1
АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
На правах рукописи
УДК 338 (575.1) 656.82 (575.1)
БОБОМУРОДОВ ХУРШИД МАХМУДОВИЧ
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСЛУГ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ В УЗБЕКИСТАНЕ
08.00.03 - Экономика индустриальных отраслей
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Ташкент - 2010
2
Работа выполнена в Институте экономики Академии Наук Республики
Узбекистан.
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор
Иминов Тохиржон Каримович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Икрамов Мурат Акрамович
кандидат экономических наук
Нажбитдинов Сувон Уринович
Ведущая организация
Ташкентский государственный
технический университет
Защита состоится «___» ___________ 2010 года в ___ часов на заседании
Специализированного Совета Д.015.06.01 по защите диссертаций на соиска-
ние ученой степени кандидата экономических наук при Институте экономи-
ки Академии Наук Республики Узбекистан по адресу: 100060, г. Ташкент,
пр. Шахрисабзский, 5. Тел./факс: 233-14-78, e-mail: ggulyamova@yandex.ru
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономи-
ки Академии наук Республики Узбекистан.
Автореферат разослан «___» ___________ 2010 г.
Ученый секретарь
Специализированного совета
кандидат экономических наук
Гулямова Г.П.
3
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
Актуальность работы.
Повышение эффективности услуг почтовой свя-
зи в условиях модернизации национальной экономики является одной из
приоритетных задач отрасли, имеющих общественную значимость. В основе
этого процесса лежит решение таких проблем, как обеспечение качественно-
го оказания услуг, рациональное использование имеющегося потенциала, по-
вышение материальной заинтересованности и производительности труда
почтовых работников, расширение предоставления населению страны новых
видов услуг на базе современных информационных технологий. Проблема
роста эффективности производственного потенциала республики становится
особо актуальным в условиях мирового финансово-экономического кризиса.
Одним из ключевых направлений смягчения и устранения негативных по-
следствий этого кризиса, как указал Президент Узбекистана И.Каримов, яв-
ляется
ведение
эффективной
производственной
деятельности,
а
«…модернизация, техническое обновление и диверсификация производства,
широкое внедрение инновационных технологий – надежный способ Респуб-
лики Узбекистан по выходу из кризиса и достижении новых результатов на
мировом рынке»
1
.
Основной целью развития и повышения эффективности сферы почто-
вой связи является полное и качественное удовлетворение спроса потребите-
лей по передаче различной информации посредством применения новых
научно-технических достижений, а также по своевременному оказанию раз-
личных услуг социально-экономического назначения, характерных содержа-
нию отрасли.
Почтовая сфера Республики Узбекистан представляет собой разветв-
ленную сеть почтовых объектов и маршрутов, предназначенных для приема,
обработки и доставки почтовых отправлений, пенсий и периодической печа-
ти.
Существующая сеть почтовой связи страны организована ОАО «Узбе-
кистон почтаси», которая является национальным оператором и построена
по территориальному принципу. Она включает в себя головное предприятие,
находящееся в столице республики, 14 региональных филиалов, состоящих в
свою очередь из 177 узлов связи, 2981 отделений связи и специализирован-
ных филиалов - «Халкаро почтамт», «Узбекистон маркаси», "Центр по кон-
тролю почтовых переводов", а также 38 авиа, 1 железнодорожного, более 400
автомобильных маршрутов, обеспечивающих регулярные перевозки почто-
вых отправлений.
Исследования показывают, что в настоящее время основными задачами
обеспечения эффективной деятельности почтовых предприятий являются:
развитие маркетинга и инновационной деятельности в отрасли, оказание
услуг на базе инфокоммуникационных технологий, усиление диверсифика-
1
И.А.Каримов. «Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в
условиях Узбекистана» Ташкент, Узбекистан, 2009 г.
4
ции и внедрение дополнительных видов услуг, создание возможностей для
формирования конкурентной среды и развитие предпринимательской дея-
тельности в отрасли.
Эффективное решение этих задач приведет к повышению спроса на ка-
чественные и конкурентоспособные виды услуг почтовой связи. Мало изу-
ченность проблем по оказанию услуг почтовой связи,
необходимость повы-
шения их эффективности, а также разработки практических предложений и
рекомендаций по комплексному исследованию деятельности отрасли на
научной основе, подчеркивают актуальность темы данной работы.
Степень изученности проблемы.
Отдельные теоретические и практи-
ческие аспекты повышения эффективности услуг, предприятий почтовой
связи, изучены в работах отечественных и зарубежных ученых-экономистов.
В работах ученых из стран СНГ таких, как Болдин В.Н., Горелик М.А.,
Голубицкая Е.А., Демина Е.В., Князютенков В.А., Кузовкова Т.А., Лившиц
В.М., Никольская Н.В., Птицын Г.А., Рейман Л.Д., Срапионов О.С., Тарасова
Н.П., Устинов Ю.В., Хлытчиев С.М. и др., нашли отражение вопросы повы-
шения эффективности и совершенствования услуг в почтовой отрасли.
В Узбекистане проблемами повышения эффективности услуг связи в
отрасли связи и информатизации занимались такие ученые, как Арипов А.Н.,
Иминов Т.К., Иминов О.К., Махмудов М.М., Махкамова М.А., Мухитдинов
Х.А., Шибаршова Л.И., Журабоев А.А., Буткеева Т.М. и др.
Несмотря на это, в условиях формирования информационного обще-
ства в Узбекистане, проблемы повышения эффективности услуг почтовой
отрасли до сих пор в научных трудах подробно не исследованы. Существу-
ющие научные исследования частично освещают отдельные стороны про-
блемы, но в них не хватает комплексности по определению резервов эффек-
тивности услуг почтовой отрасли и проблем повышения их эффективности с
учетом реалий проводимой модернизации национальной экономики Узбеки-
стана.
