ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№4 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
78
Г. Юлдашева,
Профессор ТГЮУ, доктор юридических наук
ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА КОНСУЛЬСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Аннотация:
в данной статье рассматриваются це-
ли и задачи поставленные сегодня перед консульски-
ми учреждениями Узбекистана, подробно анализиру-
ются этапы формирования консульских учреждений,
законодательство Республики Узбекистан по консуль-
ским вопросам, влияние новой внешней политики Рес-
публики Узбекистан на консульскую деятельность и ее
правовые основы, выявлены недостатки в деятельно-
сти консульских учреждений Республики Узбекистан
на современном этапе, а также разработаны предло-
жения по совершенствованию законодательства Рес-
публики Узбекистан по консульским вопросам.
Ключевые слова:
консульское право,
консульские
учреждения, этапы развития консульских учреждений,
источники консульского права, законодательство Рес-
публики Узбекистан, Министерство иностранных дел,
консульско-правовой департамент.
Annotation:
this article examines goals and objectives
of consular offices of Uzbekistan, analyzes in detail the
stages of formation of consular offices, and the legislation
of the Republic of Uzbekistan on consular issues, the im-
pact of the new foreign policy of the Republic of Uzbeki-
stan on consular activities and its legal basis, identifies
shortcomings in the activities of consular offices Of the
Republic of Uzbekistan at the present stage, also devel-
oped proposals for improving the legislation of the Repub-
lic of Uzbekistan on consular issues.
Key words:
consular law, consular offices, stages of
development of consular offices, sources of consular law,
legislation of the Republic of Uzbekistan, Ministry of For-
eign Affairs, consular and legal department.
Анотация:
ушбу
мақола
бугунги
кунда
Ўзбекистоннинг консуллик идоралари олдига қўйилган
мақсад ва вазифаларни ўрганиб чиқади, консуллик
муассасаларининг
шаклланиш
босқичларини,
Ўзбекистон Республикасининг консуллик масалалари
бўйича қонунчилигини, Ўзбекистон Республикасининг
янги ташқи сиёсатининг консуллик фаолиятига
таъсири ва унинг ҳуқуқий асосларини батафсил таҳлил
қилади,
консуллик
муассасалари
фаолиятидаги
камчиликларни
аниқлайди
Ҳозирги
босқичда
Ўзбекистон
Республикаси,
шунингдек
консуллик
масалалари
бўйича
Ўзбекистон
Республикаси
қонунчилигини такомиллаштириш бўйича таклифлар
ишлаб чиқилган.
Калит сўзлар:
консуллик ҳуқуқи, консуллик
идоралари, консуллик муассасаларининг ривожланиш
босқичлари,
консуллик
ҳуқуқининг
манбалари,
Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги, ташқи ишлар
вазирлиги, консуллик-юридик бўлим.
Процессы глобализации, имеющие место в насто-
ящее время и проводимая Республикой Узбекистан
новой, открытой, взаимовыгодной и конструктивной
внешней политики, основанной на национальных ин-
тересах привело к расширению и углублению отноше-
ний граждан Республики Узбекистан, организаций и
предприятий с гражданами, предприятиями и фирма-
ми других стран в самых различных сферах. Особенно
стремительно развиваются отношения в сфере эконо-
мики, торговли, культуры, туризма, информационных
технологий, образования, медицины, науки. А всё это
приводит к значительному увеличению числа поездок
граждан в различные страны. Поэтому сегодня значи-
тельно возрастает интерес к консульским отношениям
и консульскому праву, так как каждый человек выез-
жающий в другие государства непосредственно стал-
кивается с ними, а также защита их прав и их безопас-
ность зависит от деятельности консульских учрежде-
ний.
Сегодня одной из главных и первоочередных задач
внешнеполитической деятельности является эффек-
тивная реализация Стратегии действий по пяти прио-
ритетным направлениям развития Республики Узбеки-
стан в 2017-2021 гг.
Для достижения этой цели перед консульскими
учреждениями республики поставлены следующие
задачи:
-
обеспечение всесторонней защиты прав и инте-
ресов граждан и юридических лиц Республики Узбеки-
стан за пределами республики;
-
укрепление связей с соотечественниками, прожи-
вающими за рубежом[1].
