Economical and ecological aspects of the development of the agricultural products production

БАНКОВСКО

-

ФИНАНСОВАЯ

АКАДЕМИЯ

РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН

На

правах

рукописи

УДК

631.1(575.1)

631.95(575.1)

Ли

Марина

Рудольфовна

Экономические

и

экологические

аспекты

развития

производства

сельхозпродукции

в

Республике

Узбекистан

08.00.04-

Экономика

агропромышленного

комплекса

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации

на

соискание

учёной

степени

кандидата

экономических

наук

Ташкент

- 2010

Диссертация

выполнена

в

Узбекском

Научно

-

исследовательском

институте

рыночных

реформ

Научный

руководитель

:

доктор

экономических

наук

,

профессор

Хусанов

Расулмат

Хусанович

Официальные

оппоненты

:

доктор

экономических

наук

,

профессор

Умурзаков

Уктам

Пардаевич

кандидат

экономических

наук

,

Муминов

Баходир

Орифжонович

Ведущая

организация

:

Министерство

Сельского

и

Водного

Хозяйства

Республики

Узбекистан

Защита

состоится

«____»_____________ 2010

года

в

______

часов

на

заседании

Объединённого

Специализированного

совета

Д

.005.25.01

по

защите

диссертаций

на

соискание

учёной

степени

доктора

наук

при

Банковско

-

финансовой

академии

Республики

Узбекистан

по

адресу

: 100000,

г

.

Ташкент

,

ул

.

Х

.

Арипова

, 16

С

диссертацией

можно

ознакомиться

в

библиотеке

Банковско

-

финансовой

академии

Республики

Узбекистан

Автореферат

разослан

«___»___________2010

года

Учёный

секретарь

Объединённого

Специализированного

совета

,

кандидат

экономических

наук

,

Мирзаев

Ф

.

2

ОБЩАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА

РАБОТЫ

Актуальность

работы

.

Президент

Республики

Узбекистан

И

.

А

.

Каримов

отметил

,

что

, «…

рассматривая

потенциальные

угрозы

национальной

безопасности

,

особое

внимание

необходимо

обратить

на

проблемы

экологической

безопасности

и

охраны

окружающей

среды

»

1

.

Научно

-

технический

прогресс

в

сельскохозяйственном

производстве

наряду

с

увеличением

объёмов

производства

и

ростом

производительности

труда

создаёт

экологические

проблемы

,

которые

приводят

к

деградации

почвы

,

ухудшению

качества

воды

,

загрязнению

окружающей

среды

химикатами

,

пестицидами

,

снижению

качества

сельхозпродукции

.

Таким

образом

,

с

одной

стороны

идёт

процесс

повышения

эффективности

сельхозпроизводства

,

с

другой

ухудшение

экологической

ситуации

.

Эти

противоречия

между

экономикой

и

экологией

всё

больше

усиливаются

созданием

новых

машин

и

механизмов

,

удобрений

и

химикатов

,

и

их

необходимо

учитывать

.

Производство

сельскохозяйственных

продуктов

требует

улучшения

организации

и

использования

земель

и

активно

формирует

экологическую

среду

и

несбалансированность

роста

экономики

,

а

также

с

сохранением

экологической

ситуации

приводит

к

дисбалансу

,

что

чревато

негативными

последствиями

.

В

связи

с

этим

возникает

новый

аспект

сельскохозяйственного

производства

-

экологический

,

под

которым

следует

понимать

учет

природных

взаимосвязей

между

преобразуемыми

компонентами

природного

комплекса

,

целенаправленное

их

регулирование

,

обеспечивающее

оптимальную

экологическую

среду

для

сохранения

и

воспроизводства

природного

потенциала

.

Все

это

требует

комплексного

научного

обоснования

и

решения

проблемы

организации

сельхозпроизводства

с

учётом

социально

-

экономических

связей

элементов

природной

системы

,

производственного

и

природного

ресурса

.

