ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
84
Г
.
Юлдашева
руководитель
Центра
правовых
исследований
ТГЮУ
,
к
.
ю
.
н
.,
доцент
.
ПОНЯТИЙНО
-
КАТЕГОРИАЛЬНЫЙ
АППАРАТ
КОНСУЛЬСКОГО
ПРАВА
КАК
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ
ОТРАСЛЬ
СОВРЕМЕННОГО
МЕЖДУНАРОДНОГО
ПРАВА
Аннотация
:
в
данной
статье
автор
попытался
рас
-
крыть
понятийно
-
категориальный
аппарат
консульско
-
го
права
,
источники
консульского
права
и
определить
место
консульского
права
как
самостоятельной
отрас
-
ли
современного
международного
права
.
Также
рас
-
смотрены
некоторые
проблемы
консульской
деятель
-
ности
и
пути
её
решения
,
учитывая
современный
опыт
зарубежных
стран
.
Ключевые
слова
:
консул
,
консульская
деятель
-
ность
,
консульские
отношения
,
консульская
служба
,
консульское
право
,
источники
консульского
права
.
Annotation:
in this article the author tries to reveal the
conceptual and categorical apparatus consular law, the
sources of consular law and determine the location of
consular law as an independent branch of modern interna-
tional law. some problems consular activities and the ways
of its solution have been disclosed, given the recent expe-
rience of foreign countries.
Key words:
consul, consular activities, consular rela-
tions, consular service, consular law, the sources of con-
sular law.
Аннотация
:
ушбу
мақолада
муаллиф
концептуал
ва
консуллик
ҳуқуқининг
тушунчавий
-
категориялик
аппаратини
очиб
беришга
харакат
қилган
,
консуллик
ҳуқуқ
манбаларини
ва
замонавий
халқаро
ҳуқуқнинг
мустақил
тармоғи
сифатида
консуллик
ҳуқуқининг
ўрнини
аниқлашга
ҳаракат
қилган
.
Консуллик
фаолиятига
тааллуқли
бўлган
баъзи
муоммалари
ва
уни
ҳал
қилиш
йўиллари
хорижий
мамлакатлар
тажрибасидан
келиб
чиққан
ҳолда
ёритилган
.
Калит
сўзлар
:
консул
,
консул
фаолияти
,
консуллик
мунособат
,
консуллик
хизмат
,
консуллик
ҳуқуқ
,
консуллик
ҳуқуқ
манбалари
.
Необходимо
особо
отметить
,
что
в
международно
-
правовой
литературе
относительно
понятийно
-
категориального
аппарата
консульского
права
отсут
-
ствует
единство
в
употреблении
терминов
,
таких
как
консульские
отношения
,
консульская
деятельность
,
консульская
служба
,
консульский
институт
,
консуль
-
ские
учреждения
,
консульское
право
.
Все
эти
понятия
близки
по
содержанию
,
но
существенно
отличаются
друг
от
друга
.
Нам
представляется
,
что
необходимо
четко
дифференцировать
содержание
этих
терминов
.
Следует
четко
определиться
с
такими
понятиями
как
консульские
отношения
,
консульская
деятель
-
ность
,
консульское
право
,
консульский
институт
,
кон
-
сульская
служба
и
консульские
учреждения
.
Консульские
отношения
–
это
официальные
отно
-
шения
между
государствами
,
правительствами
и
спе
-
циальными
органами
внешних
сношений
(
консульски
-
ми
учреждениями
),
характеризующиеся
совокупностью
практических
мер
,
форм
,
средств
и
методов
развития
двусторонних
отношений
и
направленные
на
защиту
прав
и
интересов
государства
,
юридических
и
частных
лиц
за
границей
.
Этим
они
отличаются
от
дипломати
-
ческих
отношений
,
которые
носят
универсальный
представительный
,
политический
характер
,
являясь
формой
взаимодействия
государств
,
в
полном
объе
-
ме
.
