Совершенствование методологических основ повышения конкурентоспособности регионов Узбекистана

Аннотация

Актуальность и востребованность темы диссертации. Процессы глобализации, образование новых региональных центров, в виде крупных агломераций, полюсов роста и специальных экономических зон, способствуют усилению конкуренции за привлечение инвестиций, высококвалифицированной рабочей силы, перспективных инфраструктурных проектов и др. Образовавшиеся крупные региональные центры, на долю которых приходится 75% мирового ВВП, около 58% экспорта и 76% инвестиций14, приводят к тому, чтобы другие регионы и страны осуществляли региональную политику, направленную на сохранение конкурентных преимуществ и повышение конкурентоспособности.
В нашей стране с первых дней независимости проводится целенаправленная территориальная политика, осуществлены институциональные преобразования, приняты меры по пространственному развитию регионов, реализуются целевые комплексные территориальные программы и др. При этом дальнейшее «совершенствование территориальной структуры нашей экономики позволит максимально и эффективно использовать огромные, еще не востребованные ресурсы и экономические возможности, устранить сложившиеся территориальные диспропорции и, что особенно важно на современном этапе, эффективно бороться с безработицей»
Как показывает опыт развитых и успешных развивающихся стран (Япония, США, Германия, Великобритания, Китай и др.), конкурентоспособность страны всецело зависит от уровня конкурентоспособности экономики регионов, развивающих экономику в пределах своих границ, путём поддержания общей инфраструктуры, инициирования новых методов углубления межрегиональной и межтерриториальной интеграции. При этом влияние внешних факторов и конкуренция подталкивают регионы к более эффективному использованию экономического потенциала, социального капитала и имеющихся скрытых конкурентных преимуществ.
В связи с этим исследование факторов, оказывающих влияние на состояние конкурентоспособности регионов является новым в региональной экономике. Вместе с тем, теоретико-методологическая база исследований конкурентоспособности регионов пока еще не достаточно систематизирована и основывается, в основном, на концепциях территориальнопроизводственных комплексов, экономического районирования, развития и размещения производительных сил.
Это указывает на необходимость исследования методологических и практических аспектов данной проблемы, особенно с точки зрения разработки стратегических видений и программных мер по модернизации и диверсификации экономики страны и её регионов. Складывающиеся в мировой экономике тенденции, а также перспективы экономического и социального развития страны, подтверждают, что «в условиях все более ужесточающейся конкуренции на мировых рынках приоритетное значение приобретает кардинальное повышение конкурентоспособности нашей экономики, усиление поддержки предприятий-экспортеров, всестороннее стимулирование участия в экспорте фермерских хозяйств, малого бизнеса и частного предпринимательства»16.
Результаты диссертационного исследования в определенной степени способствуют реализации задач, поставленных в постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2010 года №ПП-1442 «О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах», в указе Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2015 года №УП-4707 «О программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015-2019 годы», в постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года №ПП-2343 «О программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сферы на 2015-2019 годы», в постановлении Кабинета Министров от 5 января 2016 года №3 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка разработки градостроительной документации по развитию и застройке территорий городов и городских поселков».
Цель исследования состоит в совершенствовании методических основ управления процессом конкурентоспособности регионов и разработке мер и эффективного использования экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных премуществ регионов Узбекистана.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
разработана методика оценки конкурентного потенциала региона в его факторных и результативных аспектах, позволяющая определить эффективность использования природно-экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных преимуществ регионов;
предложены методические подходы проведения экономической диагностики конкурентоспособности регионов путем системного исследования факторов и использования автономной оценки высоко интегрированных коэффициентов экономического роста, степени модернизации и диверсификации, состояния деловой среды и открытости экономики;
разработана методика оценки асимметричности экономического развития и её влияния на конкурентоспособность регионов, позволившая выявить доминирующие факторы конкурентоспособности с позиции имитационной и инновационной способности регионов;
предложены системные меры по реализации краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач по повышению конкурентоспособности региона, на основе применения новой концептуальной схемы, позволяющей исследовать взаимодействие множества процессов и разнородных явлений, управляемых и самоорганизующихся факторов;
предложена организационно-функциональная схема управления процессом повышения конкурентоспособности региона путем структуризации задач стратегического управления, мониторинга и координации.
Результаты исследований, изложенные в диссертации, позволяют сделать следующие выводы:
1. Научно-методологическое исследование конкурентоспособности регионов показывает её многофакторность и многоаспектность, охватывающих комплекс социальных и экономических процессов и явлений, которые оказывают мультипликативное и синергетическое влияние на различные аспекты развития. Поэтому конкурентоспособность регионов должна оцениваться на системной основе и в динамике, с учетом как управляемых, так и самоорганизующихся факторов.
2. Результаты исследования конкурентного потенциала регионов показывают, что, для формирования более целостной картины, необходимо раздельно исследовать как его факторную, так и результативную стороны, что позволит лучше понять сложные и многогранные стороны конкурентоспособности региона, включающих экономические, технологические и социальные ресурсы и возможности.
3. Исследование управляемых и самоорганизующихся факторов конкурентоспособности регионов, с позиции их ориентированности на «процесс», «объект», «проект» и «среду», потверждает целесообразность применения объекториентированной модели для эффективного использования имеющихся природно-сырьевых ресурсов. Для рационального использования экономического потенциала регионов, необходимо в равной степени использовать как объекториентированные, так и проекториентированные модели экономического роста. В работе также аргументирована целесообразность применения процессориентированных и средаориентированных моделей для повышения конкурентоспособности регионов за счет факторов улучшения деловой среды.
4. Результаты экономической диагностики показывают, что преждевременная ориентация низкотехнологичной экономики региона на «инновационное развитие» может привести к неэффективным затратам. Выбор инновационной модели развития оправдывается в тех регионах, где наблюдается положительная взаимосвязь экономического роста с эндогенными факторами (наличие высокотехнологичных отраслей промышленности, эффективная система управления экономикой, благоприятный предпринимательский климат и т.д.).
5. Результаты оценки, на основе разработанной автором эндогенной модели экономического роста регионов, показывают, что инвестиции в развитие сырьевых отраслей в перспективе больше способствуют эффекту от масштаба производства и меньше - задействованию интенсивных факторов роста. В отличие от других регионов, влияние эндогенных факторов на экономический рост г.Ташкента, Самаркандской, Наманганской и Хорезмской областей более существенно, поскольку здесь прирост основного капитала соответствует темпам экономического роста.
6. В целях развития высокотехнологичных и инновационных производств в регионах, необходимо инновационное развитие рассматривать комплексно -как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Для этого следует принять специальную (пилотную) программу (на начальном этапе для городов Ташкент, Самарканд и Андижан), с целью ускоренного внедрения высокотехнологичного оборудования, преодоления относительно высокой материале- и энергоемкости производства. В этой программе следует также охватить вопросы повышения качества рабочей силы и кадрового потенциала, улучшения системы профессионального образования, обмена и переподготовки кадров.
7. Выявленные в диссертации пространственные аспекты развития экономики свидетельствуют о недостаточном использовании потенциала сельских районов в повышении уровня индустриализации регионов. В этом плане целесообразно применить мировой опыт интегрированного развития сельских районов и городских поселений, на основе интеграции сельскохозяйственного производства с промышленной переработкой и рыночными видами услуг, включая аутсорсинг. В диссертации предложены соответствующие меры по созданию и развитию малых промышленных зон, за счет активизации местного предпринимательского потенциала.
8. Оценка индустриального потенциала районов указывает на необходимость создания благоприятных условий для размещения производственных мощностей по глубокой переработке местного сырья и материалов, что, в свою очередь, послужит преодолению индустриальной отсталости и повышению уровня жизни населения территорий. Для этого, используя разработанные автором целевые ориентиры (глава 4), следует развивать, преимущественно, вторичные отрасли промышленности, исходя из доминирующих на той или иной территории факторов конкурентоспособности.
9. Развитие специальных (особых) экономических зон, ориентированных на выпуск высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции, связанной по цепочке добавленной стоимости вплоть до готового товара, создаст основу для формирования региональных кластеров. Для этого необходимо: предпринять прагматичные меры, направленные на расширение предпринимательской деятельности, особенно связанной с созданием и внедрением нововведений; предоставлять льготы производителям инновационной продукции; и создавать в регионах условия для интеграции предприятий малого бизнеса и крупных промышленных предприятий.
10. Результаты оценки вклада факторов урбанизации в повышение конкурентоспособности регионов, на примере малых и средних городов, свидетельствуют о наличии неиспользуемых резервов экономического роста. Это указывает на необходимость подготовки программы развития экономики малых и средних городов на долгосрочную перспективу, с учетом эффективного использования их потенциала и скрытых конкурентных преимуществ.
11. Асимметрия отставания в ряде регионов (Республика Каракалпакстан, Джизакская, Сурхандарьинская, Наманганская области) возникает и усугубляется из-за сырьевой направленности экономики, несоответствия инвестиционной активности природно-экономическому потенциалу территорий, а также концентрации крупных промышленных предприятий в нескольких районах. Институциональные аспекты решения этой проблемы указывают на необходимость принятия системных мер в рамках долгосрочной стратегии развития регионов.
12. В ряде регионов Узбекистана темпы роста производительности труда отстают от темпов роста заработной платы, что свидетельствует о необходимости принятия там мер по ускоренной модернизации производства, заимствованию инновационных идей и технологий. Стратегически важным является снижение энергоемкости экономики за счет ускоренного развития отраслей и производства продукции с относительно более высокой добавленной стоимостью.
13. Существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, неоднородность природных, социальных, демографических условий территорий исключают применение унифицированного подхода к осуществлению региональной политики. Только индивидуальный и комплексный подходы позволят эффективно использовать природноэкономический потенциал и сравнительные преимущества регионов.
14. Исследование организационно-функциональных основ управления экономикой региона указывает на необходимость проведения функционального анализа деятельности местных органов управления на предмет: оценки степени их самостоятельности при принятии решений, определения излишних и дублирующих функций, эффективности принимаемых решений и степени их реализации. Выявленные факторы, препятствующие организации системной работы по управлению процессом повышения конкурентоспособности на региональном уровне, указывают на необходимость конкретизации и разграничения прав и обязанностей должностных лиц, функций центральных и местных органов управления в Законе Республики Узбекистан «О государственной власти на местах».
15. Согласно предложенной организационно-функциональной схеме (глава 5), для решения задач по повышению конкурентоспособности регионов, целесообразно увязать задачи текущего и оперативного управления социально-экономическими процессами с приоритетами долгосрочного развития регионов. Обеспечение адаптивности и гибкости управления требует упорядочения управленческих функций и задач в рамках единой логической цепочки. Исходя из этого, в работе обоснована необходимость организации функциональной деятельности органов местного управления по трём направлениям: 1) стратегическое управление; 2) мониторинг реализации стратегических задач; 3) координация.
16. Согласно предложенной концептуальной схеме, системные меры, направленные на повышение конкурентоспособности регионов, предлагается реализовать в три этапа. На первом этапе разрабатывается Концепция социально-экономического развития регионов до 2030 г., где конкретно указываются основные принципы и подходы развития регионов, исходя из их особенностей и специфики развития. На втором этапе формируется стратегическое видение развития регионов, где указываются возможное влияние внешних и внутренних факторов, а также сценарии долгосрочного развития регионов. И, наконец, на третьем этапе разрабатываются конкретные стратегии, долгосрочные программы и тематические проекты. В диссертации аргументирована необходимость внесения соответствующих изменений в законодательные акты, которые определяют функции, статус и задачи Хокимията и Кенгаша народных депутатов.

Тип источника: Авторефераты
Годы охвата с 1992
inLibrary
Google Scholar
Выпуск:
  • Институт прогнозирования и макроэкономических исследований при министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан
CC BY f
1-94
19

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.
Поделиться
Назаров, Ш. (2023). Совершенствование методологических основ повышения конкурентоспособности регионов Узбекистана. Каталог авторефератов, 1(1), 1–94. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/autoabstract/article/view/42561
Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Аннотация

Актуальность и востребованность темы диссертации. Процессы глобализации, образование новых региональных центров, в виде крупных агломераций, полюсов роста и специальных экономических зон, способствуют усилению конкуренции за привлечение инвестиций, высококвалифицированной рабочей силы, перспективных инфраструктурных проектов и др. Образовавшиеся крупные региональные центры, на долю которых приходится 75% мирового ВВП, около 58% экспорта и 76% инвестиций14, приводят к тому, чтобы другие регионы и страны осуществляли региональную политику, направленную на сохранение конкурентных преимуществ и повышение конкурентоспособности.
В нашей стране с первых дней независимости проводится целенаправленная территориальная политика, осуществлены институциональные преобразования, приняты меры по пространственному развитию регионов, реализуются целевые комплексные территориальные программы и др. При этом дальнейшее «совершенствование территориальной структуры нашей экономики позволит максимально и эффективно использовать огромные, еще не востребованные ресурсы и экономические возможности, устранить сложившиеся территориальные диспропорции и, что особенно важно на современном этапе, эффективно бороться с безработицей»
Как показывает опыт развитых и успешных развивающихся стран (Япония, США, Германия, Великобритания, Китай и др.), конкурентоспособность страны всецело зависит от уровня конкурентоспособности экономики регионов, развивающих экономику в пределах своих границ, путём поддержания общей инфраструктуры, инициирования новых методов углубления межрегиональной и межтерриториальной интеграции. При этом влияние внешних факторов и конкуренция подталкивают регионы к более эффективному использованию экономического потенциала, социального капитала и имеющихся скрытых конкурентных преимуществ.
В связи с этим исследование факторов, оказывающих влияние на состояние конкурентоспособности регионов является новым в региональной экономике. Вместе с тем, теоретико-методологическая база исследований конкурентоспособности регионов пока еще не достаточно систематизирована и основывается, в основном, на концепциях территориальнопроизводственных комплексов, экономического районирования, развития и размещения производительных сил.
Это указывает на необходимость исследования методологических и практических аспектов данной проблемы, особенно с точки зрения разработки стратегических видений и программных мер по модернизации и диверсификации экономики страны и её регионов. Складывающиеся в мировой экономике тенденции, а также перспективы экономического и социального развития страны, подтверждают, что «в условиях все более ужесточающейся конкуренции на мировых рынках приоритетное значение приобретает кардинальное повышение конкурентоспособности нашей экономики, усиление поддержки предприятий-экспортеров, всестороннее стимулирование участия в экспорте фермерских хозяйств, малого бизнеса и частного предпринимательства»16.
Результаты диссертационного исследования в определенной степени способствуют реализации задач, поставленных в постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2010 года №ПП-1442 «О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах», в указе Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2015 года №УП-4707 «О программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015-2019 годы», в постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года №ПП-2343 «О программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сферы на 2015-2019 годы», в постановлении Кабинета Министров от 5 января 2016 года №3 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка разработки градостроительной документации по развитию и застройке территорий городов и городских поселков».
Цель исследования состоит в совершенствовании методических основ управления процессом конкурентоспособности регионов и разработке мер и эффективного использования экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных премуществ регионов Узбекистана.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
разработана методика оценки конкурентного потенциала региона в его факторных и результативных аспектах, позволяющая определить эффективность использования природно-экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных преимуществ регионов;
предложены методические подходы проведения экономической диагностики конкурентоспособности регионов путем системного исследования факторов и использования автономной оценки высоко интегрированных коэффициентов экономического роста, степени модернизации и диверсификации, состояния деловой среды и открытости экономики;
разработана методика оценки асимметричности экономического развития и её влияния на конкурентоспособность регионов, позволившая выявить доминирующие факторы конкурентоспособности с позиции имитационной и инновационной способности регионов;
предложены системные меры по реализации краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач по повышению конкурентоспособности региона, на основе применения новой концептуальной схемы, позволяющей исследовать взаимодействие множества процессов и разнородных явлений, управляемых и самоорганизующихся факторов;
предложена организационно-функциональная схема управления процессом повышения конкурентоспособности региона путем структуризации задач стратегического управления, мониторинга и координации.
Результаты исследований, изложенные в диссертации, позволяют сделать следующие выводы:
1. Научно-методологическое исследование конкурентоспособности регионов показывает её многофакторность и многоаспектность, охватывающих комплекс социальных и экономических процессов и явлений, которые оказывают мультипликативное и синергетическое влияние на различные аспекты развития. Поэтому конкурентоспособность регионов должна оцениваться на системной основе и в динамике, с учетом как управляемых, так и самоорганизующихся факторов.
2. Результаты исследования конкурентного потенциала регионов показывают, что, для формирования более целостной картины, необходимо раздельно исследовать как его факторную, так и результативную стороны, что позволит лучше понять сложные и многогранные стороны конкурентоспособности региона, включающих экономические, технологические и социальные ресурсы и возможности.
3. Исследование управляемых и самоорганизующихся факторов конкурентоспособности регионов, с позиции их ориентированности на «процесс», «объект», «проект» и «среду», потверждает целесообразность применения объекториентированной модели для эффективного использования имеющихся природно-сырьевых ресурсов. Для рационального использования экономического потенциала регионов, необходимо в равной степени использовать как объекториентированные, так и проекториентированные модели экономического роста. В работе также аргументирована целесообразность применения процессориентированных и средаориентированных моделей для повышения конкурентоспособности регионов за счет факторов улучшения деловой среды.
4. Результаты экономической диагностики показывают, что преждевременная ориентация низкотехнологичной экономики региона на «инновационное развитие» может привести к неэффективным затратам. Выбор инновационной модели развития оправдывается в тех регионах, где наблюдается положительная взаимосвязь экономического роста с эндогенными факторами (наличие высокотехнологичных отраслей промышленности, эффективная система управления экономикой, благоприятный предпринимательский климат и т.д.).
5. Результаты оценки, на основе разработанной автором эндогенной модели экономического роста регионов, показывают, что инвестиции в развитие сырьевых отраслей в перспективе больше способствуют эффекту от масштаба производства и меньше - задействованию интенсивных факторов роста. В отличие от других регионов, влияние эндогенных факторов на экономический рост г.Ташкента, Самаркандской, Наманганской и Хорезмской областей более существенно, поскольку здесь прирост основного капитала соответствует темпам экономического роста.
6. В целях развития высокотехнологичных и инновационных производств в регионах, необходимо инновационное развитие рассматривать комплексно -как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Для этого следует принять специальную (пилотную) программу (на начальном этапе для городов Ташкент, Самарканд и Андижан), с целью ускоренного внедрения высокотехнологичного оборудования, преодоления относительно высокой материале- и энергоемкости производства. В этой программе следует также охватить вопросы повышения качества рабочей силы и кадрового потенциала, улучшения системы профессионального образования, обмена и переподготовки кадров.
7. Выявленные в диссертации пространственные аспекты развития экономики свидетельствуют о недостаточном использовании потенциала сельских районов в повышении уровня индустриализации регионов. В этом плане целесообразно применить мировой опыт интегрированного развития сельских районов и городских поселений, на основе интеграции сельскохозяйственного производства с промышленной переработкой и рыночными видами услуг, включая аутсорсинг. В диссертации предложены соответствующие меры по созданию и развитию малых промышленных зон, за счет активизации местного предпринимательского потенциала.
8. Оценка индустриального потенциала районов указывает на необходимость создания благоприятных условий для размещения производственных мощностей по глубокой переработке местного сырья и материалов, что, в свою очередь, послужит преодолению индустриальной отсталости и повышению уровня жизни населения территорий. Для этого, используя разработанные автором целевые ориентиры (глава 4), следует развивать, преимущественно, вторичные отрасли промышленности, исходя из доминирующих на той или иной территории факторов конкурентоспособности.
9. Развитие специальных (особых) экономических зон, ориентированных на выпуск высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции, связанной по цепочке добавленной стоимости вплоть до готового товара, создаст основу для формирования региональных кластеров. Для этого необходимо: предпринять прагматичные меры, направленные на расширение предпринимательской деятельности, особенно связанной с созданием и внедрением нововведений; предоставлять льготы производителям инновационной продукции; и создавать в регионах условия для интеграции предприятий малого бизнеса и крупных промышленных предприятий.
10. Результаты оценки вклада факторов урбанизации в повышение конкурентоспособности регионов, на примере малых и средних городов, свидетельствуют о наличии неиспользуемых резервов экономического роста. Это указывает на необходимость подготовки программы развития экономики малых и средних городов на долгосрочную перспективу, с учетом эффективного использования их потенциала и скрытых конкурентных преимуществ.
11. Асимметрия отставания в ряде регионов (Республика Каракалпакстан, Джизакская, Сурхандарьинская, Наманганская области) возникает и усугубляется из-за сырьевой направленности экономики, несоответствия инвестиционной активности природно-экономическому потенциалу территорий, а также концентрации крупных промышленных предприятий в нескольких районах. Институциональные аспекты решения этой проблемы указывают на необходимость принятия системных мер в рамках долгосрочной стратегии развития регионов.
12. В ряде регионов Узбекистана темпы роста производительности труда отстают от темпов роста заработной платы, что свидетельствует о необходимости принятия там мер по ускоренной модернизации производства, заимствованию инновационных идей и технологий. Стратегически важным является снижение энергоемкости экономики за счет ускоренного развития отраслей и производства продукции с относительно более высокой добавленной стоимостью.
13. Существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, неоднородность природных, социальных, демографических условий территорий исключают применение унифицированного подхода к осуществлению региональной политики. Только индивидуальный и комплексный подходы позволят эффективно использовать природноэкономический потенциал и сравнительные преимущества регионов.
14. Исследование организационно-функциональных основ управления экономикой региона указывает на необходимость проведения функционального анализа деятельности местных органов управления на предмет: оценки степени их самостоятельности при принятии решений, определения излишних и дублирующих функций, эффективности принимаемых решений и степени их реализации. Выявленные факторы, препятствующие организации системной работы по управлению процессом повышения конкурентоспособности на региональном уровне, указывают на необходимость конкретизации и разграничения прав и обязанностей должностных лиц, функций центральных и местных органов управления в Законе Республики Узбекистан «О государственной власти на местах».
15. Согласно предложенной организационно-функциональной схеме (глава 5), для решения задач по повышению конкурентоспособности регионов, целесообразно увязать задачи текущего и оперативного управления социально-экономическими процессами с приоритетами долгосрочного развития регионов. Обеспечение адаптивности и гибкости управления требует упорядочения управленческих функций и задач в рамках единой логической цепочки. Исходя из этого, в работе обоснована необходимость организации функциональной деятельности органов местного управления по трём направлениям: 1) стратегическое управление; 2) мониторинг реализации стратегических задач; 3) координация.
16. Согласно предложенной концептуальной схеме, системные меры, направленные на повышение конкурентоспособности регионов, предлагается реализовать в три этапа. На первом этапе разрабатывается Концепция социально-экономического развития регионов до 2030 г., где конкретно указываются основные принципы и подходы развития регионов, исходя из их особенностей и специфики развития. На втором этапе формируется стратегическое видение развития регионов, где указываются возможное влияние внешних и внутренних факторов, а также сценарии долгосрочного развития регионов. И, наконец, на третьем этапе разрабатываются конкретные стратегии, долгосрочные программы и тематические проекты. В диссертации аргументирована необходимость внесения соответствующих изменений в законодательные акты, которые определяют функции, статус и задачи Хокимията и Кенгаша народных депутатов.


background image

1

ТОШКЕНТ ДАВЛАТ ИҚТИСОДИЁТ УНИВЕРСИТЕТИ ҲУЗУРИДАГИ

ФАН ДОКТОРИ ИЛМИЙ ДАРАЖАСИНИ БЕРУВЧИ

16.07.2013.I.03.01 РАҚАМЛИ ИЛМИЙ КЕНГАШ

АСОСИДАГИ БИР

МАРТАЛИК ИЛМИЙ КЕНГАШ

ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ВАЗИРЛАР МАҲКАМАСИ

ҲУЗУРИДАГИ ПРОГНОЗЛАШТИРИШ ВА МАКРОИҚТИСОДИЙ

ТАДҚИҚОТЛАР ИНСТИТУТИ

НАЗАРОВ ШАРОФИДДИН ҲАКИМОВИЧ

ЎЗБЕКИСТОН МИНТАҚАЛАРИ РАҚОБАТДОШЛИГИНИ

ОШИРИШНИНГ МЕТОДОЛОГИК АСОСЛАРИНИ

ТАКОМИЛЛАШТИРИШ

08.00.12 – Минтақавий иқтисодиёт (иқтисод фанлари)





ДОКТОРЛИК ДИССЕРТАЦИЯСИ АВТОРЕФЕРАТИ










Тoшкент шаҳри – 2016 йил


background image

2

УДК 332.1.009.2(575.1)


Докторлик диссертацияси авторефератининг мундарижаси

Оглавление автореферата докторской диссертации

Content of the doctoral dissertation abstract


Назаров Шарофиддин Ҳакимович

Ўзбекистон минтақалари рақобатдошлигини оширишнинг
методологик асосларини такомиллаштириш.................................

3


Назаров Шарофиддин Хакимович

Совершенствование методологических основ повышения
конкурентоспособности регионов Узбекистана ............................

33


Nazarov Sharofiddin Khakimovich

Enhancement of methodological foundations for improving the
competitiveness of the regions of Uzbekistan ............…....................

63


Эълон қилинган илмий ишлар рўйхати
Список опубликованных работ
List of published works …………………………………………….


90



background image

3

ТОШКЕНТ ДАВЛАТ ИҚТИСОДИЁТ УНИВЕРСИТЕТИ ҲУЗУРИДАГИ

ФАН ДОКТОРИ ИЛМИЙ ДАРАЖАСИНИ БЕРУВЧИ

16.07.2013.I.03.01 РАҚАМЛИ ИЛМИЙ КЕНГАШ

АСОСИДАГИ

БИР МАРТАЛИК ИЛМИЙ КЕНГАШ

ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ВАЗИРЛАР МАҲКАМАСИ

ҲУЗУРИДАГИ ПРОГНОЗЛАШТИРИШ ВА МАКРОИҚТИСОДИЙ

ТАДҚИҚОТЛАР ИНСТИТУТИ

НАЗАРОВ ШАРОФИДДИН ҲАКИМОВИЧ

ЎЗБЕКИСТОН МИНТАҚАЛАРИ РАҚОБАТДОШЛИГИНИ

ОШИРИШНИНГ МЕТОДОЛОГИК АСОСЛАРИНИ

ТАКОМИЛЛАШТИРИШ

08.00.12 – Минтақавий иқтисодиёт (иқтисод фанлари)




ДОКТОРЛИК ДИССЕРТАЦИЯСИ АВТОРЕФЕРАТИ

Тoшкент шаҳри – 2016 йил


background image

4

Докторлик диссертацияси мавзуси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси

ҳузуридаги Олий аттестация комиссиясида 30.09.2014/В2014.5.I340 рақам билан рўйхатга
олинган.

Докторлик диссертацияси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги

Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар институтида бажарилган.

Диссертация автореферати уч тилда (ўзбек, рус, инглиз) илмий кенгаш веб саҳифаси (tdiu.uz)

ва «Ziyonet» Ахборот-таълим портали (www.ziyonet.uz) манзилларига жойлаштирилган.

Илмий

маслаҳатчи:

Содиқов Авазбек Мадаминович

иқтисод фанлари доктори

Расмий

оппонентлар:

Абдусалямов Мухамадамин

иқтисод фанлари доктори, профессор

Рўзметов Бахтиёр

иқтисод фанлари доктори, профессор

Коломак Евгения Анатольевна

иқтисод фанлари доктори, профессор
(Россия Федерацияси)

Етакчи ташкилот:

Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлиги

Диссертация ҳимояси Тошкент Давлат иқтисодиёт университети ҳузуридаги иқтисод фанлар

доктори илмий даражасини олиш учун диссертациялар ҳимояси бўйича 16.07.2013.I.03.01 рақамли
Илмий кенгаш асосидаги бир марталик илмий кенгашнинг 2016 йил «___» _____________ соат
_____ даги мажлисида бўлиб ўтади. (Манзил: 100003, Тошкент шаҳри, Ўзбекистон кўчаси 49. Тел.:
(+99871) 233-64-21, факс: (+99871) 233-60-01, e-mail: tdiu@tdiu.uz

Докторлик диссертацияси билан Тошкент Давлат иқтисодиёт университетининг Ахборот–

ресурс марказида танишиш мумкин (_______ рақами билан рўйхатга олинган). Манзил: 100003,
Тошкент шаҳри, Ўзбекистон кўчаси, 49. Тел.: (+99871) 239-28-27, факс: (+99871) 239-28-27, e-mail:
tdiu@tdiu.uz

Диссертация автореферати 2016 йил «__» ___________ куни тарқатилди.
(2016 «__» ___________ даги _____ рақамли реестр баённомаси).

А.В. Ваҳобов

Фан доктори илмий даражасини берувчи
илмий кенгаш раиси, и.ф.д., профессор

О.М. Ахмедов

Фан доктори илмий даражасини берувчи
илмий кенгаш асосидаги бир марталик илмий
кенгашнинг илмий котиби, и.ф.н., доцент

Ф.Т. Эгамбердиев

Фан доктори илмий даражасини берувчи
илмий кенгаш асосидаги бир марталик илмий
кенгаш қошидаги илмий семинар раиси,
и.ф.д., профессор



background image

5

КИРИШ (докторлик диссертацияси аннотацияси)

Диссертация мавзусининг долзарблиги ва зарурати.

Глобаллашув

жараёни, йирик агломерациялар, ўсиш нуқталари ва махсус иқтисодий зоналар
кўринишидаги янги минтақавий марказларнинг шаклланиши инвестициялар,
юқори малакали ишчи кучи ва истиқболли инфратузилма лойиҳаларини жалб
қилишда рақобатни кучайишига олиб келмоқда. Йирик минтақавий марказлар
ҳиссасига жаҳон ЯИМнинг 75 фоизи, экспортининг – 58, инвестицияларнинг
76 фоизи тўғри келмоқда

1

. Бу ўз навбатида бошқа минтақалар ва мамлакатлар

ҳам ўзининг рақобатдошлигини ошириш ҳамда рақобат устунликларини
сақлаб қолишга қаратилган минтақавий сиёсат юритишга ундамоқда.

Мамлакатимизда мустақилликнинг дастлабки йилларидан бошлаб

мақсадли ҳудудий сиёсат олиб борилмоқда. Чуқур

институционал ўзгаришлар

амалга оширилди, ҳудудларни комплекс ривожлантириш бўйича чора-
тадбирлар қабул қилинди, мақсадли комплекс ҳудудий дастурлар амалга
оширилмоқда. Бунда «иқтисодиётимиз ҳудудий таркибини такомиллаштириш
фойдаланилмаётган ресурслар ва иқтисодий имкониятлардан юқори даражада
ва самарали фойдаланиш, шаклланиб қолган ҳудудий номутаносибликларни
бартараф этиш ҳамда ҳозирги кундаги энг муҳим масала – ишсизликка қарши
самарали курашиш имконини беради»

2

.

Ривожланган ва изчил тараққий этаётган давлатлар (Япония, АҚШ,

Германия, Буюк Британия, Хитой ва бошқалар) тажрибаси шуни
кўрсатмоқдаки, мамлакат рақобатдошлиги, ўзининг чегараси доирасида
умумий инфратузилмани қўллаб-қувватлаш, ҳудудлараро ва минтақалараро
интеграцияни чуқурлаштиришнинг янги методларини қўллаш асосида
ривожланаётган минтақалар иқтисодиётининг рақобатдошлигига тўлалигича
боғлиқдир. Бунда ташқи муҳитнинг таъсири ва рақобат минтақаларни
ўзларининг рақобат устунликларидан, ижтимоий ва иқтисодий салоҳиятидан
янада самарали фойдаланишга ундамоқда.

Шу сабабли, минтақалар рақобатдошлиги ҳолатига таъсир этувчи янги

омилларни ўрганиш минтақавий иқтисодиётнинг янги ва мураккаб тадқиқот
предмети сифатида намоён бўлмоқда. Шу билан бирга минтақалар
рақобатдошлигини тадқиқ қилишнинг назарий-методологик базаси ҳали
етарли даражада тизимлаштирилмаган ва у асосан ҳудудий ишлаб чиқариш
комплекслари, иқтисодий районлаштириш, ишлаб чиқариш кучларини
ривожлантириш ва жойлаштириш концепцияларига асосланиб қолмоқда.

Бу мамлакат ва унинг минтақалари иқтисодиётини модернизация ва

диверсификация қилиш бўйича стратегик қараш ва дастурий чора-тадбирлар
ишлаб чиқиш нуқтаи назаридан ушбу масаланинг методологик ва амалий
жиҳатларини тадқиқ қилишнинг зарурлигини кўрсатмоқда. Жаҳон

1

Европа Иттифоқи, НАФТА ва АТЭС таркибига кирувчи минтақалар улуши. Манба: 2014 йил учун Жаҳон

банки маълумотлари. Электрон манба: http:// databank.worldbank.org (манбадан фойдаланилган сана:
15.01.2016й.).

2

Каримов И.А.

Ўзбекистон XXI аср бўсағасида: хавфсизликка таҳдид, барқарорлик шартлари ва тараққиёт

кафолатлари. – Тошкент. Ўзбекистон. 1997. 206 б.


background image

6

иқтисодиётида содир бўлаётган жараёнлар ҳамда мамлакатни истиқболда
иқтисодий ва ижтимоий ривожлантириш борасида айтилганидек: «Жаҳон
бозорларида рақобат тобора кучайиб бораётган бугунги шароитда
иқтисодиётимизнинг рақобатдошлигини тубдан ошириш, экспортга маҳсулот
чиқарадиган корхоналарни қўллаб-қувватлашни кучайтириш, фермер
хўжаликлари, кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларининг экспорт
фаолиятидаги иштирокини ҳар томонлама рағбатлантириш устувор аҳамият
касб этади»

3

.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2010 йил 15 декабрдаги ПҚ-

1442-сонли «2011-2015 йилларда Ўзбекистон Республикаси саноатини
ривожлантиришнинг устувор йўналишлари тўғрисида»ги қарори, 2015 йил 6
мартдаги

ПФ-4707-сонли

«2015-2019

йилларда

ишлаб

чиқаришни

модернизация ва диверсификация қилиш, таркибий ўзгартиришларни
таъминлаш чора-тадбирлар дастури тўғрисида»ги фармони, 2015 йил 5
майдаги ПҚ-2343-сонли «2015-2019 йилларда иқтисодиёт тармоқлари ва
ижтимоий соҳада энергия сарфи ҳажмини қисқартириш, энергияни
тежайдиган технологияларни жорий этиш чора-тадбирлари дастури
тўғрисида» қарори ҳамда Вазирлар Маҳкамасининг 2016 йил 5 январдаги 3-
сонли «Шаҳарлар ва шаҳар посёлкалари ҳудудларини ривожлантириш ва
қуриш бўйича шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш тиртибини янада
такомиллаштиш

чора-тадбирлари

тўғрисида»ги

қарорида

қўйилган

вазифаларни амалга оширишда ушбу тадқиқот натижалари муайян даражада
хизмат қилади.

Тадқиқотнинг республика фан ва технологиялари ривожланишининг

устувор йўналишларига мувофиқлиги.

