства

-

члена

Организации

принимается

главами

государств

-

членов

Шанхайской

организации

сотрудничества

.

В

ходе

встречи

глав

государств

-

членов

ШОС

были

также

утверждены

Правила

процедуры

Шанхай

-

ской

организации

сотрудничества

,

которые

определя

-

ют

порядок

работы

уставных

органов

ШОС

,

ведомст

-

венных

совещаний

,

национальных

координаторов

,

проведения

их

заседаний

и

обсуждения

вопросов

,

процедуру

подготовки

,

согласования

и

принятия

реше

-

ний

и

документов

,

выносимых

на

их

рассмотрение

.

Анализ

практики

правового

регулирования

про

-

ведения

мероприятий

органов

международных

органи

-

заций

показывает

,

что

такая

процедура

регламентиру

-

ется

отдельными

процессуальными

документами

.

К

примеру

,

работа

органов

СНГ

и

ОДКБ

систематизиро

-

вана

и

регулируется

правилами

процедур

организа

-

ций

.

Деятельность

структурных

подразделений

ООН

также

четко

упорядочена

в

ее

правилах

процедурах

.

К

моменту

принятия

Правил

процедуры

ШОС

в

рамках

Организации

отсутствовал

единый

документ

,

регламентирующий

порядок

проведения

мероприятий

уставных

органов

ШОС

,

обсуждения

и

принятия

нор

-

мативно

-

правовых

актов

.

Эти

вопросы

регулировались

отдельными

положениями

об

органах

ШОС

Совете

глав

государств

,

Совете

глав

правительств

,

Совете

министров

иностранных

дел

,

совещаниях

руководите

-

лей

министерств

(

ведомств

),

Совете

национальных

координаторов

,

Секретариате

ШОС

.

В

Правилах

процедуры

определяющим

являет

-

ся

положение

о

том

,

что

все

решения

органов

ШОС

принимаются

консенсусом

.

Исключение

составляют

решения

глав

государств

о

приостановлении

членства

или

об

исключении

государства

-

члена

из

ШОС

,

кото

-

рые

принимаются

по

принципу

«

консенсус

минус

один

голос

соответствующего

государства

-

члена

ШОС

».

При

этом

консенсус

определяется

как

отсутст

-

вие

официального

возражения

со

стороны

государств

-

членов

ШОС

,

которое

могло

бы

представлять

препят

-

ствие

для

принятия

решения

по

рассматриваемому

вопросу

.

В

то

же

время

,

по

условиям

Правил

процедуры

,

любое

государство

-

член

ШОС

может

в

письменной

форме

отразить

свою

особую

позицию

по

отдельным

аспектам

или

конкретным

вопросам

принимаемых

ре

-

шений

,

которая

не

является

препятствием

для

приня

-

тия

решения

.

В

Правилах

содержится

также

ряд

принципи

-

ально

важных

норм

,

направленных

на

дальнейшее

совершенствование

порядка

обсуждения

вносимых

проектов

и

соблюдение

принципа

консенсуса

при

при

-

нятии

окончательных

решений

.

В

частности

,

докумен

-

ты

,

не

прошедшие

внутригосударственное

согласова

-

ние

в

государствах

-

членах

ШОС

,

а

также

по

которым

не

достигнут

консенсус

на

уровне

экспертных

групп

и

национальных

координаторов

,

на

заседания

глав

госу

-

дарств

,

правительств

и

министров

иностранных

дел

не

выносятся

.

Кроме

того

,

в

Правилах

четко

установлено

,

что

в

План

основных

мероприятий

ШОС

на

очередной

календарный

год

не

включаются

мероприятия

,

по

ко

-

торым

имеются

возражения

государств

-

членов

ШОС

.

Таким

образом

,

реализация

Правил

процедуры

ШОС

придаст

деятельности

Организации

,

ее

органов

системность

,

обеспечит

высокое

качество

подготовки

и

выполнения

принимаемых

в

ШОС

документов

и

ре

-

шений

.


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА


2013

2

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

51

В

целом

,

саммит

ШОС

отличался

достаточно

насыщенной

повесткой

дня

и

охарактеризовался

вы

-

сокой

продуктивностью

.

Деятельность

ШОС

наиболее

отчетливо

наполнилась

конкретикой

,

а

сама

Организа

-

ция

в

значительной

мере

укрепилась

именно

за

по

-

следний

год

-

в

период

председательства

в

ней

Узбе

-

кистана

.

Несомненно

,

принятые

в

рамках

встречи

глав

государств

-

членов

ШОС

решения

позволят

значитель

-

но

расширить

договорно

-

правовую

базу

,

укрепить

ор

-

ганизационную

и

институциональную

основу

ШОС

и

повысить

эффективность

ее

деятельности

.






















































Д

.