Консульские
отношения
,
как
и
дипломатические
,
призваны
содействовать
развитию
сотрудничества
между
государствами
в
различных
областях
(
в
частно
-
сти
,
в
экономической
,
торговой
,
культурной
,
научно
-
технической
и
др
.).
Поэтому
они
образуют
подсистему
международных
политических
отношений
.
Однако
кон
-
сульские
отношения
носят
самостоятельный
и
функ
-
циональный
характер
внутри
международных
отноше
-
ний
,
так
как
они
предполагают
взаимодействие
кон
-
сульских
учреждений
с
национальными
органами
и
правовыми
системами
государств
пребывания
.
В
сферу
консульских
отношений
входят
:
отноше
-
ния
,
связанные
с
взаимными
поездками
граждан
,
без
-
визовые
поездки
граждан
владельцев
дипломатиче
-
ских
паспортов
,
двусторонним
безвизововым
режи
-
мом
,
упрощением
визовых
процедур
,
взаимным
отка
-
зом
от
консульских
сборов
при
выдаче
виз
,
пропуском
через
границу
,
правовой
помощью
и
правовыми
отно
-
шениями
,
свободой
передвижения
,
урегулированием
случаев
двойного
гражданства
,
реадмиссиями
,
пере
-
дачей
осужденных
для
дальнейшего
отбывания
нака
-
зания
,
выдачей
и
экстрадицией
,
торговлей
и
морепла
-
ванием
и
др
.
Консульская
деятельность
–
это
деятельность
гос
-
ударственных
органов
внешних
сношений
(
консуль
-
ских
учреждений
),
по
осуществлению
консульских
функций
в
соответствии
международным
и
нацио
-
нальным
правом
.
Консульская
деятельность
Республики
Узбекистан
регулируются
международными
принципами
,
нормами
и
международно
-
правовыми
обычаями
,
составляющи
-
ми
основу
современного
консульского
права
,
а
также
нормами
национального
права
.
Саидова
Л
.
А
.
выделяет
в
консульской
деятельно
-
сти
четыре
направления
: 1)
координация
консульской
деятельности
за
рубежом
; 2)
поддержание
контактов
с
зарубежными
консульскими
учреждениями
,
располо
-
женными
в
Узбекистане
; 3)
выполнение
специфиче
-
ских
консульских
функций
; 4)
разработка
международ
-
ных
конвенций
по
консульским
вопросам
на
двусто
-
ронней
основе
и
обеспечение
их
исполнения
[1,
стр
.
279].
Консульская
служба
–
это
вид
государственной
службы
в
структуре
МИД
,
регулируемая
как
междуна
-
родным
,
так
и
национальным
правом
,
которая
выпол
-
няет
функции
по
защите
прав
и
интересов
граждан
и
юридических
лиц
,
находящихся
за
рубежом
.
По
нашему
мнению
,
понятие
консульской
службы
может
зависеть
от
различных
подходов
исследовате
-
ля
.
Если
его
рассматривать
с
точки
зрения
институци
-
онального
подхода
,
консульская
служба
представляет
собой
систему
консульских
учреждений
.
Функциональ
-
ный
подход
позволяет
понимать
консульскую
службу
как
деятельность
и
совокупность
функций
.
А
правовой
подход
рассматривает
консульскую
службу
как
право
-
вой
институт
консульского
права
.
Как
и
в
других
отраслях
системы
международного
права
,
в
консульском
праве
проявляют
свое
действие
основополагающие
принципы
и
нормы
международ
-
ного
публичного
права
.
К
общим
принципам
относят
-
ся
: 1)
принципы
всеобщего
уважения
прав
человека
;
2)
принцип
суверенного
равенства
государств
; 3)
принцип
невмешательства
во
внутренние
дела
друг
друга
; 4)
принцип
сотрудничества
между
государ
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
85
ствами
; 5)
принцип
добросовестного
выполнения
международных
обязательств
.