Основное назначение норм консульского права это
установление, поддержание и укрепление широких
политических, экономических, культурных отношений
между государствами, основанных на общепризнан-
ных принципах международного права на уважении
суверенитета, невмешательстве во внутренние дела
друг друга и взаимной выгоде. Сегодня Узбекистан
значительно расширяет на международной арене
сферу своего взаимодействия с другими странами.
Это, безусловно, относится и к консульским отношени-
ям.
При этом, особо следует отметить, что, Узбекистан
имеет богатый исторический опыт в сфере консуль-
ских сношений. Поэтому данный вопрос, следует рас-
сматривать в контексте исторического подхода иссле-
дуемой научной проблемы.
Изучения данного вопроса, показывает, что в ди-
намике развития консульского правоотношения на
территории нынешнего Узбекистана, всегда оказывало
влияние развитие международных отношений, соот-
ветственно с которым гармонично развивалась внеш-
няя политика государства, а также внутренние госу-
дарственно-структурные изменения страны.
Исходя из этого формирование и развитие кон-
сульских учреждений Узбекистана можно разделить на
три этапа:
Первый этап
охватывает советский период;
Второй этап
охватывает 1993-2016 г.г.;
Третий
этап
начинается с 2017 года по настоящее
время.
Первый этап
возникновения консульских учрежде-
ний на территории нынешнего Узбекистан
охватывает
советский период.
Первые консульские учреждения
были созданы Хорезмской Народной Советской Рес-
публикой и Бухарской Народной Советской Республи-
кой. Следует отметить, что ХНСР (ХССР) и БНСР
(БССР) [2] активно вели внешнеполитическую дея-
тельность с РСФСР, Азербайджаном, Персией, Турци-
ей и Афганистаном. Генеральные консульства ХНСР
(ХССР) и БНСР (БССР) были открыты в РСФСР, Азер-
байджане, Афганистане, ТАССР (всего БНСР (БССР)
имела 7 консульств, ХНСР (ХССР) 4 консульства). Как
отмечает профессор Р.Т.Хакимов, торговые предста-
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№4 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
79
вительства (торговые миссии, торговые агентства),
действовали в РСФСР, Бухарское - в Хорезме, Хо-
резмское - в Бухаре, по согласованию правительств
этих стран. В свою очередь в Бухаре и Хорезме нахо-
дились полномочные представительства, посольства
РСФСР, Армении, Персии, Турции, Афганистана, кон-
сульства РСФСР в городах БНСР - Чарджуе, Керке,
Термезе, Душанбе, Шахрисябзе[3].
Затем в ходе национально-территориального раз-
межевания в Средней Азии часть территории ХССР
вошла в состав Узбекской ССР, Туркменской ССР и
Каракалпакской Автономной области[4], а часть терри-
тории БССР вошла в состав Узбекской ССР, Туркмен-
ской ССР и Таджикской АССР[5].
Также следует отметить, что позже первые кон-
сульские учреждения иностранных государств, напри-
мер, Консульства Китая, Кубы и Монголии осуществ-
ляли свою консульскую деятельность на территории
Узбекской ССР в г. Ташкенте. Это было связано с тем,
что в этот период много иностранных студентов обу-
чались в ВУЗах г. Ташкента.
Второй этап
возникновения и развития непосред-
ственно консульских учреждений Республики Узбеки-
стан начинается с 1993 года, когда Узбекистаном были
достигнуты ряд договоренностей с зарубежными стра-
нами об открытии своих консульских представительств
в этих государствах. Первое Генеральное консульство
Узбекистана было открыто в Турецкой Республике 4
мая 1993 г. Основанием для открытия в г. Стамбуле
Генерального консульства, а также первого посоль-
ства Узбекистана в г. Анкаре послужил Протокол об
установлении дипломатических отношений между
Республикой Узбекистан и Турецкой Республикой от 4
марта 1992г[6].
Затем генеральные консульства Узбекистана от-
крылись Постановлением Кабинета Министров Узбе-
кистана № 192 от 7 апреля 1994 г. в Джидде, в Дубайе
и в Карачи[7]. Одновременно этим же постановлением
были открыты консульства в Тель-Авиве, Франкфурте-
на-Майне, Нью-Йорке, Каире, Бангкоке, Сеуле, Куала-
Лампуре и в Мазари-Шарифе. Средняя численность
штатных консульских работников в каждом консуль-
ском учреждении составляла 3 человека дипломати-
ческого состава. Это постановление правительства
способствовало открытию широкой сети консульских
учреждений Узбекистана в зарубежных странах, с ко-
торыми республика имеет дружественные, торгово-
экономические и культурные связи.