При

взаимодействии

общества

и

природы

в

процессе

природопользования

и

экономической

деятельности

возникают

диалектические

противоречия

,

проявляющиеся

и

при

решении

вопросов

организации

использования

земли

как

природного

и

производственного

ресурса

.

Решение

противоречий

требует

оптимального

равновесия

экологии

с

экономикой

.

Отсутствие

такого

равновесия

приводит

к

деградации

почвы

,

снижению

балл

-

бонитета

,

ухудшению

качества

производимой

продукции

,

росту

затрат

материальных

и

трудовых

ресурсов

.

1

Каримов

И

.

А

.

Узбекистан

на

пороге

XXI

века

:

угрозы

безопасности

,

условия

и

гарантии

прогресса

-

Ташкент

, 1997. –

С

. 105.

3

Вышеотмеченное

требует

комплексного

исследования

взаимодействия

экономики

на

экологию

и

обратное

,

поиска

оптимального

равновесия

,

отсутствие

которого

в

настоящее

время

приводит

к

большим

дополнительным

затратам

не

только

на

сохранение

равновесия

,

но

и

на

восстановление

допущенного

дисбаланса

,

что

требует

теоретического

обоснования

необходимости

соблюдения

равновесия

,

разработки

методологических

основ

определения

и

практического

применения

.

Этим

определяется

актуальность

и

необходимость

выбранной

темы

исследования

.

Степень

изученности

проблемы

.

Проблемы

экологии

и

экономики

сельского

хозяйства

в

экономической

литературе

изучались

такими

авторами

,

как

А

.

Г

.

Банников

,

А

.

В

.

Голубев

,

А

.

А

.

Жученко

,

P.X.

Хусанов

,

А

.

П

.

Чернов

.

2

Вместе

с

тем

,

недостаточно

изучена

диалектика

взаимосвязи

и

противоречий

экологических

и

экономических

аспектов

производства

сельхозпродукции

в

условиях

ускорения

научно

-

технического

прогресса

,

с

учётом

формирования

новых

негосударственных

форм

хозяйствования

.

Связь

диссертационной

работы

с

тематическими

планами

НИР

:

диссертационная

работа

выполнена

в

рамках

научно

-

исследовательских

планов

Узбекского

Научно

-

исследовательского

института

рыночных

реформ

Цель

исследования

.

Разработка

научных

предложений

и

практических

рекомендаций

направленных

на

развитие

производства

сельскохозяйственной

продукции

в

экономических

и

экологических

условиях

Республики

Узбекистан

.

Задачи

исследования

:

•

исследовать

экологическую

ситуацию

с

учётом

совершенствования

технологии

производства

и

воздействие

на

экономику

сельскохозяйственного

производства

;

•

определить

экономико

-

экологическое

равновесие

в

производстве

сельхозпродукции

;

•

исследовать

экологические

факторы

,

воздействующие

на

экономику

сельскохозяйственного

производства

и

классифицировать

их

;

•

разработать

методику

оценки

эколого

-

экономической

эффективности

системы

земледелия

;

•

определить

пути

обеспечения

равновесия

экономических

и

экологических

аспектов

сельхозпроизводства

;

•

определить

основные

направления

обеспечения

экологической

безопасности

сельскохозяйственного

производства

и

природопользования

.

2

Банников

А

.

Г

.

и

др

.

Основы

экологии

и

охрана

окружающей

среды

.

Москва

:

Колос

, 1999.-

С

. 75-100;

Голубев

А

.

В

.

Эколого

-

экономические

проблемы

химизации

земледелия

.

Москва

, 1993.-

С

. 43;

Жученко

А

.

А

.

Адаптивное

растениеводство

.

Кишинёв

:

Штиинца

, 1994. –

С

. 432.;

Хусанов

Р

.

Х

.

и

др

.

Теория

эколого

-

экономических

основ

развития

сельского

хозяйства

.