Современное
развитие
международных
отноше
-
ний
требует
разработки
и
закрепления
не
только
ос
-
новополагающих
принципов
международного
права
,
но
и
специальных
отраслевых
принципов
консульско
-
го
права
,
которые
играют
решающую
роль
в
опреде
-
лении
и
осуществлении
консульской
политики
госу
-
дарств
,
так
как
они
определяют
объём
и
содержание
консульского
права
,
а
также
практику
применения
консульско
-
правовых
норм
.
Таким
образом
,
мы
счита
-
ем
,
что
принципы
консульского
права
–
это
закреп
-
ленные
в
праве
основополагающие
идеи
,
определя
-
ющие
направленность
,
характер
,
основания
и
объем
правового
регулирования
консульских
отношений
.
Предлагается
следующая
система
отраслевых
(
специальных
)
принципов
консульского
права
: 1)
вер
-
ховенство
норм
международного
права
; 2)
самостоя
-
тельность
консульских
отношений
; 2)
тесная
связь
консульских
отношений
с
дипломатическими
отноше
-
ниями
; 3)
целенаправленность
консульских
учрежде
-
ний
на
обеспечение
защиты
прав
и
интересов
граждан
и
юридических
лиц
,
а
через
них
прав
и
интересов
гос
-
ударства
; 4)
функциональный
характер
консульских
иммунитетов
; 5)
принцип
не
дискриминации
; 6)
прин
-
цип
взаимности
.
Принцип
самостоятельности
консульских
отноше
-
ний
заключается
в
том
,
что
эти
отношения
могут
су
-
ществовать
и
действовать
независимо
,
даже
от
поли
-
тических
и
дипломатических
отношений
и
связаны
с
потребностями
международного
общения
.
Принцип
взаимности
,
широко
применяемый
в
ди
-
пломатической
и
консульской
практике
,
означает
,
что
страна
пребывания
предоставляет
аккредитующему
государству
,
его
физическим
и
юридическим
лицам
определенные
права
,
льготы
и
привилегии
при
усло
-
вии
,
что
физические
и
юридические
лица
страны
пре
-
бывания
пользуются
аналогичными
правами
,
льготами
и
привилегиями
в
аккредитующем
государстве
.
В
международном
праве
известны
два
вида
взаим
-
ности
:
-
материальная
взаимность
–
предоставление
фи
-
зическим
и
юридическим
лицам
иностранного
государ
-
ства
той
же
суммы
конкретных
материальных
условий
и
благ
,
какими
пользуются
физические
и
юридические
лица
этого
государства
;
-
формальная
взаимность
–
предоставление
юри
-
дическим
и
физическим
лицам
иностранного
госу
-
дарства
определенных
прав
,
возможностей
и
приви
-
легий
,
вытекающих
из
местного
законодательства
,
при
условии
,
что
физические
и
юридические
лица
пред
-
ставляющего
государства
пользуются
такими
же
пра
-
вами
в
данном
иностранном
государстве
.
Принцип
взаимности
закрепляется
в
международ
-
ных
двусторонних
договорах
и
регулируется
междуна
-
родными
обычаями
.
Консульское
право
можно
определить
как
самосто
-
ятельную
отрасль
международного
права
и
через
со
-
вокупность
правовых
институтов
.
На
наш
взгляд
,
со
-
временное
консульское
право
состоит
из
следующих
институтов
:
-
институт
консульских
учреждений
;
-
институт
консульских
служащих
;
-
институт
консульских
функций
;
-
институт
консульской
защиты
прав
и
интересов
физических
и
юридических
лиц
;
-
институт
консульских
иммунитетов
и
привилегий
;
-
институт
почетного
консула
.
Функции
консульских
учреждений
подразделяются
на
основные
и
специальные
.