В них не исследованы задачи по развитию маркетинговой и инноваци-
онной деятельности, привлечению новых технологий, повышению квалифи-
кации сотрудников, усилению диверсификации в почтовой сфере, повыше-
нию эффективности ее деятельности путем расширения перечня предостав-
ляемых услуг и формирования конкурентной среды в отрасли.
Связь диссертационной работы с тематическими планами научно-
исследовательских работ.
Диссертационная работа выполнена в рамках
Программы исследований Института экономики АН РУз по темам Ф 6.1.2:
«Методологические основы развития и повышения конкурентоспособности
национальной экономики в условиях либерализации» и ФА-Ф7-004: «Инно-
вационная модель развития конкурентоспособности национальной экономи-
ки».
Целью исследования
является
разработка научно-практических пред-
ложений по повышению эффективности услуг почтовой отрасли в условиях
модернизации национальной экономики.
5
Задачи исследования.
В соответствии с целью в диссертационной ра-
боте поставлены и решены следующие задачи:
-исследование научно-теоретического содержания понятия «эффектив-
ность услуг»;
-изучение научной основы эффективной деятельности почтовой отрас-
ли в условиях модернизации национальной экономики;
- обоснование методического подхода к оценке эффективности услуг
почтовой связи;
- оценка эффективности почтовых услуг в Узбекистане на основе пред-
ложенной системы показателей;
-определение возможностей сферы почтовой связи в процессах инфор-
матизации и оценка перспектив внедрения новых видов услуг на базе инфо-
коммуникационных технологий;
-исследование обеспеченности объектов почтовой связи кадрами и
предложение мер по повышению эффективности труда работников отрасли;
-разработка практических рекомендаций по формированию и совер-
шенствованию конкурентной среды в отрасли почтовой связи.
Объект исследования.
Объектом исследования является ОАО «Узбе-
кистон почтаси» и ее филиалы.
Предмет исследования.
Предметом исследования выбрана финансово-
производственная деятельность предприятий почтовой связи в условиях мо-
дернизации национальной экономики.
Методы исследований.
При исследовании были использованы аб-
страктно-логический, монографический, графический, аналитический, эко-
номико-математический, а также способ, основанный на сравнениях и си-
стемном анализе.
Основные положения, выносимые на защиту:
-
методический подход к оценке эффективности услуг почтовой связи в
условиях формирования информационного общества;
- предложения по совершенствованию организационно-экономического
механизма диверсификации почтовых услуг;
-
рекомендации по формированию и совершенствованию конкурентной
среды в отрасли.
Научная новизна исследования
состоит в следующем:
- в условиях формирования информационного общества в республике
впервые исследованы вопросы эффективности почтовых услуг и приведены
научно-обоснованные предложения и рекомендации по её повышению;
-разработан методический подход к оценке социально-экономической
эффективности услуг почтовой связи;
-дано научное определение видам эффективности услуг почтовой связи
с учетом её отраслевых особенностей;
-обоснованы предложения по активизации маркетинговой и инноваци-
онной деятельности;
6
-определены роль и значение сферы почты в процессе информатизации
общества с учетом уровня ее обеспеченности информационными технологи-
ями;
-разработаны предложения по совершенствованию и развитию почто-
вых услуг на базе современных ИКТ.
Научная и практическая значимость результатов исследования
со-
стоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации, сформулиро-
ванные автором, могут быть использованы при разработке программ по по-
вышению эффективности услуг почтовой связи, а практические рекоменда-
ции могут быть использованы на предприятиях почтовой связи республики.
Основные положения диссертационного исследования могут быть ис-
пользованы в ВУЗах Республики в процессе преподавания учебных курсов:
«Теоретические основы почтовой связи», «Экономика предприятия (Почто-
вая связь)», «Организация и планирование на предприятиях почтовой связи»,
«Экономика связи и информатизация».
Реализация результатов.
Основные результаты диссертации, выводы и
рекомендации получили применение в практической деятельности ОАО «Уз-
бекистон почтаси» (справка № 37-11-12-01/296 от 02.02. 2010 г.), в ГУП
«UNICON.UZ» при разработке программ по повышению эффективности
услуг почтовой связи (справка от 08.09.2009 г.).
Отдельные результаты исследования приняты к внедрению в учебном
процессе в Ташкентском университете информационных технологий (Справ-
ка № 707/01 от 02.06.2009 г.)
Апробация работы.
Основные положения и выводы диссертации об-
суждались на научно-практических конференциях: “Инфокоммуникация
доирасида иқтисод ва бошқариш муаммолари” (Тошкент, 2004); «Хоразм
Маъмун Академиясини 1000 йиллигига бағишланган ёш олимларнинг
ҳалқаро илмий конференцияси» (Хива, 2006); “Халқаро иқтисодий
интеграциянинг қонуниятлари ва тенденциялари: тажриба ва муаммолар”
(Тошкент, 2007); ”ICEIC 2008 The 9th International Conference on Electronics,
Information
and
Communication”
(Тошкент,2008);
“Современное
экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы” (Санкт-
Петербург, 2008); “Жаҳон молиявий-иқтисодий инқирози: миллий
манфаатлар ва инновацион сиёсат” (Тошкент, 2009); “Проблемы развития
информационно-коммуникационных технологий и подготовка кадров”
(Ташкент, 2009), а также на заседании Научного семинара при специализиро-
ванном совете при Института экономики АН РУз.
Опубликованность результатов
. Основные положения и результаты ис-
следования опубликованы в 13 научных работах автора, общим объемом 3
п.л.
Структура и объем диссертации.
Работа состоит из введения, трех глав,
заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа
изложена на 162 страницах, включает 29 таблиц и 12 рисунков.
7
1.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении
рассматриваются актуальность темы, степень изученно-
сти проблемы, определены цель и задачи, объект и предмет диссертационной
работы, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, науч-
ная новизна, научная и практическая значимость результатов диссертацион-
ного исследования.