Ташкент

, 2003.-

С

. 1-53.

4

Объект

и

предмет

исследования

.

В

качестве

объекта

исследования

выступают

окружающая

среда

и

сельскохозяйственные

предприятия

всех

форм

собственности

и

хозяйствования

.

Предметом

исследования

является

совокупность

экономических

отношений

,

возникающих

при

обеспечении

равновесия

между

экономическими

и

экологическими

аспектами

.

Методы

исследования

:

экономический

анализ

,

метод

сопоставления

,

статистическая

группировка

,

математические

методы

экономического

анализа

.

Гипотеза

исследования

:

экономические

и

экологические

аспекты

сельхозпроизводства

взаимосвязаны

,

взаимозависимы

и

внутренне

противоречивы

.

Основные

положения

,

выносимые

на

защиту

:

-

определены

противоречия

между

экологическими

и

экономическими

аспектами

землепользования

и

предложены

пути

их

решения

;

-

разработаны

теоретические

основы

решения

этих

противоречий

и

механизм

взаимодействия

экологических

и

экономических

проблем

в

сельском

хозяйстве

;

-

подготовлены

практические

предложения

по

стимулированию

рационального

,

экологически

безопасного

природопользования

;

-

определены

основные

направления

обеспечения

экологической

безопасности

сельскохозяйственного

производства

и

природопользования

.

Научная

новизна

работы

заключается

в

том

,

что

в

ней

:

-

произведена

классификация

экологических

и

экономических

факторов

,

влияющих

на

эффективность

сельскохозяйственного

производства

;

-

разработана

методика

оценки

эколого

-

экономической

эффективности

системы

земледелия

;

-

даны

предложения

по

обеспечению

равновесия

экономических

и

экологических

аспектов

развития

сельскохозяйственного

производства

;

-

подготовлены

практические

рекомендации

по

обеспечению

экологической

безопасности

сельскохозяйственного

производства

и

природопользования

;

Научная

и

практическая

значимость

результатов

исследования

.

Научная

значимость

работы

заключается

в

том

,

что

полученные

научные

выводы

и

результаты

играют

важную

роль

в

последующих

специальных

научных

исследованиях

,

посвящённых

обеспечению

равновесия

экономико

-

экологических

аспектов

развития

сельскохозяйственного

производства

.

Практические

предложения

диссертационной

работы

по

разработке

экологических

и

экономических

механизмов

землепользования

можно

использовать

в

разработке

государственных

целевых

программах

,

постановлениях

правительства

,

методических

указаниях

.

Основные

поло

-

5

жения

диссертационного

исследования

доведены

до

научно

практических

рекомендаций

.

Их

внедрение

в

сельскохозяйственное

производство

позволит

предотвратить

большие

дополнительные

затраты

на

восстановление

экологии

,

обеспечит

сбалансированность

экологии

и

экономики

,

повысит

качество

продовольствия

.

Реализация

результатов

:

Результаты

диссертационного

исследования

приняты

для

практического

внедрения

Министерством

Сельского

и

Водного

хозяйства

Республики

Узбекистан

(

справка

о

внедрении

от

11

мая

2009

года

).

Апробация

работы

.

Основные

положения

диссертационного

исследования

были

доложены

и

получили

одобрения

на

следующих

международных

и

республиканских

научно

-

практических

конференциях

CAPRi-IPGRI, “Property Rights, Collective Action and Local Conservation of
Genetic Resources” (

Рим

, 2003); “

Девятнадцатые

Международные

Плехановские

чтения

” (

Москва

, 2006); «

Ер

ва

сув

ресурсларидан

фойдаланишда

бозор

муносабатларини

шакллантиришнинг

иқтисодий

муаммолар

» (

Тошкент

, 2007).

Диссертационная

работа

обсуждалась

и

рекомендована

к

защите

на

заседании

Ученого

Совета

Узбекского

научно

-

исследовательского

института

рыночных

реформ

и

научном

семинаре

Объединённого

Специализированного

Совета

Банковско

-

финансовой

академии

Республики

Узбекистан

.