К
категории
основных
функций
консульского
учреждения
относятся
:
развитие
дружественных
связей
,
в
частности
,
в
таких
областях
,
как
экономика
,
торговля
,
наука
и
техника
,
культура
,
защита
в
государстве
пребывания
интересов
пред
-
ставляемого
государства
,
граждан
и
организаций
;
А
к
категории
специальных
функций
консульского
учреждения
относятся
:
информирование
властей
представляемого
государства
об
экономической
,
тор
-
говой
,
социальной
,
культурной
,
научной
и
политиче
-
ской
жизни
страны
и
округа
пребывания
;
информиро
-
вание
находящихся
на
территории
консульского
округа
соотечественников
о
законах
и
обычаях
государства
пребывания
;
учет
соотечественников
,
находящихся
на
территории
консульского
округа
;
консультационная
деятельность
и
практическая
помощь
находящимся
в
консульском
округе
гражданам
представляемого
госу
-
дарства
,
представителям
его
органов
и
организаций
,
а
также
воздушным
судам
и
членам
их
экипажей
;
пас
-
портно
-
визовая
работа
,
то
есть
выдача
,
возобновле
-
ние
,
аннулирование
паспортов
соотечественников
и
оформление
виз
лицам
,
направляющимся
в
представ
-
ляемое
государство
;
выполнение
функций
органов
записи
актов
гражданского
состояния
,
совершение
нотариальных
действий
;
консульская
легализация
,
то
есть
установление
и
засвидетельствование
подлинно
-
сти
подписей
на
документах
,
исходящих
от
властей
государства
пребывания
,
и
соответствия
этих
доку
-
ментов
его
законам
и
правилам
;
выполнение
соответ
-
ствующих
действий
по
истребованию
документов
;
охрана
в
государстве
пребывания
прав
и
интересов
несовершеннолетних
или
лиц
,
не
обладающих
полной
дееспособностью
,
которые
являются
гражданами
представляемого
государства
,
в
особенности
когда
над
ними
требуется
установление
опеки
или
попечи
-
тельства
;
совершение
необходимых
действий
по
представительству
или
обеспечению
представитель
-
ства
соотечественников
в
судебных
или
иных
учре
-
ждениях
государства
пребывания
;
выполнение
пору
-
чений
следственных
или
судебных
органов
представ
-
ляемого
государства
;
Источниками
международного
консульского
права
являются
:
международный
обычай
,
международный
договор
,
общие
принципы
международного
права
,
ре
-
шения
и
постановления
международных
организаций
и
их
органов
,
доктрины
специалистов
в
области
между
-
народного
,
дипломатического
и
консульского
права
.
Источники
консульского
права
в
зависимости
от
сферы
действия
подразделяются
на
универсальные
,
региональные
и
локальные
.
Универсальный
характер
имеют
Венская
конвенция
о
консульских
сношениях
1963
г
.,
Венская
конвенция
о
дипломатических
сношениях
1961
г
.,
Конвенция
ООН
о
гражданстве
замужней
женщины
1957
г
.,
Гаагская
кон
-
венция
,
отменяющая
требование
легализации
ино
-
странных
официальных
документов
1971
г
.,
Конвенция
о
предотвращении
и
наказании
преступлений
против
лиц
,
пользующихся
международной
защитой
,
в
том
числе
дипломатических
агентов
1973
года
.
К
региональным
относятся
Каракасская
конвенция
о
консульских
функциях
1911
года
,
Гаванская
конвен
-
ция
о
консульских
чиновниках
1928
года
,
Конвенции
СНГ
О
безвизовом
передвижении
граждан
по
террито
-
рии
государств
-
участников
(1992
г
.),
О
правовой
по
-
мощи
и
правовых
отношениях
по
гражданским
,
семей
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
86
ным
и
уголовным
делам
(1993
г
.),
О
порядке
въезда
граждан
государств
СНГ
в
государства
,
не
входящие
в
СНГ
,
и
выезда
из
них
(1997
г
.),
О
сотрудничестве
госу
-
дарств
-
участников
в
борьбе
с
незаконной
миграцией
(1998
г
.)