Диссертация иши республикада фан

ва технологияларни ривожлантиришнинг устувор йўналишларига мувофиқ
амалга оширилди: АТД-2: «Демократик ислоҳотларни янада чуқурлаштириш,
фуқаролик

жамиятини

шакллантириш,

миллий

иқтисодиётни

модернизациялаш ва либераллаштиришнинг илмий асосларини яратиш»
(2012-2014 ва 2015-2017 йиллар).

Диссертациянинг мавзуси бўйича хорижий илмий-тадқиқотлар

шарҳи.

Минтақалар рақобатдошлиги бўйича илмий тадқиқотлар жаҳоннинг

етакчи илмий марказлари ва олий таълим муассасаларида, шу жумладан:
Harvard University (АҚШ), Indiana University (АҚШ), Toyo University (Япония),
Kyoto University (Япония), Adam Smith Institute (Буюк Британия), Institute for
European Environmental Policy (Буюк Британия), Institute of Economic Affairs
(Буюк Британия), The Halle Institute of Economic Research (Германия), The
Hamburg Institute of International Economics (Германия) ҳамда Халқаро
Леонтьев маркази, Иқтисодиёт ва саноат ишлаб чиқаришни ташкил этиш
институтида (Россия) олиб борилмоқда.

3

Каримов И.А.

Бош мақсадимиз – мавжуд қийинчиликларга қарамасдан, олиб бораётган ислоҳотларни,

иқтисодиётимизда таркибий ўзгаришларни изчил давом эттириш, хусусий мулкчилик, кичик бизнес ва
тадбиркорликка янада кенг йўл очиб бериш ҳисобидан олдинга юришдир // «Халқ сўзи», 2016й., №11.


background image

7

Минтақалар рақобатдошлигини оширишнинг методологик асосларини

такомиллаштириш бўйича муҳим илмий ва амалий натижаларга эришилган
бўлиб, шу жумладан, мамлакатларнинг ва худудларнинг рақобат устунликлари
назарияси, иқтисодий кластерлар концепцияси, рақобатдошлик ромби модели
ишлаб чиқилди,

қўшилган

қиймат

занжири асосида ҳудудларни

ривожлантиришнинг методологик ва амалий жиҳатлари асосланган (Harvard
Business School, АҚШ); иқтисодиётни тартибга солишнинг нисбатан паст
даражасида минтақа рақобатдошлигини оширишнинг институционал
омиллари, рақобатдошликни оширишда инновация ва тадбиркорликнинг
интеллектуал жиҳатлари аниқланган (Institute of Economic Affairs, Буюк
Британия); инвестицион фаоллик, инновацион иқтисодиёт ва инсон капитали
омилларининг минтақа рақобатдошлигига таъсири аниқланган (The Halle
Institute of Economic Research, Германия); атроф муҳит омиллари ва ижтимоий
капиталнинг ҳудудлар рақобатдошлигига таъсири асосланган (Toyo University,
Япония);

технологик

омиллар

ва

урбанизациянинг

минтақалар

рақобатдошлигига таъсири очиб берилган (Kyoto University, Япония);
минтақалар ва шаҳарларни ривожлантириш стратегияларини шакллантиришда
рақобатдошлик ҳудудий стратегик режалаштиришнинг мақсадли функцияси
сифатида асосланган (Халқаро Леонтьев маркази, Россия); минтақалар
рақобатдошлиги ва минтақалараро рақобатни тадқиқ этишда синергетик
методологик ёндашувнинг қўлланилиши асосланган (Карелия илмий
марказининг Иқтисодиёт институти, Россия); минтақаларни ривожлантириш
ва уларнинг рақобатдошлигини оширишда ҳудудий, технологик (кластер) ва
иқтисодий-географик концепцияларни қўллашнинг самарадорлиги асосланган
(Иқтисодиёт ва саноат ишлаб чиқаришни ташкил этиш институти, Россия).

Ҳозирги вақтда дунёда минтақалар рақобатдошлигини ўрганиш бўйича

устувор илмий тадқиқот ишлари олиб борилмоқда ва шу жумладан: иқтисодий
ўсишнинг самарадорлик омилларини тизимли тадқиқ этиш; ижтимоий-
иқтисодий жараёнларни самарали бошқариш сифати ва механизмлари;
рақобатдошликни оширишнинг турли хил бошқариладиган ва ўзини ўзи жалб
қилувчи омилларини таҳлил қилиш ва баҳолаш каби изланишлар муҳим
аҳамият касб этмоқда.

Муаммонинг ўрганилганлик даражаси.

Рақобат моҳиятига оид назарий

тадқиқотлар Ж. Стюарт, Ж.С. Милл, У. Сениор, Ж.Б. Сэй, Т. Мальтус, А.
Маршалл, А. Смит, Д. Рикардо, Э. Хекшер ва бошқа иқтисодиёт фанининг
классик намояндалари томонидан олиб борилган.

Рақобат ва минтақа рақобатдошлиги масалалари Ж.Б. Будвил, Н.

Гросжан, П. Кругман, А. Лёш, Б.О. Лундвал, Ж. Манцинен, Э. Мэй, Ф. Перру,
П. Ромер, Э. Райнерт, Х. Ричардсон, Дж. Фридман, К. Фримэн, П. Хаггет, Т.
Хагерстранд, М. Портер, Й. Шумпетер

4

ва шу каби бошқа минтақавий

ривожланиш назариялари муаллифлари томонидан тадқиқ этилган.

4

Шумпетер

Й.

Теория экономического развития / Пер. с нем.: – М.: Прогресс, 1982 г. – 455 с.;

Hayek

F.A.

Individualism and Economic Order / F.A. Hayek. – Chicago: Univ. of Chicago Press, 1948;

Портер

М.

Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. В.Д.Щетинина. – М.: Международные отношения, 1993


background image

8

Рақобатнинг глобаллашув шароитида босқичидаги хусусиятлари Б.

Гарретт, Г. Жереффи, Р. Каплински, Ф. Котлер, М. Лоренц, П. Маскелл, С.
Резенфельд, М. Симагути, М. Сторпер, Э. Шмитц, М. Энрайт каби
олимларнинг рақобатдошликка оид концепциялари, назариялари ва амалий
изланишларида ўз аксини топган.

Ушбу

муаллифларнинг

назарий

ва

услубий

ёндашувларида

рақобатдошликнинг такрор ишлаб чиқариш жиҳатларини ўзида акс эттирган
ишлаб чиқаришни ҳудудий ташкил этиш ҳамда минтақа ривожланишининг
функционал асослари каби хусусиятлар устунлик қилади.

Яқин хорижий давлатларда рақобат ва рақобатдошлик назарияларини

тадқиқ қилиш такрор ишлаб чиқаришдан ҳудудий ривожлантириш борасидаги
замонавий фанга ўтиш босқичида турибди. Буларга мисол тариқасида А.Г.
Гранберг, Ю.А. Гаджиев, С.М. Дробишевский, В.К. Ломакин,, Я.Д. Лисоволик,
Г.Л. Азоев, Б.С. Жихаревич, Р. Фатхутдинов, Ю.В. Савельев, Е.А. Коломак,
А.С. Новоселов, С.С. Артоболевский, Б.М. Гринчель каби олимларнинг
изланишларини келтириш мумкин

5

.

Ўзбекистонда рақобатдошликни минтақа даражасида ўрганиш нисбатан

янги йўналиш бўлиб, бу борадаги тадқиқотлар илк изланишлар ҳисобланади.
Миллий минтақавий иқтисодиёт мактаби олимлари М. Абдусалямов, К.
Абирқулов, Н. Аимбетов, Т.М. Ахмедов, Ш. Имомов, Б. Рўзметов, А.М.
Содиқов, А. Солиев, А.М. Қодиров, А.А. Қаюмов, Ф.Т. Эгамбердиев

6

ва

бошқалар

эришган

илмий

натижалар

мамлакатимиз

минтақалари

рақобатдошлигини ўрганишда муҳим аҳамият касб этади. Мамлакатимизда
минтақалар рақобатдошлигини тадқиқ қилишнинг назарий-услубий асосини
ҳудудий ишлаб чиқариш комплекслари, иқтисодий районлаштириш, ишлаб
чиқариш кучларини жойлаштириш ва ривожлантириш концепциялари ташкил

г. – 886 с.;

Krugman P.

Geography and Trade. Cambrige: The MIT Press, 1992;

Fujita

M., Krugman

P., Venables

A.J.

The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. – The MIT Press, 2001. P. 384.

5

Гранберг А.Г.

О программе фундаментальных исследований пространственного развития России. //Регион:

экономика и социология, №2, 2009 г. С. 166-178;

Гаджиев Ю.А.

Зарубежные теории регионального

экономического роста и развития // Экономика региона, выпуск 2-й, 2009 г., с.45-62;

Ломакин В.К.

Мировая

экономика. Учебник / 4-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г. – 671 с.;

Лисоволик Я.Д.

Глобализация: от

Великого шелкового пути до ВТО // Российский журнал, 12 января 2007 г.;

Азоев Г.Л.

Конкуренция: анализ,

стратегия и практика. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1996 г. – 208 с.;

Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э.,

Жунда Н.Б. и др.

Региональная экономика и пространственное развитие. Учебник в 2-х томах. – М.: Юрайт,

2014 г.;

Фатхутдинов Р.

Глобальная конкурентоспособность: монография. – М.: РИА Стандарты и качество,

2009 г. – 464 с.;

Савельев Ю.В.

Управление конкурентоспособностью региона: от теории к практике. –

Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2010 г. – 516 с.;

Гринчель Б.М.

Повышение конкурентоспособности территорий

как обобщающая задача стратегического планирования. – СПб., 2007 г. – 120 с.

6

Абдусалямов М.

О целях и методологических основах региональной политики. Научно-исследовательский

центр “Научные основы и проблемы развития экономики Узбекистана” при ТГЭУ. – Ташкент, 2015 г.;

Ахмедов Т.М.

Регулирование территориальной организации производительных сил и комплексного развития

регионов Узбекистана. – Т.: ФАН, 1992 г.;

Каюмов А.А.

Некоторые аспекты управления в рыночной

экономике. Материалы Республиканской Научно-практической конференции. – Москва, 1-2 февраля, 2014г.;

Садыков А.М.

Приоритетные направления повышения конкурентоспособности экономики Узбекистана.

Материалы IV-Форума экономистов Узбекистана. – Ташкент, 2012 г.;

Солиев А.С.

Иқтисодий география

назария, методика ва амалиёт. Монография. – Т.: “Камалак”, 2013 й.;

Эгамбердиев Ф.Т.

Иқтисодиёт назарияси,

ўқув қўлланма. – Т.: Иқтисод-молия нашриёти, 2014 й.


background image

9

этади. Бу эса рақобатдошликнинг ҳудудий жиҳатларини чуқурроқ тадқиқ этиш
ва унинг услубий жиҳатларини янада такомиллаштиришни тақозо этади.

Диссертация мавзусининг тадқиқот амалга оширилаётган илмий-

тадқиқот муассасасининг илмий-тадқиқот ишлари йўналиши билан
боғлиқлиги.

Диссертация мавзуси Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий

тадқиқотлар институтининг (ПМТИ) илмий-тадқиқот ишлари режасига
киритилган ва тадқиқот қуйидаги мавзулар доирасида бажарилган: ИТД-2, №
2-025 «Ўзбекистон минтақаларини ўрта ва узоқ муддатларда ижтимоий-
иқтисодий ривожлантириш стратегияси» (2009-2011 йй.); ИТД-2, № А2-025
«Ўрта ва узоқ муддатларда Ўзбекистон минтақаларини комплекс
ривожлантириш ва миллий иқтисодиётнинг ҳудудий мувозанатлигини
таъминлаш стратегияси» (2012-2014 йй.); ИТД-2, №А-2-143 «Ўзбекистон
минтақаларининг иқтисодий ривожланиши ва рақобатдошлигини оширишнинг
сценарий вариантларини прогнозлаштириш» (2015-2017 йй.); ИТД-2, №А-2-
144 « Ишлаб чиқаришни оқилона жойлаштириш ва минтақалар иқтисодиётини
диверсификациялашнинг методологик асосларини такомиллаштириш» (2015-
2017 йй.).

Тадқиқотнинг мақсади

– минтақалар рақобатдошлигини ошириш

жараёнларини бошқаришнинг методологик ва методик асосларини
такомиллаштириш ва Ўзбекистон минтақалари иқтисодий салоҳияти,
ижтимоий капитали ва яширин рақобат устунликларидан самарали
фойдаланишнинг

механизмлари ва чора-тадбирлари ишлаб чиқишдан иборат.

Қўйилган мақсадга эришиш учун қуйидаги

тадқиқот вазифалари

амалга

оширилган:

глобаллашув шароитида минтақалар рақобатдошлигининг илмий

асосларини тадқиқ этиш;

минтақалар рақобатдошлигини ошириш жараёнларини таҳлил қилиш,

баҳолаш ва бошқариш методларини ишлаб чиқиш;

минтақа рақобат салоҳияти, рақобат устунликлари ва рақобатдошлигини

баҳолашнинг мезонлари ва кўрсаткичларини шакллантириш;

иқтисодий ўсиш, ишлаб чиқаришни модернизация ва диверсификация

қилиш, ишбилармонлик муҳити ва иқтисодиётнинг очиқлиги омиллари
таъсирини тизимли тадқиқ қилиш асосида Ўзбекистон минтақалари
рақобатдошлигинининг ҳозирги ҳолатини баҳолаш ва иқтисодий диагностика
қилиш;

ҳозирги шароитда минтақаларнинг истиқболли ривожланиш салоҳиятини

баҳолаш ва минтақа рақобатдошлигини оширишнинг ташкилий-функционал
жиҳатларини таҳлил қилиш;

яширин рақобат устунликларини аниқлаш асосида Ўзбекистон

минтақалари рақобатдошлигини ошириш бўйича стратегик қарашлар ва
устувор йўналишларни аниқлаш ҳамда уларни амалга оширишнинг чора-
тадбирлари ва механизмларини таклиф этиш;


background image

10

минтақа рақобатдошлигини ошириш жараёнида ҳудудий бошқарув

органларининг ташкилий-функционал салоҳиятини юксалтиришга қаратилган
тизимли чора-тадбирлар ишлаб чиқиш;

олинган

тадқиқот

натижаларини

Ўзбекистон

минтақаларини

ривожлантиришнинг узоқ муддатли стратегияларини ишлаб чиқишда қўллаш
ва бошқалар.

Тадқиқот объекти.

Тадқиқот объекти бўлиб Ўзбекистон Республикаси

минтақалари, уларнинг иқтисодий, институционал ва ижтимоий салоҳиятлари
мажмуи, минтақалар рақобатдошлигини ошириш асосида уларни барқарор
ривожлантиришнинг истиқболлари ҳисобланади.

Тадқиқот

предмети.

Тадқиқотнинг

предмети

бўлиб

минтақа

рақобатдошлигини оширишга қаратилган ҳудудий иқтисодий сиёсатни
шакллантириш ва амалга ошириш, ижтимоий-иқтисодий жараёнларни
бошқариш методлари ва воситалари ҳисобланади.

Тадқиқотнинг методлари.

Тадқиқотнинг методологик асосини қиёсий

таҳлил қилиш ва танлама кузатишнинг умумилмий методларини ўз ичига
олувчи тизимли ёндашув ташкил этади. Амалий тадқиқотлар ва эмпирик
баҳолашлар эса иқтисодий-математик методлар ва кўп омилли эконометрик
таҳлилларга асосланган. Ҳудудий иқтисодий тизимда амалга оширилаётган
таркибий ўзгаришлар ва ҳудудий бошқариш сифатини баҳолашда
бошқарувнинг функционал таҳлили ва эксперт баҳолаш методлари
қўлланилди.

Тадқиқотнинг илмий янгилиги қуйидагилардан иборат:

минтақаларнинг табиий-иқтисодий салоҳияти, ижтимоий капитали ва

яширин рақобат устунликларидан самарали фойдаланишни аниқлаш
мақсадида минтақа рақобат салоҳиятини унинг омилли ва натижавий
жиҳатларини ҳисобга олган ҳолда баҳолаш методикаси ишлаб чиқилган;

иқтисодий ўсиш, модернизация ва диверсификация даражаси,

ишбилармонлик муҳити ва иқтисодиётнинг очиқлигини юқори уйғунлашган
коэффициентлар билан автоном баҳолаш ва омилларни тизимли тадқиқ қилиш
орқали минтақаларнинг рақобат устунликларини иқтисодий диагностика
қилиш бўйича методик ёндашувлар таклиф этилган;

минтақаларнинг имитацион ва инновацион қобилиятидан келиб чиқиб,

рақобатдошликнинг устувор омилларини аниқлаш имконини берувчи
иқтисодий ривожланиш асимметрияси ва унинг минтақалар рақобатдошлигига
таъсирини баҳолаш методикаси ишлаб чиқилган;

турли хил жараёнлар ва ҳолатлар, бошқариладиган ва ўзини ўзи жалб

қилувчи омилларнинг ўзаро алоқадорлигини тадқиқ этишнинг янги
концептуал схема асосида минтақа рақобатдошлигини ошириш бўйича қисқа,
ўрта ва узоқ муддатли вазифаларни амалга оширишга қаратилган тизимли
чора-тадбирлар таклиф қилинган;

стратегик бошқариш, мониторинг ва координация қилиш бўйича

вазифаларни тизимлаш орқали минтақа рақобатдошлигини ошириш


background image

11

жараёнларини бошқаришнинг ташкилий-функционал схемаси таклиф
қилинган.

Тадқиқотнинг амалий натижаси.

Ўтказилган тадқиқот натижалари

бўйича методик ёндашувлар, хулоса ва таклифлар қуйидаги стратегия ва
таҳлилий маърузалар тайёрлашда қўлланилган:

Андижон, Сурхондарё, Хоразм, Тошкент вилоятлари ва Қорақалпоғистон

Республикасини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш стратегияларини
ишлаб чиқишда;

Жомбой ва Мўйноқ туманларини ривожлантиришнинг ижтимоий-

иқтисодий базаларини шакллантиришда;

ПМТИнинг «Иқтисодиётни эркинлаштириш ва модернизация қилишнинг

миқёси ва минтақалардаги ишбилармонлик муҳитини баҳолаш методикаси»;
«Минтақаларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурларини ишлаб
чиқиш

бўйича

методик

тавсиялар»;

«Ўзбекистон

минтақалари

рақобатдошлигини қиёсий баҳолаш бўйича методик ёндашувлар»; «Узоқ
муддатли истиқболда минтақаларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш
стратегияларини шакллантиришнинг илмий-методик асослари»; «Миллий
иқтисодиётнинг

ҳудудий

мувозанатлашганлиги

ва

минтақалар

ривожланишининг

асимметрияси»;

«Қишлоқ

туманларида

саноат

объектларини жойлаштиришнинг илмий-методик асослари; «Ўзбекистон
минтақалари рақобатдошлигини таққослама баҳолаш» ва бошқалар.

Тадқиқот натижаларининг ишончлилиги.

Диссертация ишида

Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитаси ва Иқтисодиёт
вазирлигининг статистик маълумотларидан кенг фойдаланилган. Шунингдек,
илмий тадқиқотларнинг замонавий усулларини ҳамда назарий ишланмаларни
амалий вазифаларни ҳал этишда қўлланилиши келтирилган илмий
натижаларнинг ишончлилигини таъминлайди.

Тадқиқот натижаларининг илмий ва амалий аҳамияти.

Тадқиқотнинг

илмий аҳамияти рақобатдошликни оширишнинг иқтисодий ўсишнинг эндоген
омиллари, ижтимоий-иқтисодий жараёнларни бошқаришнинг самарадорлик
омиллари, ташқи ва ички муҳитнинг турли бошқариладиган ва ўзини ўзи жалб
қилувчи омилларини аниқлашга имкон берувчи янги методологик ёндашувни
қўллашда ифодаланади. Бу эса методологик воситаларни кенг қўллаш орқали
ҳудудий ривожланишнинг стратегиялари ва комплекс дастурларини
шакллантириш учун асос бўлиб хизмат қилади. Тадқиқот натижалари
минтақавий ривожланишнинг концептуал асосларини, метод ва моделларини
такомиллаштиришда ҳам қўлланилиши мумкин.

Тадқиқотнинг амалий аҳамияти шундан иборатки, минтақалар

ривожланишининг аниқланган ўзига хос жиҳатлари, иқтисодий ўсиш
захиралари ва яширин рақобат устунликлари минтақалар рақобатдошлигини
ошириш бўйича стратегик қарашлар ва устувор вазифаларни сифатли
аниқлашга йўл очади. Ҳудудий органларнинг ташкилий-функционал
салоҳиятини ошириш бўйича тизимли чоралар ҳудудий бошқарув
органларининг стратегик мақсад ва вазифаларни амалга ошириш бўйича


background image

12

фаолиятини ўрта муддатда минтақани ривожлантиришнинг дастурий чора-
тадбирлари билан узвий боғлаш имконини беради. Либераллаштириш,
ишбилармонлик ва бизнес муҳитини яхшилаш бўйича комплекс чоралар
минтақа рақобатдошлигини ошириш жараёнини бошқариш сифатини
оширишда қўшимча самара беради. Агломерациянинг кумулятив самара
коэффициентлари минтақа иқтисодий ўсишида кичик ва ўрта шаҳарлар
ҳиссасини баҳолаш сифатини яхшилайди. Бу эса иқтисодий ўсишни сифатли
прогноз қилишга ва минтақалар иқтисодий ўсиш динамикаси бўйича умумий
ҳолатни баҳолашга имкон беради.

Тадқиқот

натижаларининг

жорий

қилиниши.

Минтақалар

рақобатдошлиги, иқтисодиётни эркинлаштириш ва модернизация қилиш
кўламлари, минтақалардаги ишбилармонлик муҳити даражаси ҳамда миллий
иқтисодиётнинг ҳудудий мувозанатлигини баҳолаш бўйича тадқиқотнинг
методик ва амалий натижаларидан Қорақалпоғистон Республикаси, Тошкент
шаҳри ва вилоятларнинг 2012, 2013 ва 2014 йилларда ижтимоий-иқтисодий
ривожланиш

якунлари

бўйича

таҳлилий

маърузалар

тайёрлашда

фойдаланилган (Иқтисодиёт вазирлигининг 22.05.2015 йилдаги № ТД-2-1/10-
440-сонли

маълумотномаси).

Таклиф

қилинган

чора-тадбирлар

ва

механизмлар минтақаларнинг иқтисодий ўсишида омилларнинг салбий
таъсирини камайтириш, рақобатдошликни ошириш салоҳияти, устунликлар ва
бу борада мавжуд заҳиралардан самарали фойдаланиш имконини берди.

Минтақаларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш стратегиялари ва

дастурларини шакллантириш бўйича методик ёндашувлар Андижон,
Сурхондарё,

Хоразм,

Тошкент

вилоятлари

ва

Қорақалпоғистон

Республикасини 2030 йилгача ривожлантиришнинг узоқ муддатли
стратегияларини, Жомбой ва Муйноқ туманларини ривожлантиришнинг
ижтимоий-иқтисодий базасини ишлаб чиқишда қўлланилди (Иқтисодиёт
вазирлигининг 22.05.2015 йилдаги № ТД-2-1/10-440-сонли маълумотномаси).
Таклиф этилган вазиятни таҳлил қилиш ва ҳудудий стратегик режалаштириш
элементлари

минтақа

ривожланишининг

узоқ

муддатли

чора

ва

механизмларини ишлаб чиқишда маҳаллий бошқарув органларининг
функцияларини такомиллаштириш ва вазифаларини аниқлаштириш, ишлаб
чиқаришнинг юқори технологик турлари бўйича лойиҳаларни амалга ошириш
имконини берди ҳамда уларнинг иқтисодий ўсишдаги ҳиссаси (Андижон
вилояти мисолида) 0,3-0,5 фоизни ташкил қилди.

Прогноз қилиш бўйича эконометрик модел Ўзбекистоннинг 14 та

минтақасини 2015-2017 ва 2016-2019 йилларда ҳамда 2030 йилгача иқтисодий
ривожлантириш кўрсаткичларининг прогноз сценарийларини тузишда
қўлланилди (Иқтисодиёт вазирлигининг 22.05.2015 йилдаги № ТД-2-1/10-440-
сонли маълумотномаси). Ушбу жараёнда стохастик ва ўзини ўзи жалб қилувчи
омилларнинг салбий таъсирини камайтириш ҳисобига прогнозлар тузиш
сифатини оширишга эришилди. Эндоген омиллар ва аниқланган яширин
рақобат устунликларни баҳолаш омилларнинг ялпи унумдорлиги (TFP) ва
минтақаларнинг аниқланган нисбий устунликларини (RCA) ифода этувчи


background image

13

параметрлардан фойдаланиш ҳисобига ўрта ва узоқ муддатли прогнозлар
сифатини яхшилаш имконини берди.

Тадқиқот натижаларининг апробацияси.

Диссертациянинг асосий

натижалари қуйидаги халқаро ва республика илмий-амалий конференциялари
ва семинарларда муҳокама қилинган ва маъқулланган: «Барқарор иқтисодий
ўсишнинг макроиқтисодий ва ҳудудий жиҳатларини моделлаштириш»
(Тошкент, 2010 й.); «Жаҳон молиявий-иқтисодий инқирози, унинг оқибатлари
ва миллий иқтисодиётлар ривожига таъсири» (Тошкент, 2011й.); «Иқтисодий
ўсиш ва иқтисодиётни мувозанатли ривожлантиришнинг муҳим омиллари»
(Тошкент, 2011 й.); «Шаҳар ва минтақа иқтисодиёти масалаларини
моделлаштириш»

(Санкт-Петербург,

2011й.);

«Иқтисодий

сиёсат

самарадорлигини баҳолашга услубий ёндашишлар ва прогнозлаштириш»
(Тошкент, 2011й.); «Инқироздан кейинги даврда иқтисодиётни модернизация
қилиш стратегияси: муаммолар ва инновацион ривожланишга ўтиш йўллари»
(Тошкент, 2011 й.); «Миллий иқтисодиёт рақобатдошлигини янада ошириш
стратегияси (Тошкент, 2012 й.); «Иқтисодий ўсиш, ресурсга қарамлик,
ижтимоий-иқтисодий тенгсизлик» (Санкт-Петербург, 2012 ва 2014 йиллар);
«Иқтисодий–математик тадқиқотлар: математик моделлар ва ахборот
технологиялари» (Санкт-Петербург, 2013 ва 2015 йиллар); «Мамлакат
ривожланишининг узоқ муддатга мўлжалланган стратегияларини ишлаб
чиқишнинг методологик масалалари» (Тошкент, 2013 й.); «Прогнозлаштириш
ва ижтимоий–иқтисодий ривожланишни давлат томонидан мувофиқлаштириш
муаммолари» (Минск, 2014 й.); «Ижтимоий-иқтисодий салоҳиятдан самарали
фойдаланиш ва янги иқтисодий ўсиш манбаларини жалб этиш» (Тошкент,
2014 й.); «Миллий иқтисодиёт рақобатдошлигини ошириш ва модернизация
қилишнинг асосий йўналишлари» (Тошкент, 2015 й.).

Илмий иш натижалари, шунингдек, Тошкент шаҳрида БМТ Тараққиёт

дастури ва Иқтисодий тадқиқотлар маркази томонидан ташкил этилган
қуйидаги давра суҳбатларида муҳокама этилган: «Ўзбекистонда давлат
ҳокимияти маҳаллий органларини ислоҳ қилишнинг асосий йўналишлари»
(2004/07 т/р маъруза); «Ўзбекистоннинг кичик ва ўрта шаҳарларида шаҳар
бошқарув тизимини такомиллаштириш – асосий йўналишлар, механизмлар,
воситалар» (2010/04 т/р маъруза).

Тадқиқотнинг амалий натижалари ПМТИ ва БМТнинг Тараққиёт

дастурининг Ўзбекистондаги ваколатхонаси томонидан ташкил этилган:
Андижон (Тошкент ва Андижон шаҳарларида, 2012 й.), Сурхондарё (Тошкент
ва Термиз, 2013 й.), Хоразм (Тошкент ва Урганч, 2014 й.) вилоятларининг
ҳамда Қорақалпоғистон Республикасининг (Тошкент ва Нукус, 2013 й.)
ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш стратегиялари; Минтақалар ижтимоий-
иқтисодий ривожланишининг узоқ муддатга мўлжалланган стратегияларини
шакллантиришнинг илмий-методик асосларига (Тошкент, 2012 й.)
бағишланган муҳокамаларда баён этилган.

Тадқиқот натижаларининг эълон қилиниши.

Диссертация мавзуси

бўйича 47 та илмий ишлар, шундан 12 та маҳаллий журналларда, 5 та харқаро


background image

14

журналларда мақолалар, 1 та монография, 2 та коллектив монография, 7 та
препринт ва 20 та маъруза тезислари чоп қилинган.

Диссертациянинг ҳажми ва тузилиши.

Диссертация кириш, бешта боб,

21 та параграф, хулоса, фойдаланилган адабиётлар рўйхати ва иловалардан
ташкил топган бўлиб, унинг умумий ҳажми 270 бетдан иборат.

ДИССЕРТАЦИЯНИНГ АСОСИЙ МАЗМУНИ

Диссертациянинг

кириш

қисмида тадқиқот мавзусининг долзарблиги

асосланган,

муаммонинг

ўрганилганлик

даражаси

акс

эттирилган,

диссертациянинг мақсад ва вазифалари шакллантирилган, тадқиқот объекти ва
предмети аниқланган, тадқиқотнинг илмий янгилиги баён этилган, шунингдек,
диссертация ишининг илмий ва амалий аҳамияти, тадқиқот натижаларининг
жорий қилиниши ҳамда муҳокама натижалари аниқлаштирилган.

Ҳудуд

рақобатдошлигининг

илмий-методологик

асослари

га

бағишланган

биринчи бобда

рақобат ҳамда рақобатдошликнинг моҳияти ва

назарий тушунчалари баён этилган, ҳудуд рақобатдошлигини оширишда
мавжуд методик ёндашувлар таҳлил қилинган, ҳудудлар ўртасида ҳамда
минтақалараро бозорларда рақобат муносабатларини ривожлантириш ва
рақобатдошлик мезонлари ҳақидаги муаллифнинг қарашлари келтирилган.

Рақобат ва ҳудуд рақобатдошлиги тушунчаларининг моҳиятини очиб

бериш учун инсон фаолиятининг турли хил кўринишлардаги рақобат
шакллари тадқиқ этилган. Рақобатнинг эволюцион жараёни ва ўзгариши
бўйича ўтказилган таҳлил шуни кўрсатдики, ушбу соҳадаги аксарият
тадқиқотлар бизнесда рақобатнинг таркибий ва функционал жиҳатларига
йўналтирилган. Бироқ рақобат ва рақобатдошлик тушунчалари ҳақида кенг
қамровли тасаввурга эга бўлиш учун ҳудуд миқёсидаги рақобат муносабатлари
бўйича тизимли тадқиқотлар олиб бориш талаб этилади.

Диссертация ишида назарий қарашларни умумлаштириш объектнинг

макон ва замондаги нисбий ҳолатини тавсифловчи рақобат ва рақобатдошлик
тушунчаларини бир-биридан фарқлаш имконини беради. Муаллиф таърифи
бўйича, рақобатдошлик – бу ривожланиш даражаси бўлиб, унга кўра минтақа
ўзининг табиий-иқтисодий салоҳиятидан, рақобат устунликлари ва
институционал имкониятларидан самарали фойдаланиши ҳисобига аҳоли
турмуш даражаси ва сифатининг барқарор ўсиб боришини таъминлайди.

Бу борада олиб борилган тадқиқот натижалари шуни кўрсатмоқдаки,

рақобат салоҳияти, рақобат устунлиги ҳамда ҳудуд рақобатдошлиги ҳақида
аниқ тушунчалар илмий жиҳатдан етарлича ёритилмаган.

Ҳудуд рақобатдошлигининг илмий асосларини тадқиқ этиш шуни

кўрсатдики, минтақа ҳамда ҳудудлараро миқёсда рақобатдошлик назарияси
мавзуси маҳаллий ва хорижий тадқиқотчилар томонидан яқин даврдан бошлаб
чуқур ўрганила бошланди. Неоклассик ва замонавий Европа мактаби
вакиллари бўлган классикларнинг назарий қарашларида иқтисодий
жараёнлардаги рақобат муносабатлари анъанавий тарзда, яъни ҳудудий
омиллар ва минтақалараро муносабатларни ҳисобга олган ҳолда тадқиқ


background image

15

этилган. Мавжуд назарий қарашларга мувофиқ уларни қуйидаги йўналишлар
бўйича таснифлаш мумкин: а) макроиқтисодиёт концепцияси нуқтаи
назаридан ҳудуд рақобатдошлигини ўрганиш; б) ташқи таъсир омиллари
нуқтаи назаридан ҳудудий рақобат муносабатларини ўрганиш; в) рақобат ва
рақобатдошликни (бизнес даражасидаги) микроиқтисодий омиллари.

Юқорида келтирилган барча йўналишларда рақобатдошликнинг ҳудудий

хусусиятига иккинчи даражали масала сифатида қаралган. Шуни ҳисобга
олган ҳолда, муаллиф томонидан минтақа рақобатдошлиги бўйича мавжуд
тадқиқот тамойиллари ҳамда усулларини қайта кўриб чиқиш зарурлиги
асосланган. Бундан асосий мақсад эса маҳаллий салоҳият, ресурслар ва
иқтисодий ўсиш захираларидан тўлиқ фойдаланишни бошқаришга прагматик
ёндашувларни ишлаб чиқишдир.

Иқтисодий ўсиш назарияси ва ушбу масала юзасидан минтақашунос

тадқиқотчилар томонидан олиб борилган изланишлардан

7

келиб чиқиб айтиш

мумкинки, глобал миқёсда шундай механизмлар ишга тушмоқдаки, улар
ҳудудни глобал ривожланишнинг муҳим бўғинига айлантириш имконига эга

8

.

Шу ўринда, интеграцион жараёнларнинг жадаллашуви ва глобаллашув
шароитида рақобатдошликни ошириш жараёнларини тадқиқ этишнинг илмий
воситалари етарли даражада ўрганилмаган.

Ушбу нуқтаи назардан, муаллиф томонидан ишлаб чиқилган минтақа

рақобатдошлигини тадқиқ этишнинг методологик ёндашуви (1-расм) рақобат
салоҳияти, рақобат устунликлари ҳамда минтақа рақобатдошлигининг ўзаро
боғлиқлигини мазмунан ва таркибий жиҳатдан батафсил очиб беради.
Шундан келиб чиқиб, ушбу тушунчаларни қабул қилиш, тадқиқ этиш ва
талқин қилишга комплекс ҳамда тизимли ёндашув таклиф этилади. Муаллиф,
жараёнларнинг бир меъёрда эволюцион ривожланишини ўрганишга нисбатан
диалектик ёндашувнинг, тўлиқ формаллаштириш ҳамда эмпирик ҳисоблаш
мумкин бўлган масалаларда эса синергетик ёндашувнинг афзалликларини
инкор этмаган ҳолда, минтақа рақобатдошлигини ўрганишда асосини
тизимли парадигма

9

ташкил этган тизимли англаш моделини таклиф этган.