В первой главе – «
Теоретические основы эффективности функцио-
нирования отрасли почтовой
связи»
выявлены особенности функциониро-
вания почтовой связи и показана их роль в условиях модернизации нацио-
нальной экономики, а также определены факторы, влияющие на эффектив-
ность развития отрасли в условиях формирования информационного обще-
ства, выработан авторский подход в построении методики оценки эффектив-
ности почтовых услуг.
Модернизация национальной экономики обуславливает принятие кон-
кретных мер по повышению качества услуг почтовой связи, эффективному
использованию существующих экономических возможностей, обоснованию
перспективного роста спроса населения страны на почтовые услуги, осно-
ванные на современных информационных технологиях, диверсификации
услуг почтовой связи. Высоконадежные услуги почтовой связи являются
важным элементом государственной инфраструктуры. Достижение этого ка-
чества связано с доведением сроков доставки письменной корреспонденции,
периодических изданий и денежных переводов до уровня мировых стандар-
тов, увеличением доходов отрасли за счет повышения привлекательности
услуг данной сферы, как для населения, так и для государственных учре-
ждений и коммерческих структур. Для их обеспечения требуется дальнейшее
совершенствование рыночных отношений, ускорение подготовки новых вы-
сококвалифицированных кадров, широкое и эффективное внедрение новых
видов технологий и услуг на первичных объектах почтовой связи.
Проведенный в диссертации анализ этих ключевых вопросов позволил
выявить факторы, влияющие на эффективность услуг почтовой связи, кото-
рые были сгруппированы по классификационным признакам. При этом, фак-
торы влияющие на эффективность услуг почтовой связи были разделены на
две группы: внешние и внутренние (рис.1).
Проведенный анализ показал, что среди внутренних факторов самое
сильное влияние на эффективность почтовых услуг оказывает фактор «обес-
печенности собственными финансовыми средствами».
В нарастающих конкурентных условиях в сфере услуг, для того чтобы
предприятие заняло свое достойное место, оно должно быть финансово
устойчивым и иметь достаточные запасы ликвидных активов. Что касается
внешних факторов, то самую большую угрозу среди них составляет такой
фактор как «зависимость от внешних финансов», под которым подразумева-
ются услуги, оказываемые на договорной основе.
8
К примеру, в 2009 г. с целью своевременной доставки пенсионных вы-
плат, предупреждения краж и эффективного использования денежных
средств было предложено постепенно передать функцию доставок пенсион-
ных выплат учреждениям «Халк банки».
Рис. 1. Факторы, влияющие на эффективность услуг почтовой связи
Источник: составлено автором.
Первый пилотный проект начался в Ташкентском филиале ОАО «Уз-
бекистон почтаси». В результате выяснилось, что по данному учреждению
доходы с других видов услуг (распространение периодических изданий, при-
ем коммунальных платежей, продажа и распространение лотерейных биле-
тов, выдача страховых полисов и др.) тоже сократились. Так, в 2009 году фи-
лиал потерял 1,7 млрд. сумов, из них почти 77% при доставке пенсионных
выплат, а годовой план был выполнен только на 80 %. Причиной такого спа-
да является недовыполнение плана по выплате пенсий на 35%, который при-
носил 54,3 % от общего дохода и выполнение намеченного плана по другим
видам услуг на 81%, которые приносили 23,9% общего дохода.
1
Кроме того,
начали возникать существенные проблемы по своевременной и качественной
доставке пенсий.
В итоге, через некоторое время, обязанности по доставке пенсионных
выплат обратно были переданы объектам почтовой связи. Но следует пред-
положить, что по мере построения информационного общества и внедрения
2
Данные по итогам 2009 года ОАО «Узбекистон почтаси»
Факторы, влияющие на эффективность услуг почтовой связи
связисвязи
Внутренние факторы
Внешние факторы
Уровень зависимо-
сти от внешних фи-
нансов
Изменения на рынке
услуг
Изменения право-
вой базы
Поддержка сферы
Государством
Эффективность
маркетинговой дея-
тельности
Эффективность за-
трат на оказание
услуг
Уровень квалифи-
кации персонала
Обеспеченность
внутренними фи-
нансами
Использование
ИКТ в процессе
оказания услуг
Невещественный
характер услуг
Неотделимость по-
требления и оказа-
ния услуг
Двусторонний про-
цесс передачи ин-
формации
9
дополнительных видов услуг, основанные на ИКТ, функции доставок пенси-
онных выплат могут быть обратно переданы в обязанности банков.
Обобщая различные определения и точки зрения, относительно эффек-
тивности услуг почтовой связи автор утверждает, что эта категория означает
конечный итог, то есть полное удовлетворение требований потребителей.
Поэтому эффективность услуг почтовой связи имеет как экономическое, так
и социальное и политическое значение.
Общеизвестно, что эффективность оказанной услуги принимает, в ко-
нечном счете, форму произведенного продукта. В сфере связи это проявляет-
ся, прежде всего, в виде объема услуг, оказанных потребителям.
На основе обобщения мнений и суждений иностранных и отечественных
ученых-экономистов, а также с учетом отраслевых особенностей сферы, в
диссертации предложен авторский подход к методике оценки эффективности
услуг почтовой связи. Показатели эффективности услуг почтовой связи в
диссертации обобщены по направлениям и классифицированы в качестве
единой системы (рис. 2). При этом автор их делит на пять больших групп.