и
др
.
К
локальным
относятся
консульские
конвенции
,
например
,
Консульская
конвенция
между
Республикой
Узбекистан
и
Российской
Федерацией
1994
г
.,
Кон
-
сульский
договор
между
Республикой
Узбекистан
и
Китайской
Народной
Республикой
1994
г
.
и
двусто
-
ронние
договоры
по
консульским
вопросам
,
например
,
Договор
между
Узбекистаном
и
Грузией
о
правовой
по
-
мощи
и
правовых
отношениях
по
гражданским
,
семей
-
ным
и
уголовным
делам
от
28
мая
1996
года
,
Договор
между
Узбекистаном
и
Украиной
о
правовой
помощи
и
правовых
отношениях
по
гражданским
,
семейным
и
уголовным
делам
от
19
февраля
1998
года
.
По
определению
понятия
консульского
права
в
международно
-
правовой
научной
литературе
нет
единого
мнения
.
По
мнению
российского
профессора
Соловьёва
Э
.
Я
.: «
Современное
консульское
право
представляет
собой
совокупность
норм
,
выраженных
в
международ
-
ных
соглашениях
и
обычаях
и
сочетающихся
в
необ
-
ходимых
случаях
с
нормами
внутреннего
права
госу
-
дарства
,
по
вопросам
статуса
и
функционирования
консульств
и
их
персонала
» [2,
стр
. 6].
Плотникова
О
.
В
.
пишет
,
что
консульское
право
-
это
совокупность
международно
-
правовых
принципов
и
норм
,
регулирующих
деятельность
кон
-
сульских
учреждений
и
членов
их
персонала
и
опре
-
деляющих
их
статус
,
функции
,
права
и
обязанности
[3,
стр
. 3].
Мирка
-
сымов
С
.,
Рахимова
М
.
и
Юза
П
.
определяют
: «
кон
-
сульское
право
-
это
совокупность
международно
-
правовых
норм
и
принципов
,
регулирующих
деятель
-
ность
консульских
учреждений
и
членов
их
персонала
,
и
определяющий
их
статус
,
функции
,
права
и
обязан
-
ности
» [4,
стр
.12].
Лукашук
И
.
И
.
определяет
консульское
право
как
совокупность
международно
-
правовых
норм
,
регули
-
рующих
консульские
отношения
между
государствами
,
включая
статус
и
функции
консулов
[5,
стр
. 92].
Саидов
А
.
Х
.
также
определяет
: «
Консульское
право
–
это
совокупность
международно
-
правовых
принципов
и
норм
,
регулирующих
деятельность
кон
-
сульских
учреждений
,
а
также
определяющих
статус
,
функции
,
права
и
обязанности
их
персонала
» [6,
стр
.159].
Все
авторы
определяют
консульское
право
как
со
-
вокупность
международно
-
правовых
норм
,
только
Со
-
ловьёв
Э
.
Я
.
добавляет
к
этому
в
необходимых
случаях
и
нормы
внутреннего
права
государства
,
с
которыми
мы
также
согласны
.
Но
мы
считаем
,
что
необходимо
учесть
и
международно
-
правовые
принципы
и
опреде
-
лить
консульское
право
как
совокупность
международ
-
но
-
правовых
принципов
,
норм
,
обычаев
и
сочетаю
-
щихся
в
необходимых
случаях
с
нормами
националь
-
ного
права
государства
.
Также
хочется
отметить
,
что
все
авторы
считают
,
что
консульское
право
регулирует
деятельность
кон
-
сульских
учреждений
и
определяет
статус
,
функции
,
права
и
обязанности
их
персонала
,
только
Лукашук
И
.
И
.
включает
сюда
и
консульские
отношения
.
Мы
же
считаем
,
что
консульское
право
,
в
первую
очередь
,
регулирует
консульские
отношения
между
государ
-
ствами
и
деятельность
консульских
учреждений
и
чле
-
нов
их
персонала
,
а
также
определяет
их
статус
,
функции
,
привилегии
и
иммунитеты
,
права
и
обязан
-
ности
.