Ушбу методологик ёндашувдан фойдаланишнинг объектив сабаби

шундаки, бошқа моделларга нисбатан тизимли англаш модели табиий ва
иқтисодий объектлар, субъектлар ва институтларга оид кўплаб жараёнлар ва
турли хил ҳодисаларнинг ўзаро алоқадорлигини ҳамда минтақа даражасида
эндоген омилларнинг акс этишини ўрганиш имконини беради.

Иккинчи бобда минтақа рақобатдошлигини таҳлил этиш ва

баҳолашнинг методологик асослари

тадқиқ этилган бўлиб, минтақа

рақобатдошлигини баҳолашда, унинг кўп жиҳатлилиги ва кўп омиллилигини
ҳисобга олган ҳолда, мантиқий кетма-кетлик асосида ҳамда тизимли баҳолаш
усули таклиф этилган. Шунингдек, иқтисодий - математик моделларни

7

Krugman P.

Geography and Trade. Cambrige: The MIT Press, 1992.

Fujita M., Krugman P., Venables A.J.

The

Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. – The MIT Press, 2001. P. 384.

8

Портер М.

Международная конкуренция: Пер. с англ. / М.: Международные отношения, 1993. - 886 с.

9

Корнаи Я.

Системная парадигма. «Вопросы экономики», 2002, № 4, сс. 4–23.

Клейнер Г.Б.

Системная

парадигма и экономическая политика. «Общественные науки и современность», 2007, №№ 2, 3.


background image

16

1-расм. Минтақа рақобатдошлигини тадқиқ этиш методологияси

Диалектик

ёндашув

Тизимли парадигма

Синергетик

ёндашув

Бошқа

ёндашувлар

Жараён

Турли хил иқтисодий тенденциялар ва минтақавий

даражадаги жараёнлар

Табиий, иқтисодий, интеллектуал ва институционал

омилларнинг ўзаро боғлиқлиги

Объект

Лойиҳа

Муҳит

Кен

г

қа

мр

ов

ли

та

дқи

қо

тл

ар

:

Т а д қ и қ о т о б ъ е к т л а р и:

Тизимли, кўп омилли, стратегик таҳлил ва тадқиқотнинг бошқа

усуллари

Ташқи иқтисодий конъюнктура ва ташқи муҳит ўзгарувчанлиги омиллари

Минтақанинг рақобат потенциали ва нисбий устунликлари

Минтақанинг узоқ муддатли иқтисодий ўсишида экзоген ва эндоген омиллар

Юқори технологиялар бўйича

чет эл билан ҳамкорлик

Йирик стратегик,

минтақалараро ва глобал

лойиҳаларда қатнашиш

лойиҳаларни амалга ошириш

Минтақа рақобатдошлигининг детерминантлари

Минтақа ривожланишининг тизим ҳосил қилувчи ва

ҳудудий ижтимоий-иқтисодий омиллари

Рақобат муносабатлари ҳамда субъектларнинг

рақобатдошлигини шакллантирувчи глобал ижтимоий-

иқтисодий жараёнлар

Митақа иқтисодиётнинг ихтисослашуви ва диверсификациялаш қилиш ёндашувлари

Бошқарувнинг ташкилий-функционал жиҳатларини такомиллаштириш чоралари

Минтақа рақобатдошлигини тадқиқ этишнинг методологик аппарати

Муҳитга оид

Ишлаб чиқариш ва

инфратузилма

Сиёсий муҳит ва

ташқи савдо

шартлари

Ишбилармонлик муҳити

Лойиҳага оид

Объектга оид

Меъёрий-ҳуқуқий

база

Ресурслар

Жараёнга оид

Таълим ва

бошқарув

Инвестиция ва

инновациялар

Минтақа рақобатдошлиги

Иқтисодиётнинг

очиқлиги

Омилларнинг

умумий

самарадорлиги

Инновацион-

инвестицион

фаоллик


background image

17

қўллаган ҳолда минтақа рақобатдошлигини иқтисодий диагностика
қилишнинг методикаси ишлаб чиқилган.

Минтақа рақобатдошлигини баҳолаш мезонлари ва детерминантларини

шакллантириш мақсадида минтақа рақобатдошлигини баҳолашда мавжуд
ёндашувлар шарҳланган. Минтақанинг рақобат салоҳияти тушунчаси
мураккаб ва кўп қиррали эканлигини ҳисобга олиб, уни ифодаловчи
детерминантларни омилли ва натижавий нуқтаи назардан табақалаштирилган
ҳолда тадқиқ этиш таклиф этилади. Омилли ёндашувга кўра минтақанинг
рақобат салоҳияти (

K

f

)

тизимли кўринишда минтақа ривожланишида

қўйилган мақсадларга эришишда фойдаланиладиган ресурс ва воситаларнинг
жамланмасидан иборат бўлади, яъни

K

f

= {Fk, Tk

,

Ek

,

Sk

,

Ak

,

EDk

,

INk

,

ENk}

(1),

Бу ерда:

Fk

– молиявий,

Tk

– технологик,

Ek

– табиий-хомашё,

Sk

ижтимоий

,

Ak

– маъмурий-бошқарув,

,

EDk

– таълим

,

INk

– инфратузилма ҳамда

ENk

– минтақанинг тадбиркорлик салоҳияти.

Рақобат салоҳиятини баҳолашга омилли ёндашув минтақанинг ресурс

билан таъминланганлигини миқдор жиҳатдан тавсифлаш имконини беради.
Шу ўринда минтақанинг рақобат салоҳиятини баҳолашга натижавий ёндашув
(

K

r

) эса ҳудуднинг салоҳият элементлари мавжудлиги ва ўзаро таъсири

туфайли рақобат устунликлари намоён бўлиши жараёнининг сифат
хусусиятларини очиш имконини беради. Тадқиқот жараёнида аниқландики,
нисбий устунликлар кейинчалик минтақанинг: ижтимоий (

Sp

-инсон капитали

ривожланиши омиллари); иқтисодий (

Ep

-аҳолининг ялпи даромадлари,

маҳаллий бюджет даромадлари, асосий капиталга инвестициялар, экспорт);
технологик (

Tp

- минтақанинг технологик даражаси, капитал самарадорлиги,

ЯҲМ ўсишининг капитал сиғими, инновацион салоҳият) белгилари сифатида
рақобат позициясига айланиши мумкин, яъни:

{

}

(2).

Бундай

трансформация

минтақа

рақобатдошлигининг

сифат

хусусиятларини бирин-кетин шакллантиради. Бироқ рақобат салоҳияти ва
рақобатдошлик детерминантлари бир хил тоифага кирмайди. Шунинг учун
минтақа рақобатдошлигининг кўп жиҳатлилиги ва кўп омиллилигидан келиб
чиқиб, муаллиф томонидан уни баҳолашга методик ёндашув таклиф этилган
бўлиб, унга кўра асосий детерминантлар уларнинг объектга, муҳитга, жараёнга
ва лойиҳага йўналтирилганлик белгилари бўйича гуруҳланди.

Таклиф

қилинган

методик

ёндашувга

кўра,

объектга

оид

детерминантларни мантиқий кетма-кет баҳолаш охир-оқибатда ишлаб
чиқариш омилларининг умумий самарадорлигини интеграл ўлчаш натижасини
бериши асосланган. Жараёнга оид детерминантлар R&D (Research and
Development) сектори кўламининг ортиши ҳисобига эндоген омилларнинг
иқтисодий ўсишга таъсирини акс эттиради. Рақобатдошликнинг муҳитга оид
омиллари таъсири натижасида минтақада ишбилармонлик муҳитининг
ўзгариши, лойиҳага оид омиллар таъсирида эса иқтисодиётининг очиқлик
даражасини ифодаловчи ташқи иқтисодий фаолият кўрсаткичларининг
бевосита ёки билвосита ўзгариши кузатилади.


background image

18

Олиб борилган тадқиқот натижалари шуни кўрсатадики, рақобат

муносабатлари кучайиши ҳамда ижтимоий-иқтисодий жараёнларнинг юқори
даражада

ўзгарувчанлиги

шароитида

юқори

интеграллашган

коэффициентларни автоном баҳолаш йўли билан рақобатдошликни комплекс
диагностика қилиш самарали восита ҳисобланади. Шу мақсадда, махсус
методикадан фойдаланган ҳолда, муаллиф томонидан алоҳида

,

,

,

,

(i=1,..,n; j=1,..,m)

блоклар

кўрсаткичларининг хусусий параметрлари аниқланиб, улардан кейинчалик
панел кўринишидаги (

N

×

Т)

матрицадан кириш маълумотлари сифатида

эконометрик моделда фойдаланилди. Бунда:

i=1,..,n

– иқтисодий белгиларга

кўра ҳудудий бирликлар;

t=1,..,T –

вақт ўлчови. Биринчи

(А)

блок таҳлилида

барқарор иқтисодий ўсиш омилларининг хусусий таъсирини аниқлаш
мақсадида регрессион (FE – модел) модел тузилган. Унга кўра аниқланаётган
тенглама қуйидаги кўринишга эга:

(3),

Бу ерда:

– минтақанинг ЯҲМ ўсиши;

– меҳнат самарадорлиги;

– инвестициявий фаолликнинг ошиши;

– экспортни кенгайтириш

имкониятлари;

– аҳоли жон бошига бозор хизматларининг ўсиши.

Стандарт «STATA» пакетидан фойдаланиб амалга оширилган ҳисоб-

китоб натижалари шуни кўрсатадики, меҳнат унумдорлиги омили бошқа
таҳлил қилинган омилларга нисбатан барқарор иқтисодий ўсишга юқори
даражада таъсир кўрсатмоқда. Шундай ҳисоб-китоблар бошқа блоклар бўйича
ҳам амалга оширилди. Ишбилармонлик муҳити блокининг таҳлилида
регрессион коэффициентлар натижавий кўрсаткичга нисбатан аҳолининг
ишбилармонлиги ва янги бизнес субъектларини яратиш омиллари юқори
эластикликка эга эканлигини кўрсатмоқда. Ижтимоий блок бўйича олинган
регрессион коэффициентлар аҳолининг яшаш даражаси кўпроқ аҳолининг
ижтимоий хизматлар билан таъминланганлигини ва даромадларни белгиловчи
омиллар билан юқори эластикликка эга эканлигини тасдиқламоқда.
Модернизация ва диверсификация омиллари бўйича таҳлил натижалари эса
минтақа

иқтисодиётини

модернизациялаш

даражасини

аниқлашда

индустриаллаштириш омили бошқа омиллар орасида алоҳида ўринга
эгалигини кўрсатмоқда.

Иқтисодий ўсишнинг интенсив омиллари ҳисобига рақобатдошликни

ошириш бўйича Ўзбекистон минтақаларида салоҳият мавжудлиги
тўғрисидаги гипотезани синовдан ўтказиш мақсадида эконометрик модел

таклиф этилди. Бу моделда тизимли парадигма

10

тушунчаларига мувофиқ

рақобатдошликнинг асосий детерминантлари: объект (

А

), жараён (

В

), муҳит

(

С

) ва лойиҳа (

D

) белгилари бўйича гуруҳланади.

А’ = f (Fk,Hc, t),

(4)

В’ = f (Ed, Mc, Ia, In, t),

(5)

C’ = f (Rr, Pr, Br, Lr, Gr, t),

(6)

10

Kleiner G.

Системная парадигма и экономическая политика // Общественные науки и современность, 2007,

№ 2, 3.


background image

19

D’ = f (Tp, In, Iv, t),

(7)

Бу ерда:

Fk

– ишлаб чиқариш капитали;

– меҳнат омили;

t

– вақт

(оралиқ);

Ed

– таълим омили;

Mc

- бошқарув сифати;

Ia

– инвестицион

фаоллик;

In

– минтақа иқтисодиётининг инновационлиги;

Rr

– ташқи муҳит;

Pr

– рақобат муҳити;

Br

– ишбилармонлик муҳити;

Lr

– меъёрий-ҳуқуқий база;

Gr

– давлат институтлари сифати;

Tp

– технологиялар трансфери;

In

– ишлаб

чиқаришни модернизациялаш;

Iv

– техник ва технологик янгиланиш.

Модел асосида ҳисоб-китоблар (

A’

) ва (

D’

) блоклар бўйича ишлаб

чиқариш функцияси орқали амалга оширилди. Бу ҳолатда эндоген омиллар деб
омилларнинг ялпи унумдорлиги (

TFP)

ёки бўлмаса Кобб-Дуглас

функциясидаги

А

нинг ҳиссаси тушунилади:

, яъни

А

ишлаб чиқариш омилларидан ташқари (меҳнат ва капитал) бошқа ҳамма
омилларнинг улушини белгиловчи коэффициент. Умумий кўринишда,

А = TFP,

/

=

∆A/A = ∆Y/Y - (∆K/K + ∆L/L)

.

(8)

TFP

ни баҳолаш натижаларига асосланган ҳолда, иқтисодий ўсишнинг

эндоген факторлари иқтисодиётнинг замонавий таркиби шаклланган ҳамда
юқори тадбиркорлик фаоллиги ва саноатнинг юқори технологияли тармоқлари
ривожланган ҳолатларда ўзининг ижобий натижасини кўрсата бошлайди, деб
ҳисоблаш мумкин. Бундай ҳолатда эндоген ўсишнинг муҳитга йўналтирилган
ва жараёнга йўналтирилган омиллари устунликка эга бўлади. Ушбу омилларни
тўлиқ қамраб олиш мақсадида қуйидаги регрессион тенгламани ечиш таклиф
этилган:

TFP = a

0

+ a

1

ed

1

+ a

2

ed

2

+ a

3

ed

3

,

TFP = b

0

+ b

1

ia

1

+ b

2

ia

2

,

TFP = c

0

+ c

1

in

1

+ c

2

in

2

+ c

3

in

3

+ c

4

in

4

+ c

5

in

5

+ c

6

in

6

+ c

7

in

7

+ c

8

in

8

,

TFP = d

0

+ d

1

dkl

1

+ d

2

dkl

2

+ d

3

dkl

3

+ d

4

dkl

4

,

TFP = e

0

+ e

1

tehr

1

+ e

2

tehr

2

+ e

3

tehr

3

+ e

4

tehr

4

,

(9)

Бу ерда:

ed

1

, ed

2

, ed

3

– таълим салоҳияти;

ia

1

ва

ia

2

– инвестицион

фаоллик; in

1

, in

2

… in

8

– инновацион фаоллик;

dkl

1

,

dkl

2

,

dkl

3

,

dkl

4

ишбилармонлик муҳити;

tehr

1

, tehr

2

, tehr

3

– минтақа иқтисодиётининг

технологик ривожланганлик даражасини ифодаловчи омиллар.

Ушбу моделлар тизимини (9) қўллаган ҳолда эндоген омилларни Тошкент

вилоятининг 1999-2011 йиллардаги кўрсаткичлари орқали тажрибада баҳолаш
натижалари

TFP

нинг: таълим салоҳияти –

ed

1

(

корреляция коэффициенти

К

ed1

= 0,06

);

инновацион фаоллик

in

1

in1

= 0,42)

ва

in

2

in2

= 0,61);

ишбилармонлик муҳити –

dkl

2

dkl2

= 0,23);

минтақанинг технологик даражаси

-

tehr

3

((К

tehr3

= 0,03)

каби омиллар билан ижобий алоқадорлигини

кўрсатмоқда. Умуман олганда, корреляцион таҳлил натижалари (

R=0,9

;

R

2

=0,8

;

) минтақа иқтисодий ўсиши билан интенсив

омиллар ўртасида ижобий боғлиқлиқ борлигини тасдиқламоқда. Бундан
шундай хулоса чиқадики, минтақа рақобатдошлигини оширишда инновацион
ривожланиш моделини танлаш иқтисодий ўсиш билан унинг самарадорлик
омиллари (агломерацион самара, юқори тадбиркорлик фаоллиги, минтақа


background image

20

иқтисодиёти ресурслари ва салоҳиятини унумли бошқариш тизими) ўртасида
яққол ижобий боғлиқлик кузатилган минтақаларда ўзини оқлайди.

Ушбу бобда, шунингдек, минтақа рақобатдошлигини оширишнинг

ҳудудий омилларини баҳолаш мақсадида, муаллиф томонидан ҳудудий
ривожланишнинг «иккинчи табиати»

11

сифатида агломерация омилининг

кумулятив самарасини баҳолашга ҳаракат қилинди. Бу борада муаллиф
томонидан минтақа рақобатдошлигини оширишда шаҳарларнинг ҳиссасини
сифатли баҳолаш вазифаси қўйилган бўлиб, юқорида келтирилган функциядан
(8) фойдаланилган. Унга кўра,

L

меҳнат ресурслари зичлиги коэффициентидан

келиб чиқиб билвосита баҳоланади,

К

ни баҳолашда эса энергия сиғимдорлиги

коэффициенти қўлланилади.

Асосий капиталнинг

К

самарадорлик омилларига

А

таъсирида кечикиш ва

инерционлик ҳолатлари мавжудлигини ҳисобга олган ҳолда ўзгарувчилар
параметраларини баҳолашда динамик модел

12

тузиш таклиф этилган. Ушбу

моделда меҳнат ресурсларининг динамикаси қуйидагича ифодаланади:

-

, (10)

бу ерда: – меҳнат ресурсларининг такрор кўпайиш коэффициенти;

вақтда шаҳарда меҳнат ресурсларининг сони;

ва

– меҳнат ресурслари

миграцияси (кўчиб келиш/кўчиб кетиш).

Асосий капитал динамикасини қуйидаги формула орқали баҳолаш

мумкин:

-

,

(11)

бу ерда:

– шаҳарнинг асосий капитали қиймати; – асосий капиталга

инвестициялар; – асосий капиталнинг чиқиб кетиш коэффициенти.

Шу аснода олинган

A, K

ва

L

(2-расм) параметрлари минтақанинг

иқтисодий ривожланишида кичик ва ўрта шаҳарларнинг ҳиссасини баҳолаш
сифатини яхшилайди, бу эса иқтисодий ўсишни прогноз қилиш ва ҳудудлар
иқтисодий ўсиши динамикаси ҳақида умумий маълумот олиш имконини
беради.

2-расм. Кичик шаҳарларнинг ишлаб чиқариш функцияси параметрлари.

Учинчи боб

минтақаларнинг рақобат салоҳияти ва ўрни, шунингдек

нисбий устунликларини ифодаловчи кўрсаткичлар асосида

Ўзбекистон

минтақалари рақобатдошлигининг ҳозирги ҳолати

ни таҳлил қилишга

11

Krugman P.

Increasing Returns and Economic Geography // The Journal of Political Economy. 1991. Vol. 99. No.

3. P. 483-499.

12

Форрестер Дж

. Динамика развития города. М.: Прогресс,1974.

Y

L

K

A

-2,0

3,0

8,0

13,0

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

Ўсиш

, %


background image

21

бағишланган. Ушбу мақсадда ялпи ҳудудий маҳсулотнинг (ЯҲМ) 2000-2014
йиллардаги (3-расм) таққослама таҳлили келтирилган бўлиб, унинг
натижасига кўра Тошкент шаҳри, Андижон, Самарқанд ва Наманган
вилоятларида жадал ўсиш суръатлари хизматлар соҳаси, енгил, озиқ-овқат ва
машинасозлик саноатларини интенсив омиллар ҳисобига ўстириш эвазига
эришилган. Шу ўринда, иқтисодиёти хомашёга йўналтирилган минтақаларда
натижалар нисбатан паст бўлганини кўриш мумкин.

3-расм. Ўзбекистон минтақаларида ЯҲМ ва аҳоли жон бошига ЯҲМ ўсишини

таққослама баҳолаш

Аҳоли жон бошига ЯҲМни харид қобилияти паритети (ХҚП) бўйича

ҳисоблаганда, Тошкент шаҳри ва Навоий валояти бошқа минтақаларга
нисбатан сезиларли даражада ажралиб турибди. Бу кўрсаткич бўйича вариация
кўлами салкам 4,3 мартага тенг бўлиб, минтақалар ўртасида ишлаб чиқариш
ҳамда даромадлар бўйича ҳам юқори тафовут мавжудлигидан далолат беради.

Минтақалар

ижтимоий-иқтисодий

ривожланишининг

юқори

интеграллашган коэффициентларини 2000-2014 йиллар маълумотлари асосида
автоном баҳолашнинг эмпирик натижалари ўрта ва узоқ муддатда минтақалар
рақобатдошлигини оширишда иқтисодий ўсишнинг интенсив манбаларига
таяниш кераклигидан далолат бермоқда. Минтақаларда меҳнат унумдорлигини
баҳолаш натижалари йирик саноат корхоналари жойлашган Тошкент шаҳри,
Навоий, Қашқадарё ва Тошкент вилоятлари бу борада етакчилик
қилаётганлигини кўрсатмоқда. Лекин, меҳнат унумдорлиги бўйича Ўзбекистон
минтақаларини янги саноатлашган мамлакатлар билан солиштирганда эса
ташқи бозорда рақобатдошликни таъминлаш учун бу ҳали етарли эмаслиги
аён бўлмоқда.

Меҳнат унумдорлигининг ўсиш суръатлари бўйича Навоий, Қашқадарё

вилоятлари ва Тошкент шаҳри саноатнинг ёқилғи-энергетика, қазиб олиш ва
қайта ишлаш тармоқларидаги юқори унумдорлик ҳисобига Россия ва Украина
ва Молдова каби мамлакатлар билан рақобатлаша олади. Бироқ асосий
фондларнинг эскириши, эскирган ва паст самарали технологиялардан
фойдаланиш, юқори малакали кадрлар етишмовчилиги шароитида ортиқча иш
кучи каби омиллар узоқ муддатли истиқболда маълум даражада муаммолар

Андижон

Бухоро

Жиззах

Қашкадарё

Навоий

Наманган

Самарқанд

Сурхондарё

Сирдарё

Тошкент

Фарғона

Хоразм

Қоракалпоғистон

Тошкент ш.

Ўзбекистон

МОД*

180

200

220

240

260

280

300

320

340

360

2750

3750

4750

5750

6750

7750

8750

9750

10750

11750

12750

200

0

-2

0

1

4

й

и

л

л

ар

да

Я

Ҳ

М

ў

си

ш

и

,

%

да

Аҳоли жон бошига ЯҲМ, АҚШ долл., 2014й.
*) Марказий Осиё Давлатлари.


background image

22

келтириб чиқариши мумкин. Сирдарё, Хоразм, Сурхондарё, Наманган ва
Жиззах вилоятлари иқтисодиётида қишлоқ хўжалиги соҳасининг устунлиги
сақланиб қолаётганлиги уларнинг рақобатдошлигини сусайтиради.

Минтақалар иқтисодий ўсишида самарадорлик омилларини чуқур таҳлил

қилиш

мақсадида

энергия

истеъмоли

ва

ишлаб

чиқарилаётган

маҳсулотларнинг энергия сиғимдорлиги баҳоланди. Унга кўра, Ўзбекистонда
энергия сиғимдорлиги кўрсаткичи (ХҚП бўйича) МДҲ давлатлари
кўрсаткичидан

2,3

марта

катта.

Бундай

вазиятда

минтақалар

рақобатдошлигини

оширишнинг

асосий

омили

сифатида

энергия

самарадорлиги ҳамда минтақалар иқтисодиёти ривожланишининг ресурс
тежамкорлиги сценарийлари мақбул бўлади.

Минтақалар

рақобатдошлигини

тадқиқотида

уларнинг

рақобат

устунликлари

аниқланди.

Олинган

натижаларга

кўра

Ўзбекистон

минтақаларининг аниқланган рақобат устунликларига (RCA) эга бўлган
товарлар гуруҳи ажратилди. RCA индекси ҳисоб-китобларига кўра умумий
хулоса шуки, хомашё ва анъанавий товарлар гуруҳи бўйича минтақаларнинг
имкониятлари ортиб бораётган бир пайтда, юқори технологияли тармоқларда
айрим вилоятлардагина рақобат устунлигига эга товарлар ишлаб чиқаришга
асос солинмоқда, холос.

Ушбу бобда, шунингдек, минтақаларнинг иқтисодий ривожланишидаги

асимметрия ҳолатига баҳо берилган (4-расм). Бунга кўра, асимметриянинг
«ортда қолиш» ҳолатини Қорақалпоғистон Республикаси, Жиззах, Наманган,
Сурхондарё ва Хоразм вилоятларида кузатиш мумкин. Симметрик
ривожланиш фақат Андижон вилоятида кузатилиб, Самарқанд вилоятида
шунга яқинроқ ҳолатни кўриш мумкин. Шу ўринда, асимметрия ҳолатини
деярли барча вилоятларнинг қишлоқ туманларини саноатлаштириш ҳамда
иқтисодиётининг экспортга йўналтирилганлик даражасида кузатиш мумкин.

Баҳолаш натижалари хулосасига кўра айрим минтақаларнинг сурункали

ортда қолаётганлиги истиқболда мамлакат учун нафақат иқтисодий, балки
ижтимоий хавф туғдириши мумкин. Шу ўринда асимметриянинг салбий
оқибатлари ва асоратлари салмоқли бўлади.

Минтақаларнинг

рақобат

салоҳиятини

омиллар

ва

натижавий

жиҳатлардан баҳолашни уларнинг умумий рақобатдошлиги билан таққослаш
натижалари кўрсатмоқдаки, Қорақалпоғистон Республикаси, Сирдарё,
Тошкент ва Фарғона вилоятлари учун рақобатдошликни оширишда рақобат
салоҳиятининг омиллар таркиби (ресурслар ва воситалар), Андижон,
Наманган, Самарқанд, Сурхондарё, Жиззах ва Хоразм вилоятларида эса
рақобат салоҳиятининг натижавий жиҳатлари устунлик қилмоқда. Қолган
минтақалар учун эса рақобат салоҳиятининг иккала жиҳати ҳам деярли бир
хил даражада таъсир ўтказади (1-жадвал).

Минтақа рақобатдошлигини ошириш жараёнини бошқаришнинг

ташкилий-функционал

асосларининг

таҳлили

шуни

кўрсатмоқдаки,

ижтимоий-иқтисодий тизимни бошқариш борасида асосан ўрта ва узоқ


background image

23

И

қти

сод

ий

ўс

иш

И

қти

сод

иё

т та

рк

иб

и

Қ

иш

лоқ

тум

ан

ла

ри

ни

са

ноа

тла

ш

ти

ри

ш

И

нв

ес

ти

ци

яла

р

Ба

нд

ли

к

М

аҳа

лли

й б

юд

ж

етн

ин

г

да

ром

ад

ли

ли

ги

Э

кс

порт

2006 й. 2014 й. 2006 й. 2014 й. 2006 й. 2014 й.

Қорақалпоғистон

Республикаси

13

12

13

14

11

12

вилоятлар:

Андижон

9

13

3

4

3

2

Бухоро

11

10

14

7

7

6

Жиззах

8

6

8

10

6

8

Қашқадарё

12

7

5

5

4

5

Навоий

4

3

1

2

2

3

Наманган

10

9

12

11

14

14

Самарқанд

7

8

9

8

8

9

Сурхондарё

14

14

11

13

12

11

Сирдарё

3

5

7

9

10

7

Тошкент

2

2

4

3

5

4

Фарғона

5

4

6

6

9

10

Хоразм

6

11

10

12

13

13

Тошкент ш.

1

1

2

1

1

1

Асимметрия тури:

Минтақалар

Рақобатдошликнинг ўзгариши:

Ра

қоб

ат с

алоҳи

яти

(ом

илли

ё

нд

аш

ув

)

Ра

қоб

ат с

алоҳи

яти

ати

ж

ав

ий

ё

нд

аш

ув

)

Ра

қоб

атд

ош

ли

к

– ривожланиш асимметрияси

– ривожланишда ортда қолиш асимметрияси

симметрик ривожланиш

*) нисбий баҳолаш орқали минтақаларнинг ўрнига қиёслаб аниқланган

4-расм. Минтақаларнинг рақобатдошлиги ва иқтисодий ривожланишидаги асимметрия ҳолати


background image

24

муддатда иқтисодий жараёнларни бошқаришни мақсадли дастурлаш усуллари
қўлланилмоқда. Шу ўринда минтақанинг ўзига хос жиҳатлари ва ижтимоий-
иқтисодий салоҳияти ҳар доим ҳам ва тўлиқ ҳолда ҳисобга олинмаяпти.

Юқорида

келтирилган

муаммолар

минтақалараро

иқтисодий

муносабатларни ривожлантиришга ҳам салбий таъсир кўрсатмоқда. Буни
ресурслар ва ишлаб чиқариш инфратузилмасидан ўзаро ҳамкорликда
фойдаланиш бўйича минтақалараро лойиҳаларнинг деярли йўқлигида
кўришимиз мумкин. Ҳудудларни комплекс ривожлантириш дастурларини
ишлаб чиқишда тармоқ ёндашуви устунлик қилмоқда, дастурларни амалга
ошириш механизми ва уларни мониторинг қилиш механизмлари амалда
қўлланилмаяпти. Шундан келиб чиқиб, минтақаларнинг бошқарув
салоҳиятини ошириш зарурати асосланган ва тегишли тавсиялар берилган.

Тўртинчи бобда

Ўзбекистон минтақалари рақобатдошлигини

оширишнинг

cтратегик

йўналишлари

ва

устувор

вазифалари

белгиланган бўлиб

,

минтақаларнинг миллий ва ҳудудий ҳусусиятларидан

келиб чиққан ҳолда, уларнинг рақобатдошлигини оширишда стратегик
йўналишлар, минтақа ривожланишида модернизацион стратегиянинг асосий
мақсад ва йўналишлари ифодаланган.

Минтақалар рақобатдошлигини оширишнинг стратегик мақсадлари

модернизацион стратегияни шакллантириш бўйича муаллиф қарашларидан
иборат бўлиб, тузилмавий ва институционал ўзгаришларга йўналтирилган
ҳамда фаол инвестицион фаолиятга асосланган иқтисодий ривожланишнинг
эндоген омиллари воситасида минтақаларнинг рақобатдошлигини оширишга
қаратилган. Модернизацион стратегия таркиби асосан тўрт йўналишдан
иборат.

Биринчи йўналиш минтақанинг аниқланган устунликлари ва рақобат

салоҳияти самарасини ошириш ҳисобига тармоқ ва фаолият турларининг
нисбатан юқори суръатларда ривожланишини таъминлашни назарда тутади.
Иккинчи

йўналиш

ишлаб

чиқаришнинг

техник

ва

технологик

модернизациясини жадаллаштиришга қаратилган замонавий инновацион
лойиҳа ва ғояларни амалга оширишни кўзда тутади. Учинчи йўналиш юқори
қўшимча қийматга эга бўлган тармоқларнинг фаол ривожланишини назарда
тутувчи инвестицион фаолиятни амалга оширишдан иборат. Тўртинчи
йўналиш замонавий бошқарув ҳамда кадрлар салоҳиятини ошириш орқали
иқтисодиётни бошқариш тизимини модернизация қилишни ўз ичига олади.

Муаллиф томонидан таклиф этилаётган модернизацион стратегияда

минтақалар рақобатдошлигини оширишнинг устувор йўналишлари белгилаб
берилган (5-расм). Бунга кўра, Қорақалпоғистон Республикаси, Сурхондарё ва
Жиззах вилоятларида иқтисодиётни диверсификациялаш, тадбиркорлик ва
ташаббускорликни фаоллаштириш ҳамда ушбу минтақалар учун
ноанъанавий бўлган ишлаб чиқариш турларини ривожлантириш мақсадида
табиий хомашё ресурсларидан самарали фойдаланишга устувор йўналиш
сифатида қаралган. Самарқанд, Андижон, Хоразм, Наманган ва Фарғона
вилоятларининг нисбатан юқори тадбиркорлик салоҳиятини ҳисобга олган


background image

25

Минтақалар

Саноат тармоқлари

Ривожланишнинг

устунлик

омиллари

Машина-

созлик

Ёқилғи-

энергетика

Қурилиш

материаллари

Ёғочни қайта

ишлаш

Енгил саноат

Озиқ-овқат

1

Қорақалпоғистон
Республикаси

Иккиламчи қайта

ишлаш

Чуқур қайта

ишлаш

Ички бозор

ХБ

*

2

Андижон

Имитация

Тайёр маҳсулот

экспорти

ИКС

**

, СС

***

3

Бухоро

Иккиламчи қайта

ишлаш

Чуқур қайта

ишлаш

Тайёр маҳсулот ва

хомашё экспорти

ХБ

4

Жиззах

Чуқур қайта

ишлаш

Экспортга

йўналтирилган

ХБ

5

Қашқадарё

Иккиламчи

қайта ишлаш

Хомашё

экспорти

Ички бозор

ХБ, СС

6

Навоий

Экспортга

йўналтирилган

ХБ, СС

7

Наманган

Чуқур қайта

ишлаш

Тайёр маҳсулот

экспорти

Экспортга

йўналтирилган

ИКС

8

Самарқанд

Инновация

ХБ, СС, ИС****

9

Сурхондарё

Иккиламчи қайта

ишлаш

Чуқур қайта

ишлаш

Хомашё

экспорти

ХБ

10 Сирдарё

ХБ

11 Тошкент

Иккиламчи қайта

ишлаш

Экспортга

йўналтирил-

ган

Чуқур қайта

ишлаш

Тайёр маҳсулот

экспорти

ХБ, СС

12 Фарғона

ИКС, СС

13 Хоразм

Имитация

ХБ

14 Тошкент ш.

Инновация

Чуқур қайта

ишлаш

СС, ИС

Стратегик
мақсадлар

Технологик

даражани

ошириш

Иккиламчи

секторни

ривожлантириш

Экспорт

салоҳиятини

ошириш

Иккиламчи

секторни

ривожлантириш

Экспорт

салоҳиятини

ошириш

Экспорт

салоҳиятини

ошириш

ХБ

*

хомашё базаси

ИКС

**

ишчи кучи сифати СС

***

саноат салоҳияти ИС****

инновацион салоҳият

5-расм. Минтақаларнинг нисбий устунликларидан оқилона фойдаланишнинг устувор йўналишлари


background image

26

ҳолда, ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштиришни янада кенгайтириш,
минтақаларнинг шахсий брендларини жорий этиш мақсадида юқори
технологияли ишлаб чиқаришни ривожлантириш учун янги ғояларни татбиқ
этиш, «бошқача айтганда, хомашёни жаҳон бозорида талаб катта бўлган
маҳсулотга айлантириш учун қайта ишлашнинг 3-4 босқичли тизимига
ўтишимиз зарур. Бу тизимнинг маъно-моҳияти шундан иборатки, у биринчи
босқичда хомашёни дастлабки қайта ишлаш, яъни ярим фабрикатлар
тайёрлаш, кейинги босқичда саноат асосида ишлаб чиқариш учун тайёр
материалларга айлантириш, учинчи, якуний босқичда эса истеъмол учун тайёр
маҳсулот ишлаб чиқаришни назарда тутади»

13

.

Таҳлиллар натижасида Қашқадарё, Бухоро ва Навоий вилоятлари

иқтисодиётининг хомашёга йўналтирилгани иқтисодий ўсиш сифатига салбий
таъсир кўрсатаётганлиги очиб берилган. Бу минтақалар учун қайта ишлаш
саноати ва юқори технологияли ишлаб чиқаришни жойлаштиришда
тадбиркорлик ташаббускорлигини ривожлантириш зарурлиги кўрсатилган.