Опубликованность

результатов

:

основное

содержание

работы

отражено

в

12

научных

работах

и

тезисах

докладов

.

Структура

и

объём

диссертации

.

Диссертация

состоит

из

введения

,

трех

глав

,

выводов

и

предложений

,

списка

использованной

литературы

.

Работа

изложена

на

162

страницах

машинописного

текста

,

содержит

15

таблиц

и

10

рисунков

.

ОСНОВНОЕ

СОДЕРЖАНИЕ

РАБОТЫ

В

условиях

научно

-

технической

революции

,

когда

масштабы

преобразовательной

деятельности

людей

неизмеримо

выросли

,

изменения

природного

равновесия

стали

сильно

отражаться

на

развитии

национальной

экономики

(

вследствие

недостаточного

учета

экологического

фактора

),

и

проблема

охраны

природы

приобрела

большое

экономическое

значение

.

Следует

подчеркнуть

,

что

само

экономическое

развитие

внутренне

противоречиво

:

с

одной

стороны

,

оно

порождает

ряд

острых

экологических

проблем

,

а

с

другой

-

в

самом

экономическом

развитии

заложена

основа

для

устранения

этих

противоречий

.

В

диссертационной

работе

раскрыта

природа

этих

противоречий

-

с

целью

раскрытия

сущности

связи

двух

систем

:

общественного

производства

и

окружающей

среды

.

При

этом

учтена

6

необходимость

понимания

того

,

что

в

системе

«

экономика

-

среда

»

не

может

быть

отдано

предпочтение

ни

экономике

перед

окружающей

средой

,

ни

окружающей

среде

перед

экономикой

.

Необходимо

обеспечить

такое

взаимодействие

,

при

котором

высокие

темпы

расширенного

производства

,

экономического

роста

и

повышения

народного

благосостояния

сочетались

бы

не

только

с

сохранением

,

но

и

непрерывным

улучшением

и

развитием

,

как

отдельных

компонентов

,

так

и

всей

окружающей

среды

.

С

этой

целью

в

диссертации

предлагается

многокритериальный

анализ

,

когда

применение

единственного

критерия

-

соотношения

затрат

и

выгод

в

денежном

выражении

-

не

может

быть

оправдано

.

Он

позволит

уточнить

содержание

наиболее

важных

целей

и

характеристик

,

вовремя

отбросить

множество

неадекватных

вариантов

решений

и

сделать

процесс

выработки

окончательного

компромисса

более

наглядным

,

при

этом

обеспечивая

большую

гибкость

выбора

при

принятии

решений

.

При

выборе

любого

мероприятия

будет

ли

это

обработка

почвы

или

орошение

,

применение

удобрений

и

химикатов

,

а

также

в

целом

выращивание

сельскохозяйственных

культур

,

необходимо

подходить

с

учетом

обеспечения

экологического

баланса

.

В

связи

с

этим

в

работе

раскрыто

и

расширено

понятие

обеспечения

экологического

баланса

,

а

также

объединены

экологические

требования

с

экономическими

интересами

.

Так

один

из

главных

вопросов

в

сельскохозяйственном

производстве

это

оптимальное

размещение

сельхозкультур

,

то

есть

такое

размещение

и

чередование

,

при

которых

обеспечивается

сохранение

и

приумножение

плодородия

почвы

.

Поддержание

и

повышение

плодородия

почв

требует

всё

большего

вложения

в

них

энергии

(

под

последним

понимают

все

энергетические

затраты

,

связанные

с

обработкой

почв

,

пополнением

их

питательными

веществами

в

виде

удобрений

,

борьбы

с

сорняками

и

вредителями

и

т

.

п

.).