В
общей
теории
права
основным
фактором
обра
-
зования
отрасли
права
считается
особый
предмет
и
особый
метод
регулирования
.
И
в
международном
праве
специфика
предмета
или
,
точнее
,
объекта
регу
-
лирования
является
фактором
формирования
отрасли
права
.
Но
наличие
только
этого
фактора
ещё
не
со
-
здает
отрасли
международного
права
,
пишет
Е
.
Т
.
Усенко
[7,
стр
.113].
Необходимо
подчеркнуть
,
что
в
науке
международного
права
нет
единой
точки
зрения
в
отношении
критериев
выделения
отраслей
международного
права
.
В
теории
международного
права
под
отраслью
международного
права
принято
считать
совокупность
норм
и
принципов
,
регулирующих
отношения
между
субъектами
международного
права
,
возникающие
в
конкретной
сфере
международной
жизни
.
Отрасль
международного
права
всегда
характеризуется
соб
-
ственным
предметом
и
объектом
,
что
является
крите
-
рием
для
её
выделения
[8,
стр
. 54].
К
критериям
вы
-
деления
отрасли
в
международном
праве
,
на
наш
взгляд
,
можно
отнести
:
1)
специфику
объекта
и
предмета
регулирования
;
2)
наличие
специальных
отраслевых
принципов
;
3)
качественное
своеобразие
и
обособленность
данной
группы
норм
;
4)
особенность
источников
этих
норм
и
способов
их
создания
;
5)
большой
объём
нормативного
материала
,
регу
-
лирующего
данный
вид
международных
отношений
;
6)
заинтересованность
международного
сообще
-
ства
в
развитии
отрасли
(
или
данного
вида
междуна
-
родного
общения
).
Сегодня
консульское
право
является
самостоя
-
тельной
отраслью
в
системе
международного
права
,
о
чём
не
упоминают
авторы
в
вышеприведенных
опре
-
делениях
.
Исключением
является
учебник
«
Международное
право
» [9,
стр
. 545-546]
под
редакцией
Вылегжанина
А
.
Н
.,
изданный
в
2010
году
,
в
котором
автор
рассмат
-
ривает
консульское
право
как
самостоятельную
от
-
расль
международного
права
без
аргументации
.
Также
основанием
для
утверждения
,
что
консуль
-
ское
право
стало
на
современном
этапе
самостоя
-
тельной
отраслью
международного
права
,
является
наличие
в
нём
специфического
:
объекта
и
предмета
регулирования
,
специальных
,
отраслевых
принципов
,
институтов
и
источников
.
Таким
образом
,
можно
определить
,
консульское
право
–
самостоятельная
отрасль
современного
меж
-
дународного
публичного
права
,
основанная
на
сово
-
купности
международно
-
правовых
принципов
,
норм
,
обычаев
и
сочетающихся
в
необходимых
случаях
с
нормами
национального
права
государства
,
регулиру
-
ющая
консульские
отношения
,
а
также
деятельность
консульских
учреждений
и
членов
их
персонала
,
и
определяющих
их
статус
,
функции
,
привилегии
и
им
-
мунитеты
,
права
и
обязанности
.
На
определенном
историческом
этапе
развития
и
дипломатическое
и
консульское
право
возникли
и
раз
-
вивались
взаимосвязано
друг
с
другом
и
сегодня
меж
-
ду
ними
есть
общие
черты
.
Но
,
на
наш
взгляд
,
в
современном
международном
праве
можно
говорить
о
разделении
между
диплома
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
87
тическим
и
консульским
правом
,
как
двух
самостоя
-
тельных
отраслей
.