Сирдарё ва Тошкент вилоятларининг Тошкент шаҳрига яқинлигини ҳисобга
олиб, уларда саноатда юқори қўшимча қийматга эга бўлган лойиҳалар ва янги
ғояларни ҳамда узвий боғланган тармоқларни ривожлантиришда йирик
агломерациянинг иқтисодий салоҳиятидан ва маҳаллий тадбиркорларнинг
ташаббускорлигидан янада самарали фойдаланиш имкониятлари аниқланган.
Тошкент шаҳрининг эса, ундаги мавжуд инновацион салоҳиятни ҳисобга
олган ҳолда, юқори қўшимча қийматга эга бўлган, юқори технологияли
лойиҳаларнинг амалга оширилиши натижасида янги ғоя ва ноу-хауларни
атрофга ёювчи «ўсиш нуқтаси»га айланиши назарда тутилган. Устувор
вазифалардан келиб чиққан ҳолда, минтақаларнинг нисбий устунликларидан
самарали фойдаланиш орқали уларнинг рақобатдошлигини оширишнинг узоқ
муддатли чора-тадбирларини жорий этишнинг мақсадли кўрсаткичлари
аниқланган.

Мақсадли кўрсаткичларга эришиш орқали Ўзбекистон минтақаларининг

ўрта муддатли истиқболда ижтимоий-иқтисодий ривожланишининг янада
мувозанатлашувига ҳамда минтақаларнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш
даражасидаги фарқларни қисқартирилиши ва диверсификация даражасини
ошириш

ҳисобига

миллий

иқтисодиётнинг

минтақавий

таркибини

такомиллаштиришга эришиш мумкинлиги асосланган.

Бешинчи бобда Ўзбекистон минтақалари рақобатдошлигини

оширишнинг ташкилий ва функционал жиҳатлари

ёритилган бўлиб,

минтақаларнинг ўрта ва узоқ муддатли истиқболда рақобатдошлигини
оширишда

тизимли

чора-тадбирларни

амалга

оширишнинг

концептуал схемаси (6-расм) ҳамда минтақанинг рақобатдошлигини ошириш
жараёнини стратегик бошқаришнинг функционал модели таклиф этилган.

13

Каримов И.А.

Бош мақсадимиз – мавжуд қийинчиликларга қарамасдан, олиб бораётган ислоҳотларни,

иқтисодиётимизда таркибий ўзгаришларни изчил давом эттириш, хусусий мулкчилик, кичик бизнес ва
тадбиркорликка янада кенг йўл очиб бериш ҳисобидан олдинга юришдир // «Халқ сўзи», 2016й. 16 январь,
№11.


background image

27

Иқтисодий

жараёнларни

бошқаришнинг

функционал таҳлили

натижаларига асосланган концептуал схемада табиий хомашё ресурсларидан
самарали фойдаланишга қаратилган узоқ муддатли минтақавий иқтисодий
сиёсатнинг мақсад ва вазифалари минтақаларнинг «объектга йўналтирилган»
иқтисодий ўсиш моделидан келиб чиқади.

.

- Объект;

- Муҳит;

- Жараён;

- Лойиҳа.

6-расм. Минтақа рақобатдошлигини ошириш бўйича тизимли чора-тадбирларни

амалга оширишнинг концептуал схемаси.

Ҳудудлар иқтисодий салоҳиятидан самарали фойдаланишга интеллектуал

салоҳият ва меҳнат унумдорлигини оширувчи бошқа эндоген омиллар орқали
«объектга йўналтирилган» ва «лойиҳага йўналтирилган» чораларни амалга
ошириш йўли билан эришилади. Самарадорлик омиллари ёрдамида барқарор
иқтисодий ўсишни таъминлашда «жараёнга йўналтирилган» ва «муҳитга
йўналтирилган» моделларни амалда қўллаш кумулятив самарани келтириб
чиқарувчи либераллаштириш, ишбилармонлик ва бизнес муҳитини яхшилашга
оид омиллар ҳисобига эришилади.

Стратегик бошқарувнинг функционал модели доирасида ҳудудлар

рақобатдошлигини ошириш жараёнларини мувофиқлаштиришнинг ташкилий-
функционал схемаси таклиф этилган. Ушбу схема маҳаллий органларнинг
бошқарув, назорат, тартибга солиш ва мувофиқлаштириш функцияларини бир
тизимга келтиради. Бажарилаётган вазифаларнинг кўпфунциялилигини
инобатга олган ҳолда, уларни қуйидаги уч йўналиш бўйича тузиш таклиф
этилади: стратегик бошқарув, мониторинг, тартибга солиш ва
мувофиқлаштириш.

Таклиф қилинаётган моделга мувофиқ учала функционал йўналиш ҳам

уйғунлашган ҳолда амалга оширилади. Шу билан бирга, модель ижтимоий-
иқтисодий жараёнлардаги жорий ва тезкор бошқарувни минтақа
ривожланишининг ўрта ва узоқ муддатли вазифаларига бўйсундириш
имконини беради. Олинган ўрта муддатли мақсадли кўрсаткичлар, минтақавий


background image

28

1-жадвал

Ўзбекистон Республикаси минтақалари рақобатдошлигининг детерминантлари (2006-2014 йиллар)

Йиллар

Минтақалар

Қ

ор

ақ

ал

п

оғ

и

стон

Ре

сп

ублик

ас

и

Анд

и

ж

он

Бух

ор

о

Ж

и

зза

х

Қ

аш

қ

ад

ар

ё

Навои

й

Наман

ган

Сам

ар

қ

ан

д

Сурх

он

дар

ё

С

и

р

дар

ё

Т

ош

к

ен

т

Ф

ар

ғо

на

Хор

азм

Т

ош

к

ен

т ш

аҳр

и

Ишлаб чиқариш

омиллари

унумдорлиги

2006 й.

0,311 0,434 0,536 0,557 0,588 1,000 0,336 0,388 0,414 0,396 0,597 0,401 0,423 0,739

2012 й.

0,306 0,421 0,551 0,430 0,596 0,994 0,353 0,375 0,357 0,378 0,624 0,382 0,375 1,000

2014 й. 0,320 0,422 0,525 0,420 0,537 1,000 0,358 0,354 0,365 0,422 0,611 0,364 0,365 0,980

Инновацион-

инвестицион

фаоллик

2006 й.

0,097 0,724 0,145 0,043 0,314 0,152 0,057 0,113 0,087 0,035 0,147 0,082 0,048 0,399

2012 й.

0,085 0,742 0,215 0,049 0,188 0,138 0,049 0,155 0,057 0,048 0,125 0,095 0,046 0,374

2014 й. 0,176 0,753 0,256 0,076 0,238 0,149 0,073 0,193 0,084 0,063 0,207 0,130 0,079 0,374

Ишбилармонлик

муҳити

2006 й.

0,741 0,733 0,733 0,904 0,960 0,744 0,671 0,771 0,637 0,738 0,716 0,787 0,660 0,478

2012 й.

0,336 0,450 0,307 0,258 0,624 0,169 0,452 0,345 0,264 0,472 0,369 0,331 0,374 0,320

2014 й. 0,421 0,668 0,286 0,510 0,493 0,586 0,452 0,389 0,460 0,456 0,519 0,487 0,466 0,503

Иқтисодиётнинг

очиқлиги

2006 й.

0,138 0,236 0,166 0,165 0,137 0,425 0,037 0,154 0,140 0,208 0,393 0,137 0,103 1,000

2012 й.

0,085 0,079 0,043 0,070 0,174 0,148 0,040 0,133 0,074 0,103 0,232 0,518 0,034 0,974

2014 й. 0,082 0,140 0,070 0,108 0,318 0,228 0,051 0,150 0,092 0,180 0,392 0,084 0,054 1,000

Рақобатдошлик

2006 й.

0,322

0,532

0,395

0,417

0,500

0,580

0,275

0,356

0,319

0,344

0,463

0,352

0,308

0,654

2012 й.

0,203

0,423

0,279

0,202

0,395

0,362

0,223

0,252

0,188

0,250

0,338

0,331

0,207

0,667

2014 й.

0,250

0,496

0,284

0,278

0,396

0,491

0,234

0,271

0,250

0,280

0,432

0,266

0,241

0,714


background image

29

иқтисодий сиёсатнинг вазифалари ва стратегик мақсадларининг ягона занжири
маҳаллий бошқарув органлари томонидан минтақа рақобатдошлигини
ошириш жараёнида тезкор бошқарув, тартибга солиш ва мувофиқлаштириш
функцияларининг мослашувчанлиги ва ўзгарувчанлигини таъминлайди.

ХУЛОСА

Диссертация ишида амалга оширилган тадқиқот натижалари асосида

қуйидаги хулосалар ишлаб чиқилди:

1. Илмий-методологик тадқиқотлар шуни кўрсатадики, рақобатдошлик

ўзининг кўп омиллилиги ва кўп жиҳатлилиги билан

ижтимоий ва иқтисодий

жараён ва ҳодисаларни комплекс қамраб олиб, булар минтақа
ривожланишининг турли жиҳатларига мультипликатив ва синергетик таъсир
кўрсатади. Шунинг учун минтақа рақобатдошлигининг ҳолатини ҳам
бошқариладиган, ҳам ўзини ўзи жалб этувчи омилларни ҳисобга олган ҳолда
тизимли ва динамикада баҳолаш зарур.

2. Минтақанинг рақобат салоҳиятини тадқиқ қилиш натижалари шуни

кўрсатадики, ушбу масалани кенг қамровли ўрганиш учун унинг омилли ва
натижавий тарафлари алоҳида тадқиқ этилиши зарур. Бу эса, минтақа
рақобатдошлигининг иқтисодий, технологик ва ижтимоий ресурслар ҳамда
имкониятларининг кўпқиррали тарафларини қамраб олади.

3. Рақобатдошликнинг бошқариладиган ва ўзини ўзи жалб қилувчи

омилларини, уларнинг «жараёнга», «объектга», «лойиҳага» ва «муҳитга»
йўналтирилганлиги тарафидан тадқиқ қилиш шуни кўрсатадики, табиий-
хомашё ресурсларидан самарали фойдаланишда «объектга» йўналтирилган
моделни қўллаш мақсадга мувофиқдир. Минтақа иқтисодий салоҳиятидан
оқилона фойдаланишда иқтисодий ўсишнинг ҳам «объектга» ҳам «лойиҳага»
йўналтирилган моделларини тенг даражада қўллаш зарур. Тадқиқотда,
шунингдек,

«жараёнга»

ва

«муҳитга»

йўналтирилган

моделларни

ишбилармонлик

муҳити

омилларини

яхшилаш

ҳисобига

минтақа

рақобатдошлигини оширишда қўллаш самарали натижа бериши асосланган.

4. Рақобатдошликнинг иқтисодий диагностика натижалари шуни

кўрсатадики, ҳудуднинг технологик жиҳатдан суст иқтисодиётини бевақт
«инновацион ривожланишга» йўналтириш самарасиз харажатларга олиб
келиши мумкин. Инновацион ривожланиш моделини қўллаш иқтисодий ўсиш
билан эндоген омиллар (юқори технологияга асосланган саноат
тармоқларининг мавжудлиги, иқтисодиётни самарали бошқариш тизими
ҳамда қулай ишбилармонлик муҳитининг мавжудлиги ва ҳ.к.) ўртасида
ижобий боғлиқлик аниқ кузатилаётган ҳудудларда ўзини оқлайди.

5. Ҳудудлар иқтисодий ўсишининг эндоген модели натижаларига кўра

аниқландики,

иқтисодиётнинг

хомашё

етиштирувчи

тармоқларини

ривожлантиришга йўналтирилган инвестициялар самарадорлиги узоқ
истиқболда кўпроқ ишлаб чиқариш миқёсининг ортишидан келадиган
самарани рағбатлантириб, эндоген ўсиш омилларига кам даражада таъсир
кўрсатади. Тошкент шаҳри, Самарқанд, Наманган ва Хоразм вилоятларида эса


background image

30

эндоген омилларнинг таъсири юқори бўлиб, иқтисодий ўсиш ва асосий
капиталнинг ортиши мос равишда эканлиги кузатилди.

6. Минтақаларда юқори технологияларга асосланган ва инновацион

ишлаб чиқаришни ривожлантириш мақсадида инновацион ривожланишни
комплекс равишда ҳам талаб, ҳам таклиф нуқтаи назаридан қараб чиқиш
зарур. Бунинг учун ишлаб чиқаришнинг материал ва энергия сиғимини
камайтириш ва юқори технологик қувватларни жадал жорий қилиш мақсадида
махсус дастур қабул қилиш (дастлабки босқичда Тошкент, Самарқанд ва
Андижон шаҳарлари учун) мақсадга мувофиқ. Бу дастурда, шунингдек, ишчи
кучи сифати ва ходимлар салоҳиятини ошириш, касбга йўналтирилган таълим
тизимини яхшилаш, кадрларни алмаштириш ва қайта тайёрлаш масалаларини
қамраб олиш ҳам муҳим аҳамият касб этади.

7. Диссертацияда аниқланган иқтисодиётни ривожлантиришнинг ҳудудий

жиҳатлари минтақаларнинг саноатлашиш даражасини оширишда қишлоқ
туманлари салоҳиятидан етарлича фойдаланилмаётганидан далолат бермоқда.
Бу борада, қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқаришини қайта ишлаш саноати, бозор
ва аутсорсинг хизматлари билан узвий боғланишини назарда тутувчи, қишлоқ
туманлари ва шаҳар посёлкаларини уйғунлашган ҳолда ривожлантириш
борасидаги жаҳон тажрибасини қўллаш лозим. Шу ўринда диссертацияда
маҳаллий тадбиркорлик салоҳиятини фаоллаштириш ҳисобига кичик саноат
зоналарини яратиш ва ривожлантириш бўйича берилган таклифларни
қўллашнинг самараси асосланган.

8. Туманларнинг индустриал ривожланишини баҳолаш натижалари

маҳаллий хомашё ва материалларни чуқур қайта ишлаш имконини берувчи
ишлаб чиқариш қувватларини жойлаштириш учун қулай шароит яратиш
зарурлигини кўрсатмоқда. Бу эса саноатни янада ривожлантириш ва ҳудуд
аҳолисининг турмуш сифатини ошириш имконини беради. Бунда (4-боб)
аниқланган

мақсадли

кўрсаткичларга

асосланган

ҳолда

ҳамда

рақобатдошликнинг доминант омилларидан келиб чиқиб, саноатнинг
иккиламчи тармоқларини ривожлантириш имкониятлари кўрсатилган.

9. Юқори қўшилган қийматга эга бўлган, замонавий технологияларга

асосланган ва экспортга йўналтирилган ҳамда тайёр маҳсулотлар ишлаб
чиқаришга ихтисослашган махсус иқтисодий зоналарни ривожлантириш
ҳудудий кластерлар асосини шакллантириш имконини беради. Бунинг учун
янгиликларни яратиш ва жорий этиш билан боғлиқ фаолиятларни
кенгайтириш юзасидан прагматик чоралар қабул қилиш, инновацион
маҳсулотлар ишлаб чиқарувчиларга имтиёзлар бериш ҳамда кичик бизнесни
йирик саноат корхоналари билан уйғунлаштириш борасидаги таклифлар
самараси асосланган.

10. Кичик ва ўрта шаҳарлар мисолида минтақалар рақобатдошлигини

оширишда урбанизация омилларининг ҳиссасини баҳолаш натижалари уларда
иқтисодий ўсишнинг катта захиралари борлигидан далолат бермоқда. Бу эса
узоқ муддатли истиқболда кичик ва ўрта шаҳарлар иқтисодиётини
ривожлантириш бўйича махсус дастур тайёрлаш лозимлигини кўрсатмоқда,


background image

31

шунингдек, бунда уларнинг нисбий устунликлари ва салоҳиятидан самарали
фойдаланишни ҳисобга олиш ҳам тавсия этилган.

11. Иқтисодиётнинг хомашё тармоқларига таяниб қолиши, инвестицион

фаолликнинг ҳудуд табиий-иқтисодий салоҳиятига мос келмаслиги ҳамда
йирик саноат корхоналарининг бир нечта ҳудудларда жамланиши айрим
минтақаларда (Қорақалпоғистон Республикаси, Жиззах, Сурхондарё,
Наманган вилоятлари) асимметриянинг ортда қолиш ҳолатини келтириб
чиқармоқда. Муаммонинг институционал жиҳатлари ҳудудларнинг узоқ
муддатли истиқболда ривожлантириш стратегиялари доирасида тизимли
чора-тадбирларни қабул қилиш зарурлигини кўрсатмоқда.

12. Ўзбекистоннинг қатор ҳудудларида меҳнат унумдорлигининг ўсиш

суръатлари иш ҳақининг ўсишидан ортда қолаётганлиги ушбу минтақалар
иқтисодиётида ишлаб чиқаришни модернизация қилиш, инновацион ғоя ва
технологияларни қўллаш бўйича чора-тадбирлар қабул қилишни тақоза этади.
Юқори қўшилган қийматга эга бўлган соҳаларни жадал ривожлантириш
ҳисобига иқтисодиётнинг энергия сиғимдорлигини пасайтириш ҳудудлар
учун стратегик муҳим масала ҳисобланади.

13. Ҳудудларнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш даражасидаги

мавжуд тафовут, табиий, ижтимоий ва демографик ҳолатларнинг турли-
туманлиги ҳудудий сиёсатни амалга оширишда бир хилда ёндашиб
бўлмаслигини кўрсатади. Фақатгина индивидуал ва комплекс ёндашувларгина
ҳудуднинг табиий-иқтисодий салоҳияти ва нисбий рақобат устунликларидан
самарали фойдаланиш имконини беради.

14. Минтақа иқтисодиётини бошқаришнинг ташкилий-функционал

асосларини тадқиқ этиш маҳаллий органлар фаолиятида функционал таҳлил
ўтказиш зарурлигини кўрсатмоқда, яъни, қарорлар қабул қилишда уларнинг
эркинлик даражасини баҳолаш, такрорланувчи ва ортиқча функцияларни
аниқлаш, қарорлар қабул қилишнинг самарадорлиги ва уларни бажарилиш
даражасини аниқлаш. Минтақа даражасида рақобатдошликни ошириш
жараёнини бошқаришда тизимли ишларни ташкил қилишга тўсқинлик
қилувчи аниқланган ҳолатлар “Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисидаги”
Қонунда марказий ва маҳаллий бошқарув органлари функцияларини ҳамда
мансабдор шахслар мажбуриятлари ва ҳуқуқларига ойдинлик киритиш ва
аниқлаштириш зарурлигини кўрсатмоқда.

15. Минтақалар рақобатдошлигини ошириш бўйича вазифаларни ечишда

таклиф этилаётган ташкилий-функционал схемага мувофиқ (5-боб) ижтимоий-
иқтисодий жараёнларни бошқаришнинг жорий ва тезкор вазифаларини
минтақаларни узоқ муддатда ривожлантиришнинг устувор йўналишлари
билан боғлаш лозим. Яъни, бошқарувнинг мослашувчанлигини таъминлаш,
тартибга солиш ва мувофиқлаштириш мақсадида уларни ягона занжир
шаклида боғлаш муҳим аҳамият касб этади. Шу мақсадда, тадқиқот ишида,
маҳаллий бошқарув органларининг фунционал фаолиятини уч йўналишда,
яъни, стратегик бошқарув, стратегик вазифаларни амалга ошириш


background image

32

мониторинги, тартибга солиш ва мувофиқлаштириш йўналишларида ташкил
этиш тавсия этилган.

16. Таклиф этилаётган тизимли чораларни амалга оширишнинг

концептуал схемасига мувофиқ, минтақалар рақобатдошлигини оширишга
қаратилган устувор вазифаларини уч босқичда амалга ошириш таклиф
этилади. Биринчи босқичда минтақаларни 2030 йилгача ижтимоий-иқтисодий
ривожлантириш концепцияси ишлаб чиқилади. Бунда ривожланишнинг ўзига
хос

жиҳатлари

ва

хусусиятларидан

келиб

чиқиб,

минтақалар

ривожланишининг асосий тамойил ва ёндашувлари аниқлаштирилади.
Иккинчи босқичда ташқи ва ички омилларнинг таъсирини ҳамда ривожланиш
сценарийларини ҳисобга олган ҳолда стратегик қарашлар шакллантирилади.
Учинчи босқичда эса аниқ стратегиялар, узоқ муддатли дастурлар ва
лойиҳалар шаклланади. Диссертацияда минтақалар ривожланишининг
стратегияси ва концепциясини ишлаб чиқиш ва уларни амалга ошириш учун
халқ депутатлари Кенгаши ва Ҳокимиятларнинг функциялари, мақоми ва
вазифаларини аниқлаб берадиган қонунчилик ҳужжатларига ўзгартиришлар
киритиш таклиф этилган.


background image

33

РАЗОВЫЙ СОВЕТ НА ОСНОВЕ НАУЧНОГО СОВЕТА

16.07.2013.I.03.01 ПО ПРИСУЖДЕНИЮ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ ДОКТОРА

НАУК ПРИ ТАШКЕНТСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ

ЭКОНОМИЧЕСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ

ИНСТИТУТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ

ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН

НАЗАРОВ ШАРОФИДДИН ХАКИМОВИЧ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ

ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНОВ

УЗБЕКИСТАНА

08.00.12 – Региональная экономика (экономические науки)




АВТОРЕФЕРАТ ДОКТОРСКОЙ ДИССЕРТАЦИИ

город Ташкент – 2016 год


background image

34

Тема докторской диссертации зарегистрирована под номером 30.09.2014/В2014.5.I340 в

Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Докторская диссертация выполнена в Институте прогнозирования и макроэкономических

исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Автореферат диссертации на трех языках (узбекском, русском, английском) размещен на веб

странице научного совета (tdiu.uz) и информационно-образовательном портале «Ziyonet»
(www.ziyonet.uz).

Научный

консультант:

Садыков Авазбек Мадаминович

доктор экономических наук

Официальные

оппоненты:

Абдусалямов Мухамадамин

доктор экономических наук, профессор

Рузметов Бахтияр

доктор экономических наук, профессор

Коломак Евгения Анатольевна

доктор экономических наук, профессор
(Российская Федерация)

Ведущая организация:

Министерство экономики Республики Узбекистан

Защита диссертации состоится «____» _____________ 2016 года в ____ч. на заседании

разового совета на основе научного совета 16.07.2013.I.03.01 по защите диссертаций на соискание
ученой степени доктора экономических наук при Ташкентском государственном экономическом
университете по адресу: 100003, город Ташкент, ул. Узбекистанская, 49. Тел.: (+99871) 233–64–21,
факс: (+99971) 233–60–01, e-mail: tdiu@tdiu.uz.

С докторской диссертацией можно ознакомиться в Информационно-ресурсном центре

Ташкентского

государственного

экономического

университета

(зарегистрирована

под

номером______). Адрес: 100003, город Ташкент, ул. Узбекистанская, 49. Тел.: (+99871) 239–28–27,
факс: (+99871) 239–28–27, e-mail: tdiu@tdiu.uz.

Автореферат диссертации разослан «____» ___________ 2016 года.

(протокол реестра ________ от «____» ___________ 2016 года).



А.В. Вахабов

Председатель научного совета по присуждению
ученой степени доктора наук, д.э.н., профессор

О.М. Ахмедов

Учёный секретарь разового совета на основе

научного совета по присуждению ученой
степени доктора наук, к.э.н., доцент

Ф.Т. Эгамбердиев

Председатель научного семинара

при разовом

совете на основе научного совета по
присуждению ученой степени доктора наук,
д.э.н., профессор


background image

35

ВВЕДЕНИЕ (Аннотация докторской диссертации)

Актуальность и востребованность темы диссертации.

Процессы

глобализации, образование новых региональных центров, в виде крупных
агломераций, полюсов роста и специальных экономических зон, способствуют
усилению

конкуренции

за

привлечение

инвестиций,

высококвалифицированной рабочей силы, перспективных инфраструктурных
проектов и др. Образовавшиеся крупные региональные центры, на долю
которых приходится 75% мирового ВВП, около 58% экспорта и 76%
инвестиций

14

, приводят к тому, чтобы другие регионы и страны осуществляли

региональную политику, направленную на сохранение конкурентных
преимуществ и повышение конкурентоспособности.

В нашей стране с первых дней независимости проводится

целенаправленная

территориальная

политика,

осуществлены

институциональные преобразования, приняты меры по пространственному
развитию регионов, реализуются целевые комплексные территориальные
программы и др. При этом дальнейшее «совершенствование территориальной
структуры нашей экономики позволит максимально и эффективно
использовать огромные, еще не востребованные ресурсы и экономические
возможности, устранить сложившиеся территориальные диспропорции и, что
особенно важно на современном этапе, эффективно бороться с безработицей»

15

.

Как показывает опыт развитых и успешных развивающихся стран

(Япония,

США,

Германия,

Великобритания,

Китай

и

др.),

конкурентоспособность

страны

всецело

зависит

от

уровня

конкурентоспособности экономики регионов, развивающих экономику в
пределах своих границ, путём поддержания общей инфраструктуры,
инициирования

новых

методов

углубления

межрегиональной

и

межтерриториальной интеграции. При этом влияние внешних факторов и
конкуренция подталкивают регионы к более эффективному использованию
экономического потенциала, социального капитала и имеющихся скрытых
конкурентных преимуществ.

В связи с этим исследование факторов, оказывающих влияние на

состояние конкурентоспособности регионов является новым в региональной
экономике. Вместе с тем, теоретико-методологическая база исследований
конкурентоспособности регионов пока еще не достаточно систематизирована
и

основывается,

в

основном,

на

концепциях

территориально-

производственных комплексов, экономического районирования, развития и
размещения производительных сил.

Это указывает на необходимость исследования методологических и

практических аспектов данной проблемы, особенно с точки зрения разработки
стратегических видений и программных мер по модернизации и

14

Доля регионов стран, входящих в состав ЕС, НАФТА и АТЭС. Источник: данные Всемирного Банка за 2014

г. Электронный ресурс: http:// www.databank.worldbank.org (дата обращения: 15.01.2016 г.).

15

Каримов И.А.

Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. – Т.:

Ўзбекистон, 1997, с.198.


background image

36

диверсификации экономики страны и её регионов. Складывающиеся в
мировой экономике тенденции, а также перспективы экономического и
социального развития страны, подтверждают, что «в условиях все более
ужесточающейся конкуренции на мировых рынках приоритетное значение
приобретает кардинальное повышение конкурентоспособности нашей
экономики, усиление поддержки предприятий-экспортеров, всестороннее
стимулирование участия в экспорте фермерских хозяйств, малого бизнеса и
частного предпринимательства»

16

.

Результаты диссертационного исследования в определенной степени

способствуют реализации задач, поставленных в постановлении Президента
Республики Узбекистан от 15 декабря 2010 года №ПП-1442 «О приоритетах
развития промышленности Республики Узбекистан в 2011–2015 годах», в
указе Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2015 года №УП-4707 «О
программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и
диверсификации производства на 2015–2019 годы», в постановлении
Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года №ПП-2343 «О
программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих
технологий в отраслях экономики и социальной сферы на 2015–2019 годы», в
постановлении Кабинета Министров от 5 января 2016 года №3 «О мерах по
дальнейшему совершенствованию порядка разработки градостроительной
документации по развитию и застройке территорий городов и городских
поселков».

Соответствие исследования приоритетным направлениям развития

науки и технологий республики.

Диссертационное исследование выполнено

в соответствии

с приоритетными направлениями развития науки и технологий

республики: ППИ-2 «Разработка научных основ дальнейшего углубления
демократических

реформ,

формирования

гражданского

общества,

модернизации и либерализации национальной экономики» (на 2012–2014 гг. и
2015–2017 гг.).

Обзор международных научных исследований по теме диссертации.

Научные исследования по конкурентоспособности регионов проводятся в
ведущих мировых научных центрах и высших образовательных учреждениях,
в том числе в Harvard University (США), Indiana University (США), Toyo
University (Япония), Kyoto University (Япония),

Adam Smith Institute

(Великобритания),

Institute

for

European

Environmental

Policy

(Великобритания), Institute of Economic Affairs (Великобритания), The Halle
Institute of Economic Research (Германия), The Hamburg Institute of International
Economics (Германия), а также

Леонтьевский международный центр, Институт

экономики и организации промышленного производства (Россия) и др.

В

целях

усовершенствования

методологии

повышения

конкурентоспособности, получены важные научные и практические
результаты, в том числе, теория конкурентных преимуществ стран и регионов,

16

Каримов И.А.

Наша главная цель – несмотря на трудности, решительно идти вперед, последовательно

продолжая осуществляемые реформы, структурные преобразования в экономике, создавая еще более широкие
возможности для развития частной собственности, предпринимательства и малого бизнеса // Правда Востока,
2016 г., №11.


background image

37

концепция экономических кластеров, разработаны методика анализа
конкурентоспособности,

модель

конкурентного

ромба,

обоснованы

методологические и практические аспекты развития территорий по цепочке
добавленной стоимости (Harvard Business School, США); выявлены
институциональные факторы повышения конкурентоспособности региона на
более низких уровнях регулирования экономики, интеллектуальные аспекты
инноваций и предпринимательства в повышении конкурентоспособности
(Institute of Economic Affairs, Великобритания); определено влияние факторов
инвестиционной активности, инновационной экономики и человеческого
капитала на региональную конкурентоспособность (The Halle Institute of
Economic Research, Германия); обосновано влияние социального капитала и
факторов окружающей среды на конкурентоспособность территорий (Toyo
University, Япония); выявлено влияние технологических факторов и
урбанизации на конкурентоспособность регионов (Kyoto University, Япония);
конкурентоспособность обоснована как целевая функция территориального
стратегического планирования при формировании стратегии развития
регионов и городов (Леонтьевский международный центр, Россия);
обосновано применение синергетического методологического подхода к
исследованию межрегиональной конкуренции и конкурентоспособности
регионов (Институт экономики Карельского научного центра, Россия);
обоснована эффективность применения пространственных, технологических
(кластерных) и экономико-географических концепций в развитии регионов и
повышении их конкурентоспособности (Институт экономики и организации
промышленного производства, Россия).

В настоящее время в мире проводятся приоритетные научные

исследования по конкурентоспособности регионов, в том числе системное
исследование факторов эффективности экономического роста, механизмы и
качество эффективного управления социально-экономическими процессами,
анализ и оценка разнородных управляемых и самоорганизующихся факторов
повышения конкурентоспособности.

Степень изученности проблемы.

Теоретические исследования сущности

конкуренции изложены в работах классиков экономической науки: Дж.
Стюарта, Дж. С. Милля, У. Сениора, Ж.Б. Сэйя, Т. Мальтуса, А. Маршалла, А.
Смита, Д. Рикардо, Э. Хекшера и др.

Вопросы конкуренции и конкурентоспособности региона исследованы

авторами теорий регионального развития: Ж.Б. Будвилем, Н. Гросжаном, П.
Кругманом, А. Лёшем, Б.О. Лундвалем, Дж. Манциненом, Э. Мэйя, Ф. Перру,
П. Ромером, Э. Райнертом, Х. Ричардсоном, Дж. Фридманом, К. Фримэном, П.
Хаггетом, Т. Хагерстрандом, М.Портером, Й. Шумпетером

17

и др.

Конкуренция в условиях глобализации исследована авторами прикладных

теорий и концепций конкурентоспособности: Б. Гарретт, Г. Джереффи, Р.

17

Шумпетер

Й.

Теория экономического развития / Пер. с нем.: – М.: Прогресс, 1982 г. – 455 с.;

Hayek

F.A.

Individualism and Economic Order / F.A. Hayek. – Chicago: Univ. of Chicago Press, 1948;

Портер

М.

Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. В.Д.Щетинина. – М.: Международные отношения, 1993
г. – 886 с.;

Krugman P.

Geography and Trade. Cambridge: The MIT Press, 1992;

Fujita

M., Krugman

P., Venables

A.J.

The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. – The MIT Press, 2001. P. 384.


background image

38

Каплински, Ф. Котлер, М. Лоренц, П. Маскелл, С. Резенфельд, М. Симагути,
М. Сторпер, Э. Шмитц, М. Энрайт и др.

Следует отметить, что вышеперечисленные авторы в своих исследованиях

рассматривали теоретико-методологические аспекты пространственной
организации производства, где преобладают воспроизводственные стороны
конкурентоспособности и функциональные основы развития регионов.

Исследования теорий конкуренции и конкурентоспособности в странах

ближнего

зарубежья

находятся

в

стадии

трансформации

от

воспроизводственной к современной науке пространственного развития.
Среди них следует отметить таких авторов, как: А.Г. Гранберг, Ю.А. Гаджиев,
С.М. Дробышевский, В.К. Ломакин, Я.Д. Лисоволик, Г.Л. Азоев, Б.С.
Жихаревич, Р. Фатхутдинов, Ю.В. Савельев, Е.А. Коломак, А.С. Новоселов,
С.С. Артоболевский, Б.М. Гринчель

18

и др.

В Узбекистане исследование конкурентоспособности на региональном

уровне является относительно новым направлением, в связи с чем делаются
первые попытки исследования данной проблемы. Достигнутые результаты
ученых отечественной школы региональной экономики М.Абдусалямова,
К.Абиркулова, Н.Аимбетова, Т.М.Ахмедова, Ш.Имамова, А.М.Кадырова,
А.А.Каюмова, Б.Рузметова, А.М.Садыкова, А.Солиева, Ф.Т.Эгамбердиева

19

и

др. имеют важное значение для исследования конкурентоспособности
регионов Узбекистана. Отечественная теоретико-методологическая база
исследования конкурентоспособности региона основывается на концепциях
территориально-производственных

комплексов,

экономического

районирования, развития и размещения производительных сил. Это создаёт
необходимость дальнейших исследований в направлении совершенствования
методологической

базы

анализа

региональных

аспектов

конкурентоспособности.

Связь темы диссертации с направлениями научно-исследовательских

работ

научно-исследовательского

учреждения,

где

проводятся

исследования.

Тема диссертации была включена в план научно-

18

Гранберг А.Г.

О программе фундаментальных исследований пространственного развития России. //Регион:

экономика и социология, №2, 2009 г. С. 166-178;

Гаджиев Ю.А.

Зарубежные теории регионального

экономического роста и развития // Экономика региона, выпуск 2-й, 2009 г., с.45-62;

Ломакин В.К.

Мировая

экономика. Учебник / 4-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г. – 671 с.;

Лисоволик Я.Д.

Глобализация: от

Великого шелкового пути до ВТО // Российский журнал, 12 января 2007 г.;

Азоев Г.Л.

Конкуренция: анализ,

стратегия и практика. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1996 г. – 208 с.;

Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э.,

Жунда Н.Б. и др.

Региональная экономика и пространственное развитие. Учебник в 2-х томах. – М.: Юрайт,

2014 г.;

Фатхутдинов Р.

Глобальная конкурентоспособность: монография. – М.: РИА Стандарты и качество,

2009 г. – 464 с.;

Савельев Ю.В.

Управление конкурентоспособностью региона: от теории к практике. –

Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2010 г. – 516 с.;

Гринчель Б.М.

Повышение конкурентоспособности территорий

как обобщающая задача стратегического планирования. – СПб., 2007 г. – 120 с.

19

Абдусалямов М.

О целях и методологических основах региональной политики. Научно-исследовательский

центр “Научные основы и проблемы развития экономики Узбекистана” при ТГЭУ. – Ташкент, 2015 г.;

Ахмедов Т.М.