В 1996 г. Кабинет Министров Узбекистана издает
Постановление № 353 от 8 октября 1996 г. "О внесе-
нии дополнений и изменений в постановление от 7
апреля 1994 г. № 192"[8]. Согласно этому постановле-
нию, в целях дальнейшего развития дипломатических
отношений Узбекистана с иностранными государства-
ми, совершенствования деятельности функционирую-
щих консульских учреждений республики и расшире-
ния их полномочий открыто Генеральное консульство
Узбекистан в г. Афины; с ноября 1996 г. существую-
щие консульства в г. Франкфурт-на-Майне, Нью-Йорк,
Бангкок были преобразованы в Генеральные консуль-
ства Республики Узбекистан.
Характерными признаком данного этапа является
формирование международно-правовых и националь-
но-правовых основ деятельности консульских учре-
ждений, во-первых, Узбекистан присоединился к Вен-
ской конвенции о консульских сношения и заключила
ряд двусторонних консульских конвенций, во-вторых,
были разработаны и приняты Консульский Устав Рес-
публики Узбекистан и нормативно-правовые акты по
консульской деятельности.
Следует также отметить, что на втором этапе ста-
новления и развития консульских учреждений Респуб-
лики Узбекистан, ряд консульств Узбекистана в г. Ка-
рачи, Тель-Авиве, Каире, Сеуле, Куала-Лампуре были
преобразованы соответственно в Посольство Респуб-
лики Узбекистан в Пакистане, Посольство Республики
Узбекистан в Израиля, Посольство Республики Узбе-
кистан Республики Узбекистан в Египта, Посольство
Республики Узбекистан в Кореи, Посольство Респуб-
лики Узбекистан в Малайзии, в структуре которых бы-
ли консульские отделы. Причиной преобразования
консульских учреждений Узбекистана в дипломатиче-
ские представительства стало значительное развитие
двухсторонних отношений Узбекистана с данными
государствами в различных сферах.
Третий этап
развития консульских учреждений
Республики Узбекистан начинается с 2017 года, так
как именно с этого года начинается новая, открытая
внешняя политика Узбекистана, направленная на раз-
витие экономических, культурных, торговых связей со
всеми странами мира.
Многие зарубежные эксперты из США, России, Ве-
ликобритании, Швеции, Бельгии, Франции, Китая, Япо-
нии, Пакистана, Индии и других стран высоко ценят
ход осуществляемых реформ в Узбекистане, новые
тенденции в архитектуре международной и региональ-
ной безопасности в контексте интересов Узбекистана и
укрепления его имиджа на мировой арене[9].
Известный американский эксперт, политолог, про-
фессор Фредерик Старр отмечает, что «страна повер-
нулась лицом к эволюционным изменениям и проис-
ходящие в Узбекистане обновления положительно
воспринимаются передовым сообществом» [10].
Следует отметить, что в рамках этих преобразова-
ний стало преобразовываться и интенсивно разви-
ваться Консульская служба Узбекистана.
2017-
2019 годы в связи с ростом потребностей на
консульские услуги в зарубежных странах, где нахо-
дится большое количество узбекских граждан, проис-
ходит процесс расширения консульских учреждений
Республики Узбекистан за рубежом. Так были открыты
консульства в городах Актау, Алматы, Санкт-
Петербурге, Новосибирске, Владивостоке, Екатерин-
бурге, Казани и Ростове на Дону. Сейчас МИДом Узбе-
кистана ведутся переговоры с Китаем и предполагает-
ся открытие Генерального консульства в Гуанжоу. Мы
считаем, что на этом нельзя останавливаться и необ-
ходимо дальнейшее расширение консульских учре-
ждений Республики Узбекистан.
Сегодня за рубежом Республика Узбекистан имеет
55 дипломатических и консульских представительств,
из них 35 посольств, 3 представительств международ-
ных организаций, 16 генеральных консульств и 1 кон-
сульство[11].