Это, в частности, показатели:
-общей эффективности услуг, которые расчитываются на базе
объёмных, инновационных, финансовых и экономических показателей
эффективности услуг;
-эффективности трудового потенциала сферы почтовой связи, то есть
эффективности кадровой политики в ней. Выражает уровень обеспеченно-
сти отрасли квалифицированными кадрами, обладающими современными
знаниями и умением пользоваться новыми информационными технологиями,
эффективности использования трудового потенциала, а также уровень
материального состояния работников отрасли;
-эффективности использования ИКТ, в сфере почтовой связи. Позволит
установить результативность ИКТ при оказании услуг, изучить современное
состояние
уровня
оснащенности
современными
технологиями,
минимизировать отставание в этом плане и определить перспективу развития
сферы на основе ИКТ;
-эффективности маркетинговой деятельности в сфере. Дает оценку
эффектиности маркетинга, позволит выявить резервы расширения ее
возможностей, определение сегмента в конкурирующем рынке и разработки
на этой основе практических рекомендации по оказанию дополнительных
видов услуг;
-эффективности менеджмента и формирования конкурентной среды в
сфере.
Основой такой классификации показателей эффективности явилось то,
что каждая из этих групп выражает результативность отдельного направле-
ния эффективности услуг почтовой связи. Автор утверждает, что эти направ-
ления эффективности услуг являются наиболее важными и приоритетными
на современном этапе развития отрасли.
10
В свою очередь, совокупность направлений эффективности почтовой
связи следует подразделить на экономическую, социальную и политическую
составляющие. Если экономическая эффективность услуг связи определяется
конечными финансовыми результатами, то при оценке социальной эффек-
тивности следует исходить из социальной важности этих услуг для населения
и предприятий. Политическая эффективность почтовых услуг представляется
как база для своевременной информации об изменениях процессов, происхо-
дящих в стране и мире, а также вовлечения населения для участия в полити-
ческих процессах.
В настоящее время ОАО “Узбекистон почтаси” оказывает услуги по
нескольким направлениям. В исследовательской работе услуги почтовой
связи также разбиты на пять групп: основные услуги; услуги на договорной
основе; услуги, основанные на ИКТ; финансовые услуги; другие услуги.
Основной целью разделения по группам услуг, оказываемых объектами
почтовой связи, является усиление диверсификации почтовых услуг,
внедрение новых, высокорентабелных финансовых услуг и услуг
основованных на ИКТ, которые удовлетворяют потребностям потребителей
.
Во второй главе
«Оценка уровня эффективности услуг почтовой свя-
зи в Узбекистане»
освещаются тенденции развития в сфере почтовой связи в
условиях формирования информационного общества, анализ повышения эф-
фективности почтовой связи в условиях модернизации национальной эконо-
мики, изучение кадрового потенциала объектов предприятий связи и степень
обеспеченности их персоналом, влияние научно-технического прогресса на
деятельность сферы.
Опыт развитых стран показывает, что сфера почтовой связи не может
развиваться только на основе универсальных услуг, так как эти услуги в
настоящее время являются низкорентабельными и малоэффективными. По-
этому целесообразно постоянно внедрять новые инновационные услуги и
самое главное, высоко конкурентоспособные, малозатратные их виды.
В условиях мирового финансово-экономического кризиса немаловаж-
ную роль в достоверной оценке эффективности услуг почтовой связи играют
показатели, характеризующие финансово-экономические возможности сфе-
ры почтовой связи. Следует подчеркнуть, что проведенная оценка этих воз-
можностей сферы с учетом тенденций изменения экономических показате-
лей, реальной ценности пакетов её акций и инвестиционной привлекательно-
сти, служит важным шагом для выявления факторов конкурентоспособности
всей сферы почтовой связи.
11
Рис. 2. Схема построения методического подхода к оценке эффективности услуг почтовой связи
Источник: Методический подход разработан автором
Показатели общей
эффективности
услуг
Показатели
эффективности
трудового потен-
циала
Показатели эффек-
тивности
использования ИКТ в
сфере почтовой связи
Показатели эффек-
тивности маркетин-
говой деятельности
Показатели эффектив-
ности менеджмента и
создания конкурентных
условий
Интегральные показатели эффективности услуг почтовой
связи
Рентабельность
Текущая ликвидность
Показатель фондоотдачи
Уровень покрытия населения
Оборачиваемость оборотных
средств
Доля сотрудников с высшим
образованием
Показатель
постоянства
Показатель
текучести
Показатель
зарплатоемкости
Уровень средней
заработной платы
Доля маркетинга в общих
расходах
Уровень оснащенности
компьютерами
Кол-во ПО, оказывающие
услуги интернет
Кол-во ПО, оказывающие услуги
электронно-денежных переводов
Кол-во ПО, использующие
электронную подпись
Кол-во ПО, подкюченные к
системе биллинга
Уровень
конкурентоспособности
услуг
Проведение маркетинговых
исследований
Разница между доходами и
затратами по видам услуг
Уровень оказания услуг
прямой почты
Доход, полученный от
предпринимателства
Участие предпринимателей в
оказании услуг
Уровень финансовой
зависимости услуг
Участие зарубежных
инвестиций
Доля управленческих
расходов в общих расходах
12
Так, в 2009 г. национальный оператор США (USPS) завершил год с
убытком в 12 млрд. долл.
2
Считается, что это положение возникло из-за не-
правильной и несвоевременной оценки финансовой устойчивости и платеже-
способности предприятия.
На базе выполненного анализа резервов эффективности услуг почтовой
связи республики, в работе делается заключение о том, что каждый объект
почтовой отрасли всесторонне проанализировав хозяйственную деятель-
ность, должен воспользоваться в полной мере внутренними возможностями
по увеличению прибыли, уменьшению издержек, обеспечению надлежащего
качества услуг, основанных на современных информационных технологиях.
К сожалению, на практике работы по внедрению ИКТ и оказанию услуг в
почтовой сфере осуществляются на недостаточно высоком уровне.
Подтверждение этого можно проследить по анализу доли, занимаемой
сферой почтовой связи в отрасли связи и информатизации (табл. 1).