Следует

,

однако

,

иметь

в

виду

,

что

вносимая

энергия

,

в

отличие

от

содержащейся

в

почвах

как

природных

системах

,

связана

с

отрицательными

воздействиями

и

на

почву

и

на

среду

.

Особенно

,

если

внесение

её

превышает

определённые

пределы

.

В

примитивном

хозяйстве

,

когда

использовалось

естественное

плодородие

почв

и

производилась

только

простейшая

их

обработка

,

внесение

энергии

состовляло

2

ГДж

/

га

в

год

.

В

дальнейшем

внесение

энергии

возросло

до

12-15

ГДж

/

га

в

высокоинтенсивном

земледелии

.

Между

тем

принимается

,

что

при

дополнительном

внесении

15

ГДж

/

га

в

год

энергии

начинаются

вредные

последствия

для

почв

и

среды

(

интенсивная

эрозия

,

вынос

химических

веществ

в

водоёмы

,

эвтрофикация

вод

и

т

.

п

.).

7

Второе

принципиально

важное

положение

заключается

в

том

,

что

каждая

дополнительная

единица

продукции

требует

всё

большего

вложения

энергии

для

её

получения

,

например

,

с

начала

XX

в

.

количество

энергии

на

единицу

продукции

увеличилось

в

8-9

раз

.

Такое

нарушение

пропорциональности

между

приростом

получаемой

продукции

и

вложением

энергии

получило

название

«

закона

снижения

энергетической

эффективности

природопользования

».

Данные

исследования

свидетельствуют

,

что

и

по

отношению

к

энергии

действителен

принцип

лимитирующего

фактора

по

максимальному

значению

.

В

этом

случае

острая

реакция

системы

связана

,

прежде

всего

,

с

тем

,

что

привносимая

энергия

действует

как

внутренний

фактор

(

солнечная

-

внешний

)

.

Это

неизбежно

ведёт

к

изменению

структуры

систем

,

нарушению

круговорота

веществ

,

замене

природного

плодородия

как

бы

искусственным

.

В

диссертации

нами

доказано

реальное

действие

«

закона

снижения

энергетической

эффективности

землепользования

»

в

Республике

Узбекистан

.

Эколого

-

экономический

эффект

определяется

через

комплекс

мероприятий

,

связанных

с

улучшением

качества

земельных

угодий

,

природной

среды

,

биоресурсов

,

с

оптимизацией

структуры

угодий

,

с

обеспечением

благоприятных

условий

для

развития

растений

,

с

охраной

земельных

угодий

.

Критерием

эколого

-

экономической

эффективности

является

степень

улучшения

экологического

состояния

агроэкосистемы

,

повышение

плодородия

почв

,

их

окультуренности

,

снижение

загрязнённости

и

разрушения

земель

,

прирост

биологического

потенциала

растений

.

В

диссертационной

работе

приводится

на

наш

взгляд

наиболее

приемлемая

для

сельского

хозяйства

Узбекистана

методика

порядка

расчёта

оценки

природоохранной

деятельности

,

разработанную

нами

на

основе

методики

Кузнецова

В

.

В

.

3

и

др

.,

которая

была

пополнена

нами

показателем

(1).

Интегральную

величину

экономического

ущерба

на

наш

взгляд

следует

определять

как

сумму

частных

экономических

ущербов

:

n
Y=

∑

Yi (1)

i=1

Где

Y-

экономический

ущерб

i-

го

вида

,

поддающийся

экономической

оценке

млн

.

сум

.;

3

Кузнецов

В

.

В

.

и

др

.

Экология

и

производство

в

аграрном

секторе

экономики

.

Ростов

-

на

-

Дону

, 1997.-

С

.

102-112.

8

∑

-

количество

экологических

ущербов

,

поддающихся

экономической

оценке

.