Консульские учреждения и их месторасположение
устанавливаются по обоюдному согласию сторон, ис-
ходя из взаимных интересов государств в развитии
двусторонних отношений в различных сферах. Пере-
чень консульских учреждений Республики Узбекистан
за рубежом (смотрите таблицу №1 Приложения). Как
известно, Генеральные консульства - это самый высо-
кий класс консульского представительства в консуль-
ской практике. Объем выполняемой работы и функции
таких учреждений характеризуются масштабностью,
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№4 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
80
возложением на них крупных организационных вопро-
сов в развитие торговых, экономических, научных и
культурных связей.
Консульские представительства Узбекистана в
своей деятельности руководствуются Венской конвен-
цией о консульских сношениях 1963 г., двусторонними
соглашениями и договорами, Консульским Уставом
Республики Узбекистан в новой редакции 2019 г., а
также положениями и инструкциями правительства и
Министерства иностранных дел Республики Узбеки-
стан.
Консульские учреждения подчинены Министерству
иностранных дел Узбекистана, и действуют они под
общим руководством главы дипломатического пред-
ставительства, то есть посла в стране пребывания.
Структура генеральных консульств и консульств
Узбекистана в основном схожа: они состоят из главы
консульского учреждения -генерального консула или
консула, второго секретаря, третьего секретаря, а так-
же одного заведующего канцелярией и администра-
тивно-технического персонала консульского учрежде-
ния.
В п. 3 ст. 12 Консульского устава Республики Узбе-
кистан в новой редакции определен порядок назначе-
ния главы консульского учреждения Республики Узбе-
кистан. Глава консульского учреждения Республики
Узбекистан назначается на должность Министерством
иностранных дел Республики Узбекистан после полу-
чения согласия (экзекватуры) государства пребывания
консульского учреждения, затем ему выдается кон-
сульский патент, в котором указывается его консуль-
ский округ [12].
Для выполнения масштабных демократических
преобразований в Республике Узбекистан в целом и в
частности во внешней политике, а также укрепления
ее авторитета на международной арене необходимо
эффективнее продвигать внешнеполитический и
внешнеэкономический курс нашей страны.
На сегодняшний день международные отношения
Узбекистана вышли на качественно новый уровень
сотрудничества с зарубежными странами, особенно со
странами Центральной Азии. Мы считаем, что это всё
из-за проводимой Узбекистаном новой, открытой
внешней политики, в результате которого установлены
широкое взаимодействие с международными органи-
зациями, признание с их стороны усилий Узбекистана
по решению международных и региональных проблем,
свидетельством этому является избрание Узбекистана
13 октября 2020 года членом Совета ООН по правам
человека. Также Узбекистан постоянно расширяет
экономические, торговые, инвестиционные, культур-
ные, научные, образовательные и др. отношения со
всеми странами мира.
Не смотря на большой прогресс в деятельности
консульских учреждений Республики Узбекистан за
последние три четыре года (третий этап), всё же су-
ществуют ряд проблем в их деятельности, к ним мож-
но отнести не достаточную эффективность защиты
наших граждан за рубежом, особенно попавших в за-
труднительное положение, ставшими жертвами тор-
говли людьми, не неудовлетворительным является
уровень оперативности и качества оказываемых кон-
сульских услуг.
В связи с этим, и в целях коренного совершенство-
вания системы Министерства иностранных дел Рес-
публики Узбекистан, а также в соответствии с задача-
ми Стратегии действий по пяти приоритетным направ-
лениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021
годах и Концепции административной реформы в Рес-
публике Узбекистан от 5 апреля 2018 года издан Указ
Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева
№5400 «О мерах по коренному совершенствованию
системы Министерства иностранных дел Республики
Узбекистан и усилению его ответственности за реали-
зацию приоритетных направлений внешнеполитиче-
ской и внешнеэкономической деятельности»[13]. В
Указе, одним из важнейших направлений реформиро-
вания системы Министерства иностранных дел Рес-
публики Узбекистан определен коренной пересмотр и
совершенствование нормативно-правовой основы де-
ятельности и организационно-штатной структуры Ми-
нистерства иностранных дел и заграничных учрежде-
ний Республики Узбекистан с акцентом на продвиже-
ние «экономической дипломатии». В соответствии с
подпунктом в) пункта 2 Указа на базе Консульского
управления создан Консульско-правовой департамент
и 24 мая 2018 принято Положение о Консульско-
правовом департаменте Министерства иностранных
дел Республики Узбекистан №728.
Таким образом, в Узбекистане активно идёт про-
цесс дальнейшего совершенствования правовых ос-
нов деятельности консульских учреждений.
Вся консульская деятельность Узбекистана непо-
средственно координируется Консульско-правовым
департаментом внешнеполитического ведомства Рес-
публики. Консульско-правовой департамент МИД -
одно из самых крупных его подразделений, основной
задачей которого является обеспечение практической
реализации внешнеполитического курса Узбекистана,
защита государственных интересов и прав граждан
республики, находящихся за рубежом.
Департамент устанавливает консульские сношения
на территории республики и в зарубежных государ-
ствах и в пределах предоставленных ему полномочий
в осуществлении консульской деятельности разраба-
тывает, дает заключения и ведет переговоры по за-
ключению межгосударственных договоров и соглаше-
ний Узбекистана по консульским вопросам с иностран-
ными государствами. Консульско-правовым департа-
ментом в пределах полномочий по осуществлению
консульской деятельности устанавливает и поддержи-
вает контакты, ведет переговоры с аналогичными кон-
сульскими службами зарубежных государств и дипло-
матическими представительствами зарубежных стран.
Оно участвует в разработке и совершенствовании
правовой базы основ консульской деятельности кон-
сульских учреждений Узбекистана за рубежом с этой
целью Департамент принимает участие в разработке
проектов законодательных (например, непосредствен-
но в разработке Консульского устава Республики Уз-
бекистан в новой редакции принятого 17 января 2019
года), и иных нормативных актов по консульским во-
просам, готовит предложения о внесении в действую-
щее законодательство республики необходимых из-
менений и дополнений, касающихся консульской дея-
тельности.
Консульско-правовой департамент участвует в
формировании состава, организации работы и осу-
ществлении контроля над деятельностью консульских
представительств Узбекистана за рубежом.
Департамент содействует министерствам и ведом-
ствам Узбекистана в осуществлении контактов по кон-
сульским вопросам с зарубежными представитель-
ствами, аккредитованными в Ташкенте.
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№4 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
81
В соответствии с п.5 Положения о Консульско-
правовом департаменте Министерства иностранных
дел Республики Узбекистан в целях эффективного
осуществления своих функций в Консульско-правовом
департаменте образованы следующие структурные
подразделения:
1. Отдел визового обеспечения иностранных граж-
дан;
2. Отдел по вопросам гражданства, легализации и
иных консульских действий;
3. Отдел по работе с консульскими учреждениями
Республики Узбекистан за рубежом;
4. Отдел правового обеспечения консульской дея-
тельности;
5. Отдел оформления паспортов[14].
Каждое структурное подразделение Консульско-
правового департамента выполняет специфические,
свойственные только ему функции.
Таким образом становление консульской службы в
Республике Узбекистан прошло три этапа, которая
охватывает советский период и периоды государ-
ственной независимости. В современных условиях
выделяются четыре основных направления деятель-
ности консульских учреждений. Первое - это коорди-
нация деятельности консульских учреждений за рубе-
жом, второе - поддержание постоянных контактов с
дипломатическими, консульскими учреждениями зару-
бежных стран, аккредитованными в Узбекистане; тре-
тье - выполнение Консульско-правовым департамен-
том специфичных консульских функций; и, наконец,
четвертое направление - это разработка международ-
ных конвенций и договоров по консульским вопросам,
ведение переговоров и исполнение обязательств по
этим международным договорам, а также разработка
нормативно-правовых актов по консульским вопросам.
В условиях глобализации международных отноше-
ний происходит изменение целей и задач консульских
учреждений. Полагаем, что реалии действительности
требуют оптимизации деятельности консульских учре-
ждений Республики Узбекистан, которая может быть
достигнута путём заключения двусторонних профиль-
ных соглашений в сфере науки, культуры, образова-
ния, труда, здравоохранения и др. с определением
правового статуса уполномоченных органов.
В целях дальнейшего совершенствования дея-
тельности Консульских учреждений Республики Узбе-
кистан следует и дальше расширять спектр оказывае-
мых ими услуг и переводить их на интерактивные
формы, в режиме онлайн, а также повысить ответ-
ственность за надлежащее выполнение консульскими
должностными лицами возлагаемых на них обязанно-
стей.
Список литературы
1.
Стратегия действий по пяти приоритетным
направлениям развития Республики Узбекистан в 2017
— 2021 годах.
http://lex.uz/docs/3107042
2.
ЦГА РУз. ф. 80, ед. хр.11.
3.
Хакимов Р.Т. Узбекистан и Организация Объ-
единенных Наций. –Т.: УМЭД, Узбекская ассоциация
международного права. - 4-е изд., доп., 2020. –12с.
4.
Виноградов А. Хорезмская Народная Советская
Республика. – Жизнь национальностей. 1923; Абдул-
лаев М.А. Победа народной советской революции в
Хивинском ханстве // Из истории Советского Узбеки-
стана. - Т.: Изд-во АН УзССР, 1956. С.29-50; Непесов
Г. Из истории Хорезмской революции. – Ташкент: Уз-
бекистан, 1962; История Бухарской и Хивинской совет-
ских республик. – М.: 1971; Погорельский И. История
Хивинской революции и Хорезмской Народной Совет-
ской Республики. – Ленинград: ЛГУ, 1984; История
Хорезмской Народной Советской Республики (1920-
1924 гг.). Сб. док. – Ташкент: Фан, 1976; Ниязова Д.А.
Создание и развитие Каракалпакской автономии в со-
ставе РСФСР в 1924-1937 гг.: Автореф. дисс… канд.
юрид. наук. - Москва, МГУ, 1985; Мухамедбердыев К.Б.
История Хорезмской революции. - Ташкент: Фан, 1986;
Ниетуллаев С.А. Государственное строительство в
Республике Каракалпакстан. - Нукус: Каракалпакс-
тан,1993; и др.
5.
Айни С. Бухоро инқилоби тарихи учун
материаллар. - Москва: 1926; Ходжаев Ф. К истории
революции в Бухаре и национального размежевания в
Средней Азии. Избр. труды в 3-х томах. - Т.: 1926;
Ишанов А.И. Создание Бухарской Народной Советской
Республики. - Ташкент: 1955; Он же. Бухарская Народ-
ная Советская Республика. - Ташкент, 1969; История
Бухарской и Хивинской советских республик. - М.:
1971; История Бухарской Народной Советской Рес-
публики (1920-1924 гг.). Сб. док. - Ташкент: Фан, 1976;
Азизов Н.П. Политические и правовые взгляды Фай-
зуллы Ходжаева: Автореф. дисс…. канд. юрид. наук. -
Ташкент, Институт философии и права, 1996; и др.
6.
Постановление Правительства Республики Узбе-
кистана № 201 от 4 мая 1993 г. НБДЗ Республики Уз-
бекистан.www Lex uz.
7.
Постановление Правительства Республики Узбе-
кистана № 192 от 7 апреля 1994 г. НБДЗ Республики
Узбекистан www Lex uz.
8.
Постановление Правительства Республики Узбе-
кистана № 353 от 8 октября 1996 г. НБДЗ Республики
Узбекистан www Lex uz.
9.
Внешнеполитическая деятельность Узбекистана
в рамках Стратегии действий.
https://uzbekistan.lv
10.
В Вашингтоне издана книга об Узбекистане.
http://xs.uz/ru/post/starr;
Подробно см.: S. Frederick
Starr, Svante E. Cornell. Uzbekistan's New Face (Ameri-
can Foreign Policy Council) Paperback
– October 10,
2018.
11. www.mfa.uz
12.
Консульский Устав Республики Узбекистан
2019г.
http://lex.uz/pdfs/4167688#4174020
.
13.
Указ Президента Республики Узбекистан
№5400 «О мерах по коренному совершенствованию
системы Министерства иностранных дел Республики
Узбекистан и усилению его ответственности за реали-
зацию приоритетных направлений внешнеполитиче-
ской и внешнеэкономической деятельности». Нацио-
нальная база данных законодательства, 06.04.2018 г.,
№ 06/18/5400/1023
http://lex.uz/docs/3611113
14.
Положение о Консульско-правовом департа-
менте Министерства иностранных дел Республики
Узбекистан.
http://lex.uz