Таблица 1
Доля почтовых услуг в сфере связи и информатизации
Источник:
Таблица составлена автором, на основе данных Агентства связи и информатизации
Узбекистана
Приведенные в таблице данные, свидетельствуют о том, что доля сферы
связи и информатизации в ВВП республики имеет тенденцию к росту. В то
же время доля почтовой отрасли в сфере связи и информатизации имела
снижающуюся тенденцию. Если в 2002 г. на долю почтовой отрасли прихо-
дилось 5,9 % дохода, то в 2009 г. она снизилась до 3,7 %.,
то есть уменьши-
лась на 66 %. Это адекватный процесс, но если сфера почтовой связи работа-
ла продуктивно и эффективно по внедрению новых технологий, то её доля
была выше.
Основные направления эффективности, вытекающие из особенностей
сферы почтовой связи, а также требований времени, выделены как пять
основных показателей. На основе предложенной методики автором
разработан прогноз эффективности почтовых услуг до 2015 года ( табл. 2).
По мере планомерной реализации предложенных рекомедаций автора
по повышению эффективности услуг почтовой связи ожидается повышение
к 2015 году чистой прибыли сферы свыше 12 миллард сум, что в свою
очередь будет в четыре раза больше объема чистой прибыли 2009 г. Согласно
прогнозируемым показателям к 2015 году доля сферы почтовой связи в ИКТ
ожидается на уровне около 8,5%, что означает возрастание этого показателя
относительно 2009 года в 2,3 раза.
2
См.: United states postal service by 2009 annual compliance report
Наименование показателя
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Доля ИКТ в общем объеме ВВП рес-
публики, %
2,7
2,9
4.2
6.1
6.9
Доля почтовой сферы в сфере ИКТ, %
5,1
4,7
3,9
3,4
3.7
13
Таблица 2
Расчет прогноза интегральных показателей эффективности
услуг почтовой связи на период 2015 года
(на основе системы взвешенных балльных оценок)
Наименование показателей
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
2014 г
2015 г
Показатели
эффективности
услуг
16
16
20
20
20
20
Показатели потенциала работ-
ников и материальных ресурсов
16
20
20
20
20
20
Показатели использования ИКТ
в сфере почтовой связи
8
8
8
12
20
20
Показатели
эффективности
маркетинговой деятельности в
сфере почтовой связи
8
4
12
16
16
20
Показатели эффективности ме-
неджмента сферы и создания
конкурентных условий
8
16
16
16
16
20
Интегральные показатели эф-
фективности услуг почтовой
связи
56
64
76
84
92
100
Чистая прибыль, млн. сум
3755,9 4807,5 6442,1
8374,7
10468,4 12562,1
Доля почтовой отрасли в сфере
ИКТ, %
4,2
4,9
5,6
6,4
7,4
8,5
Источник: Методический подход разработан автором.
В третьей главе
«Основные направления повышения эффективно-
сти услуг почты в Узбекистане»
освещаются вопросы повышения эффек-
тивности почтовых услуг в стране на основе максимизации маркетинговых
возможностей ее объектов, усиления диверсификации и расширения видов
услуг, оказываемых данной сферой, которые основаны на ИКТ, формирова-
нии и развитии конкурентной среды.
По мнению автора, основная цель маркетинга на объектах почтовой
связи Узбекистана состоит в разработке и внедрении новых видов услуг, ко-
торые и будут удовлетворять перспективным потребностям. Потому, что со-
временная почта, это организация, оказывающая не только различные виды
универсальных услуг, эффективно использующая при этом существующую
сеть, но также и предлагающая дополнительно новые виды современных
услуг.
В настоящее время, ОАО «Узбекистон почтаси» считается монополи-
стом на рынке универсальных услуг. Тем не менее, наблюдается сильная
конкуренция на рынке дополнительных видов услуг. Так, курьерские услуги
оказываются более 10 предприятиями, услуги денежных переводов – более
20 банками. Также работают организации, оказывающие услуги электронно-
го платежа по приёму различных платежей, в том числе коммунальных. В
связи с этим, требуется усиление в данной сфере маркетинговой деятельно-
14
сти, выявление потенциальных возможностей по развитию высокодоходных
видов услуг.
С этой целью в работе проведен анализ структуры видов почтовых
услуг, научно-обоснованная группировка которых приведена выше (табл.3).
Таблица 3
Изменение структуры услуг, оказываемых объектами ОАО
«Узбекистон почтаси»
Наименование услуг 2005 г
2006 г
2007 г
2008 г
2009 г
2009 г в % к
2005 г
2008 г
Итого доход, %,
из него:
100
100
100
100
100
100
100
Доля основных услуг,
%
11,0
10,9
9,8
9,8
9,6
87
98
Доля услуг на основе
договора, %
52,2
51,5
56,6
62,4
63,5
122
102
Доля услуг, основан-
ных на ИКТ,%
0,3
0,1
0,1
0,2
0,1
33
50
Доля финансовых
услуг, %
16,2
14,8
14,1
12,2
11,4
70
93
Доля других услуг, %
20,2
22,0
19,2
15,2
15,4
76
101
Источник: Таблица составлена автором на основе данных ОАО «Узбекистон почтаси»
Данные таблицы показывают, что основную часть дохода принесли
услуги на основе договоров, доля которых в 2009 г. достигает до 63,5%. За
2007-2008 гг. доля основных услуг не изменилась, а в 2009 году она умень-
шилась на 0,2% и составила 9,6%. Наблюдается также спад финансовых и
других видов услуг, соответственно на 0,8% и 0,2% ,
Вызывает особую озабоченность низкая доля услуг, основанных на
ИКТ, которая составила всего 0,1 %. В условиях усиленного совершенство-
вания ИКТ этот показатель является весьма низким. Опыт зарубежных стран
показывает, что одним из основных направлений совершенствования иссле-
дуемой сферы является внедрение услуг, основанных на информационно-
коммуникационных технологиях.
В заключении следует подчеркнуть, что для обеспечения эффективной
деятельности отрасли необходимо усилить диверсификацию почтовых услуг
и интенсивно провести ряд мероприятий, расширяющих возможности предо-
ставления дополнительных услуг.