Аргументами
данного
утверждения
являются
:
-
различие
в
генезисе
и
эволюции
развития
(
кон
-
сульское
право
первоначально
возник
как
частнопра
-
вовой
институт
,
а
дипломатическое
право
всегда
было
публично
-
правовым
);
-
различные
объекты
и
предметы
регулирования
;
-
различные
системы
источников
права
;
-
отличие
в
отраслевых
принципах
;
-
функциональное
отличие
;
-
различие
в
правовом
статусе
органов
;
-
по
сравнению
с
дипломатическим
правом
в
кон
-
сульском
праве
более
тесное
взаимодействие
с
наци
-
ональным
правом
и
правом
страны
пребывания
;
-
более
тесное
взаимодействие
консульского
права
с
международным
частным
правом
.
Данные
признаки
позволяют
нам
говорить
о
кон
-
сульском
праве
как
самостоятельной
отрасли
совре
-
менного
международного
права
.
В
условиях
глобали
-
зации
консульские
отношения
становятся
шире
и
мно
-
гообразнее
,
и
год
от
года
увеличиваются
,
а
,
соответ
-
ственно
,
и
правовое
регулирование
этих
отношений
совершенствуются
и
развиваются
,
приобретая
цель
-
ность
и
системность
.
Методологически
консульское
право
может
рас
-
сматриваться
как
:
1)
отрасль
права
;
2)
самостоятельное
научное
направление
;
3)
учебный
курс
.
Все
эти
названные
подходы
могут
реализовывать
-
ся
в
разнообразной
форме
и
содержании
,
что
находит
свое
отражение
в
различных
научных
исследования
,
монографиях
и
программах
учебных
дисциплин
,
а
так
-
же
в
международных
договорах
.
Список
литературы
:
1.
Саидова
Л
.
А
.
Дипломатическое
право
в
Узбеки
-
стане
:
проблемы
теории
и
практики
.
Дис
…
докт
.
юрид
.
наук
. –
Т
.:
УМЭД
, 2001. – 279
с
.
2.
Соловьёв
Э
.
Я
.
Основы
консульского
права
.
Учебное
пособие
. –
М
.:
Ось
-89, 2005. –
С
.6.
3.
Плотникова
О
.
В
.
Консульские
отношения
и
кон
-
сульское
право
.
Учебник
для
вузов
. –
М
.:
Издательская
группа
НОРМА
—
ИНФРА
•
М
, 1998. –
С
. 3.
4.
Миркасымов
С
.
М
.,
Рахимова
М
.
А
.,
Петер
Юза
.
Консульское
право
и
консульская
практика
. –
Т
.:
Akademiya, 2004. –
С
. 12.
5.
Лукашук
И
.
И
.
Международное
право
.
Особенная
часть
. -
М
.:
Волтерс
Клувер
, 2005. –
С
.92.
6.
Саидов
А
.
Х
.
Халқаро
ҳуқуқ
. –
Т
.:
Адолат
, 2001.
–
С
.159.
7.
Усенко
Е
.
Т
.
Очерки
теории
международного
права
. –
М
.:
Норма
, 2008. –
С
. 113.
8.
Лукашук
И
.
И
.,
Саидов
А
.
Х
.
Ҳозирги
замон
халқаро
ҳуқуқи
назарияси
асослари
:
Дарслик
. –
Тошкент
: “
Адолат
”, 2006. –
С
. 54.
9.
Международное
право
//
Под
ред
.
Вылегжанина
А
.
Н
. –
М
.:
Юрайт
, 2010. –
С
. 545-546.
Б
.
Сирожиддинов
,
мустақил
изланувчи
ХАЛҚАРО
ЮК
ТАШИШНИ
ҲУҚУҚИЙ
ТАРТИБГА
СОЛИШДА
АЙРИМ
ХОРИЖИЙ
МАМЛАКАТЛАР
ТАЖРИБАСИ
Аннотация
:
в
статье
исследованы
зарубежный
опыт
по
правовому
регулированию
вопросов
междуна
-
родной
перевозки
грузов
,
указаны
отличительные
осо
-
бенности
норм
зарубежного
законодательства
.