Регулирование территориальной организации производительных сил и комплексного развития

регионов Узбекистана. – Т.: ФАН, 1992 г.;

Каюмов А.А.

Некоторые аспекты управления в рыночной

экономике. Материалы Республиканской Научно-практической конференции. – Москва, 1-2 февраля, 2014г.;

Садыков А.М.

Приоритетные направления повышения конкурентоспособности экономики Узбекистана.

Материалы IV-Форума экономистов Узбекистана. – Ташкент, 2012 г.;

Солиев А.С.

Иқтисодий география

назария, методика ва амалиёт. Монография. – Т.: “Камалак”, 2013 й.;

Эгамбердиев Ф.Т.

Иқтисодиёт назарияси,

ўқув қўлланма. – Т.: Иқтисод-молия нашриёти, 2014 й.


background image

39

исследовательских работ Института прогнозирования и макроэкономических
исследований (ИПМИ) и выполнялась в рамках следующих тем: НТП-2, №2-
025 «Стратегия социально-экономического развития регионов Узбекистана на
среднесрочный и долгосрочный периоды» (2009–2011 гг.); ППИ-2, №А2-025
«Стратегия комплексного развития регионов Узбекистана и обеспечения
территориальной

сбалансированности

национальной

экономики

на

среднесрочный и долгосрочный периоды» (2012–2014 гг.); ППИ-2, №

А-2-143

«Прогнозирование сценарных вариантов экономического развития и
повышения конкурентоспособности регионов Узбекистана» (2015–2017 гг.);
ППИ-2,

А-2-144

«Совершенствование

методологических

основ

рационального размещения производств и диверсификации экономики
регионов» (2015–2017 гг.).

Цель исследования

состоит в совершенствовании методолого-

методических

основ

управления

процессом

повышения

конкурентоспособности регионов и разработке мер и механизмов
эффективного использования экономического потенциала, социального
капитала и скрытых конкурентных премуществ регионов Узбекистана.

Поставленная цель исследования предопределила необходимость

решения

следующих задач

:

исследование научных основ конкурентоспособности регионов в

условиях глобализации и регионализации;

разработка методов анализа, оценки и управления процессом повышения

конкурентоспособности регионов;

формирование критериев и индикаторов оценки конкурентного

потенциала, конкурентных преимуществ и конкурентоспособности регионов;

оценка современного состояния и экономическая диагностика

конкурентоспособности регионов Узбекистана на основе системного
исследования влияния факторов экономического роста, модернизации и
диверсификации производства, деловой среды и открытости экономики;

оценка потенциала перспективного развития и анализ организационно-

функциональных аспектов повышения конкурентоспособности регионов в
современных условиях;

определение стратегических ориентиров и приоритетных направлений по

повышению конкурентоспособности регионов Узбекистана на основе
выявленных

скрытых

конкурентных

преимуществ,

предложение

соответствующих мер и механизмов;

выработка

системных

мер

по

повышению

организационно-

функционального потенциала территориальных органов управления в
процессе повышения конкурентоспособности регионов;

применение полученных результатов исследования при разработке

долгосрочных стратегий развития конкретных регионов Узбекистана и др.

Объект исследования.

В качестве объекта исследования определены

регионы Республики Узбекистан, совокупность их экономического,
институционального и социального потенциала, перспективы устойчивого
развития регионов на основе повышения их конкурентоспособности.


background image

40

Предмет

исследования.

Предметом

исследования

являются

формирование и реализация территориальной экономической политики,
методы и инструменты управления социально-экономическими процессами,
направленные на повышение конкурентоспособности регионов.

Методы исследования.

Методологическую основу работы составляет

системный подход с применением общенаучных методов сопоставительного
анализа,

выборочного

обследования.

Прикладные

исследования

и

эмпирическая оценка основывались на экономико-математических методах и
многофакторном эконометрическом анализе. При оценке структурных
преобразований и качества управления в региональной экономике
использованы методы функционального анализа управления и экспертных
оценок.

Научная новизна исследования

состоит в следующем:

разработана методика оценки конкурентного потенциала региона в его

факторных

и

результативных

аспектах,

позволяющая

определить

эффективность

использования

природно-экономического

потенциала,

социального капитала и скрытых конкурентных преимуществ регионов;

предложены

методические

подходы

проведения

экономической

диагностики

конкурентоспособности

регионов

путем

системного

исследования факторов и использования автономной оценки высоко
интегрированных

коэффициентов

экономического

роста,

степени

модернизации и диверсификации, состояния деловой среды и открытости
экономики;

разработана методика оценки асимметричности экономического развития

и её влияния на конкурентоспособность регионов, позволившая выявить
доминирующие факторы конкурентоспособности с позиции имитационной и
инновационной способности регионов;

предложены

системные

меры

по

реализации

краткосрочных,

среднесрочных и долгосрочных задач по повышению конкурентоспособности
региона, на основе применения новой концептуальной схемы, позволяющей
исследовать взаимодействие множества процессов и разнородных явлений,
управляемых и самоорганизующихся факторов;

предложена

организационно-функциональная

схема

управления

процессом повышения конкурентоспособности региона путем структуризации
задач стратегического управления, мониторинга и координации.

Практические результаты исследования.

Методические подходы,

положения и выводы, сделанные по результатам проведённого исследования,
были использованы при:

разработке стратегий социально-экономического развития Андижанской,

Сурхандарьинской, Хорезмской, Ташкентской областей и Республики
Каракалпакстан;

формировании социально-экономических баз развития Джамбайского

района Самаркандской области и Муйнакского района Республики
Каракалпакстан;


background image

41

подготовке макроэкономических прогнозов и многовариантных расчетов

прогнозных параметров экономического развития территорий Узбекистана;

подготовке аналитических докладов ИПМИ: «Методика оценки

масштабов либерализации и модернизации экономики, уровня формирования
в регионах делового климата»; «Методические рекомендации по разработке
программ социально-экономического развития регионов»; «Методические
подходы

сравнительной

оценки

конкурентоспособности

регионов

Узбекистана»; «Научно-методические основы формирования стратегии
социально-экономического развития регионов на долгосрочную перспективу»;
«Территориальная

сбалансированность

национальной

экономики

и

асимметрия развития регионов»; «Научно-методические основы размещения
промышленных объектов в сельской местности»; «Сравнительная оценка
конкурентоспособности регионов Узбекистана» и др.

Достоверность полученных результатов.

При проведении исследования

достоверность

научных

результатов

обусловлена

использованием

статистических данных Государственного комитета Республики Узбекистан по
статистике и Министерства экономики Республики Узбекистан, применением
современных методов исследования и теоретических положений при
реализации практических задач.

Научная и практическая значимость результатов исследования.

Научная значимость исследования заключается в применении нового
методологического подхода, позволяющего выявлять новые факторы
повышения конкурентоспособности, такие как: эндогенные факторы
экономического роста, факторы эффективности управления социально-
экономическими

процессами,

разнородные

управляемые

и

самоорганизующиеся факторы внутренней и внешней среды. Это служит
основой для

формирования

стратегии

и

комплексных

программ

территориального развития с широким применением методологического и
методического инструментария. Результаты исследования могут быть
использованы при совершенствовании концептуальных основ, методов и
моделей регионального развития.

Практическая значимость исследования заключается в том, что

выявленные специфические особенности развития регионов, резервы
экономического роста и скрытые конкурентные премушества позволяют
качественно определить стратегические ориентиры и приоритетные задачи по
повышению конкурентоспособности регионов. Системные меры по
повышению организационно-функционального потенциала региональных
органов управления обеспечивают согласованность действий органов
управления по реализации стратегических целей и задач с программными
мерами развития региона на среднесрочную перспективу. Комплекс мер по
либерализации, улучшению делового климата и бизнес-среды создает
дополнительный эффект для повышения качества управления процессом
повышения конкурентоспособности региона. Коэффициенты кумулятивного
эффекта агломерации улучшают качество оценки вклада малых и средних
городов в экономический рост региона, что дает возможность более


background image

42

качественно прогнозировать экономический рост и получить целостную
картину о динамике развития экономики регионов.

Внедрение результатов исследования.

Методические и практические

результаты исследования по оценке конкурентоспособности регионов,
масштабов либерализации и модернизации экономики, уровня формирования
в регионах делового климата, территориальной сбалансированности
национальной экономики были использованы при подготовке аналитических
докладов по итогам социально-экономического развития Республики
Каракалпакстан, областей и г.Ташкента за 2012 г., 2013 г. и 2014 г. (справка
Министерства экономики № ТД-2-1/10-440 от 22.05.2015 г.). Предложенные
меры и механизмы способствовали снижению отрицательного влияния
внешних факторов на экономический рост, более эффективному
использованию потенциала, преимуществ и резервов конкурентоспособности
регионов Узбекистана.

Методические подходы по формированию стратегии и программ

социально-экономического развития регионов были применены при
разработке долгосрочных стратегий Андижанской, Сурхандарьинской,
Хорезмской, Ташкентской областей и Республики Каракалпакстан до 2030
года и социально-экономических баз развития Джамбайского и Муйнакского
районов (справка Министерства экономики № ТД-2-1/10-440 от 22.05.2015 г.).
Предложенные элементы ситуационного анализа и территориального
стратегического планирования позволили усовершенствовать функции и
конкретизировать задачи местных органов управления при разработке
долгосрочных мер и механизмов развития региона, реализовать проекты по
высокотехнологичным видам производств, вклад которых в экономический
рост (на примере Андижанской области) составил 0,3-0,5 процентов;

Эконометрические модели по прогнозированию были применены при

составлении сценарных прогнозных показателей экономического развития 14
регионов Узбекистана на периоды 2015–2017 гг., 2016–2019 гг. и до 2030 года
(справка Министерства экономики № ТД-2-1/10-440 от 22.05.2015 г.).
Благодаря этому повысилось качество составления прогнозов за счет
снижения отрицательного влияния стохастических и самоорганизующихся
факторов. Оценка эндогенных факторов и выявленных скрытых конкурентных
преимуществ способствовала улучшению качества среднесрочных и
долгосрочных прогнозов за счёт использования параметров совокупной
факторной производительности (TFP) и выявленных сравнительных
преимуществ (RCA) регионов.

Апробация результатов исследовательской работы.

Основные

положения и результаты диссертации обсуждены и одобрены на следующих
международных и республиканских научно-практических конференциях и
семинарах: «Макроэкономические и региональные аспекты моделирования
устойчивого экономического роста» (Ташкент, 2010 г.); «Основные уроки
мирового финансово-экономического кризиса, последствия и влияние на
развитие национальных экономик» (Ташкент, 2011 г); «Экономический рост и
важнейшие факторы равновесного развития экономики» (Ташкент, 2011 г.);


background image

43

«Моделирование в задачах городской и региональной экономики» (Санкт-
Петербург, 2011г.); «Методологические подходы оценки эффективности
экономической политики и прогнозирования» (Ташкент, 2011 г.); «Стратегия
модернизации экономики в посткризисный период: проблемы и пути перехода
к инновационному развитию» (Ташкент, 2011 г.); «Стратегия дальнейшего
повышения конкурентоспособности национальной экономики» (Ташкент, 2012
г.); «Экономический рост, ресурсозависимость, социально-экономическое
неравенство» (Санкт-Петербург, 2012 г. и 2014 г.); «Экономико-
математические исследования: математические модели и информационные
технологии» (Санкт-Петербург, 2013 г. и 2015 г.); «Методологические вопросы
разработки стратегии долгосрочного развития страны» (Ташкент, 2013 г.);
«Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-
экономического развития» (Минск, 2014 г.); «Эффективное использование
социально-экономического потенциала и привлечение новых источников
экономического роста» (Ташкент, 2014 г.); «Основные направления
дальнейшей

модернизации

и

повышения

конкурентоспособности

национальной экономики» (Ташкент, 2015 г.).

Результаты диссертационного исследования представлены на круглых

столах, организованных в г.Ташкенте Центром экономических исследований и
ПРООН в Узбекистане, посвященных обсуждению следующих докладов:
«Основные направления реформирования местных органов государственной
власти в Узбекистане» (Доклад 2004/07); «Совершенствование системы
городского управления в малых и средних городах Узбекистана – основные
направления, механизмы, инструменты» (Доклад 2010/04).

Практические результаты исследования изложены при обсуждениях:

Стратегий социально-экономического развития Андижанской (г.Ташкент,
г.Андижан, 2012 г.), Сурхандарьинской (г.Ташкент, г.Термез, 2013 г.),
Хорезмской (г.Ургенч, 2014 г.) областей и Республики Каракалпакстан
(г.Ташкент, г.Нукус, 2013 г.); Социально-экономической базы развития
Джамбайского района Самаркандской области до 2030 года (г.Ташкент, 2013
г.); Научно-методических основ формирования стратегии социально-
экономического развития регионов на долгосрочную перспективу (г.Ташкент,
2012 г.), организованных ИПМИ, ПРООН.

Публикация результатов исследования.

По теме диссертации

опубликовано 47 научных работ, из них 12 статей – в отечественных
журналах, 5 статей – в международных журналах, 1 монография, 2
коллективные монографии, 7 препринтов и 20 тезисов докладов.

Структура и объем диссертации.

Диссертация состоит из введения, пяти

глав, 21 параграфа, заключения, списка использованной литературы,
приложений и изложена на 270 машинописных страницах.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во

введении

обоснована актуальность темы диссертации, отражена

степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи, определены
объект и предмет исследования, изложена научная новизна и приведены


background image

44

научная и практическая значимость, внедрение, а также апробация результатов
исследования.

В первой главе

«Научно-методологические основы конкуренто-

способности региона»

изложены сущность и теоретические понятия

конкуренции и конкурентоспособности, проанализированы существующие
методические подходы повышения конкурентоспособности региона, дано
авторское представление о развитии конкурентных отношений между
региональными

и

межрегиональными

рынками

и

о

критериях

конкурентоспособности регионов.

Для выявления

сущности конкуренции и понятия конкурентоспособности

региона

автором

исследуются

формы конкуренции в различных видах

человеческой деятельности. Проведенный анализ эволюционного процесса и
модификации конкуренции показал, что большинство исследований в этой
области направлены на поведенческие, структурные и функциональные
аспекты конкуренции в бизнесе. Однако для пространственного определения
конкуренции и конкурентоспособности требуется проведение системного и
функционального исследования конкурентных отношений на региональном
уровне.

Выполненное в диссертации теоретическое обобщение позволяет

дифференцировать понятия конкуренции и конкурентоспособности, которое
характеризует относительное состояние объекта в пространстве и времени. По
определению автора, конкурентоспособность – это степень развития, при
которой регион за счет рационального (эффективного) использования
природно-экономического потенциала, сравнительных преимуществ и
институциональных возможностей может обеспечить возрастающий уровень и
качество жизни населения на устойчивой основе.

В этом контексте, результаты проведенного исследования указывают на

недостаточность в научном плане четкого представления о конкурентном
потенциале, преимуществах и в целом о конкурентоспособности региона.

Проведенное исследование научных основ конкурентоспособности

региона показывает, что теория конкуренции и конкурентоспособности в
региональном и межрегиональном аспекте начали серьезно рассматриваться в
отечественных и зарубежных исследованиях относительно недавно. В
теоретических предположениях классиков, представителей неоклассической и
современной Европейской школы экономистов конкурентные отношения в
экономических процессах исследовались в традиционном понимании, вне
зависимости

от

пространственных

факторов

и

межрегионального

взаимодействия. В соответствии с существующими теоретическими
взглядами их можно классифицировать следующим образом: а) исследование
конкурентоспособности региона в рамках концепции макроэкономики; б)
конкурентные отношения региона в рамках факторов внешнего воздействия;
в)

микроэкономические

факторы

развития

конкуренции

и

конкурентоспособности (на уровне фирм и бизнеса).

Следует подчеркнуть, что во всех вышеперечисленных направлениях

пространственная

специфика

региональной

конкурентоспособности


background image

45

отодвигается на второй план. С учетом этого, автором аргументирована
необходимость

пересмотра существующих принципов и методов

исследования конкурентоспособности региона с целью нахождения более
прагматичных подходов к управлению местным потенциалом, ресурсами и
полного использования резервов экономического роста.

Проведенное исследование теории экономического роста и заключений

сторонников исследования данной проблематики

20

пространственного

подхода, позволяют автору заключить, что в глобальном пространстве
срабатывают механизмы, способные превратить регион в важнейшую еди-
ницу развития

21

. При этом научные инструменты исследования процессов

повышения конкурентоспособности в условиях ускорения интеграционных
процессов и глобализации представляются недостаточно изученными с точки
зрения пространственного развития.
В этом контексте, составленная автором методология исследования
конкурентоспособности региона (рис.1),

отражает сложность содержательной

структуры взаимодействия конкурентного потенциала, конкурентных
преимуществ и в целом конкурентоспособности региона. В связи с этим,
предлагается комплексный и системный подход для восприятия, исследования
и интерпретирования рассматриваемых категорий. Учитывая применимость
диалектического подхода при исследовании равномерного эволюционного
развития процессов, и синергетического подхода – при решении задач,
поддающихся формализации и эмпирическому измерению, автор предлагает
исследовать конкурентоспособность региона на основе системной
познавательной модели, основу которой составляет системная парадигма

22

.

Использование

данной

методологии

представляется

наиболее

объективным и репрезентативным, исходя из тех соображений, что в отличие от
других моделей, системная познавательная модель позволяет исследовать
взаимодействие множества процессов и разнородных явлений, касающихся
как природных, так и экономических объектов, субъектов и институтов, а
также исследовать отражение эндогенных факторов на уровне регионов.

Во второй главе

«Методические основы анализа и оценки

конкурентоспособности

региона»

предложен

подход

логически

последовательной и системной оценки конкурентоспособности региона,
исходя из ее многоаспектности и многофакторности, определен методический
подход экономической диагностики конкурентоспособности регионов с
применением экономико-математических моделей.

Для

формирования

критериев

и

детерминантов

оценки

конкурентоспособности региона

проведен обзор существующих подходов к

оценке конкурентоспособности региона. Учитывая, что конкурентный
потенциал региона является сложным и многогранным понятием,

20

Krugman P.

Geography and Trade. Cambridge: The MIT Press, 1992.

Fujita M., Krugman P., Venables A.J.

The

Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. – The MIT Press, 2001. P. 384.

21

Портер М.

Международная конкуренция: Пер. с англ.

М.: Международные отношения, 1993. – 886 с.

22

Корнаи Я.

Системная парадигма /ж. «Вопросы экономики», 2002, № 4, сс. 4–23.

Клейнер Г.Б.

Системная

парадигма и экономическая политика /ж. «Общественные науки и современность», 2007, №№ 2, 3.


background image

46

Рис. 1. Методология исследования конкурентоспособности региона

Методологический аппарат исследования конкурентоспособности региона

Диалектический

подход

Системная парадигма

Синергетический

подход

Другие

подходы

Процесс

Разнородные экономические тенденции и процессы

на мезоэкономическом уровне

Взаимодействие природных, экономических,

интеллектуальных и институциональных факторов

Системообразующие и пространственные факторы

социально-экономического развития региона

Глобальные социально-экономические процессы,

формирующие конкурентные отношения и

конкурентоспособность субъектов

Объект

Проект

Среда

П р

о

с

т р

а

н с

т

в

о

и

с

с

л

е

д

о

в

а

н

и

я:

И с с л е д у е м ы е о б ъ е к т ы:

Системный, многофакторный, стратегический анализ и другие

методы исследования

Факторы изменчивости внешней среды и внешнеэкономической конъюнктуры

Конкурентный потенциал и сравнительные преимущества региона

Подходы к диверсификации и специализации экономики региона

Меры по совершенствованию организационно-функциональных аспектов управления

Экзогенные и эндогенные факторы долгосрочного экономического роста региона

Совместные проекты по

высоким технологиям

с зарубежными странами

Участие в стратегических

межрегиональных и

глобальных проектах

Деловой климат

Нормативно-

правовая база

Детерминанты конкурентоспособности региона

Средавые

Производство и

инфраструктура

Политическая

обстановка и

внешнеторговые

условия


Проектные

Объектные

Ресурсы

Процессные

Образование и

управление

Инвестиции и

инновации

Конкурентоспособность региона

Открытость

экономики

Общая

продуктивность

факторов

Инновационно-

инвестиционная

активность


background image

47

предлагаются

дифференцированные

исследования

детерминантов

конкуретного потенциала региона как с позиции факторных, так и с позиции
результативных составляющих.

Суть факторного подхода состоит в том, что под потенциалом

конкурентоспособности региона (

K

f

) в системном понимании подразумевается

совокупность ресурсов и средств

,

которые используются для достижения целей

развития региона, то есть:

K

f

= {Fk, Tk

,

Ek

,

Sk

,

Ak

,

EDk

,

INk

,

ENk},

(1)

где:

Fk

– финансовый,

Tk

– технологический,

Ek

– природно-сырьевой,

Sk

– социальный

,

Ak

– административно-управленческий,

,

EDk

– образовательный

,

INk

– инфраструктурный и

ENk

– предпринимательский потенциалы региона.

Факторный подход к оценке конкурентного потенциала позволяет

количественно охарактеризовать обеспеченность региона ресурсами. Однако
рассмотрение конкурентного потенциала региона с позиции результативного
подхода

(K

r

)

позволяет выявить его с качественной стороны, обусловленной

наличием и взаимодействием элементов потенциала в процессе проявления
конкурентных преимуществ территории. В ходе исследования было
установлено, что сравнительные преимущества региона в последующем могут
трансформироваться

в

конкурентные

по

социальным

(

Sp

-факторы

человеческого развития); экономическим (

Ep

-совокупные доходы населения,

доходность местного бюджета, инвестиции в основной капитал, экспорт);
технологическим

(

Tp

-технологический

уровень

развития

региона,

производительность капитала, капиталоемкость роста ВРП, инновационная
способность) признакам, то есть:

{

},

(2)

Такая трансформация последовательно формирует качественные

характеристики конкурентоспособности региона. Однако детерминанты
конкурентного потенциала и конкурентоспособности находятся не в одной
плоскости

измерения.

Поэтому,

исходя

из

многоаспектности

и

многофакторности конкурентоспособности региона, автором предложен
методический подход к оценке основных его детерминантов путем их
группировки по: объектным, средавым, процессным и проектным признакам.

Обосновано, что в соответствии с предложенным методическим

подходом, логически последовательная оценка объектных детерминантов, в
конечном итоге, сводится к интегральному измерению общей продуктивности
факторов производства. Процессные детерминанты отражают изменение
факторов эндогенного экономического роста, за счет роста масштабов

сектора

R&D (Research and Development). Средавые факторы конкурентоспособности,
в конечном итоге, приводят к изменению делового климата в регионе, а
проектные составляющие прямо или косвенно влияют на изменение ряда
показателей внешнеэкономической деятельности, характеризующих степень
открытости экономики региона.

Вместе с тем, полученные в диссертации результаты доказывают, что в

условиях обострения конкурентных отношений и при высокой изменчивости


background image

48

социально-экономических

процессов

более

эффективным

является

проведение комплексной диагностики конкурентоспособности, путем
автономной оценки высоко интегрированных коэффициентов.

Используя разработанную специально для этой цели методику, автором

были получены частные параметры индикаторов отдельных блоков

,

,

,

,

(i=1,..,n; j=1,..,m),

которые в

последующем были использованы в эконометрической модели как входные
переменные, в виде матрицы панельных данных (

N

×

Т),

где:

i=1,..,n

пространственное измерение по экономическим признакам;

t=1,..,T –

временное измерение. Для анализа первого блока

(А)

факторы экономического

роста были изучены путем построения регрессионной модели с
детерминированным индивидуальным эффектом (FE – модель). Оцениваемое
уравнение имеет вид:

, (3)

где:

– рост ВРП региона;

– производительность труда;

рост

инвестиционной

активности;

степень

экспорторасширения

;

– рост рыночных услуг на душу населения.

Результаты оценки с использованием стандартного пакета «STATA»

показывают, что из всех анализируемых факторов на экономический рост
существенное влияние оказывает фактор производительности труда. По блоку
анализа деловой среды этот результирующий показатель более эластичен с
факторами предприимчивости населения и создания новых субъектов бизнеса.
По коэффициентам регрессии социального блока можно судить о высокой
эластичности факторов обеспеченности населения социальными услугами и
доходности с уровнем жизни населения. При оценке модернизации и
диверсификации фактор

индустриализации, по сравнению с другими

факторами, остается наиболее значимым.

Для тестирования гипотезы о наличии потенциала повышения

конкурентоспособности регионов Узбекистана за счет интенсивных факторов
экономического роста автором предложена эконометрическая модель, в
которой, согласно системной парадигме

23

, детерминанты группируются по:

объектным

, процессным

, средавым

и проектным

признакам.

А’ = f (Fk,Hc, t),

(4)

В’ = f (Ed, Mc, Ia, In, t),

(5)

C’ = f (Rr, Pr, Br, Lr, Gr, t),

(6)

D’ = f (Tp, In, Iv, t),

(7)

где:

Fk

– факторы производственного капитала;

– факторы труда;

t

время (период);

Ed

– факторы образования;

Mc

– качество управления;

Ia

инвестиционная активность;

In

– инновационность экономики;

Rr

– внешняя

среда;

Pr

– конкурентная среда;

Br

– бизнес-среда;

Lr

– нормативно–правовая

база;

Gr

– качество государственных институтов;

Tp

– трансферт технологий;

23

Клейнер Г.

Системная парадигма в экономической политике // Общественные науки и современность, 2007,

No. 2, 3.


background image

49

In

– модернизация производства;

Iv

– техническое и технологическое

обновление.

Реализация модельных расчетов по блокам

(A’)

и

(D’)

сведена к решению

производственной функции. Под эндогенными факторами в данном случае
понимается совокупная факторная производительность (

TFP)

или же вклад

коэффициента

А

в функции Кобба-Дугласа:

, т.е. параметр А

– это коэффициент, отражающий вклад всех прочих факторов, за исключением
факторов производства (по капиталу

К

и труду

L)

. Или же:

А = TFP,

/

=

∆A/A = ∆Y/Y - (∆K/K + ∆L/L),

(8)

Результаты оценки

TFP

позволяют утверждать, что эндогенные факторы

экономического роста начинают оказывать положительный эффект на регионы
при условии сформированности современной архитектуры (структуры)
экономики, развитости высокотехнологичных отраслей промышленности и
высокой предпринимательской активности. При этом доминирующими
становятся средаориентированные и процессориентированные объясняющие
факторы эндогенного роста. Для широкого охвата этих факторов предложено
решение регрессионных уравнений в виде:

TFP = a

0

+ a

1

ed

1

+ a

2

ed

2

+ a

3

ed

3

,

TFP = b

0

+ b

1

ia

1

+ b

2

ia

2

,

TFP = c

0

+ c

1

in

1

+ c

2

in

2

+ c

3

in

3

+ c

4

in

4

+ c

5

in

5

+ c

6

in

6

+ c

7

in

7

+ c

8

in

8

,

TFP = d

0

+ d

1

dkl

1

+ d

2

dkl

2

+ d

3

dkl

3

+ d

4

dkl

4

,

TFP = e

0

+ e

1

tehr

1

+ e

2

tehr

2

+ e

3

tehr

3

+ e

4

tehr

4

,

(9)

где:

ed

1

, ed

2

, ed

3

– факторы, характеризующие образовательный

потенциал; ia

1

и ia

2

– показатели инвестиционной активности;

in

1

, in

2

… in

8

показатели инновационной активности;

dkl

1

, dkl

2

, dkl

3

, dkl

4

– индикаторы

делового климата;

tehr

1

, tehr

2

, tehr

3

– показатели, характеризующие

технологический уровень развития экономики региона.

Экспериментальная оценка эндогенных факторов с применением системы

моделей (9) на основе показателей Ташкентской области за период с 1999–
2011 гг. показывает положительную взаимосвязь

TFP

с: образовательным

потенциалом –

ed

1

(коэффициент корреляции:

К

ed1

= 0,06); инновационной

активностью –

in

1

in1

= 0,42)

и

in

2

in2

= 0,61);

деловым климатом –

dkl

2

dkl2

= 0,23);

технологическим уровнем региона

tehr

3

tehr3

= 0,03).

В целом,

результаты корреляционного анализа подтверждают (

R=0,9

;

R

2

=0,8

;

)

наличие

положительной

связи

между

экономическим ростом региона и интенсивными факторами развития.
Следовательно, в целях повышения конкурентоспособности региона выбор
инновационной модели развития оправдывается в тех регионах, где явно
выделяется положительная взаимосвязь экономического роста с факторами
эффективности экономического роста (агломерационный эффект, высокая
предпринимательская

активность,

эффективная

система

управления

потенциалом и ресурсами экономики региона).


background image

50

В этой же главе, для оценки

пространственных факторов повышения

конкурентоспособности региона, автором сделана попытка оценить
кумулятивный эффект агломерации в качестве «второй природы» факторов
пространственного развития

24

. В этом контексте автором была поставлена

задача качественной и адекватной оценки вклада городов в повышение
конкурентоспособности региона с использованием формулы (8), в которой

L

оценивается косвенно, исходя из коэффициента плотности трудовых ресурсов,
для оценки

К

применяется коэффициент энергоемкости.

Учитывая фактор запаздывания и инерционности влияния основного

капитала

К

на факторы эффективности

A,

для оценки параметров предлагается

построение модели в динамическом виде

25

. При этом динамика трудовых

ресурсов была выражена через следующую формулу:

-

,

(10)

где: – коэффициент воспроизводства трудовых ресурсов;

численность трудовых ресурсов города i в момент времени

;

и

миграция трудовых ресурсов (прибытие/выбытие).

Динамику основного капитала можно оценить, используя формулу:

-

(11)

где:

– стоимость основного капитала города;

– инвестиции в

основной капитал;

– коэффициент выбытия основного капитала.

Полученные таким образом параметры (коэффициенты)

A, K

и

L

(рис. 2)

улучшают качество оценивания вклада малых и средних городов в
экономический рост региона, что дает возможность прогнозировать
экономический рост и получить целостную картину динамики развития
экономики регионов.

Рис. 2. Параметры производственной функции малого города

Третья

глава

«Оценка

современного

состояния

конкурентоспособности регионов Узбекистана»

посвящена анализу

современного состояния конкурентоспособности регионов на основе
индикаторов, характеризующих конкурентный потенциал, позиции и
сравнительные преимущества регионов.

Для этого автором

представлены

24

Krugman P.

Increasing Returns and Economic Geography // The Journal of Political Economy. 1991. Vol. 99. No.

3. P. 483-499.

25

Форрестер Дж

. Динамика развития города.

М.: Прогресс,1974.

Y

L

K

A

-2,0

3,0

8,0

13,0

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

П

риро

ст

, %


background image

51

результаты сравнительной оценки роста валового регионального продукта
(ВРП) за 2000–2014 гг. (рис. 3), показывающие наиболее динамичные
изменения в тех регионах (г.Ташкенте, Андижанской, Самаркандской и
Наманганской областях), где результаты достигнуты, в основном, за счет
интенсивных факторов роста в машиностроении, легкой и пищевой
промышленности, сфере услуг. Относительно низкой оказалась динамика в
тех регионах, где преобладает сырьевая направленность.

Среднедушевые показатели ВРП регионов по паритету покупательной

способности показывают существенное опережение города Ташкента и
Навоийской области. Размах вариации составляет почти 4,3 раза. Это
свидетельствует о наличии высокой дифференциации между регионами
страны, как в производстве, так и в доходах.

Рис. 3. Сравнительная оценка роста ВРП и ВРП на душу населения регионов

Узбекистана

Результаты эмпирической оценки социально-экономического развития

регионов, полученные путем автономной оценки интегрированных
коэффициентов (

ИК

) за период 2000

2014 гг. также свидетельствуют о том,

что

в

среднесрочной

и

долгосрочной

перспективе

повышение

конкурентоспособности регионов должно основываться на интенсивных
факторах экономического роста. Оценка производительности труда
показывает

доминирующее

положение

г.Ташкента,

Навоийской,

Кашкадарьинской и Ташкентской областей, где размещены крупные
промышленные объекты.

Сопоставление же производительности труда регионов Узбекистана с

новыми индустриальными странами показывает ее недостаточность для
обеспечения конкурентоспособности на внешнем рынке. Навоийская и
Кашкадарьинская области, а также г. Ташкент по темпам роста
производительности труда могут конкурировать наравне с такими странами,
как Россия и Украина, за счет высокого уровня производительности в отраслях
топливно-энергетической,

добывающей

и

обрабатывающей

промышленностей. Однако в долгосрочной перспективе высокий износ
основных фондов, использование малоэффективных и устаревших технологий,

Андижанская

Бухарская

Джизакская

Кашкадарьинская

Навоийская

Наманганская

Самаркандская

Сурхандарьинская

Сырдарьинская

Ташкентская

Ферганская

Хорезмская

Каракалпакстан

г.Ташкент

Узбекистан

СЦА*

180

200

220

240

260

280

300

320

340

360

2750

3750

4750

5750

6750

7750

8750

9750

10750

11750

12750

Ро

ст

В

РП

за

2

00

0

-2

01

4

гг

.,

в

%

ВРП на душу населения, в долл.США за 2014г.
*) Страны Центральной Азии


background image

52

избыточная рабочая сила при дефиците высококвалифицированных кадров
могут создать определенные риски. Преобладание в структуре экономики
Сырдарьинской, Хорезмской, Сурхандарьинской, Наманганской и Джизакской
областей аграрного сектора с низкой добавленной стоимостью ухудшает их
положение в рейтинге конкурентоспособности регионов.

Для более глубокого анализа факторов эффективности экономического

роста регионов в исследовании была произведена оценка энергоёмкости
выпускаемой продукции и потребления электроэнергии. В Узбекистане
показатель энергоёмкости (по ППС) в 2,3 раза больше этого среднего
показателя по странам СНГ. При таком положении дел ключевым фактором
повышения

конкурентоспособности

регионов

становится

энергоэффективность и ресурсосберегающий сценарий развития экономики
регионов.

В исследовании состояния конкурентоспособности автором были

выявлены сравнительные преимущества регионов и, согласно полученным
результатам, были выделены товарные группы, по которым регионы
Узбекистана обладают выявленными сравнительными преимуществами на
мировых рынках. В целом, расчет индекса RCA показывает возрастающие
возможности регионов по сырьевым и традиционным группам товаров, тогда
как по высокотехнологичным отраслям экономики лишь единичные регионы
заложили положительную основу для выпуска товаров с конкурентным
преимуществом.

В данной главе приведены также результаты оценки «асимметричности»

экономического развития регионов (рис. 4), в соответствии с которыми
наиболее выраженный тип асимметрии «отставания» наблюдается в
Республике Каракалпакстан, Джизакской, Наманганской, Сурхандарьинской и
Хорезмской областях.

«Симметричное» развитие наблюдается лишь в Андижанской области.

Относительно близкое положение занимает Самаркандская область. При этом
существенная асимметрия наблюдается в индустриализации сельских районов
и

экспортоориентированности

экономики.

Результаты

оценки

свидетельствуют о том, что относительная отсталость отдельных регионов в
перспективе может создать не только экономические, но и социальные риски.
При этом будут преобладать издержки, связанные с отрицательными
последствиями асимметрии.