По мнению автора под усилением диверсификации почтовых услуг
следует понимать процесс отказа от услуг с низкой рентабельностью, а также
услуг, потерявших потребительские свойства и внедрение новых, современ-
ных услуг, имеющих высокую рентабельность и эффективность, а главное
полностью отвечающих требованиям потребителей. В условиях рынка целе-
сообразно осуществлять этот процесс постоянно. Ресурсы, принимающие
участие в каждом экономическом процессе ограничены, их неэффективное
использование приводит к спаду конкурентоспособности и сокращению сег-
мента на рынке.
15
В условиях модернизации национальной экономики Узбекистана, ин-
тенсивное развитие маркетинговой и инновационной деятельности, а также
внедрение ИКТ и других, новых видов услуг, непосредственно приводит к
усилению диверсификации услуг почтовой сферы. Все это создаёт с одной
стороны базу для внедрения и оказания услуг, отвечающих требованиям по-
требителей, а с другой - увеличение круга оказываемых услуг, создает усло-
вия для увеличения получаемого дохода. Ещё одна цель усиления диверси-
фикации почтовых услуг - это уменьшение зависимости от внешних финан-
совых источников.
Следует подчеркнуть, что универсальные услуги почты на сегодняш-
ний день входят в малоэффективную группу услуг, и это подтверждается ре-
зультатами проведенного анализа. Итак, совершенствование сферы универ-
сальных видов услуг, формируемых на основе новых ИКТ, а также внедрение
дополнительных видов услуг, имеющих достаточно высокую конкуренцию
со стороны других организаций, считаются важнейшими задачами в обеспе-
чении финансовой устойчивости почтовой сферы.
3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе обобщения результатов проведенных исследований
сформированы следующие выводы и предложения:
1. Предложен методический подход к оценке эффективности услуг
почтовой службы в условиях формирования информационного общества и на
основе данного подхода построена система показателей, способствующая
комплексно оценить эффективность почтовых услуг.
2. На основе оценки эффективности услуг почтовой связи и сравни-
тельного анализа с опытом зарубежных почтовых предприятий, сформулиро-
ваны предложения, направленные на повышение эффективности услуг поч-
товой связи в Узбекистане.
3. На основе исследования тенденции развития почтовой связи в Узбе-
кистане были изучены перспективы отрасли и определены пути внедрения
новых информационных и инновационных технологий в данной сфере.
4. Научно доказано, что необходимо периодически, по меньшей мере
два раза в год, проводить маркетинговые исследования рынка почтовых
услуг республики.
5. Следует ускоренное расширение рекламной деятельности, на основе
создания базы данных по товарам и услугам через действующую и охваты-
вающую всю республику, корпоративную сеть «ОАО Узбекистон почтаси».
6. Формируемая база данных должна включить следующие процессы:
- создание первичной базы данных в отделениях почтовой связи;
- обобщение базы данных отделений связи в узлах почтовой связи;
- обобщение всех данных, по вилоятам, в масштабе филиалов;
16
- создание единой базы данных по ОАО – с охватом всех товаров и услуг
по республике и введение этих данных в корпоративную сеть.
7. Для повышения качества услуг почтовой связи необходимо разрабо-
тать систему мер по организации общественно значимых, показательных
конкурсов для различных социальных слоев населения и широкого привле-
чения через эти конкурсы, потребителей к услугам этой сферы.
8. Следует совершенствовать организацию подготовки кадров по пер-
спективным специальностям в сотрудничестве с Ташкентским университе-
том информационных технологий (ТУИТ), принять конкретные меры по ин-
теграции процессов подготовки бакалавров и магистров, специализирую-
щихся по почтовой службе и оказании услуг почтовой связи. Целесообразно
организация целевых подготовительных курсов для маркетологов, програм-
мистов и других специальностей отрасли среди одаренных студентов уни-
верситета.
9. В целях совершенствования и обеспечения конкурентной среды,
представляется целесообразным реализация следующих предложений:
-создание конкурентной среды путем сдачи предпринимательским субъ-
ектам в аренду отделов почтовой связи с низкой рентабельностью, в т.ч.
сельские отделения почтовой связи, на временное или постоянное пользова-
ние;
-в целях поддержки предпринимательских субъектов, арендующих сель-
ские отделения почтовой связи необходимо содействовать оказанию новых,
других непрофильных видов услуг.
10. Субъектам предпринимательской деятельности по оказанию услуг в
сфере почтовой связи следует предоставлять юридические права и создать
благоприятные условия для их эффективной деятельности.
4. СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ
1.
Бобомуродов Х.М., А.А.Буриев. Почта алоқа хизматларига бўлган
талаб таҳлили ва уни ошириш йўллари // Инфокоммуникация
доирасида иқтисод ва бошқариш муаммолари. Республика илмий -
амалий анжуман материаллари.
– Тошкент, 2004. – Б. 33-34.
2.
Бобомуродов
Х.М.
Cистемы
стимулирования
работников
маркетинговой службы предприятий почтовой связи //Проблемы
информатики и энергетики. – Ташкент, 2006. – №1. – С.46-49.
3.
Бобомуродов Х.М. Ўзбекистонда почта соҳасини ривожлантириш
истиқболлари. // Хоразм Маъмун академиясининг 1000 йиллигига
бағишланган ёш олимларнинг ҳалқаро илмий конференцияси. – Хива,
2006. – Б. 328-329.
4.
Бобомуродов Х.М. Повышение эффективности услуг почтовой связи
Республики Узбекистан // Ҳалқаро иқтисодий интеграциянинг
17
қонуниятлари ва тенденциялари: тажриба ва муаммолар. Республика
илмий -амалий анжуман материаллари.
– Тошкент, 2007. – Б. 260-262.
5.
Бобомуродов Х.М. Почта соҳасининг миллий иқтисодиётда тутган
ўрни ва уни ривожлантириш истиқболлари // ТАТУ хабарлари. –
Тошкент, 2008. – №3, – Б. 80-84
6.