Х

.

Шукуров

Соискатель

Академии

государственного

и

общественного

строительства

при

Президенте

Республики

Узбекиста

О

ПОНЯТИИ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

Узбекистан

,

будучи

членом

мирового

сообщест

-

ва

,

объединяет

в

своих

границах

различные

по

соци

-

альной

и

национальной

принадлежности

группы

насе

-

ления

.

Она

испытывает

на

себе

действие

двух

основ

-

ных

тенденций

развития

:

центростремительной

и

цен

-

тробежной

,

источниками

зарождения

которых

,

служат

внутренние

и

внешние

причины

.

Происходят

важные

процессы

,

не

поняв

которые

и

не

сделав

соответст

-

вующих

выводов

,

невозможно

четко

представить

себе

,

где

мы

находимся

,

и

что

нас

ожидает

в

этом

взаимо

-

зависимом

и

в

то

же

время

неустойчивом

мире

ХХ

I

века

.

Президент

Республики

Узбекистан

Ислам

Кари

-

мов

,

характеризуя

особенности

текущего

этапа

миро

-

вого

экономического

развития

,

отмечал

: «

ХХ

I

век

,

оче

-

видно

,

будет

веком

глобализации

в

международных

отношениях

.

В

этих

условиях

процесс

интеграции

,

расширения

участия

суверенных

государств

в

между

-

народных

институтах

и

организациях

необходимо

рас

-

сматривать

не

только

как

историческую

неизбежность

,

но

и

как

мощный

фактор

устойчивости

,

стабилизации

,

как

отдельных

регионов

,

так

и

в

целом

в

масштабе

планеты

».

1

Поэтому

на

первый

план

деятельности

государ

-

ственных

и

общественных

институтов

выдвигается

необходимость

обеспечения

жизнедеятельности

,

тер

-

риториальной

целостности

,

суверенитета

страны

,

безопасности

ее

граждан

,

прогрессивного

развития

и

благосостояния

всех

членов

общества

путем

наращи

-

вания

экономического

потенциала

,

проведения

спра

-

ведливой

социальной

политики

.

В

процессе

реформирования

правовых

,

эконо

-

мических

и

социальных

основ

в

Республике

Узбеки

-

стан

произошли

глубокие

и

системные

изменения

,

а

также

сложились

предпосылки

для

устойчивого

по

-

этапного

развития

,

имеющие

своей

целью

дальнейшее

повышение

жизненного

уровня

населения

.

В

этих

условиях

особое

место

занимают

право

-

вые

проблемы

обеспечения

экономической

безопас

-

ности

,

предупреждения

новых

вызовов

и

угроз

эконо

-

мической

стабильности

и

росту

нашего

государства

.

В

настоящее

время

ведется

поиск

новых

кон

-

цептуальных

подходов

к

защите

экономических

инте

-

ресов

государства

,

хозяйствующих

субъектов

,

граж

-

дан

,

в

том

числе

иностранных

и

лиц

без

гражданства

,

в

сфере

государственной

и

предпринимательской

дея

-

тельности

.

В

некоторых

регионах

Узбекистана

,

а

также

в

г

.

Ташкенте

,

накоплен

определенный

опыт

различ

-

ных

форм

организации

работы

местных

администра

-

ций

в

области

обеспечения

безопасности

социально

-

экономических

систем

.

Однако

,

на

наш

взгляд

,

в

современном

Узбеки

-

стане

пока

ещё

не

сложилась

единая

система

обеспе

-

чения

экономической

безопасности

со

свойственными

только

ей

правовыми

институтами

и

механизмами

1

И

.

А

.

Каримов

.

Узбекистан

на

пороге

ХХ

I

века

:

угрозы

безо

-

пасности

,

условия

и

гарантии

прогресса

. –

Т

.:

Узбекистон

,

1997

г

. –

С

.289.


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2013

2

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

52

предупреждения

новых

угроз

национальной

безопас

-

ности

в

социально

-

экономической

сфере

.

В

связи

с

этим

особую

актуальность

приобрета

-

ет

изучение

теоретических

и

практических

основ

обес

-

печения

экономической

безопасности

на

всех

уровнях

административного

управления

,

методологии

выявле

-

ния

экономических

угроз

новым

институтам

и

меха

-

низмам

управления

сложными

социально

-

экономическими

системами

в

современных

условиях

.

Возможная

социально

напряженная

обстановка

в

некоторых

регионах

может

характеризоваться

рос

-

том

экономической

преступности

во

всех

базовых

сферах

экономики

,

включая

финансовую

,

налоговую

и

банковскую

,

усложнением

применяемых

способов

на

-

рушения

и

использования

несовершенства

отдельных

моментов

действующего

законодательства

.