Сравнительный анализ факторных и результативных аспектов

конкурентного потенциала с оценкой конкурентоспособности регионов
показывает, что для Республики Каракалпакстан, Сырдарьинской,
Ташкентской и Ферганской областей доминантами в повышении
конкурентоспособности являются факторные составляющие, тогда как для
Андижанской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Джизакской
и Хорезмской областей преобладающими являются факторы, выраженные в
результативном аспекте конкурентного потенциала. Для остальных регионов,
почти в равной степени, доминирующими являются оба аспекта
конкурентного потенциала (табл. 1).


background image

53

Э

кон

ом

ич

ес

ки

й рос

т

С

трук

тура

э

кон

ом

ик

и

И

нд

ус

три

али

за

ци

я

се

ль

ск

их ра

йон

ов

И

нв

ес

ти

ци

и

За

ня

тос

ть

Д

охо

дн

ос

ть

м

ес

тн

ог

о

бюд

ж

ета

Э

кс

порт

2006 г.

2014 г.

2006 г.

2014 г.

2006 г. 2014 г.

Республика

Каракалпакстан

13

12

13

14

11

12

области:

Андижанская

9

13

3

4

3

2

Бухарская

11

10

14

7

7

6

Джизакская

8

6

8

10

6

8

Кашкадарьинская

12

7

5

5

4

5

Навоийская

4

3

1

2

2

3

Наманганская

10

9

12

11

14

14

Самаркандская

7

8

9

8

8

9

Сурхандарьинская

14

14

11

13

12

11

Сырдарьинская

3

5

7

9

10

7

Ташкентская

2

2

4

3

5

4

Ферганская

5

4

6

6

9

10

Хорезмская

6

11

10

12

13

13

г. Ташкент

1

1

2

1

1

1

Типы асимметрии:

Регионы

Относительное изменение конкурентоспособности*:

К

он

куре

нтн

ы

й

поте

нц

иа

л (

ф

ак

торн

ы

й)

К

он

куре

нтн

ы

й

поте

нц

иа

л

(ре

зуль

та

ти

вн

ы

й)

К

он

куре

нто-

сп

ос

об

нос

ть

– асимметрия развития

– асимметрия отставания ═

симметричное развитие

*)

оценка была произведена путем сравнения рангов регионов

Рис. 4. Конкурентоспособность регионов и асимметрия в их экономическом развитии


background image

54

Анализ организационно-функциональных основ управления процессом

повышения конкурентоспособности регионов показывает, что в плане
управления социально-экономической системой применяются, в основном,
программно-целевые методы управления среднесрочными и долгосрочными
экономическими процессами. При этом, не всегда и не в полной мере
учитывается специфика региона, его социально-экономический потенциал.

Все это отрицательно отражается на развитии межрегиональной

экономической

интеграции.

Об

этом

свидетельствует

отсутствие

межрегиональных проектов по совместному использованию ресурсов и
производственной инфраструктуры регионов. При составлении комплексных
программ доминирует отраслевой подход, отсутствует механизм реализации
программ и мониторинг их реализации. Исходя из этого, автором
аргументирована необходимость повышения управленческого потенциала
регионов и предложены соответствующие рекомендации.

В четвертой главе

«Стратегические направления и приоритетные

задачи повышения конкурентоспособности регионов Узбекистана»

обозначены стратегические ориентиры повышения конкурентоспособности
регионов, исходя из особенностей экономики на национальном и
региональном уровне, конкретизированы основные цели и направления
модернизационной стратегии развития регионов.

Стратегические ориентиры повышения конкурентоспособности регионов

состоят

из авторского видения формирования модернизационной стратегии,

направленной

на

повышение

конкурентоспособности

регионов

посредством активного задействования эндогенных факторов экономического
роста, основанных на активной инвестиционной деятельности и
направленных

на

структурные

изменения

и

институциональные

преобразования. Структурно модернизационная стратегия состоит, в
основном, из четырех направлений. Первое направление предполагает
значительно более высокую интенсивность развития отраслей и видов
деятельности за счет максимизации эффекта выявленных сравнительных
преимуществ и реализации конкурентного потенциала региона. Второе
направление предусматривает реализацию современных инновационных
проектов и идей, направленных на ускорение технической и технологической
модернизации производства. Третьим направлением является активизация
инвестиционной деятельности, предполагающая более динамичное развитие
производства товаров с высокой добавленной стоимостью. Четвертое
направление охватывает модернизацию системы управления экономикой
путем применения современных методов управления, повышения качества
кадрового потенциала и др.

В предлагаемой автором модернизационной стратегии обозначены

приоритеты повышения конкурентоспособности регионов (рис. 5).

Согласно

приоритетам, обоснована необходимость эффективного использования
природно-сырьевых ресурсов Республики Каракалпакстан, Сурхандарьинской
и Джизакской областей, что предопределяет приоритетность диверсификации
экономики, активизацию предпринимательской инициативы и развитие


background image

55

Регионы

Отрасли промышленности

Доминирующие

факторы

развития

Машино-

строение

Топливно-

энергетическая

Строительные

материалы

Деревообра-

батывающая

Текстильная

Пищевая

1

Республика
Каракалпакстан

Вторичная

переработка

Глубокая

переработка

Внутренний рынок

СБ

*

2

Андижанская

Имитация

Экспорт готовой

продукции

КРС

**

, ПП

***

3

Бухарская

Вторичная

переработка

Глубокая

переработка

Экспорт готовой

продукции и сырья

СБ

4

Джизакская

Глубокая

переработка

Экспортная

ориентация

СБ

5

Кашкадарьинская

Вторичная

переработка

Экспорт

сырья

Внутренний рынок

СБ, ПП

6

Навоийская

Экспортная

ориентация

СБ, ПП

7

Наманганская

Глубокая

переработка

Экспорт готовой

продукции

Экспортная

ориентация

КРС

8

Самаркандская

Инновация

СБ, ПП, ИП****

9

Сурхандарьинска
я

Вторичная

переработка

Глубокая

переработка

Экспорт

сырья

СБ

10

Сырдарьинская

СБ

11

Ташкентская

Вторичная

переработка

Экспортная

ориентация

Глубокая

переработка

Экспорт готовой

продукции

СБ, ПП

12

Ферганская

КРС, ПП

13

Хорезмская

Имитация

СБ

14

г.Ташкент

Инновация

Глубокая

переработка

ПП, ИП

Стратегические

цели

Повышение

технологи-

ческого

уровня

Развитие

вторичного

сектора

Повышение

экспортного

потенциала

Развитие

вторичного

сектора

Повышение

экспортного

потенциала

Повышение

экспортного

потенциала

*

сырьевая база

**

качество рабочей силы ***

промышленный потенциал ****

инновационный потенциал

Рис. 5. Целевые ориентиры эффективного использования сравнительных преимуществ регионов


background image

56

нетрадиционных для этих регионов видов производств. Для Самаркандской,
Андижанской, Хорезмской, Наманганской и Ферганской областей, учитывая
имеющийся у них относительно высокий предпринимательский потенциал,
определены возможности расширения локализации, заимствования высоко
технологичных видов производств, с целью формирования собственных
брендов.

«

Иначе говоря, само время требует перейти на последовательные 3–4-

стадийные циклы переработки сырья в востребованную на мировом рынке
продукцию по схеме: базовое сырье – первичная переработка (полуфабрикаты)
– готовые материалы для промышленного производства – готовая продукция
для конечного потребления»

26

.

Кроме того, в работе было установлено, что сырьевая направленность

экономики Кашкадарьинской, Бухарской и Навоийской областей
отрицательно влияет на качество их экономического роста. В этих регионах
необходимо развивать перерабатывающие отрасли промышленности,
активизировать

предпринимательскую

инициативу

по

размещению

высокотехнологичных производств.

Учитывая близость Сырдарьинской и Ташкентской областей к городу

Ташкенту, определены возможности более эффективного использования

экономического

потенциала

крупной

агломерации

и

местного

предпринимательского потенциала для развития смежных отраслей, новых

проектов по развитию производства продукции с высокой добавленной

стоимостью в промышленности. Что касается г. Ташкента, наличие огромного

инновационного потенциала предопределяет город к становлению его как

промышленного центра, распространяющего новые идеи и ноу-хау, за счёт

реализации высокотехнологичных проектов с высокой добавленной

стоимостью. Исходя из приоритетных задач, автором разработаны целевые

ориентиры

для

реализации

долгосрочных

мер

по

повышению

конкурентоспособности регионов, путем эффективного использования

сравнительных преимуществ.

В диссертации обосновано, что достижение целевых ориентиров позволит

в среднесрочной перспективе обеспечить более сбалансированное социально-

экономическое развитие регионов Узбекистана и достичь оптимальной

территориальной структуры национальной экономики за счет диверсификации

и сглаживания дифференциации регионов по уровню социального и

экономического развития.

В пятой главе

«Организационные и функциональные аспекты повышения

конкурентоспособности

регионов

Узбекистана»

предложены

концептуальная схема реализации системных мер по повышению

конкурентоспособности регионов и функциональная модель стратегического

управления процессом повышения конкурентоспособности региона (рис. 6).

Основываясь на результатах функционального анализа управления

экономическими процессами, представлена концептуальная схема реализации

26

Каримов И.А.

Наша главная цель – несмотря на трудности, решительно идти вперед, последовательно

продолжая осуществляемые реформы, структурные преобразования в экономике, создавая еще более широкие
возможности для развития частной собственности, предпринимательства и малого бизнеса // Правда Востока,
2016 г., №11.


background image

57

системных мер, направленных на решение текущих, средне- и долгосрочных

проблем повышения конкурентоспособности региона, согласно которой цели и

задачи долгосрочной региональной экономической политики, направленной на

эффективное использование природно-сырьевых ресурсов, исходят из

объекториентированных моделей экономического роста территорий.

- Объект; - Среда; - Процесс; - Проект.

Рис. 6. Концептуальная схема реализации системных мер

по повышению конкурентоспособности региона

Эффективное использование экономического потенциала региона, по

мнению автора, достигается путем реализации объекториентированных и
проекториентированных моделей местного роста с задействованием факторов
образовательно-интеллектуального потенциала и других эндогенных факторов
повышения

производительности

труда.

Обеспечение

устойчивого

экономического роста за счёт факторов эффективности достигается
посредством реализации комплекса мер по либерализации, улучшению
делового климата и бизнес-среды, которые в совокупности создают
кумулятивный эффект при реализации процессориентированных и
средаориентированных моделей.

В рамках функциональной модели стратегического управления процессом

повышения конкурентоспособности регионов в исследовании предложена
организационно-функциональная

схема

управления.

В

схеме

систематизированы

выполняемые

управленческие,

контрольные,

регулирующие и координирующие функции местных органов управления.
Принимая во внимание многофункциональность выполняемых задач,
предлагается структурировать их в следующих трёх направлениях: 1)
стратегическое управление; 2) мониторинг реализации стратегических задач;
и 3) координация.

Главным отличием предлагаемой модели является то, что в ней все три

функциональных направления рассматриваются интегрированно. Также
модель позволяет подчинить текущее и оперативное управление социально-
экономическими процессами задачам долгосрочного и среднесрочного
развития региона. Полученная единая цепочка стратегических целей, задач
региональной экономической политики и краткосрочных целевых ориентиров


background image

58

Таблица 1

Детерминанты конкурентоспособности регионов Республики Узбекистан за 2006-2014 годы

Годы

Регионы

Ре

сп

ублик

а

К

ар

ак

ал

п

ак

стан

Анд

и

ж

ан

ск

ая

Бухар

ск

ая

Дж

и

закская

К

аш

к

ад

ар

ьи

н

ск

ая

Навои

й

ск

ая

Наман

ган

ск

ая

Сам

ар

к

ан

дс

к

ая

Сурхан

дар

ьи

н

ск

ая

Сы

р

дар

ьи

н

ск

ая

Т

аш

к

ен

тс

к

ая

Фе

р

ган

ск

ая

Хорез

мс

к

ая

г.Т

аш

к

ен

т

Продуктивность

факторов производства

2006 г. 0,311 0,434 0,536 0,557 0,588 1,000 0,336 0,388 0,414 0,396 0,597 0,401 0,423 0,739
2012 г. 0,306 0,421 0,551 0,430 0,596 0,994 0,353 0,375 0,357 0,378 0,624 0,382 0,375 1,000
2014 г. 0,320 0,422 0,525 0,420 0,537 1,000 0,358 0,354 0,365 0,422 0,611 0,364 0,365 0,980

Инновационно-

инвестиционная

активность

2006 г. 0,097 0,724 0,145 0,043 0,314 0,152 0,057 0,113 0,087 0,035 0,147 0,082 0,048 0,399
2012 г. 0,085 0,742 0,215 0,049 0,188 0,138 0,049 0,155 0,057 0,048 0,125 0,095 0,046 0,374
2014 г. 0,176 0,753 0,256 0,076 0,238 0,149 0,073 0,193 0,084 0,063 0,207 0,130 0,079 0,374

Состояние делового

климата

2006 г. 0,741 0,733 0,733 0,904 0,960 0,744 0,671 0,771 0,637 0,738 0,716 0,787 0,660 0,478
2012 г. 0,336 0,450 0,307 0,258 0,624 0,169 0,452 0,345 0,264 0,472 0,369 0,331 0,374 0,320
2014 г. 0,421 0,668 0,286 0,510 0,493 0,586 0,452 0,389 0,460 0,456 0,519 0,487 0,466 0,503

Степень открытости

экономики

2006 г. 0,138 0,236 0,166 0,165 0,137 0,425 0,037 0,154 0,140 0,208 0,393 0,137 0,103 1,000
2012 г. 0,085 0,079 0,043 0,070 0,174 0,148 0,040 0,133 0,074 0,103 0,232 0,518 0,034 0,974
2014 г. 0,082 0,140 0,070 0,108 0,318 0,228 0,051 0,150 0,092 0,180 0,392 0,084 0,054 1,000

Конкурентоспособность

2006 г.

0,322

0,532

0,395

0,417

0,500

0,580

0,275

0,356

0,319

0,344

0,463

0,352

0,308

0,654

2012 г.

0,203

0,423

0,279

0,202

0,395

0,362

0,223

0,252

0,188

0,250

0,338

0,331

0,207

0,667

2014 г.

0,250

0,496

0,284

0,278

0,396

0,491

0,234

0,271

0,250

0,280

0,432

0,266

0,241

0,714


background image

59

обеспечивает

адаптивность

и

гибкость

оперативного

управления,

регулирования и координации деятельности местных органов управления в
процессе повышения конкурентоспособности регионов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты исследований, изложенные в диссертации, позволяют сделать

следующие выводы:

1. Научно-методологическое исследование конкурентоспособности

регионов

показывает

её

многофакторность

и

многоаспектность,

охватывающих комплекс социальных и экономических процессов и явлений,
которые оказывают мультипликативное и синергетическое влияние на
различные аспекты развития. Поэтому конкурентоспособность регионов
должна оцениваться на системной основе и в динамике, с учетом как
управляемых, так и самоорганизующихся факторов.

2. Результаты исследования конкурентного потенциала регионов

показывают, что, для формирования более целостной картины, необходимо
раздельно исследовать как его факторную, так и результативную стороны, что
позволит

лучше

понять

сложные

и

многогранные

стороны

конкурентоспособности

региона,

включающих

экономические,

технологические и социальные ресурсы и возможности.

3. Исследование управляемых и самоорганизующихся факторов

конкурентоспособности регионов, с позиции их ориентированности на
«процесс», «объект», «проект» и «среду», потверждает целесообразность
применения объекториентированной модели для эффективного использования
имеющихся природно-сырьевых ресурсов. Для рационального использования
экономического потенциала регионов, необходимо в равной степени
использовать как объекториентированные, так и проекториентированные
модели экономического роста. В работе также аргументирована
целесообразность

применения

процессориентированных

и

средаориентированных моделей для повышения конкурентоспособности
регионов за счет факторов улучшения деловой среды.

4.

Результаты

экономической

диагностики

показывают,

что

преждевременная ориентация низкотехнологичной экономики региона на
«инновационное развитие» может привести к неэффективным затратам. Выбор
инновационной модели развития оправдывается в тех регионах, где
наблюдается

положительная

взаимосвязь

экономического

роста

с

эндогенными

факторами

(наличие

высокотехнологичных

отраслей

промышленности,

эффективная

система

управления

экономикой,

благоприятный предпринимательский климат и т.д.).

5. Результаты оценки, на основе разработанной автором эндогенной

модели экономического роста регионов, показывают, что инвестиции в
развитие сырьевых отраслей в перспективе больше способствуют эффекту от
масштаба производства и меньше – задействованию интенсивных факторов
роста. В отличие от других регионов, влияние эндогенных факторов на


background image

60

экономический рост г.Ташкента, Самаркандской, Наманганской и Хорезмской
областей более существенно, поскольку здесь прирост основного капитала
соответствует темпам экономического роста.

6. В целях развития высокотехнологичных и инновационных производств

в регионах, необходимо инновационное развитие рассматривать комплексно –
как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Для этого следует
принять специальную (пилотную) программу (на начальном этапе для городов
Ташкент, Самарканд и Андижан), с целью ускоренного внедрения
высокотехнологичного оборудования, преодоления относительно высокой
материало- и энергоемкости производства. В этой программе следует также
охватить вопросы повышения качества рабочей силы и кадрового потенциала,
улучшения

системы

профессионального

образования,

обмена

и

переподготовки кадров.

7. Выявленные в диссертации пространственные аспекты развития

экономики свидетельствуют о недостаточном использовании потенциала
сельских районов в повышении уровня индустриализации регионов. В этом
плане целесообразно применить мировой опыт интегрированного развития
сельских районов и городских поселений, на основе интеграции
сельскохозяйственного производства с промышленной переработкой и
рыночными видами услуг, включая аутсорсинг. В диссертации предложены
соответствующие меры по созданию и развитию малых промышленных зон, за
счет активизации местного предпринимательского потенциала.

8. Оценка индустриального потенциала районов указывает на

необходимость

создания

благоприятных

условий

для

размещения

производственных мощностей по глубокой переработке местного сырья и
материалов, что, в свою очередь, послужит преодолению индустриальной
отсталости и повышению уровня жизни населения территорий. Для этого,
используя разработанные автором целевые ориентиры (глава 4), следует
развивать, преимущественно, вторичные отрасли промышленности, исходя из
доминирующих

на

той

или

иной

территории

факторов

конкурентоспособности.

9. Развитие специальных (особых) экономических зон, ориентированных

на выпуск высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции,
связанной по цепочке добавленной стоимости вплоть до готового товара,
создаст основу для формирования региональных кластеров. Для этого
необходимо: предпринять прагматичные меры, направленные на расширение
предпринимательской деятельности, особенно связанной с созданием и
внедрением

нововведений;

предоставлять

льготы

производителям

инновационной продукции; и создавать в регионах условия для интеграции
предприятий малого бизнеса и крупных промышленных предприятий.

10. Результаты оценки вклада факторов урбанизации в повышение

конкурентоспособности регионов, на примере малых и средних городов,
свидетельствуют о наличии неиспользуемых резервов экономического роста.
Это указывает на необходимость подготовки программы развития экономики


background image

61

малых и средних городов на долгосрочную перспективу, с учетом
эффективного использования их потенциала и скрытых конкурентных
преимуществ.

11. Асимметрия отставания в ряде регионов (Республика Каракалпакстан,

Джизакская, Сурхандарьинская, Наманганская области) возникает и
усугубляется из-за сырьевой направленности экономики, несоответствия
инвестиционной

активности

природно-экономическому

потенциалу

территорий, а также концентрации крупных промышленных предприятий в
нескольких районах. Институциональные аспекты решения этой проблемы
указывают на необходимость принятия системных мер в рамках долгосрочной
стратегии развития регионов.

12. В ряде регионов Узбекистана темпы роста производительности труда

отстают от темпов роста заработной платы, что свидетельствует о
необходимости принятия там мер по ускоренной модернизации производства,
заимствованию инновационных идей и технологий.

Стратегически важным

является снижение энергоемкости экономики за счет ускоренного развития
отраслей и производства продукции с относительно более высокой
добавленной стоимостью.

13

.

Существующие различия в уровне социально-экономического

развития регионов, неоднородность природных, социальных, демографиче-
ских условий территорий исключают применение унифицированного подхода
к осуществлению региональной политики. Только индивидуальный и
комплексный подходы позволят эффективно использовать природно-
экономический потенциал и сравнительные преимущества регионов.

14. Исследование организационно-функциональных основ управления

экономикой

региона

указывает

на

необходимость

проведения

функционального анализа деятельности местных органов управления на
предмет: оценки степени их самостоятельности при принятии решений,
определения

излишних

и

дублирующих

функций,

эффективности

принимаемых решений и степени их реализации. Выявленные факторы,
препятствующие организации системной работы по управлению процессом
повышения конкурентоспособности на региональном уровне, указывают на
необходимость конкретизации и разграничения прав и обязанностей
должностных лиц, функций центральных и местных органов управления в
Законе Республики Узбекистан «О государственной власти на местах».

15. Согласно предложенной организационно-функциональной схеме

(глава 5), для решения задач по повышению конкурентоспособности регионов,
целесообразно увязать задачи текущего и оперативного управления
социально-экономическими процессами с приоритетами долгосрочного
развития регионов. Обеспечение адаптивности и гибкости управления
требует упорядочения управленческих функций и задач в рамках единой
логической цепочки. Исходя из этого, в работе обоснована необходимость
организации функциональной деятельности органов местного управления по


background image

62

трём направлениям: 1) стратегическое управление; 2) мониторинг реализации
стратегических задач; 3) координация.

16. Согласно предложенной концептуальной схеме, системные меры,

направленные на повышение конкурентоспособности регионов, предлагается
реализовать в три этапа. На первом этапе разрабатывается Концепция со-
циально-экономического развития регионов до 2030 г., где конкретно
указываются основные принципы и подходы развития регионов, исходя из их
особенностей и специфики развития. На втором этапе формируется
стратегическое видение развития регионов, где указываются возможное
влияние внешних и внутренних факторов, а также сценарии долгосрочного
развития регионов. И, наконец, на третьем этапе разрабатываются конкретные
стратегии, долгосрочные программы и тематические проекты. В диссертации
аргументирована необходимость внесения соответствующих изменений в
законодательные акты, которые определяют функции, статус и задачи
Хокимията и Кенгаша народных депутатов.


background image

63

ONE-TIME COUNCIL ON THE BASIS OF THE

SCIENTIFIC COUNCIL 16.07.2013.I.03.01

FOR THE AWARD OF DEGREE

OF DOCTOR OF SCIENCE AT THE TASHKENT STATE

UNIVERSITY OF ECONOMICS

INSTITUTE OF FORECASTING AND MACROECONOMIC RESEARCH

UNDER THE CABINET OF MINISTERS OF THE REPUBLIC OF

UZBEKISTAN

NAZAROV SHAROFIDDIN KHAKIMOVICH

ENHANCEMENT OF METHODOLOGICAL FOUNDATIONS FOR

IMPROVING THE COMPETITIVENESS OF THE REGIONS OF

UZBEKISTAN

08.00.12 – Regional economy (economic sciences)




ABSTRACT OF DOCTORAL DISSERTATION












Tashkent city

2016 year


background image

64

The topic of the doctoral dissertation is registered under the number 30.09.2014/В2014.5.I340

in Higher Attestation Commission under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan.

The doctoral dissertation was carried out in the Institute of Forecasting and Macroeconomic Research

under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan.

An abstract of the dissertation in three languages (Uzbek, Russian, English) placed on the web page

of the scientific council (tdiu.uz) and on education-informational network «Ziyonet» (

www.ziyonet.uz

).

Scientific consultant:

Sadykov Avazbek Madaminovich

doctor of economics

Official opponents:

Abdusalyamov Mukhamadamin

doctor of economics, professor

Ruzmetov Bakhtiyar

doctor of economics, professor

Kolomak Evgeniya Anatolevna

doctor of economics, professor
(Russian Federation)

Leading organization:

Ministry of Economy of the Republic of Uzbekistan

Defense of the dissertation will take place on _____________ «____», 2016 at _____ on a meeting

of the one-time council on the basis of the scientific council 16.07.2013.I.03.01 on defensing the
dissertation for the degree of doctor of economics under The Tashkent State University of Economics.
Address: 100003, Tashkent, Uzbekistan Street, 49. Теl.: (+99871) 233–64–21, fax: (+99971) 233–60–01, e-
mail: tdiu@tdiu.uz.

The doctoral dissertation can be reviewed at the Information resource centre of The Tashkent State

University of Economics (registered under the number ________). Address: 100003, Tashkent, Uzbekistan
Street, 49. Теl.: (+99871) 239–28–27, fax: (+99871) 239–28–27, e-mail: tdiu@tdiu.uz.

The abstract of the dissertation is sent out on «____» ___________ 2016.
(protocol of the registry ________ from «____» ___________ 2016).


A.V. Vakhabov

Chairman of the scientific council for the award
of degree of doctor of science, doctor of
economics, professor

O.M.Akhmedov

Scientific secretary of the one-time council on the
basis of the scientific council for the award of
degree of doctor of science, PhD, assistant
professor

F.T. Egamberdiev

Chairman of the scientific seminar by the one-time
council on the basis of the scientific council for the
award of degree of doctor of science, doctor of
economics, professor




background image

65

INTRODUCTION (Abstract of the doctoral dissertation)

The urgency and relevance of the topic of the dissertation.

The processes of

globalization, the formation of new regional centers, in the form of large
agglomerations, growth poles and special economic zones, have contributed to
increasing competition to attract investment, highly skilled workforce, advanced
infrastructure projects, and others. The large regional centers, which account for
75% of world GDP, about 58% of export and 76% of the investments

27

, force other

regions and countries of the world to provide regional policy aimed at maintaining
competitive advantages and improving competitiveness.

In our country from the first days of independence targeted regional policy

carried out, institutional reforms implemented, measures of the spatial development
of the territories had been taken, targeted integrated territorial programs were
implemented, and others. At the same time further “improvement of the territorial
structure of our economy will maximize and provide efficient use of large, not yet
claimed resources and economic opportunities to eliminate existing territorial
imbalances, and that is especially important at the present stage, to reduce
unemployment”

28

.

As an experience of successful developed and developing countries (Japan,

USA, Germany, UK, China, and others) shows, the competitiveness of the country is
entirely dependent on the level of competitiveness of economy of regions which
develop their economy within their borders, maintaine an overall infrastructure,
initiate new methods of deepening of inter-regional and inter-territorial integration.
The influence of external factors and competition pushed the regions to more
efficient use of their economic potential, social capital and existing hidden
competitive advantages.

In this regard, the study of factors affecting the competitiveness of regions is

new in the science of regional economy. However, the theoretical and
methodological basis of the research of the competitiveness of the regions of
Uzbekistan has not yet been sufficiently systematized and has based mainly on the
concepts of territorial production complexes, economic division into districts,
development and accommodation of productive forces.

This points to the need to study the methodological and practical aspects of the

problem, especially in terms of developing strategic visions and policy measures to
modernize and diversify the economy of the country and its regions. Trends and
prospects for economic and social development of the country, folding in the world
economy, confirm that “in a sharply increasing competition in world markets
priority is given to the cardinal increase of the competitiveness of our economy,

27

The share of regions of the countries-members of the EU, NAFTA and APEC. Source: World Bank, 2014, http://

www.databank.worldbank.org

(last address: January 15, 2016 ).

28

Каримов И.А.

Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. – Т.:

Ўзбекистон, 1997, с.198.


background image

66

increase support for exporting companies, fully promote the participation in the
export of farm, small business and private entrepreneurship”

29

.

The results of the dissertation in a certain extent contribute to the

implementation of the tasks set in the decree of the President of the Republic of
Uzbekistan dated December 15, 2010 “About the priorities of industrial
development of Uzbekistan in 2011–2015”, in the decree of the President of the
Republic of Uzbekistan dated March 6, 2015 “About the Program of measures for
structural reforms, modernization and diversification of production in 2015–2019”,
in the decree of the President of the Republic of Uzbekistan dated May 5, 2015 “On
the Program of measures of reduction of energy consumption, introduction of energy
saving technologies in industries of economic and social development in the years
2015–2019”, in the decree of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan
dated January 5, 2016 “About the measures for further improvement of the
procedures for the development of urban planning documentation for the
development and construction of the cities and townships”.

Relevance of the research to the priority areas of development of science

and technology of the republic.

The dissertation was carried out in accordance

with the priority areas of development of science and technology of the Republic of
Uzbekistan: ARP-2 “Development of scientific basis for further deepening of
democratic reforms and formation of civil society, modernization and liberalization
of the national economy” (for 2012–2014 and 2015–2017 years).

A review of international scientific research on the topic of the

dissertation.

Scientific researches on regional competitiveness are held in the

world's leading research centers and institutions of higher education, including

Harvard University (USA), Indiana University (USA), Toyo University (Japan),
Kyoto University (Japan), Adam Smith Institute (UK), Institute for European
Environmental Policy (UK), Institute of Economic Affairs (UK), The Halle Institute
of Economic Research (Germany), The Hamburg Institute of International
Economics (Germany), and International Leontief Centre, Institute of Economics
and Industrial Engineering (Russia), and others.

In order to enhance the methodology of improving the competitiveness,

important scientific and practical results were produced, including the theory of
competitive advantages of countries and regions, the concept of economic clusters,
the method of analysis of competitiveness, a competitive model rhombus,
methodological and practical aspects of the development of areas on the value chain
were produced (Harvard Business School); institutional factors of improvement of
the competitiveness of region on the lower levels of regulation of the economy, the
intellectual aspects of innovation and entrepreneurship to improve competitiveness
were identified (Institute of Economic Affairs); the impact of factors of investment
activity, innovative economy and human capital on regional competitiveness were

29

Каримов И.А.

Наша главная цель – несмотря на трудности, решительно идти вперед, последовательно

продолжая осуществляемые реформы, структурные преобразования в экономике, создавая еще более широкие
возможности для развития частной собственности, предпринимательства и малого бизнеса // Правда Востока,
2016 г., №11.


background image

67

identified (The Halle Institute of Economic Research); the impact of social capital
and environmental factors on the competitiveness of territories (Toyo University,
Japan), the influence of technological factors and urbanization on the
competitiveness of regions (Kyoto University, Japan) were justified; the
competitiveness as the objective function of territorial strategic planning in the
development strategy of regions and cities was studied (International Leontief
Center, Russia); the application of a synergetic methodological approach to the
study of inter-regional competition and the competitiveness of regions was justified
(Institute of Economics, Karelian Research Centre, Russia); the efficiency of the use
of space, technology (clustering), and economic and geographical concepts in the
development of regions and enhancing their competitiveness were justified (Institute
of Economics and Industrial Engineering, Russia).

Nowadays, in the world researches on regional competitiveness the priority is

given to the systematic study of factors of efficiency of economic growth,
mechanisms and an effective management of social and economic processes,
analysis and evaluation of disparate managed and self-organizing factors of
competitiveness.

Degree of scrutiny of the problem.

Theoretical studies of the essence of

competition were presented in researches of classics of economics: J. Stewart, J. S.
Mill, W. Senior, Jean Baptiste Say, T. Malthus, A. Marshall, Adam Smith, David
Ricardo, E. Heckscher and others.

Issues of competition and competitiveness of the region have been studied by

J.B. Boudevill, N. Groszhan, P. Krugman, A. Lёsh, B.O. Lundval, J. Mantsinen, E.
Meyya, F. Perry, P. Romero, E. Reinert, J. Richardson, J. Freedman, C. Freeman, P.
Hagget, T. Hagerstrand, M.Porter, J.Schumpeter

30

and others.

Competition in the context of globalization has been studied by the authors of

applied theories and concepts of competitiveness such as: B. Garrett, G. Gereffi, R.
Kaplinsky, F.Kotler, M. Lorenz, P. Maskell, S. Rezenfeld, M. Simaguti, M. Storper,
E. Schmitz, M. Enright and others.

It should be noted that the above-mentioned authors investigated two areas in

their theoretical and methodological approaches: the spatial organization of
production, dominated by reproductive aspects of competitiveness, and creation of
functional bases of regional development.

Studies of the theories of competition and competitiveness in the neighboring

countries are in the process of transformation of the reproductive theoretical to
modern science of spatial development. Here the following authors should be noted:
A.G. Granberg, Y.A. Hajiyev, S.M. Drobyshevskiy, V.K.Lomakin, Y.D.Lisovolik,

30

Шумпетер

Й.

Теория экономического развития / Пер. с нем.: – М.: Прогресс, 1982 г. – 455 с.;

Hayek

F.A.

Individualism and Economic Order / F.A. Hayek. – Chicago: Univ. of Chicago Press, 1948;

Портер

М.

Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. В.Д.Щетинина. – М.: Международные отношения, 1993
г. – 886 с.;

Krugman P.

Geography and Trade. Cambridge: The MIT Press, 1992;

Fujita

M., Krugman

P., Venables

A.J.

The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. – The MIT Press, 2001. P. 384.


background image

68

G.L.Azoev, B.S. Zhikharevich, R.Fatkhutdinov, Y.V. Savelyev, E.A. Kolomak, A.S.
Novoselov, S.S. Artobolevsky, B.M. Grinchel

31

and others.

In Uzbekistan the study on the competitiveness on the regional level is a

relatively new area, and therefore the first attempts to study the problem there were
made. The achieved results of scientists of the national school, such as
M.Abdusalyamov, K.Abirkulov, N.Aimbetov, T.M.Akhmedov, Sh. Imamov, A.M.
Kadyrov,

A.A.Kayumov,

B.Ruzmetov,

A.M.Sadykov,

A.

Soliev,

F.T.

Egamberdiev

32

and others are of great importance for the study of the

competitiveness of the regions of Uzbekistan. Domestic theoretical and
methodological base of the research of the regional competitiveness based on the
concept of territorial-production complexes, economic division into districts,
developments and accomodations of of productive forces. It provides a basis for
further research in the direction of improving the methodological basis for the
analysis of regional aspects of competitiveness.

Connection of the topic of the dissertation with the directions of scientific

research institution where the research was carried out.

The dissertation was

carried out in accordance with the research plans of The Institute of Forecasting and
Macroeconomic Research (IFMR) on the theme: STP-2, №2-025 “Strategy of socio-
economic development of the regions of Uzbekistan in the medium and long term”
(2009–2011); ARP-2, №A2-025 “The strategy of integrated development of the
regions of Uzbekistan and the territorial balance of the national economy in the
medium and long term” (2012–2014); ARP-2, №A-2-143 “Forecasting scenario
options of economic development and enhance the competitiveness of the regions of
Uzbekistan” (2015–2017); ARP-2, №A-2-144 “Improvement of the methodological
foundations of rational accomodation of production and diversification of the
regional economy” (2015–2017).

The purpose of the research

is enhancement of methodology and

methodological foundations of the process of management of improvement of the

31

Гранберг А.Г.

О программе фундаментальных исследований пространственного развития России. //Регион:

экономика и социология", №2, 2009 г. С. 166-178;

Гаджиев Ю.А.

Зарубежные теории регионального

экономического роста и развития // Экономика региона, выпуск 2-й, 2009 г., с.45-62;

Ломакин В.К.

Мировая

экономика. Учебник / 4-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г. – 671 с.;

Лисоволик Я.Д.

Глобализация: от

Великого шелкового пути до ВТО // Российский журнал, 12 января 2007 г.;

Азоев Г.Л.

Конкуренция: анализ,

стратегия и практика. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1996 г. – 208 с.;

Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э.,

Жунда Н.Б. и др.

Региональная экономика и пространственное развитие. Учебник в 2-х томах. – М.: Юрайт,

2014 г.;

Фатхутдинов Р.

Глобальная конкурентоспособность: монография. – М.: РИА Стандарты и качество,

2009 г. – 464 с.;

Савельев Ю.В.

Управление конкурентоспособностью региона: от теории к практике. –

Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2010 г. – 516 с.;

Гринчель Б.М.

Повышение конкурентоспособности территорий

как обобщающая задача стратегического планирования. – СПб., 2007 г. – 120 с.

32

Абдусалямов М.

О целях и методологических основах региональной политики. Научно-исследовательский

центр “Научные основы и проблемы развития экономики Узбекистана” при ТГЭУ. – Ташкент, 2015 г.;

Ахмедов Т.М.

Регулирование территориальной организации производительных сил и комплексного развития

регионов Узбекистана. – Т.: ФАН, 1992 г.;

Каюмов А.А.

Некоторые аспекты управления в рыночной

экономике. Материалы Республиканской Научно-практической конференции. – Москва, 1-2 февраля, 2014г.;

Садыков А.М.

Приоритетные направления повышения конкурентоспособности экономики Узбекистана.

Материалы IV-Форума экономистов Узбекистана. – Ташкент, 2012 г.;

Солиев А.С.

Иқтисодий география

назария, методика ва амалиёт. Монография. – Т.: “Камалак”, 2013 й.;

Эгамбердиев Ф.Т.

Иқтисодиёт назарияси,

ўқув қўлланма. – Т.: Иқтисод-молия нашриёти, 2014 й.


background image

69

competitiveness of regions and development of measures and mechanisms for the
effective use of economic potential, social capital and hidden competitive
advantages of the regions of Uzbekistan.

In order to achieve the purpose the following

tasks

were set out:

study of the theoretical foundations of regional competitiveness in the context

of globalization and regionalization;

development of methods of analysis, evaluation and management of the process

of improving the competitiveness of regions;

formation of criteria and indicators for assessing the competitive potential,

competitive advantages and competitiveness of regions;

assessment of the current state of the competitiveness and economic

diagnostics of the regions of Uzbekistan on the base of the systematic research of the
influence of the factors of economic growth, modernization and diversification of
production, business ambience and openness of the economy;

assessment of the potential for perspective development and analysis of the

organizational and functional aspects of improving the competitiveness of the
regions in modern conditions;

definition of strategic guidelines and priority areas for improving the

competitiveness of the regions of Uzbekistan with available latent competitive
advantages, the proposal of appropriate measures and mechanisms;

development of systematic measures to improve the organizational and

operational capacity of territorial authorities in the process of improving the
competitiveness of the regions;

implementation of the results of the research for the development of long-term

strategies of concrete regions of Uzbekistan, and others.

The object of the research.

The regions of the Republic of Uzbekistan, the

totality of their economic, institutional and social potential, the prospect of
sustainable development of the regions by improving their competitiveness, have
been chosen as the object of the research.

The subject of the research

is the formation and implementation of territorial

policy, methods and instruments of management of socio-economic processes aimed
at improving the competitiveness of regions.

Research methods.

The methodological basis of the dissertation is a

systematic approach to the application of scientific methods of comparative analysis,
a sample survey. Applied research and empirical estimates are based on economic
and mathematical methods and multivariate econometric analysis. In assessing the
structural changes in the regions and the quality of management of the regional
economy there were used methods of functional analysis of management and expert
assessments.

Scientific novelty of the research

include the following:

a method of assessment of the competitive potential of the region in its factorial

and productive aspects was developed, which allows to determine the effectiveness
of the use of natural and economic potential, social capital and of the hidden
competitive advantages of regions;


background image

70

methodical approaches of economic diagnostics of regional competitiveness are

presented on the base of systematic study of factors and usage of highly integrated
assessment of autonomous factors of economic growth, degree of modernization and
diversification of the business environment and opening up of the economy;

a method of evaluation of asymmetry of economic development and its impact

on the competitiveness of regions was developed, which allowed to identify
dominant factors of competitiveness from the perspective of imitation and
innovation capacity of the regions;

systemic measures for the implementation of short, medium and long-term

objectives to improve the competitiveness of the region were proposed, through the
application of a new conceptual framework that allowed to explore the interaction of
many different phenomena and processes, manage and self-organizing factors;

an organizational-functional diagram of the process of control of the process of

improvement of competitiveness of regions by structuring tasks of strategic
management, monitoring and coordination was proposed.

Practical results of the research

. Methodological approaches, positions and

conclusions drawn from the results of the research, were used for:

developing

strategies

of

socio-economic

development

of

Andijan,

Surkhandarya, Khorezm, Tashkent regions and of the Republic of Karakalpakstan;

the formation of the socio-economic bases of development of Djambai district

of Samarkand region and Muinak district of the Republic of Karakalpakstan;

preparing macroeconomic forecasts and multivariate predictive parameters of

economic development of Uzbekistan;

the preparation of the following analytical reports of IFMR: “Methods of

assessing the extent of liberalization and modernization of the economy and the
level of formation of regional business environment”; “Methodical guidelines for the
development of programs of socio-economic development of regions”;
“Methodological approaches of comparative assessment of the competitiveness of
the regions of Uzbekistan”; “Scientific and methodical bases of formation of socio-
economic development of regions in the long term”; “Territorial balance of the
national economy and the asymmetry of development of regions”; “Scientific and
methodical bases of accomodation of industrial facilities in rural areas”;
“Comparative assessment of the competitiveness of the regions of Uzbekistan” and
others.

Reliability of the research results.

The reliability of the scientific results due

to the use in the research of a large amount of statistical data of the State Committee
for Statistics of the Republic of Uzbekistan and the Ministry of Economy of the
Republic of Uzbekistan, of modern methods of research and theoretical positions in
the implementation of practical problems.

Scientific and practical significance of the research results

. The scientific

significance of the research is in application of a new methodological approach in
order to identify new factors of competitiveness, such as: endogenous factors of
economic growth, factors of efficiency of management of social and economic
processes, heterogeneous managed and self-organizing factors of internal and


background image

71

external environment. It serves as the basis for developing the strategy and
integrated programs of territorial development with extensive use of methodological
and methodical tools. The results can be used to enhance conceptual frameworks,
methods and models of regional development.

The practical significance of the research is in that revealed specific features of

regional development, reserves of economic growth and hidden competitive
advantages allow qualitatively determine the strategic guidelines and priorities to
improve the competitiveness of regions. Systematic measures to improve the
organizational and operational capacity of the regional authorities provide coherence
controls on the implementation of strategic goals and objectives to the policy
measures of regional development in the medium term. The package of measures of
liberalization and improvement the business climate and business environment
creates an additional effect to improve the quality of process control to increase the
region's competitiveness. The coefficients of the cumulative effect of agglomeration
improve the quality of estimation of the contribution of small and medium-sized
cities in the region's economic growth, which makes it possible to predict a
qualitative economic growth and gain a consolidated picture of the dynamics of
economic development of the regions.

Implementation of the research results.

Methodical and practical results of

the research on assessment of the competitiveness of regions, the extent of
liberalization and modernization of the economy, the level of formation of regional
business environment and territorial balance of the national economy have been
used in the preparation of analytical reports on the socio-economic development of
the Republic of Karakalpakstan, regions and Tashkent city for 2012, 2013 and 2014
years (reference of The Ministry of Economy of the Republic of Uzbekistan №TД-
2-1/10-440 from 22.05.2015). The proposed measures and mechanisms have
contributed to reduction of negative impact of external factors on economic growth,
more efficient use of the capacity, benefits and reserves of the competitiveness of
the regions of Uzbekistan.

Methodical approaches of the formation of strategies and programs of socio-

economic development of regions were used in developing long-term strategies of
Andijan, Surkhandarya, Khorezm, Tashkent regions and Republic of Karakalpakstan
until 2030 and socio-economic bases of development of Djambai and Muinak
districts (reference of The Ministry of Economy №TД-2-1/10-440 from
22.05.2015). The proposed elements of the situational analysis and territorial
strategic planning allowed to improve the function and specify the tasks of local
authorities in the development of long-term measures and mechanisms of
development of the regions, to implement projects for high-tech kinds of production,
whose contribution to economic growth (in example of Andijan region) was 0,3-0,5
percent;

Econometric models of forecasting have been applied in the preparation of

forward-looking indicators of economic scenario of 14 regions of Uzbekistan for the
period 2015–2017, 2016–2019 years and until 2030 (reference of The Ministry of


background image

72

Economy TД-2-1/10-440 from 22.05.2015). This improved the quality of
forecasting by reducing the negative impact of stochastic and self-organizing
factors. Evaluation of endogenous factors and revealed hidden competitive
advantages helped to improve the quality of medium and long term forecasts,
through the usage of the options of total factor productivity (TFP), and revealed
comparative advantages (RCA) of the regions.

Approbation of the research results.

The main provisions of the dissertation

and the results were discussed and approved at the following international and
national scientific conferences and seminars: “Macroeconomic modeling and
regional aspects of sustainable economic growth” (Tashkent, 2010) “The main
lessons of the global financial and economic crisis, the consequences and impact on
the development of national economies” (Tashkent, 2011); “Economic growth and
the most important factors of the equilibrium development of the economy”
(Tashkent, 2011); “Modeling in the problems of urban and regional economy” (St.
Petersburg, 2011) “Methodological approaches of evaluation of effectiveness of
economic policy and forecasting” (Tashkent, 2011) “The strategy to further
improvement of the competitiveness of the national economy” (Tashkent, 2012);
“Economic growth, resource-dependence, social and economic inequality” (St.
Petersburg, 2012 and 2014); “The strategy of modernization of the economy in the
post-crisis period: problems and ways of transition to innovative development”
(Tashkent, 2011); “Economic-mathematical studies: mathematical models and
information technologies” (St. Petersburg, 2013 and 2015); “Methodological issues
of development of long-term strategy for country” (Tashkent, 2013); “Problems of
forecasting and state regulation of social and economic development” (Minsk,
2014). “Efficient use of socio-economic potential and attraction of new sources of
economic growth” (Tashkent, 2014); “Main trends of further modernization and
improvement of the competitiveness of the national economy” (Tashkent, 2015).

The results were announced on the roundtables organized by Center for

Economic Research (CER) in Tashkent and UNDP in Uzbekistan devoted to the
discussion of the reports on the following topics: “The main directions of reform of
local government in Uzbekistan” (Report 2004/07); “Enhancement of urban
management in small and medium-sized cities of Uzbekistan – the main directions,
mechanisms, tools” (Report 2010/04).

Practical results of the research were set out in the discussions of: Strategies of

socio-economic development of Andijan region (in Tashkent and Andijan cities,
2012), Surkhandarya region (Tashkent and Termez cities, 2013), Khorezm region
(Tashkent city, 2014) and the Republic of Karakalpakstan (Tashkent and Nukus
cities, 2013); Socio-economic base of development of Djambai district of
Samarkand region until 2030 (Tashkent city, 2013); Scientific and methodological
basis for the formation of socio-economic development of the regions in the long
term (Tashkent city, 2012), organized by IFMR jointly with UNDP in Uzbekistan.


background image

73

Publication the research results.

On the topic of the dissertation 47 scientific

works were published: 12 articles in domestic scientific journals, 5 articles in
international scientific journals, 1 monograph, 2 collective monographs, 7 preprints
and 20 thesises of reports.

Structure and volume of the dissertation.

The dissertation consists of an

introduction, five chapters, including the 21 paragraphs, conclusion, bibliography,
appendices and stated on 270 typewritten pages.

THE MAIN CONTENT OF THE DISSERTATION

In the

introduction

the urgency and the relevance of the topic of the

dissertation are motivated, the extent of the problem is reflected, the purpose and
objectives are formulated, the object and subject of the research are identified, the
scientific novelty is outlined, scientific and practical significance of the research
results and approbation of the research are concretized.

In the

first chapter

“Scientific and methodological basis of the

competitiveness of region”

the essence and theoretical concepts of competition and

competitiveness are set out, the existing methodological approaches to improve the
competitiveness of region are analyzed, the author's presentation of competitive
relations between regional and interregional markets and competitiveness criteria is
given.

In order to reveal the essence of the concepts of competition and

competitiveness of region the author explored forms of competition in various types
of human activity. The analysis of the evolutionary process and modification of the
competition showed that the majority of research in this area focused on behavioral,
structural and functional aspects of competition in business. However, for spatial
representation of competition and competitiveness it was required to hold systematic
and functional studies of competitive relations at regional level.

Executed in the thesis a new theoretical synthesis allows to distinguish between

the concepts of competition and competitiveness that characterizes relative state of
the object in space and time. As an author, competitiveness – is the degree of
development at which the region through rational (efficient) use of natural and
economic potential, comparative advantages and institutional capacities can provide
an increasing level and quality of life of the population in a sustainable manner.

In this context, the results of the research indicate a failure in scientific terms of

the clear understanding of the competitive potential benefits and the overall
competitiveness of region.

The research of the theoretical foundations of competitiveness of region shows

that the theories of competition and competitiveness in the regional and interregional
aspect has began to be seriously considered in national and foreign research
recently. In the theoretical assumptions of classical, neoclassical and contemporary
representatives of the European School of economics competitive relations in the
economic processes were studied in the traditional sense, regardless of the spatial
factors, and inter-regional cooperation. In accordance with the existing theoretical


background image

74

views they can be classified as follows: a) the study of the region's competitiveness
within the concept of macroeconomics; b) the competitive relationship in the region
in the framework of influence of external factors; c) micro-economic factors of
development of competition and competitiveness (at the level of companies and
businesses).

It should be emphasized that in all above mentioned areas the spatial specificity

of regional competitiveness is overshadowed. That is why, the author provides a
need to revise the existing principles and methods of research of competitiveness of
region in order to find a more pragmatic approach to the management of local
capacities, resources and reserves of growth.

The study of the theory of economic growth and conclusions of the supporters

of spatial research of this problem

33

, allowed the author to conclude that in the

global space trigger mechanisms that could turn region into a major unit of global
development

34

. In this case scientific research tools processes increase

competitiveness in the acceleration of the integration processes and globalization
seems poorly understood in its spatial aspect.

In this context, developed by the author region's competitiveness research

methodology (Figure 1) reveals the complexity of meaningful interaction structure
of competitive potential, competitive advantages and competitiveness of the region
as a whole. On the base, we offer a comprehensive and systematic approach to
perception, research and interpretation of these categories. Taking into consideration
the suitability of the use of the dialectical approach for a uniform evolutionary
development processes and synergetic approach to the tasks, that entirely can be
formalized and empirically measured, the author proposes to explore the region's
competitiveness by building a systemic cognitive model, which is based on system
paradigm

35

.

The use of this methodology is the most objective and representative on the

basis of those considerations that, unlike other models, systemic cognitive model
allows to study the interaction of a number of processes and different phenomena
related to both natural and economic objects, actors and institutions, as well as to
explore the reflection of endogenous factors at the regional level.

In the second chapter

“Methodical bases of the analysis and assessment of

the competitiveness of region”

there was introduced

an approach of logically

consistent and systematic assessment of the competitiveness of region in terms of
its multidimensionality and multifactoriality and by using econometric models,
methodological approach of economic diagnostics of regional competitiveness is
defined.

For the formation of evaluation criteria and determinants of competitiveness of

region there was provided an overview of existing approaches to the assessment of

33

Krugman P.

Geography and Trade. Cambrige: The MIT Press, 1992.

Fujita M., Krugman P., Venables A.J.

The

Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. – The MIT Press, 2001. P. 384.

34

Портер М.

Международная конкуренция: Пер. с англ.

М.: Международные отношения, 1993. - 886 с.

35

Kornai Y.

Systemic paradigm. “Voprosi ekonomiki”, 2002, № 4, p. 4-23;

Kleiner G.B.

System paradigm and

economic policy. “Obshestvenniye nauki i sovremennost”, 2007, №№ 2, 3.


background image

75

Figure 1. Region's competitiveness research methodology

Methodological apparatus of research of competitiveness of region

Dialectical approach

System paradigm

Synergetic approach

Others

approaches

Process

Diverse economic trends and processes

at the regional level

The interaction of natural, economic, intellectual and

institutional factors

Backbone and spatial factors of socio-economic

development of the region

Global socio-economic processes, the competitive

relationship and competitiveness of subjects

Object

Project

Environment

Re

se

arch

spac

e

:

Studied objects

:

Systemic, multifactorial, strategic analysis and

other research methods

Variability factors of the external environment and the foreign economic conjuncture

Competitive potential and comparative advantage of the region

Approaches to diversification and specialization of the regional

economy

Measures to improve the organizational and functional aspects of management

Exogenous and endogenous factors of long-term economic growth in the region

Joint projects on high technology

with foreign partners

Participation in inter-regional

and global projects

Business climate

Regulatory and legal

framework

Determinants of regional competitiveness

Environmental

Production and

infrastructure

Political situation and

foreign trade conditions


Projective

Objective

Recourses

Process oriented

Education and

management

Investment and

innovation

Competitiveness of region

Openness of the

economy

Total factor

productivity

Innovation and

investment

activity


background image

76

the competitiveness of region. Given that the competitive potential of the region is
complex and multifaceted concept study which proposes to differentiate the specific
determinants of the region's potential as a position factor and efficient components.

The essence of the factor approach is to ensure that a potential of the region's

competitiveness (

K

f

) in the systemic understanding means the combination of

resources and tools that are used to achieve the development goals of the region, ie,

K

f

= {Fk, Tk

,

Ek

,

Sk

,

Ak

,

EDk

,

INk

,

ENk},

(1)

where:

Fk

– financial,

Tk

– technological,

Ek

– natural resource,

Sk

– social,

Ak

– administrative and managerial,

EDk

– educational,

INk

– infrastructure and

ENk

– the entrepreneurial potential of the region.

Factorial approach to the assessment of the competitive potential allows to

quantitatively characterize the security of the region's resources. Therefore,
consideration of the competitive potential of the region from the perspective of
effective approach (

K

r

) reveals his qualitatively due to the presence and interaction

of the elements of the building in the process of development of competitive
advantages of territory. The study found that the comparative advantages in the
future can be transformed into the competitive ones of the region's social (

Sp

),

economic (

Ep

), technological features (

Tp

), ie:

{

},

(2)

This transformation sequentially generate qualitative features of the

competitiveness of region. However, the determinants of competitive potential and
competitiveness are not on the same plane of measurement. Therefore, based on
multidimensionality and multifactoriality of the competitiveness of region, the
author offers a methodical approach to the evaluation of its main determinants by
their grouping by: object, environment, process and project characteristics.

It is proved that under the proposed methodological approach, logically

consistent estimation of object determinants ultimately reduced to an integral
measurement of total factor productivity. Process determinants reflect changes in
endogenous growth factors of scale sector R & D (Research and Development).
Environmental factors of competitiveness, ultimately, lead to changes in the
business climate in the region, and design components directly or indirectly affect
the change of some indicators of foreign economic activity, characterizing the
degree of openness of the economy of the region.

However, the results of the research show that under acute competitive

relations and the high variability of socio-economic processes it is more efficient to
integrate diagnostics of competitiveness through highly integrated assessment of
autonomous factors. For this purpose, using a special technique, the authors obtained
partial indicator parameters of individual blocks

,

,

,

,

(i=1,..,n; j=1,..,m),

which were subsequently used

in an econometric model as input variables in the form of a matrix panel data (

N×T

),

where:

i=1,..,n

– spatial dimension on economic grounds;

t=1,..,T –

time dimension.

For the analysis of panel data from the first block (

A

) factors for sustainable


background image

77

economic growth are studied by constructing a regression model with deterministic
individual effect (

FE

- model). The estimated equation is:

,

(3)

where:

– GRP growth in the region;

– labor productivity;

– growth of investment activity;

– export extension degree;

– growth in

market services per capita.

Evaluation of the results using STATA software package indicates that factor

in productivity, as compared with other factors, has a significant influence on the
stability of growth. Similar calculations were made for other blocks. On the block
analysis of the business environment, the regression coefficients show the greatest
elasticity factors entrepreneurial population and the creation of new entities on the
resulting indicator. With regard to the social unit, the obtained regression
coefficients can be seen on the high elasticity of the factors of availability of social
services (benefits) and the return on the standard of living of the population. The
evaluation factors modernization and diversification can be concluded that the factor
of industrialization compared to other factors remains the most decisive in assessing
the extent of economic modernization in the region.

To test the hypothesis that the potential for improving the competitiveness of

the regions of Uzbekistan due to intensive growth factors the author proposed a
method of constructing an econometric model in which, according to the concept of
systemic paradigm

36

, the main determinants of competitiveness are grouped by

origin: the object (

A’

), process (

B’

), environmental (

C’

) and design (

D’

) features.

А’ = f (Fk,Hc, t),

(4)

В’ = f (Ed, Mc, Ia, In, t),

(5)

C’ = f (Rr, Pr, Br, Lr, Gr, t),

(6)

D’ = f (Tp, In, Iv, t),

(7)

where:

Fk

– is state variables factors of production capital;

Hc

– is state

variables factors of labor;

t

– is time (period);

Ed

– is factors of education;

Mc

– is

quality management;

Ia

– is investment activity;

In

– is innovative economy in the

region;

Rr

– is the external environment;

Pr

– is competitive environment;

Br

– is

business environment;

Lr

– is legal and regulatory framework;

Gr

– is the quality of

public institutions;

Tp

– is technology transfer;

In

– is modernization of production;

Iv

– is technical and technological renewal.

Implementation of the model calculations in blocks (

A’

) and (

D’

) is reduced to

solving the production function. Under endogenous factors in this case refers to the
total factor productivity (

TFP

), or the contribution of coefficient

A

in a Cobb-

Douglas function:

, i.e.

A

parameter – is the coefficient reflecting

the contribution of all other factors, with the exception of the factors of production
(in terms of capital (

K)

and labor (

L)

).

А = TFP,

/

=

∆A/A = ∆Y/Y - (∆K/K + ∆L/L),

(8)

36

Kleiner G. System paradigm and economic policy. "Obshestvenniye nauki i sovremennost", 2007, №№ 2, 3.


background image

78

TFP

evaluation results give a reason to believe that endogenous factors of

economic growth are beginning to have a positive effect on condition of formation
of modern architecture (structure) of the economy, the development of high-tech
industries and high entrepreneurial activity. At the same time, become dominant and
process-oriented Wednesday explanatory factors of endogenous growth. For
coverage of these factors, based on the formal description of the model, to offer a
solution in the form of regression equations:

TFP = a

0

+ a

1

ed

1

+ a

2

ed

2

+ a

3

ed

3

,

TFP = b

0

+ b

1

ia

1

+ b

2

ia

2

,

TFP = c

0

+ c

1

in

1

+ c

2

in

2

+ c

3

in

3

+ c

4

in

4

+ c

5

in

5

+ c

6

in

6

+ c

7

in

7

+ c

8

in

8

,

TFP = d

0

+ d

1

dkl

1

+ d

2

dkl

2

+ d

3

dkl

3

+ d

4

dkl

4

,

TFP = e

0

+ e

1

tehr

1

+ e

2

tehr

2

+ e

3

tehr

3

+ e

4

tehr

4

,

(9)

where:

ed

1

, ed

2

, ed

3

– are factors that characterize the educational potential;

ia

1

and

ia

2

– are indicators of investment activity;

in

1

, in

2

... in

8

– are indicators of

innovation activity;

dkl

1

, dkl

2

, dkl

3

, dkl

4

– are indicators of the business climate;

tehr

1

, tehr

2

, tehr

3

– are indicators characterizing the technological level of economic

development of the region.

Experimental evaluation of the endogenous factors using system models (9)

based on indicators of Tashkent region for the period from 1999 to 2011 shows a
positive relationship with the

TFP

: educational potential is –

ed

1

(correlation

coefficient:

K

ed1

= 0.06); innovative activity is –

in

1

(

K

in1

= 0.42) and

in

2

(

K

in2

=

0.61); business climate is –

dkl

2

(

K

dkl2

= 0.23); technological level of the region is –

tehr

3

(

K

tehr3

= 0.03). Overall, the results of the correlation analysis (

R

= 0,9;

R

2

= 0,8;

F

fact

(7.1)>

F

table

(3.26)) confirm the positive link between economic growth of the

region and its intensity factors of development. Consequently, in terms of improving
the competitiveness of the region's choice of innovative development model are
justified in those regions where stands out positive relationship with growth factors
efficiency of economic growth (agglomeration effect, high entrepreneurial activity,
effective management system capacity and resources of the regional economy).

In this chapter, to assess the spatial factors increase the competitiveness of the

region, the author attempted to assess the cumulative effect of agglomeration as a
“second nature” factors of spatial development

37

. In this context, the author tasked

with quality and adequate assessment of the contribution of cities to increase the
competitiveness of the region using the function (8), in which

L

is estimated

indirectly, based on the density ratio of labor to assess the energy intensity factor

K

is applied.

Given the lag factor and inertia of fixed capital (

K

) on the efficiency factors (

A

)

to estimate the parameters proposed construction of a model in a dynamic form

38

.

The dynamics of the labor force is expressed by the formula:

37

Krugman P.

Increasing Returns and Economic Geography // The Journal of Political Economy. 1991. Vol. 99. No.

3. P. 483-499.

38

Forrester J.

Dinamika razvitiya goroda.

М.: Progress,1974.


background image

79

,

(10)

where:

– is a coefficient of reproduction of labor resources;

– is the

labor force of the city

i

at time

t

;

– is labor migration (arrival);

– is labor

migration (retirement).

The dynamics of fixed capital can be estimated using the following formula:

,

(11)

where:

– is value of the capital city; – is investment in fixed assets; –

is coefficient of disposal of fixed assets.

Thus obtained parameters of

A, K

and

L

(Figure 2) improve the quality of

parameter estimation of small and medium-sized cities in the economic growth of
the region, which makes it possible to predict economic growth and have
consolidated picture of the dynamics of the regional economy.

Figure 2. The parameters of the production function of a small city.

The third chapter

“Assessment of the current state of competitiveness of the

regions of Uzbekistan”

devoted to the analysis of the current state of regional

competitiveness based on indicators characterizing the competitive potential,
position and comparative advantages of the regions. To assess the current state of
the competitiveness of regions, the author presents the results of a comparative
analysis of the gross regional product (GRP) for the years 2000–2014 (Figure 3),
showing the most dynamic changes in those regions (Tashkent, Andijan, Samarkand
and Namangan regions), where the results were achieved mainly due to intensive
growth factors in engineering, light and food industries, the service sector. The
results were relatively low in those regions, where raw material orientation of the
economy dominate.

GRP per capita of the regions by purchasing power parity shows a significant

advance in Tashkent and Navoi region. The scale of variation for this indicator is
almost 4.3 times. This indicates a high differentiation both in production and income
between regions of Uzbekistan.

The results of an empirical assessment of the socio-economic development of

regions by evaluation of highly autonomous factors (

IR

) for the period 2000–2014

also show that in the medium and long term improvement of regional
competitiveness must be based on the intensive factors of economic growth. In this
regard, assessment of labor productivity in the regions shows the dominant position

Y

L

K

A

-2,0

3,0

8,0

13,0

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

g

ro

w

th

,

%


background image

80

of Tashkent city, Navoi, Kashkadarya and Tashkent region, where large industrial
facilities are located.

Figure 3. Comparative evaluation of the growth of GRP and GRP per capita of the regions

of Uzbekistan

However, a comparison of labor productivity of the regions of Uzbekistan with

newly industrialized countries shows its failure to ensure competitiveness in foreign
markets. Navoi and Kashkadarya regions and Tashkent productivity growth can
compete on a par with countries such as Russia, Ukraine, Moldova, due to the high
level of performance in the fuel and energy, mining and manufacturing industries.
However, in the long term, high depreciation of fixed assets, the use of inefficient
and outdated technology, surplus labor with a deficit of highly qualified personnel
may create certain risks. Predominance in the economic structure of Syrdarya,
Khorezm, Surkhandarya, Namangan and Jizzakh regions of the agricultural sector
with low value added worsens their position within the inter-regional rating of the
competitiveness.For more in-depth analysis of the efficiency factors of economic
growth regions evaluated the energy intensity of production and consumption. In
Uzbekistan, the energy intensity index (by PPP) is 2.3 times more than the average
of the CIS countries. In this scenario, a key factor to enhance the competitiveness of
the regions becomes energy efficiency and resource scenario of economic
development of the regions.

In exploration of the competitiveness of the regions the author has identified

comparative advantages, according to the allocated product groups for which the
regions of Uzbekistan have identified a comparative advantages in world markets. In
general, the calculation of the index RCA shows increasing opportunities for
regional raw materials and traditional groups of goods, while the high-tech sectors
of the economy only isolated regions have laid a positive foundation for the
production of goods with a competitive advantage.

This chapter also shows the results of the evaluation of asymmetry of economic

development of the regions (Figure 4), in which the most pronounced type of
asymmetry “lag” is observed in the Republic of Karakalpakstan, Jizzakh,
Namangan, Surkhandarya and Khorezm regions. Symmetrical development is

Andijan

Bukhara

Djizzak

Kashkadarya

Navoi

Namangan

Samarkand

Surkhandarya

Syrdarya

Tashkent

Fergana

Khorezm

Karakalpakstan

Tashkent city

Uzbekistan

СЦА*

180

200

220

240

260

280

300

320

340

360

2750

3750

4750

5750

6750

7750

8750

9750

10750

11750

12750

GR

P

g

ro

w

th

2

0

0

0

-2

0

1

4

,

%

GRP per capita, US$, 2014
*) Central Asia States


background image

81

E

cono

m

ic

gr

ow

th

S

tr

uc

tur

e of

e

cono

m

y

R

ur

al

indu

st

ri

al

iz

at

ion

Inve

st

m

ent

s

E

m

pl

oym

ent

T

he

yi

el

d on

the

loc

al

bud

ge

t

E

xpo

rt

2006

2014

2006

2014

2006

2014

Republic of

Karakalpakstan

13

12

13

14

11

12

regions:

Andijan

9

13

3

4

3

2

Bukhara

11

10

14

7

7

6

Djizak

8

6

8

10

6

8

Kashkadarya

12

7

5

5

4

5

Navoi

4

3

1

2

2

3

Namangan

10

9

12

11

14

14

Samarkand

7

8

9

8

8

9

Surkhandarya

14

14

11

13

12

11

Syrdarya

3

5

7

9

10

7

Tashkent reg.

2

2

4

3

5

4

Fergana

5

4

6

6

9

10

Khorezm

6

11

10

12

13

13

Tashkent city

1

1

2

1

1

1

Asymmetric types:

Regions

The relative change in competitiveness*

C

om

pe

tit

ive

pot

ent

ia

l

(f

ac

tor

)

C

om

pe

tit

ive

pot

ent

ia

l

(r

es

ul

t)

C

om

pe

tit

ive

ne

ss

– development asymmetry

– lag asymmetry

symmetric development

*) the evaluation was made by comparing the ranks of the regions

Figure 4. Regional competitiveness and asymmetry in their economic development.


background image

82

observed only in the Andijan region. Relatively close position takes Samarkand
region. At the same time there is a significant asymmetry in the rural
industrialization and export orientation of the economy of the regions.
The evaluation results indicate that chronic backwardness of certain regions in the
future could create not only economic but also social risk for the country. The costs
associated with the adverse effects of asymmetry will prevail.

Comparative analysis of factorial and productive aspects of the competitive

potential of the evaluation of regional competitiveness show that in the Republic of
Karakalpakstan, Syrdarya, Tashkent and Ferghana regions the dominants of
increasing the competitiveness are factor components, whereas for the Andijan,
Namangan, Samarkand, Surkhandarya, Jizzakh and Khorezm regions factors
expressed in a meaningful aspect of competitive potential is predominant. For other
regions both aspects of the competitive potential are dominant.

Analysis of the organizational and functional bases of process control increase

the competitiveness of the regions shows that in terms of socio-economic system
soft-target management methods medium- and long-term economic processes are
mainly used. At the same time the specifics of the region and its socio-economic
potential are not always and fully taken into consideration.

These are reflected negatively to the development of inter-regional economic

integration. This is evidenced by the lack of inter-regional projects for the sharing of
resources and industrial infrastructure in the region. In drawing up comprehensive
programs dominated by a sectoral approach, virtually there is no mechanism for
implementing the programs and monitoring their implementation. Based on these
there is justified the need for improving the management capacity of the regions and
there is offered an appropriate recommendations in this chapter.
In the fourth chapter

“The strategic directions and priorities for improving the

competitiveness of the regions of Uzbekistan”

marked the strategic guidelines of

increasing of the competitiveness of the regions based on the characteristics of the
economy at the national and regional level, specify the basic directions and goals of
the modernization strategy for the region.

Strategic guidelines of increasing the competitiveness of regions consist of the

author's vision to build a modernization strategy aimed to increase the
competitiveness of regions through the active involvement of the endogenous factors
of economic growth, based on the active investment and aimed to structural change
and institutional transformation. Structural modernization strategy consists mainly
of four directions. The first area involves a significantly higher intensity of the
development of industries and activities by maximizing the effect of revealed
comparative advantage and implementation of competitive potential of the region.
The second trend involves the implementation of modern innovative projects and
ideas to accelerate the technical and technological modernization of production. The
third area is the activation of investment activity, suggesting a more dynamic
development of industrial production with high added value. The fourth area covers
the modernization of the system of economic management through the application


background image

83

of modern management methods, improving the quality of human resources and et
al.

In this context, the author outlines priority objectives to improve the

competitiveness of regions (Figure 5

)

. According to the presented priorities justify

the need for efficient use of natural resources and raw materials of the Republic of
Karakalpakstan, Surkhandarya and Jizzakh regions, which determines the priority of
economic diversification, intensification of entrepreneurship and the development of
non-traditional industries in these regions. For Samarkand, Andijan, Khorezm,
Namangan and Ferghana regions, given the relatively high business potential in the
dissertation identified the possibility of expanding the horizon of localization,
replication of new ideas in the development of high-tech industries in order to create
their own brands. “In other words, time itself needs to move to successive 3-4-stage
processing of raw materials cycles in demand on the world market under the
scheme: the basic raw material-primary processing (semi)-finished materials for
industrial production-finished products for final consumption”

39

.

Moreover, according to the analysis found that the raw material orientation of

the economy Kashkadarya, Bukhara and Navoi regions adversely affects the quality
of economic growth. For these regions must be a priority to develop the processing
industry, strengthen entrepreneurial initiative to deploy high-tech industries in the
economy.

Given the proximity of Syrdarya and Tashkent regions to Tashkent city, it is

identified the possibility of more efficient use of the economic potential of a major
metropolitan area and local entrepreneurial potential for the development of related
industries, new ideas and projects with high added value in the industry. As for the
Tashkent city, the presence of a huge innovation potential predisposes to the
formation of the city’s industrial centre, spreading new ideas and know-how,
through the implementation of high-tech projects with high added value. On the
basis of the priorities the author designated targets for the implementation of long-
term measures to improve the competitiveness of the regions through effective use
of comparative advantages

.

It is proved that the achievement of targets in the medium term will allow to

provide more balanced socio-economic development in the regions of Uzbekistan
and to achieve optimal territorial structure of the national economy through
diversification and differentiation smoothing of the regions in terms of social and
economic development.

In the fifth chapter

“Organizational and functional aspects of improving

the competitiveness of the regions of Uzbekistan”

the conceptual scheme of the

system of measures to improve the competitiveness of regions in the medium and
long term, and a functional model of the strategic management process of improving
the competitiveness of the region are presented (Figure 6). Based on the results of

39

Каримов И.А.

Наша главная цель – несмотря на трудности, решительно идти вперед, последовательно

продолжая осуществляемые реформы, структурные преобразования в экономике, создавая еще более широкие
возможности для развития частной собственности, предпринимательства и малого бизнеса // Правда Востока,
2016 г., №11.


background image

84

Export
potential
increase

Export

potential

increase

Regions

Sectors of industry

Dominant factors

of development

Machinery

Fuel and energy

Building

materials

Woodworking

Textile

Food

1

Republic of
Karakalpakstan

Secondary
processing

Deep processing

Domestic market

RMB

*

2

Andijan

Imitation

Export of finished

products

LQ

**

, IP

***

3

Bukhara

Secondary
processing

Deep processing

Export of finished

products and crude

RMB

4

Djizak

Deep processing

Export oriented

RMB

5

Kashkadarya

Secondary
processing

Export of crude

Domestic market

RMB, IP

6

Navoi

Export oriented

RMB, IP

7

Namangan

Deep processing

Export of finished

products

Export oriented

LQ

8

Samarkand

Innovation

RMB, IP, IA****

9

Surkhandarya

Secondary
processing

Deep processing

Export of crude

RMB

10

Syrdarya

RMB

11

Tashkent reg.

Secondary
processing

Export oriented

Deep processing

Export of finished

products

RMB, IP

12

Fergana

LQ, IP

13

Khorezm

Имитация

RMB

14

Tashkent city

Innovation

Deep processing

IP, IP

Strategic goals

Increasing

the

technological

level

Development

of the

secondary

sector

Development

of the

secondary

sector

Export

potential

increase

*

raw material base

**

labor quality ***

industrial potential ****

innovative ability

Figure 5. Rational use targets of the regional comparative advantages


background image

85

the functional analysis of economic management, there is presented a conceptual
scheme of the system of measures addressing the current, medium- and long-term
problems of competitiveness of the regions in the chapter, according to whose aims
and objectives of long-term regional economic policy aimed to more efficient use of
natural resources and raw materials according to the object oriented models of
economic growth of the areas.

.

- Object;

- Environment;

- Process;

- Project.

Figure 6. Conceptual scheme of the system of measures to improve

competitiveness of the regions

Effective use of the economic potential of the region, according to the author,

is achieved through the implementation of the object-oriented and project-oriented
models of local growth factors by taking into consideration the educational and
intellectual potential and other endogenous factors increasing productivity.
Provision of sustainable economic growth at the expense of efficiency factors is
expected through a package of measures on liberalization and improvement of the
business climate and business environment, creation of a cumulative effect in the
implementation of process-oriented and environment-oriented models.

Within the framework of the functional model of the strategic management

process enhance the competitiveness of the regions proposed organizational and
functional scheme of process control increase the competitiveness of regions. The
scheme provides systematization performed managerial, supervisory, regulatory and
coordinative functions of local governments. Taking into consideration the
versatility of the tasks, the measures to improve governance at the regional level are
proposed to realize by structuring functional tasks in accordance with the
organizational structure in three areas: strategic management; monitoring the
implementation of strategic objectives; management and coordination.

The main difference of the proposed by the author models is that in it all three

functional directions are considered integrated. Also, the model allows to


background image

86

Тable 1

The determinants of competitiveness of the regions of the Republic of Uzbekistan for 2006–2014 years

Years

Regions

Re

p

u

b

li

c of

Karakal

p

ak

stan

And

ijan

B

u

k

h

ar

a

Jizz

ak

h

Kash

k

ad

ar

ya

Navoi

Nam

an

gan

S

amar

k

an

d

S

u

rk

h

a

n

d

ar

ya

S

yr

d

ar

ya

T

ash

k

en

t

Fe

rgh

an

a

Kh

or

ez

m

T

ash

k

en

t c

ity

The productivity of

the factors of

production

2006

0,311 0,434 0,536 0,557 0,588 1,000 0,336 0,388 0,414 0,396 0,597 0,401 0,423 0,739

2012

0,306 0,421 0,551 0,430 0,596 0,994 0,353 0,375 0,357 0,378 0,624 0,382 0,375 1,000

2014 0,320 0,422 0,525 0,420 0,537 1,000 0,358 0,354 0,365 0,422 0,611 0,364 0,365 0,980

Innovation and

investment activity

2006

0,097 0,724 0,145 0,043 0,314 0,152 0,057 0,113 0,087 0,035 0,147 0,082 0,048 0,399

2012

0,085 0,742 0,215 0,049 0,188 0,138 0,049 0,155 0,057 0,048 0,125 0,095 0,046 0,374

2014 0,176 0,753 0,256 0,076 0,238 0,149 0,073 0,193 0,084 0,063 0,207 0,130 0,079 0,374

Business climate

2006

0,741 0,733 0,733 0,904 0,960 0,744 0,671 0,771 0,637 0,738 0,716 0,787 0,660 0,478

2012

0,336 0,450 0,307 0,258 0,624 0,169 0,452 0,345 0,264 0,472 0,369 0,331 0,374 0,320

2014

0,421 0,668 0,286 0,510 0,493 0,586 0,452 0,389 0,460 0,456 0,519 0,487 0,466 0,503

Openness of

economy

2006

0,138 0,236 0,166 0,165 0,137 0,425 0,037 0,154 0,140 0,208 0,393 0,137 0,103 1,000

2012

0,085 0,079 0,043 0,070 0,174 0,148 0,040 0,133 0,074 0,103 0,232 0,518 0,034 0,974

2014

0,082 0,140 0,070 0,108 0,318 0,228 0,051 0,150 0,092 0,180 0,392 0,084 0,054 1,000

Competitiveness

2006

0,322

0,532

0,395

0,417

0,500

0,580

0,275

0,356

0,319

0,344

0,463

0,352

0,308

0,654

2012

0,203

0,423

0,279

0,202

0,395

0,362

0,223

0,252

0,188

0,250

0,338

0,331

0,207

0,667

2014

0,250

0,496

0,284

0,278

0,396

0,491

0,234

0,271

0,250

0,280

0,432

0,266

0,241

0,714


background image

87

subordinate current and operative management of socio-economic process to the
tasks of long-term and medium-term development of the regions. Obtained united
chain of the strategic targets and of tasks of regional economic politicy and short-
term target landmarks, provides the adaptability and flexibility of operative
management, regulations and co-ordinations of the activity of local management
bodies in the process of improving of the competitiveness of the regions.

CONCLUSION

The results of the research outlined in the dissertation allow to make the

following

conclusions

:

1. Scientific and theoretical study of the competitiveness of regions shows its

multifactor and diversity, covering a range of social and economic processes and
phenomena that have a multiplicative and synergetic effects on various aspects of
development. Therefore, the competitiveness of the regions should be assessed on a
systematic basis and dynamics, taking into consideration both managed and self-
organizing factors.

2. The findings of the competitive potential of the regions show that for the

formation of a more consolidated picture, it is necessary to investigate separately
both its factorial and productive parts, which will provide a better understanding of
the complex and multifaceted concept of competitiveness of regions, including
economic, technological and social resources and opportunities.

3. Research of driven and self-organizing factors of regional competitiveness,

in terms of their orientation to the “process”, “object”, “project” and “environment”,
confirms the feasibility of object-oriented model for efficient use of available natural
resources and raw materials. For the rational use of the economic potential of the
regions object-oriented and project-oriented models of economic growth must be
equally used. The research also argued the feasibility of process-oriented and
environment-oriented models to improve the competitiveness of the regions by
improving the business environment factors.

4. The results of economic diagnostics show that a premature focus of

technologically backward economy of the region on the “innovative development”
can lead to inefficient spendings (costs). Selecting an innovative model of
development is justified in regions where there is clearly positive correlation of
economic growth with endogenous factors (the presence of high-tech industries, an
effective system of economic governance, a favorable business climate, etc.).

5. The results of evaluation on the basis of endogenous growth model of

regions, developed by the author, suggest that investment in the development of the
primary industries in the long term greater contribute to economies of scale and
lower – to harnessing of intensive growth factors. Unlike other regions, the effect of
endogenous factors on the growth on Tashkent, Samarkand, Namangan and
Khorezm regions is more significant, as their growth of fixed capital corresponds to
the rate of economic growth.

6. In order to develop high-tech and innovative industries in the regions, it is

necessary to consider the development of an innovative in complex – both on the


background image

88

demand side and the supply side. To do this, it is nessesary to take a special (pilot)
program (initially for the cities of Tashkent, Samarkand and Andijan) to accelerate
the application of high-tech equipment to overcome the relatively high material and
energy intensity of production. The program should also cover the issues of
improving the quality of workforce and human resource capacity, improving the
system of professional education and distribution frames.

7. The spatial aspects of economic development identified in the dissertation

suggests insufficient use of the potential of rural areas to increase the level of
industrialization of the regions. In this regard, it is advisable to use the international
experience of integrated rural development and urban settlements, based on the
integration of agricultural production with industrial processing and market types of
services, including outsourcing. The dissertation proposed appropriate measures for
the creation and development of small industrial zones through activization of local
entrepreneurial capacity.

8. Evaluation of industrial development of areas points to the need of creation

of favorable conditions for the deployment of capacities for deep processing of local
raw materials, which in turn, will overcome industrial backwardness and raise the
standard of living in regions. To this end, based on the identified targets (Chapter 4),
mainly, secondary industries, on the basis of prevailing in a particular territory of
competitiveness factors should be developed.

9. Development of special economic zones, high-tech-oriented release and

export of products related to the value chain up to the finished product, will form the
basis for the formation of regional clusters. To do this, it is necessary to: take
pragmatic measures aimed at expanding business activities, especially those related
to the creation and implementation of innovations; provide incentives to producers
of innovative products; and create conditions for regional integration of small
businesses and large industrial enterprises.

10. The results of evaluation of the contribution of the factors of urbanization

in improving the competitiveness of the regions on the example of small and
medium-sized cities indicate the presence of unused reserves of economic growth.
This points to the need for a special program of economic development of small and
medium-sized cities in the long term, taking into account the effective use of their
capacities and comparative advantages.

11. The asymmetry of the backlog in the number of regions (Republic of

Karakalpakstan, Jizzakh, Surkhandarya, Namangan regions) occurs, and is
exacerbated by the raw material orientation of their economies, non-compliance of
investment activity to economic and natural potential of regions, as well as the
concentration of large industrial enterprises just in several districts. The institutional
aspects of the solution of this problem indicates the need for the system (relevant)
actions in the framework of long-term development strategy of regions.

12. In a number of regions of Uzbekistan productivity growth lagged behind

the pace of wage growth, which suggests the need to take measures of rapid
modernization of production, of transposition of innovative ideas and technologies.


background image

89

It is strategically important to reduce the energy intensity of the economy by
accelerating the development of industries and products with high added value.

13. Existing differences in the level of socio-economic development of the

regions, the heterogeneity of natural, social, demographic situations of the areas
exclude the application of a uniform approach to the implementation of regional
policy. Only an individual and holistic approach will allow to use effectively
existing natural and economic potential and comparative advantages of the regions.

14. The study of organizational and functional bases of economic management

in region points to the need for functional analysis of local authorities for:
assessment of the extent of their independence in decision-making, identifying
unnecessary and duplicating functions, the effectiveness of the decisions and their
implementation. Identified barriers to organizing systematic work on improving the
competitiveness of process management at the regional level, suggest the need for
specificity and differentiation of rights and responsibilities of officers, functions of
central and local government in the Law of the Republic of Uzbekistan “On state
authority”.

15. According to the proposed organizational-functional scheme (Chapter 5), to

improve the competitiveness of the regions, it is advisable to link objectives and
operational management of current social and economic processes with the priorities
of the long-term development of the regions. Provision of adaptability and flexibility
of management requires streamlining administrative functions and tasks into a single
logical chain. On this basis, it is necessary the functional activity of the organization
of local government organize in three directions: 1) strategic management; 2)
monitoring of the implementation of the strategic objectives; 3) coordination.

16. According to the proposed conceptual scheme, an implementation of

systemic measures proposed to held in three stages. At the first stage the concept of
socio-economic development of regions up to 2030 is developing, which specifies
the basic principles and approaches of regional development, based on the nature
and specifics of development. At the second stage the strategic vision of the
development of the regions is developing, which specifies the possible impact of
external and internal factors, as well as scenarios of long-term development of
regions. And finally, at the third stage specific strategies, long-term programs and
thematic projects are developing. The thesis argued the need to make appropriate
changes in legislative acts that define functions, status and tasks of the Khokimiyat
and the Council of people's deputies (Kengash).








background image

90

ЭЪЛОН ҚИЛИНГАН ИШЛАР РЎЙХАТИ

Список опубликованных работ

List of published works

I бўлим (I часть; I part)

1.

Назаров

Ш.Х.

Методологические

аспекты

повышения

конкурентоспособности регионов //Монография. – Tашкент: IFMR, 2014 г. –
212с.

2.

Назаров Ш.Х.

Қашқадарё вилояти – келажакка интилаётган минтақа //

Ўзбекистон иқтисодий ахборотномаси №7, 2003г., стр.28-29.(08.00.00.№ 1).

3.

Назаров Ш.Х.

Оценка конкурентоспособности территорий в условиях

регионализации и глобализации// Иқтисод ва молия (Экономика и финансы),
№1. – Ташкент, 2012 г., стр. 47-56 (08.00.00. №18).

4.

Назаров Ш.Х.

Оценка параметрической модели экономического роста

малых городов в условиях статистической ненадежности данных // Вопросы
статистики №6, 2012 г., стр.72-76. (08.00.00. №8).

5.

Назаров Ш.Х.

Конкурентоспособность и модернизационная стратегия

развития регионов // Рынок, деньги и кредит №7, 2012 г., стр. 34-36 (08.00.00.
№4).

6.

Назаров Ш.Х.

О методических вопросах экономической диагностики

регионов//Вопросы статистики №3, 2013 г.–Москва, стр.45-49.(08.00.00. №8).

7.

Назаров Ш.Х.

Вопросы повышения конкурентоспособности региона в

контексте системной модернизации управления экономикой // Жамият ва
бошкарув №2, 2013 г., стр. 72-79. (08.00.00. №8).

8.

Назаров Ш.Х.

Факторы асимметрии в развитии регионов //

Экономический вестник Узбекистана №5, 2013г., стр.74-77.(08.00.00. № 1).

9.

Назаров Ш.Х.

Эффективное использование предпринимательского

потенциала в развитии промышленности территорий // Рынок, деньги и кредит
№4, 2015 г., стр. 38-43. (08.00.00. №4).

10.

Nazarov Sh. Kh.

Dynamism, prospects for economic cooperation between

Korea and Uzbekistan // The Korea Post. Vol. 28 №6, June 2015. P.38-39.
(08.00.00. №11).

11.

Назаров Ш.Х.

Диагностика асимметрии в экономических процессах

регионов: методология и практика // Сборник научных статьей VII Форума
экономистов «Основные направления дальнейшей модернизации и
повышения конкурентоспособности национальной экономики», ИПМИ, 2015
г., стр. 285-294 (ОАКнинг 22.12.2015 й., 219/6-сон қарори).

II бўлим

(II часть; II part)

12.

Қорақалпоғистон

Республикасини

ижтимоий-иқтисодий

ривожлантириш стратегияси // Коллективная монография под общ.ред.
Садыкова А.М. – Ташкент: IFMR, 2013 г. – 252 с.

13.

Хоразм вилоятини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш стратегияси

// Коллективная монография под общ.ред. Садыкова А.М. – Тошкент: IFMR,
2015 г. – 200 с.


background image

91

14.

Махмудов Б.М, Назаров Ш.Х.

Миллий хисобчилик // Иктисод ва

Ҳисобот, 1993 г., №4, стр. 24-27.

15.

Садыков А.М., Назаров Ш.Х., Муминов Т.К.

Стратегическое

прогнозирование социально-экономического развития региона: проблемы и
перспективы // Иқтисодиёт ва таълим №5, 2011 г., стр.146-148 (08.00.00. №11).

16.

Садыков А.М., Назаров Ш.Х.

Узбекистан по пути повышения

конкурентоспособности национальной экономики // Экономика и финансы
№9, 2011г., стр. 6-12.

17.

Nazarov Sh.Kh.

The systemic cognitive model of increasing the

competitiveness of the region // Perspectives of Innovations, Economics & Business,
V.11, Is.2, 2012. P. 86-92.

18.

Назаров Ш.Х.

Эндогенные факторы конкурентоспособности региона и

их эконометрическое тестирование // Регион: экономика и социология №4,
2013 г. Новосибирск, стр. 316-329.

19.

Садыков А.М., Назаров Ш.Х.

Концептуальные подходы к разработке

стратегии социально-экономического развития регионов Узбекистана на
долгосрочную перспективу // Жамият ва бошкарув №1, 2014 г., стр. 60-66.
(08.00.00. №8).

20.

Назаров Ш.Х.

Сравнительные конкурентные преимущества регионов

и пути их рационального использования // Иқтисод ва молия (Экономика и
финансы), №5. – Тошкент, 2014 г., стр. 31-38.

21.

Назаров

Ш.Х.

Некоторые

аспекты

макроэкономического

регулирования экономики переходного периода // Сборник научных статьей
«Макроэкономические проблемы переходного периода в Узбекистане»,
ЦЭИиС ЦБ РУз, Изд. дом «Мир экономики и права», 1997 г., стр. 8-15.

22.

Назаров Ш.Х.

Вопросы модернизации при формировании стратегии

экономического роста региона // Сборник научных статьей Форума
экономистов «Макроэкономические и региональные аспекты моделирования
устойчивого экономического роста», ПРООН, ИПМИ, 2011г., стр. 160-166.

23.

Назаров Ш.Х.

Вопросы стратегического прогнозирования социально-

экономического развития регионов // Тезисы докладов республиканской
научно-практической конференции «Экономический рост и важнейшие
факторы равновесного развития экономики».– Ташкент: 2011 г., стр. 463-465.

24.

Назаров Ш.Х., Рафиев А.А.

Инвестиционный климат региона и методы

его оценки // Сборник научных статьей Форума экономистов Узбекистана
«Макроэкономические и региональные аспекты моделирования устойчивого
экономического роста», ПРООН, ИПМИ, 2011г., стр. 229-234.

25.

Назаров

Ш.Х.

Вопросы

межрегиональной

конкуренции

и

конкурентоспособности регионов в условиях усиления глобализации и
регионализации // Научный доклад на Республиканской научно-практической
конференции «Основные уроки мирового финансово-экономического кризиса,
последствия и влияние на развитие национальных экономик». – Ташкент: 2011
г., стр. 113-118.


background image

92

26.

Назаров Ш.Х.

Оценка вклада малых и средних городов в

экономический рост региона // Материалы Всероссийской конференции
«Моделирование в задачах городской и региональной экономики». – Санкт-
Петербург: Нестор-История, 2011 г. – 236 с. (стр.139-143).

27.

Назаров Ш.Х.

Оценка конкурентоспособности регионов: теория и

практика // Сборник научных статьей Форума экономистов Узбекистана
«Методологические подходы оценки эффективности экономической политики
и прогнозирования», ПРООН, ИПМИ, 2011г., стр. 360-366.

28.

Назаров Ш.Х., Хусаинова О.Ш.

Методические и практические аспекты

оценки выявленных сравнительных преимуществ регионов Узбекистана //
Сборник

научных

статьей

Форума

экономистов

Узбекистана

«Методологические подходы оценки эффективности экономической политики
и прогнозирования», ПРООН, ИПМИ, 2011 г., стр. 384-387.

29.

Назаров Ш.Х., Муминов Т.К.

Взаимосвязь и взаимообусловленность

между стратегическим прогнозированием развития регионов и стратегическим
видением фирм (предприятий) // Тезисы докладов Республиканской научно-
практической конференции «Стратегия модернизации экономики в
посткризисный период: проблемы и пути перехода на инновационное
развитие» Часть I. – Т.: Молия, 2011. – 236 с.

30.

Назаров Ш.Х., Муминов Т.К.

Некоторые аспекты оценки валового

регионального продукта территорий // Материалы III Всероссийской
конференции «Экономический рост, ресурсозависимость и социально-
экономическое неравенство». – Санкт-Петербург, 2012 г., стр.143-145.

31.

Назаров Ш.Х.

Эконометрическая диагностика конкурентоспособности

региона // Материалы III Всероссийской конференции «Экономический рост,
ресурсозависимость и социально-экономическое неравенство». – Санкт-
Петербург, 2012 г., стр.149-152.

32.

Назаров

Ш.Х.

Пространственное

исследование

конкурентоспособности региона: методологический аспект // Сборник
научных статьей Форума экономистов «Стратегия дальнейшего повышения
конкурентоспособности национальной экономики», ПРООН, ИПМИ, 2012 г.,
стр. 55-62.

33.

Назаров Ш.Х.

Вопросы территориальной сбалансированности и

асимметрия развития регионов // Материалы Всероссийской конференции
«Экономико-математические исследования: математические модели и
информационные технологии», Санкт-Петербург, 21-23 октября, 2013 г., стр.
147-150.

34.

Назаров Ш.Х.

Влияние процессов глобализации на развитие регионов

// Сборник научных статьей Форума экономистов «Методологические
вопросы разработки стратегии долгосрочного развития страны», ПРООН,
ИПМИ, 2013 г., стр. 366-370.

35.

Назаров

Ш.Х.,

Якубова

Э.Т.

Сравнительная

оценка

конкурентоспособности регионов Узбекистана // Сборник научных статьей


background image

93

Форума экономистов «Методологические вопросы разработки стратегии
долгосрочного развития страны», ПРООН, ИПМИ, 2013г., стр. 409-412.

36.

Назаров Ш.Х.

Вопросы интегрированного развития села в стратегии

территориального развития // Материалы XV Международной научной
конференции «Проблемы прогнозирования и государственного регулирования
социально-экономического развития, Том 3, Минск, 23-24 октября 2014 г., стр.
164-165.

37.

Назаров Ш.Х.

Проблемы и перспективы пространственного развития

регионов // Материалы IV Всероссийской конференции «Экономический рост,
ресурсозависимость и социально-экономическое неравенство», Санкт-
Петербург, 27-29 октября, 2014 г., стр. 187-191.

38.

Назаров

Ш.Х.

Территориальная

политика

повышения

индустриального потенциала регионов: стратегическое видение // Сборник
научных статьей Форума экономистов «Эффективное использование
социально-экономического потенциала и привлечение новых источников
экономического роста», ПРООН, ИПМИ, 2015 г., стр. 3-11.

39.

Назаров Ш.Х.

Влияние асимметрии на экономический рост регионов:

эконометрическое тестирование // Материалы Всероссийской конференции
«Экономико-математические исследования: математические модели и
информационные технологии», Санкт-Петербург, 26-28 октября, 2015 г.,
стр.173-178.

40.

Murphi F., Vlasak T., Yuldashev O., Nazarov Sh.

Regional development

strategies in Uzbekistan: practical aspects of implementation // Сборник научных
статьей Форума экономистов «Основные направления дальнейшей
модернизации

и

повышения

конкурентоспособности

национальной

экономики», ИПМИ, 2015 г., стр. 392-399.

41.

Построение макроэкономической модели для анализа политики

переходного периода // Препринт (1997/6) ПРООН, ЦЭИ.

42.

Основные

направления

реформирования

местных

органов

государственной власти в Узбекистане // Препринт ( 2004/07) ПРООН, ЦЭИ.

43.

Стратегия социально-экономического развития Андижанской области

на долгосрочную перспективу // Препринт ИПМИ, ПРООН, 2012г. – 200 с.

44.

Научно-методические основы формирования стратегии социально-

экономического развития регионов на долгосрочную перспективу // Препринт
ИПМИ, ПРООН, 2012 г. – 213 с.

45.

Сурхондарё

вилоятини

ижтимоий-иқтисодий

ривожлантириш

стратегияси // Препринт ИПМИ, ПРООН, 2013г. – 224 с.

46.

Социально-экономическая база развития Джамбайского района

Самаркандской области до 2030 года // Препринт ИПМИ, 2013г. – 90 с.

47.

Социально-экономическая база развития Муйнакского района

Республики Каракалпакстан до 2030 года // Препринт ИПМИ, ПРООН, 2015г.
– 99 с.



background image

94

Автореферат ФАН нашриёт бўлимида таҳрирдан ўтказилди

(20.01.2016 йил)











































Босишга рухсат этилди: 22.01.2016. Шартли босма табоғи 6,0

Қоғоз бичими 80х64

1

/

16

. Times New Roman гарнитураси.

ФАН нашриёти босмахонаси. Буюртма №____. Адади 100 нусха. 2016й.

Библиографические ссылки

Назаров Ш.Х. Методологические аспекты повышения конкурентоспособности регионов //Монография. - Ташкент: IFMR, 2014 г. -212с.

Назаров Ш.Х. Қашқадарё вилояти - келажакка интилаётган минтака // Узбекистан иктисодий ахборотномаси №7, 2003г., стр.28-29.(08.00.00 .№ 1).

Назаров Ш.Х. Оценка конкурентоспособности территорий в условиях регионализации и глобализации// Иқтисод ва молия (Экономика и финансы), №1. -Ташкент, 2012 г., стр. 47-56 (08.00.00. №18).

Назаров Ш.Х. Оценка параметрической модели экономического роста малых городов в условиях статистической ненадежности данных // Вопросы статистики №6, 2012 г., стр.72-76. (08.00.00. №8).

Назаров Ш.Х. Конкурентоспособность и модернизационная стратегия развития регионов // Рынок, деньги и кредит №7, 2012 г., стр. 34-36 (08.00.00. №4).

Назаров Ш.Х. О методических вопросах экономической диагностики регионов//Вопросы статистики №3, 2013 г.-Москва, стр.45-49.(08.00.00. №8).

Назаров Ш.Х. Вопросы повышения конкурентоспособности региона в контексте системной модернизации управления экономикой И Жамият ва бошкарув №2, 2013 г., стр. 72-79. (08.00.00. №8).

Назаров Ш.Х. Факторы асимметрии в развитии регионов // Экономический вестник Узбекистана №5, 2013г., стр.74-77.(08.00.00. № 1).

Назаров Ш.Х. Эффективное использование предпринимательского потенциала в развитии промышленности территорий // Рынок, деньги и кредит №4, 2015 г., стр. 38-43. (08.00.00. №4).

Nazarov Sh. Kh. Dynamism, prospects for economic cooperation between Korea and Uzbekistan // The Korea Post. Vol. 28 №6, June 2015. P.38-39. (08.00.00. №11).

Назаров Ш.Х. Диагностика асимметрии в экономических процессах регионов: методология и практика // Сборник научных статьей VII Форума экономистов «Основные направления дальнейшей модернизации и повышения конкурентоспособности национальной экономики», ИПМИ, 2015 г., стр. 285-294 (ОАКнинг 22.12.2015 й., 219/6-сон карори).

Қорақалпоғистон Республикасини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш стратегияси // Коллективная монография под общ.ред. Садыкова А.М. - Ташкент: IFMR, 2013 г. - 252 с.

Хоразм вилоятини ижтимоий-иктисодий ривожлантириш стратегияси // Коллективная монография под общ.ред. Садыкова А.М. - Тошкент: IFMR, 2015 г.-200 с.

Махмудов Б.М, Назаров Ш.Х. Миллий хисобчилик И Иктисод ва Ҳисобот, 1993 г., №4, стр. 24-27.

Садыков А.М., Назаров Ш.Х., Муминов Т.К. Стратегическое прогнозирование социально-экономического развития региона: проблемы и перспективы // Иктисодиёт ва таълим №5, 2011 г., стр. 146-148 (08.00.00. №11).

Садыков А.М., Назаров Ш.Х. Узбекистан по пути повышения конкурентоспособности национальной экономики // Экономика и финансы №9, 2011г., стр. 6-12.

Nazarov Sh.Kh. The systemic cognitive model of increasing the competitiveness of the region // Perspectives of Innovations, Economics & Business, V.l l,Is.2, 2012. P. 86-92.

Назаров Ш.Х. Эндогенные факторы конкурентоспособности региона и их эконометрическое тестирование // Регион: экономика и социология №4, 2013 г. Новосибирск, стр. 316-329.

Садыков А.М., Назаров Ш.Х. Концептуальные подходы к разработке стратегии социально-экономического развития регионов Узбекистана на долгосрочную перспективу // Жамият ва бошкарув №1, 2014 г., стр. 60-66. (08.00.00. №8).

Назаров Ш.Х. Сравнительные конкурентные преимущества регионов и пути их рационального использования // Иктисод ва молия (Экономика и финансы), №5. - Тошкент, 2014 г., стр. 31-38.

Назаров Ш.Х. Некоторые аспекты макроэкономического регулирования экономики переходного периода II Сборник научных статьей «Макроэкономические проблемы переходного периода в Узбекистане», ЦЭИиС ЦБ РУз, Изд. дом «Мир экономики и права», 1997 г., стр. 8-15.

Назаров Ш.Х. Вопросы модернизации при формировании стратегии экономического роста региона // Сборник научных статьей Форума экономистов «Макроэкономические и региональные аспекты моделирования устойчивого экономического роста», ПРООН, ИПМИ, 2011г., стр. 160-166.

Назаров Ш.Х. Вопросы стратегического прогнозирования социально-экономического развития регионов // Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции «Экономический рост и важнейшие факторы равновесного развития экономики».-Ташкент: 2011 г., стр. 463-465.

Назаров Ш.Х., Рафиев А.А. Инвестиционный климат региона и методы его оценки // Сборник научных статьей Форума экономистов Узбекистана «Макроэкономические и региональные аспекты моделирования устойчивого экономического роста», ПРООН, ИПМИ, 2011г., стр. 229-234.

Назаров Ш.Х. Вопросы межрегиональной конкуренции и конкурентоспособности регионов в условиях усиления глобализации и регионализации // Научный доклад на Республиканской научно-практической конференции «Основные уроки мирового финансово-экономического кризиса, последствия и влияние на развитие национальных экономик». - Ташкент: 2011 г., стр. 113-118.

Назаров Ш.Х. Оценка вклада малых и средних городов в экономический рост региона // Материалы Всероссийской конференции «Моделирование в задачах городской и региональной экономики». - Санкт-Петербург: Нестор-История, 2011 г. - 236 с. (стр.139-143).

Назаров Ш.Х. Оценка конкурентоспособности регионов: теория и практика // Сборник научных статьей Форума экономистов Узбекистана «Методологические подходы оценки эффективности экономической политики и прогнозирования», ПРООН, ИПМИ, 2011г., стр. 360-366.

Назаров Ш.Х., Хусаинова О.Ш. Методические и практические аспекты оценки выявленных сравнительных преимуществ регионов Узбекистана // Сборник научных статьей Форума экономистов Узбекистана «Методологические подходы оценки эффективности экономической политики и прогнозирования», ПРООН, ИПМИ, 2011 г., стр. 384-387.

Назаров Ш.Х., Муминов Т.К. Взаимосвязь и взаимообусловленность между стратегическим прогнозированием развития регионов и стратегическим видением фирм (предприятий) // Тезисы докладов Республиканской научно-практической конференции «Стратегия модернизации экономики в посткризисный период: проблемы и пути перехода на инновационное развитие» Часть I. - Т.: Молия, 2011. - 236 с.

Назаров Ш.Х., Муминов Т.К. Некоторые аспекты оценки валового регионального продукта территорий // Материалы III Всероссийской конференции «Экономический рост, ресурсозависимость и социально-экономическое неравенство». - Санкт-Петербург, 2012 г., стр. 143-145.

Назаров Ш.Х. Эконометрическая диагностика конкурентоспособности региона // Материалы III Всероссийской конференции «Экономический рост, ресурсозависимость и социально-экономическое неравенство». - Санкт-Петербург, 2012 г., стр.149-152.

Назаров Ш.Х. Пространственное исследование конкурентоспособности региона: методологический аспект // Сборник научных статьей Форума экономистов «Стратегия дальнейшего повышения конкурентоспособности национальной экономики», ПРООН, ИПМИ, 2012 г., стр. 55-62.

Назаров Ш.Х. Вопросы территориальной сбалансированности и асимметрия развития регионов И Материалы Всероссийской конференции «Экономико-математические исследования: математические модели и информационные технологии», Санкт-Петербург, 21-23 октября, 2013 г., стр. 147-150.

Назаров Ш.Х. Влияние процессов глобализации на развитие регионов // Сборник научных статьей Форума экономистов «Методологические вопросы разработки стратегии долгосрочного развития страны», ПРООН, ИПМИ, 2013 г., стр. 366-370.

Назаров Ш.Х., Якубова Э.Т. Сравнительная оценка конкурентоспособности регионов Узбекистана // Сборник научных статьей Форума экономистов «Методологические вопросы разработки стратегии долгосрочного развития страны», ПРООН, ИПМИ, 2013г., стр. 409-412.

Назаров Ш.Х. Вопросы интегрированного развития села в стратегии территориального развития // Материалы XV Международной научной конференции «Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития, Том 3, Минск, 23-24 октября 2014 г., стр. 164-165.

Назаров Ш.Х. Проблемы и перспективы пространственного развития регионов // Материалы IV Всероссийской конференции «Экономический рост, ресурсозависимость и социально-экономическое неравенство», Санкт-Петербург, 27-29 октября, 2014 г., стр. 187-191.

Назаров Ш.Х. Территориальная политика повышения индустриального потенциала регионов: стратегическое видение // Сборник научных статьей Форума экономистов «Эффективное использование социально-экономического потенциала и привлечение новых источников экономического роста», ПРООН, ИПМИ, 2015 г., стр. 3-11.

Назаров Ш.Х. Влияние асимметрии на экономический рост регионов: эконометрическое тестирование // Материалы Всероссийской конференции «Экономико-математические исследования: математические модели и информационные технологии», Санкт-Петербург, 26-28 октября, 2015 г., стр.173-178.

Murphi F., Vlasak Т., Yuldashev О., Nazarov Sh. Regional development strategies in Uzbekistan: practical aspects of implementation // Сборник научных статьей Форума экономистов «Основные направления дальнейшей модернизации и повышения конкурентоспособности национальной экономики», ИПМИ, 2015 г., стр. 392-399.

Построение макроэкономической модели для анализа политики переходного периода И Препринт (1997/6) ПРООН, ЦЭИ.

Основные направления реформирования местных органов государственной власти в Узбекистане // Препринт ( 2004/07) ПРООН, ЦЭИ.

Стратегия социально-экономического развития Андижанской области на долгосрочную перспективу // Препринт ИПМИ, ПРООН, 2012г. - 200 с.

Научно-методические основы формирования стратегии социально-экономического развития регионов на долгосрочную перспективу // Препринт ИПМИ, ПРООН, 2012 г. - 213 с.

Сурхондарё вилоятини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш стратегияси // Препринт ИПМИ, ПРООН, 2013г. - 224 с.

Социально-экономическая база развития Джамбайского района Самаркандской области до 2030 года // Препринт ИПМИ, 2013г. - 90 с.

Социально-экономическая база развития Муйнакского района Республики Каракалпакстан до 2030 года И Препринт ИПМИ, ПРООН, 2015г. - 99 с.