Bobоmurodov H.M., Sayidazimova K.M. Introduction and development
new type postal services on base information-communication technology. //
ICEIC 2008 The 9th International Conference on Electronics, Information
and Communication – Тошкент, 2008. – P. 90-93.
7.
Bobоmurodov H.M., Sayidazimova K.M. Social and economic development
and prospects of post branch of Republic Uzbekistan.. // ICEIC 2008 The
9th International Conference on Electronics, Information and Communica-
tion” – Тошкент. 2008. – P.94-96.
8.
Бобомуродов Х.М. Рыночные факторы эффективного функционирова-
ния предприятий почтовой связи // Современное экономическое и со-
циальное развитие: проблемы и перспективы. – Санкт-Петербург.
2008. – С. 328-333.
9.
Бобомуродов Х.М. Мамлакат иқтисодиёти ривожланишида почта
алоқаларининг аҳамияти // Иқтисодиёт ва таълим. – Тошкент, 2009. –
№1, – Б. 57-59.
10.
Бобомуродов Х.М. Почта хизматлари диверсификацияси – соҳа
барқарорлигининг асоси // Биржа-эксперт. – Тошкент, 2009 – №3, –
Б.15-18.
11.
Бобомуродов Х.М. Жаҳон молиявий-иқтсодий инқирози шароитида
почта корхоналарида кадрлар сиёсати ва меҳнат унумдорлиги // Жаҳон
молиявий-иқтсодий инқирози: миллий манфаатлар ва инновацион
сиёсат. – Тошкент. 2009. – Б. 275-280.
12.
Bobоmurodov H.M.,
Madatova M. I. The meaning of effectiveness of post
services and methods of evaluating them. // Проблемы развития
информационно-коммуникационных технологий и подготовка кадров.
Халқаро илмий-амалий анжуман материаллари. – Тошкент. 2009. – Б.
308-312.
13.
Bobоmurodov H.M., Nasrullaeva D. A. Prospects development of postal
services of republic on the basis of information-communication technologies
// Проблемы развития информационно-коммуникационных технологий
и подготовка кадров. Сбор. трудов межд. науч. конф. – Ташкент. 2009.
– С.312-316.
18
Иқтисод фанлари номзоди илмий даражасига талабгор Бобомуродов Хуршид
Маҳмудовичнинг 08.00.03.- “Индустриал тармоқлар иқтисодиёти” ихтисослиги
бўйича “Ўзбекистонда почта алоқаси хизматлари самарадорлигини ошириш”
мавзусидаги диссертациясининг
РЕЗЮМЕСИ
Таянч сўзлар:
ахборотлашган жамият, почта алоқаси, почта алоқаси объектлари,
почта хизматлар самарадорлиги, самарадорликни комплекс баҳолаш услубияти,
самарадорлик куринишлари, инновацион жараёнлар, инновацион хизматлар, хизматлари
диверсификацияси, универсал хизмат турлари, қушимча хизмат турлари, рақобат муҳити.
Тадқиқот объекти:
“Ўзбекистон почтаси” ОАЖ ва унинг таркибидаги филиаллар
фаолияти танланган.
Ишнинг мақсади:
Миллий иқтисодиётни модернизация этиш шароитида почта
алоқаси хизматлари самарадорлигини ошириш бўйича илмий асосланган амалий
тавсиялар ишлаб чиқишдан иборат.
Тадқиқот методлари:
иқтисодий-статистик, статистик гуруҳлаш ва қиёсий таҳлил,
абстрект-мантиқий фикрлаш, иқтисодий-математик ва тизимли таҳлил усуллари.
Олинган натижалар ва уларнинг янгилиги:
республикамизда илк бор почта
хизматлари самарадорлигини ошириш омиллари комплекс таҳлил этилиб, почта
хизматлари самарадорлигини оширишнинг устувор йўналишлари очиб берилган; Почта
хизматлари самарадорлигини баҳолаш ҳамда оширишга асос бўладиган услубият ишлаб
чиқилган; Таклиф этилаётган почта хизматлари самарадорлигини баҳолаш услубиятидан
келиб чиққан ҳолда почта хизматлари самарадорлик кўрсаткичларини баҳолаш тизими
ишлаб чиқилган ва улар асосида таҳлиллар амалга оширилган; Почта алоқаси хизматлари
самарадорлик кўринишлари илмий асосланган ҳолда туркумланган; Ўзбекистонда почта
хизматлари самарадорлигини ошириш таҳлили маркетинг ва инновацион фаолият, соҳага
янги ахборот технологияларни жалб этиш орқали янги хизматлари жорий этиш ҳамда
ходимларни малакавий савияси таҳлили асосида амалга оширилган; Почта хизматларини
диверсификациялаш ҳамда соҳа менежментини такомиллаштириш ва рақобат муҳитини
шакллантиришга
оид
таҳлилий
ишлар
амалга
оширилган
ва
уларни
модернизациялаштириш ҳамда ривожлантиришга оид амалий маслаҳатлар ишлаб
чиқилган;
Амалий аҳамияти:
асосий натижа ва хулосалар “Ўзбекистон почтаси” ОАЖ ва
унинг филиалларда хизматларни самарадорлик даражасини илмий асосда оширишга
хизмат қилади. Шунингдек, айрим илмий ғоя ва тавсиялардан Тошкент ахборот
технологиялари университетида "Почта хизматининг назарий асослари", "Корхона
иқтисодиёти (Почта хизматида)", "Почта хизмати корхоналарида ташкил этиш ва
режалаштириш", “Алоқа ва ахборотлаштириш иқтисодиёти” каби махсус фанларини
ўқитишда қўлланилади.