Ключевые
слова
:
опыт
,
груз
,
перевозка
,
закон
,
транспорт
.
Аннотация
:
мақолада
халқаро
юк
ташишни
ҳуқуқий
тартибга
солишда
хорижий
мамлакатларнинг
тажрибаси
таҳлил
этилган
,
хорижий
мамлакатлар
қонунқилигининг
ўзига
хос
жиҳатлари
ёритилган
.
Калит
сўзлар
:
тажриба
,
юк
,
ташиш
,
қонун
,
транспорт
.
Annotation:
in this article were analysed foreign ex-
periment on legal regulation of questions of the interna-
tional transportation of goods, were specified distinctive
features of standards of the foreign legislation.
Key words:
experience, goods, transportation, law,
transport.
Хорижий
давлатларда
халқаро
юк
ташишга
оид
муносабатлар
қоида
тариқасида
фуқаролик
қонунчилигининг
халқаро
фуқаровий
-
ҳуқуқий
муносабатларни
тартибга
солишга
оид
махсус
қисмларида
тартибга
солинади
.
Шундай
бўлсада
,
айрим
давлатларда
халқаро
хусусий
ҳуқуқ
нормалари
алоҳида
қонунларда
–
халқаро
хусусий
ҳуқуқ
нормаларини
тизимлаштириш
асосида
махсус
кодекслар
қабул
қилинган
бўлиб
,
ушбу
давлатларда
халқаро
юк
ташиш
муносабатлари
мазкур
кодекслар
ёки
алоҳида
қонунлар
доирасида
тартибга
солинади
.
Бундай
тажрибага
эга
давлатлар
сифатида
Австрия
(1978
йил
),
Венгрия
(1979
йил
),
Польша
(1965
йил
),
Туркия
(1982
йил
),
Словения
(1982
йил
),
Хорватия
(1982
йил
),
Хитой
(1985
йил
),
ГФР
(1986
йил
),
Швейцария
(1987
йил
),
Руминия
(1992
йил
),
Италия
(1995
йил
)
ва
Эстония
(2001
йил
)
каби
давлатларни
кўрсатиш
мумкин
.
Иккинчи
гуруҳ
давлатлар
сифатида
фуқаролик
қонунчилигида
халқаро
хусусий
ҳуқуқнинг
коллизион
нормаларини
мустаҳкамлаган
ҳамда
ушбу
қоидалар
доирасида
халқаро
ташишга
оид
муносабатларни
тартибга
солувчи
давлатларни
кўрсатиш
мумкин
.
Хусусан
,
мазкур
давлатлар
сирасига
Испания
,
Португалия
,
Вьетнам
,
МДҲ
давлатлари
–
Россия
,
Украина
,
Беларусь
,
Қозоғистон
,
Қирғизистон
,
Тожикистон
,
Туркманистон
,
Ўзбекистон
ва
бошқа
қатор
давлатларни
киритиш
мумкин
.
Халқаро
хусусий
ҳуқуқ
нормалари
махсус
ушбу
соҳага
бағишланган
Кодекс
ёки
Қонун
,
шунингдек
Фуқаролик
кодекслардан
ташқари
бошқа
қонун
ҳужжатларида
ҳам
мавжуд
.
Бундай
қонун
ҳужжатлари
қаторига
Хитойнинг
1986
йилдаги
фуқаролик
ҳуқуқининг
Умумий
қоидалари
, 1985
йилдаги
халқаро
хўжалик
ҳуқуқлари
тўғрисидаги
қонуни
киради
.
Қонун
Хитой
ва
чет
эл
ташкилотлари
ўртасида
барча
чет
эл
иқтисодий
,
олди
-
сотди
муносабатлари
бўйича
тузиладиган
шартномаларга
нисбатан
қўлланилади
.
Ушбу
қонунни
чет
эл
элементлари
билан