Экономический

ущерб

(

как

показатель

эколого

-

экономической

оценки

)

подразумевает

оценку

в

денежной

форме

возможных

и

фактических

потерь

урожая

,

почвенного

плодородия

,

разрушения

естественных

кормовых

угодий

,

загрязнения

почв

и

сельскохозяйственной

продукции

технологическими

отходами

животноводческих

комплексов

,

агрохимикатами

и

др

.,

возникающих

в

результате

хозяйственной

деятельности

,

а

также

необходимых

ресурсов

для

ликвидации

негативных

последствий

суммарной

антропогенной

нагрузки

и

стабилизации

окружающей

среды

.

Экономический

ущерб

(Yi)

проявившийся

в

виде

прямых

потерь

продукции

вследствие

возделывания

сельскохозяйственных

культур

на

смытых

и

дефлированных

почвах

,

применения

тяжёлых

сельскохозяйственных

машин

,

фитотоксичности

остаточных

количеств

агрохимикатов

в

почве

,

других

загрязнителей

окружающей

среды

,

может

рассчитываться

(

прогнозироваться

)

по

формуле

:

Yi=

Ц

j/(Dji x Aj)x(Kij x

Sj

) (2)

Где

Ц

j-

цена

реализации

(

сопоставимая

цена

)

единицы

j-

й

продукции

,

тыс

.

руб

./

т

Aj-

урожайность

j-

й

культуры

,

т

/

га

;

Sj-

площадь

посева

j-

й

культуры

,

га

;

Dji-

коэффициент

недобора

урожая

j-

й

культуры

,

га

от

i-

го

последствия

антропогенной

сельскохозяйственной

нагрузки

;

Kji-

коэффициент

распространения

i-

го

последствия

антропогенной

сельскохозяйственной

нагрузки

в

посевах

j-

й

культуры

.

Коэффициенты

Dji

и

Kij

определяются

с

привлечением

результатов

полевых

опытов

,

проводимых

научно

-

исследовательскими

учреждениями

зоны

производства

,

материалов

наблюдения

за

состоянием

земельных

ресурсов

,

мониторинга

загрязнения

объектов

окружающей

среды

удобрениями

,

пестицидами

и

другими

токсичными

веществами

,

применяемыми

при

производстве

продукции

земледелия

.

При

этом

могут

быть

использованы

выражения

:

I-

П

,i/

П

i (3)

или

П

i-

П

,i/

П

i (4)

Где

П

,i

и

П

i-

натуральные

показатели

,

характеризующие

состояние

почв

,

изменения

продуктивности

растений

на

ненарушенных

и

условно

«

экологически

чистых

»

сельскохозяйственных

территориях

(

угодьях

,

полях

).

Следует

иметь

в

виду

,

что

значения

коэффициентов

Dji

и

Kij

не

являются

постоянными

величинами

.

Они

корректируются

по

мере

поступления

и

накопления

необходимой

для

их

исчисления

информации

.

Варианты

со

значительным

экономическим

ущербом

от

экологических

9

последствий

сельскохозяйственного

производства

и

высокой

степенью

сельскохозяйственной

нагрузки

независимо

от

их

экономической

эффективности

должны

отклоняться

.

Приоритет

отдается

модели

из

числа

экологически

эффективных

и

допустимых

.

В

начале

90-

х

годов

около

25 - 30%

жителей

Республики

Узбекистан

испытывали

серьезные

проблемы

,

связанные

с

ухудшением

экологической

ситуации

в

отдельных

регионах

.

Наиболее

неблагополучными

регионами

яв

-

ляются

-

Сарыасийский

,

Денауский

,

Шурчинский

районы

Сурхандарьинской

области

(

из

-

за

негативного

воздействия

Таджикского

алюминиевого

завода

),

приграничные

зоны

Ташкентской

и

Ферганской

областей

(

из

-

за

захоронений

радиоактивных

отходов

),

районы

Приаралья

(

из

-

за

маловодья

,

высыхания

Аральского

моря

,

вторичного

засоления

и

опустынивания

значительных

площадей

орошаемых

земель

).