Татбиқ этиш даражаси ва иқтисодий самарадорлиги:
асосий натижалари,
хулоса ва таклифлар “Ўзбекистон почтаси” ОАЖ ҳамда Фан техника ва маркетинг
тадқиқотлари марказининг амалий фаолиятига тадбиқ этилган. Шунингдек, тадқиқотнинг
айрим натижалари Тошкент ахборот технологиялари университетининг ўқув жараёнида
қуллаш учун қабул қилинган.
Қўлланиш соҳаси:
тадқиқот натижалари почта алоқаси хизматларини курсатиш
жараёнида, шунингдек, олий таълим муассасалари ўқув жараёнларида қўлланилади.
19
РЕЗЮМЕ
диссертации Бобомуродова Хуршида Махмудовича на тему: «Повышение эф-
фективности услуг почтовой связи Узбекистана» на соискание ученой степени кан-
дидата экономических наук по специальности
08.00.03
«Экономика индустриальных отраслей»
Ключевые слова:
информационное общество, почтовая связь, предприятие почтовой
связи, эффективность почтовых услуг, методика комплексной оценки эффективности,
виды эффективности, инновационные процессы, инновационные услуги, диверсификация
услуг, виды универсальных услуг, дополнительные виды услуг, конкурентная среда.
Объект исследования
выбрана деятельность ОАО “Узбекистон почтаси” и её
филиалы.
Цель работы:
разработка научно-практических предложений по повышению эффек-
тивности услуг почтовой отрасли в условиях модернизации национальной экономики.
Методы исследования:
экономико-статистический, экономическо-математический и
системный, статистическая группировка и сравнительный анализ, абстрактно-логическое
мышление.
Полученные результаты и их новизна:
впервые в республике проведен
комплексный анализ факторов повышения эффективности услуг почтовой связи, и
показаны приоритетные направления по повышению эффективности почтовых услуг;
разработана методика, которая является основой оценки и повышения эффективности
почтовых услуг; исходя из рекомендуемой методики оценки эффективности услуг
почтовой связи, разработана система показателей эффективности почтовых услуг и на их
основе осуществлен анализ; научно обоснованно сгруппированы виды эффективности
услуг почтовой связи; Анализ повышения эффективности услуг в Узбекистане
осуществлен на основе анализа маркетинговой и инновационной деятельности, внедрения
новых услуг, на основе привлечения информационно коммуникационных технологий, а
также повышения уровня квалификации кадров; Проведен анализ диверсификации
почтовых услуг и совершенствования менеджмента отрасли, а также формирование
конкурентной среды и даны практические рекомендации по их модернизации и развитию;
Практическая значимость:
основные научные результаты и выводы служат
повышению уровня эффективности услуг в ОАО “Узбекистон почтаси” и её филиалах.
Отдельные научные идеи и рекомендации также могут применяться в преподовании
специальных дисциплин таких как, “Теоритеческие основы почтовой службы”,
“Экономика предприятий (Почтовая служба)”, “Организация и планирование
предприятий почтовой связи”, “Экономика связи и информатизации” в Ташкентском
университете информационных технологий.
Степень внедрения и экономическая эффективность:
основные результаты,
выводы и предложения внедрены в деятельность ОАО “Узбекистон почтаси” и Центра
научно-технической и маркетинговых исследований. Кроме того, отдельные результаты
исследования приняты к внедрению в учебный процесс в Ташкентском университете
информационных технологий.
Область применения:
результаты исследования будут применены в процессах
оказание услуг почтовой связи, а также в учебном процессе высших учебных заведений.
20
RESUME
Thesis of Bobomurodov Khurshid Makhmudovich on the scientific degree
competition on the doctor of philosophy in economics on speciality 08.00.03
«Economy of the
industrial branches» subject:
«Increase of efficiency of services of a postal service of Uzbekistan»
Key words:
information society, post communication, the postal service
enterprises, efficiency of postat services, a technique of an estimation of efficiency,
efficiency kinds, innovation processes, innovation services, a diversification of services,
kinds of universal services, допольнительный the types of service, the competitive
environment.
Subjects of research:
choose the activity of OJSC “Uzbekistan pochtasi” and its
branches.
Purpose of work:
the development scientifically-practical offers on increasing of
efficiency of the services of the postal branch in condition of the modernizations of the
national economy.
Methods of research:
economic-statistical, ekonomico-mathematical and system,
statistical grouping and the comparative analysis, is abstract-logic thinking.
The results obtained and their novelty:
for the first time in republic carried out the
complex analysis of factors increase of efficiency of services of a postal service, and
showed priority directions increase of efficiency of post services; it is developed a
technique, which by a basis to an estimation and increase of efficiency of post services;
proceeding from recommended to a technique to an estimation of efficiency of services
of a postal service it is developed systems of indicators of efficiency of post services and
on the basis of them it is carried out the analysis; scientifically kinds of efficiency of
services of a postal service are grouped; the Analysis increase of efficiency of services in
Uzbekistan is carried out on a basis - the analysis of marketing and innovative activity,
introduction of new services on a basis attraction is information communication
technologies, and also degree of qualifications of shots; It is carried out the analysis of a
diversification of post services and perfection of management of branch, and also
formation of the competitive environment and it is made practical recommendations
about their modernisation and development;
Practical value:
the basic results and conclusions serve scientific increase degree to
efficiency of services in OJSC “Uzbekistan pochtasi” and its branches. Also, separate
scientific ideas and recommendations are applied in teaching special disciplines “Teor-
itecal bases to post service”, “the Business economics (Postal service)”, “the
оrganizations and planning of the enterprises of a postal service”, “economy of
communication and informatization” in Tashkent university of information technology.
Degree of embed and economic effectivity:
the basic results, conclusions and offers
are introduced activity of OJSC “Uzbekistan pochtasi” and the Centre researches and
marketing studies. Besides, separate the result of researches are accepted to introduction
in educational process of the Tashkent university of an information technology.
Field of application:
results of research will be applied in process rendering the
postal services, and also in educational process higher educational institutions.
Соискатель:
