Модели развития местного самоуправления и опыт децентрализации: институциональный подход

Модели, используемые в практике территориального управления, отличаются самостоятельностью территориального уровня власти в принятии политических решений независимо от центральной власти и достаточностью необходимых ресурсов. Идеальная автономная модель местного самоуправления представляет собой систему с горизонтальным управлением, в которой каждый орган территориального уровня обладает своей, исключительной компетенцией, не пересекающейся с вышестоящими уровнями власти по полномочиям и обязанностям.