К

примеру

,

в

последнее

время

появляются

новые

виды

финансо

-

вых

преступлений

,

связанных

с

преднамеренным

бан

-

кротством

предприятий

.

В

то

же

время

концептуальные

проблемы

по

-

строения

целостной

системы

управления

социально

-

экономическими

аспектами

жизнедеятельности

лично

-

сти

,

общества

и

государства

,

к

сожалению

,

еще

не

нашли

своего

отражения

в

правоохранительной

прак

-

тике

.

Применительно

к

современному

этапу

развития

Республики

Узбекистан

недостаточно

изучены

и

ре

-

гиональные

аспекты

законодательной

базы

,

состав

-

ляющей

основу

защищенности

субъектов

хозяйствен

-

ной

и

иной

деятельности

от

воздействия

экономиче

-

ских

угроз

,

а

также

механизмы

координации

деятель

-

ности

по

обеспечению

экономической

безопасности

.

Экономическая

безопасность

является

крае

-

угольным

камнем

национальной

безопасности

,

неза

-

висимости

и

суверенитета

Республики

Узбекистан

.

Основы

стратегии

экономической

безопасности

на

республиканском

уровне

содержатся

в

ст

. 53

и

54

Кон

-

ституции

Республики

Узбекистан

1

.

Согласно

Основно

-

му

закону

,

наша

страна

представляет

собой

социаль

-

ное

государство

,

гарантирующее

неприкосновенность

всех

видов

собственности

,

единство

экономического

пространства

,

свободное

перемещение

товаров

,

услуг

и

финансовых

средств

,

поддержку

конкуренции

и

сво

-

боду

экономической

деятельности

.

Начнем

с

определения

и

содержания

комплекс

-

ного

понятия

«

безопасность

».

Концепция

националь

-

ной

безопасности

трактует

это

понятие

как

состояние

защищенности

жизненно

важных

интересов

личности

,

общества

и

государства

от

внутренних

и

внешних

уг

-

роз

.

Однако

данное

определение

,

на

наш

взгляд

,

не

совсем

конкретно

:

оно

не

до

конца

юридически

напол

-

нено

содержанием

.

Так

,

из

него

не

следует

,

какое

именно

должно

быть

«

состояние

»

и

не

показана

«

сте

-

пень

защищенности

».

Следовательно

,

это

определе

-

ние

нуждается

в

дальнейшем

правовом

уточнении

.

В

специальной

литературе

под

термином

«

безопасность

»

кого

-

либо

или

чего

-

либо

понимается

такое

их

положение

,

при

котором

они

находятся

в

со

-

стоянии

защищенности

2

.

Раскрытие

понятия

«

безо

-

1

Конституция

Республики

Узбекистан

. –

Т

.:

ИПТД

«

Узбеки

-

стан

», 2008. -

С

. 11.

2

Так

,

в

«

Словаре

современных

военно

-

политических

и

воен

-

ных

терминов

»

мы

находим

развернутое

определение

терми

-

на

«

безопасность

»:

безопасность

это

условие

или

состоя

-

ние

дел

,

при

которых

страна

(

или

группа

стран

)

может

защи

-

щать

свои

ценности

от

внешних

угроз

и

рисков

.

Последние

могут

иметь

военный

или

невоенный

характер

,

проистекать

пасность

»

через

термины

«

защита

», «

защищенность

»,

«

защитить

»

сужает

содержание

данного

термина

.

Следует

согласиться

с

суждением

Н

.

С

.

Бондаря

,

который

считает

,

что

«

безопасность

» —

категория

конституционная

,

нормативно

-

правовое

содержание

которой

пока

не

получило

должного

научного

обосно

-

вания

3

.

Однако

Конституция

Республики

Узбекистан

от

-

ражает

различные

стороны

этой

проблематики

:

1)

правовую

(

юридическую

)

безопасность

лич

-

ности

,

подразумевая

физическую

безопасность

,

ин

-

формационную

,

экономическую

и

т

.

д

.;

2)

безопасность

личности

;

3)

безопасность

общества

;

4)

безопасность

государства

.

Наиболее

широкая

в

данном

случае

интеграль

-

ная

основа

юридической

и

,

соответственно

,

конститу

-

ционной

безопасности

личности

воплощается

в

кате

-

гории

национальной

безопасности

.

Понятие

«

защита

»

может

включать

несколько

аспектов

,

но

наиболее

важными

из

них

являются

функциональный

и

структурный

.

Например

,

по

опре

-

делению

А

.

И

.

Васильева

,

В

.

П

.

Сальникова

,

С

.

В

.

Степашина

,

экономическая

безопасность

государ

-

ства

представляет

собой

защиту

национальных

,

эко

-

номических

и

социальных

интересов

государства

и

общества

на

основе

достижения

стабильного

состоя

-

ния

и

поступательного

развития

экономики

с

учетом

обеспечения

социальных

потребностей

общества

,

как

в

государственном

масштабе

,

так

и

на

уровне

регио

-

нов

и

отдельных

граждан

страны

,

для

защиты

от

воз

-

действия

неблагоприятных

внешних

и

внутренних

факторов

4

.

Итак

,

можно

смело

констатировать

,

что

эконо

-

мическая

безопасность

является

важной

,

но

отнюдь

не

единственной

характеристикой

состояния

обществен

-

ной

жизни

,

от

качества

,

надежности

и

эффективности

обеспечения

которого

зависит

качество

жизни

общест

-

ва

и

конкретного

человека

.

из

разных

источников

и

зачастую

с

трудом

поддающихся

прогнозированию

.

3

Бондарь

Н

.

С

.

Конституционный

Суд

России

гарант

кон

-

ституционной

безопасности

личности

,

общества

и

государст

-

ва

//

Проблемы

права

. 2004.

1.

4

Васильев

А

.

И

.,

Сальников

В

.

П

.,

Степашин

С

.

В

.

Националь

-

ная

безопасность

России

:

конституционное

обеспечение

//

Серия

«

Безопасность

человека

и

общества

».

СПб

., 1999.

С

.

24.

Библиографические ссылки

Ариунаа Э. Назначение наказания с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств по уголовному законодательству Монголии И Теория и практика применения законодательства на современном этале. Сборник научных статей Краснодарского филиала Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права. Краснодар. 2000. С.127.

См. Ст. 1 Хартии Шанхайской организации сотрудничества (7 июня 2002 года, г.Санкт-Петербург). Хартия ШОС ратифицирована Постановлением ОМ РУз от 12 декабря 2003г. No57O-ll. Информационно-поисковая система ‘НОРМА’, зарегистрирована в Государственном патентном ведомстве Республики Узбекистан 1 ноября 1999г.

Об итогах 10-го заседания Совета глав государств-членов ШОС в Ташкенте 11 июня 2010 года". Информационное сообщение Пресс-службы МИД Республики Узбекистан, ht.lp^Vmfa ijz

Выступление Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова на 10-м заседании Совета глав государств-членов ШОС в Ташкенте 11 июня 2010 года. Пресс-служба Президента Республики Узбекистан, htto //www press-service.uz

И.А.Каримов. Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. - Т.: Узбекистон, 1997г.-С.289.

Конституция Республики Узбекистан. - Т.: ИПТД «Узбекистан», 2008. - С. 11.

Так, в «Словаре современных военно-политических и военных терминов» мы находим развернутое определение термина «безопасность»: безопасность — это условие или состояние дел. при которых страна (или группа стран) может защищать свои ценности от внешних угроз и рисков. Последние могут иметь военный или невоенный характер, проистекать из разных источников и зачастую с трудом поддающихся прогнозированию.

Бондарь Н.С. Конституционный Суд России — гарант конституционной безопасности личности, общества и государства И Проблемы права 2004 № 1.

Васильев А Н., Сальников В.П., Степашин С.В. Национальная безопасность России: конституционное обеспечение // Серия «Безопасность человека и общества». СПб, 1999. С. 24.

inLibrary — это научная электронная библиотека inConference - научно-практические конференции inScience - Журнал Общество и инновации UACD - Антикоррупционный дайджест Узбекистана UZDA - Ассоциации стоматологов Узбекистана АСТ - Архитектура, строительство, транспорт Open Journal System - Престиж вашего журнала в международных базах данных inDesigner - Разработка сайта - создание сайтов под ключ в веб студии Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil - ilmiy elektron jurnali yuridik va jismoniy shaxslarning in-Academy - Innovative Academy RSC MENC LEGIS - Адвокатское бюро SPORT-SCIENCE - Актуальные проблемы спортивной науки GLOTEC - Внедрение цифровых технологий в организации MuviPoisk - Смотрите фильмы онлайн, большая коллекция, новинки кинопроката Megatorg - Доска объявлений Megatorg.net: сайт бесплатных частных объявлений Skinormil - Космецевтика активного действия Pils - Мультибрендовый онлайн шоп METAMED - Фармацевтическая компания с полным спектром услуг Dexaflu - от симптомов гриппа и простуды SMARTY - Увеличение продаж вашей компании ELECARS - Электромобили в Ташкенте, Узбекистане CHINA MOTORS - Купи автомобиль своей мечты! PROKAT24 - Прокат и аренда строительных инструментов