В

Узбекистане

состояние

окружающей

среды

вызывает

серьезную

обеспокоенность

.

Например

,

в

ходе

социологического

опроса

по

экосоциальным

проблемам

развития

аграрной

сферы

в

ряде

регионов

страны

,

56,4

процента

опрошенных

среди

основных

причин

,

вызывающих

тревогу

населения

,

указали

на

проблему

охраны

окружающей

среды

и

экологическую

ситуацию

.

К

числу

приоритетных

мер

,

способствующих

улучшению

экологической

ситуации

в

регионах

,

респонденты

отнесли

ужесточение

контроля

за

соблюдением

природоохранного

законодательства

.

В

ходе

исследования

были

выявлены

основные

причины

,

затрудняющие

выполнение

решений

правительства

по

экологическим

проблемам

,

которые

заключаются

в

следующем

:

Организационно

-

правовые

:

несогласованность

и

разрозненность

задействованных

органов

в

выполнении

природоохранных

мероприятий

;

недостаточная

ответственность

лиц

,

виновных

в

нарушении

экологической

обстановки

;

недостаточная

ответственность

организаций

-

природопользователей

за

сохранение

экологического

равновесия

;

формальное

отношение

к

выполнению

экологических

мероприятий

.

Образовательные

:

низкий

уровень

компетентности

и

профессиональной

квалификации

лиц

,

выполняющих

эти

решения

;

отсутствие

эффективной

работы

по

экологическому

образованию

населения

.

Финансовые

:

недостаточное

финансовое

обеспечение

экологических

мероприятий

.

Необходимые

меры

по

решению

экологических

проблем

в

Узбекистане

,

связанные

с

почвой

сводятся

к

следующему

:

защита

почв

от

эрозии

,

охрана

почв

от

засоления

и

подкисления

,

охрана

почв

от

загрязнения

и

разрушения

,

защита

почв

от

уплотнения

,

закрепление

и

освоение

песков

,

рекультивация

земель

.

10

Загрязнение

почвы

,

притом

часто

необратимое

,

связано

не

только

с

промышленным

,

но

и

с

сельскохозяйственным

производством

.

Значительным

источником

загрязнения

почвы

является

животноводство

.

Поэтому

очень

важно

обращать

особое

внимание

на

строительство

очистных

сооружений

на

фермах

,

причем

его

необходимо

вести

опережающими

темпами

с

соответствующим

экологическим

обоснованием

.

С

экскрементами

в

почву

попадают

биостимуляторы

,

применяемые

в

животноводстве

,

каустическая

сода

,

используемая

для

очистки

помещений

,

средства

борьбы

с

вредителями

в

связи

с

этим

высокие

дозы

навоза

могут

оказать

отрицательное

влияние

на

плодородие

почвы

,

жизнедеятельность

полезных

микроорганизмов

и

растения

.

Приведённый

анализ

стоимостной

оценки

орошаемой

пашни

по

областям

Республики

Узбекистан

и

внесения

удобрений

сельхозпредприятиями

под

сельхоз

культуры

(

таблица

1)

свидетельствует

о

реальном

действии

«

закона

снижения

энергетической

эффективности

землепользования

»

в

Республике

Каракалпакстан

.

Здесь

темпы

роста

объёма

продукции

растениеводства

имеют

отрицательный

результат

равный

22,1%,

то

есть

каждая

дополнительная

единица

продукции

требует

большего

вложения

энергии

для

её

получения

.

Регионами

для

возможного

вступления

в

действие

«

закона

снижения

энергетической

эффективности

землепользования

»

являются

Джизакская

,

Наманганская

,

Бухарская

и

Ферганская

области

.

В

связи

с

этим

необходимо

принять

профилактические

меры

в

этих

областях

во

избежание

вступления

в

действие

«

закона

снижения

энергетической

эффективности

землепользования

»,

то

есть

повысить

уровень

привносимой

энергии

,

как

посредством

высоких

доз

удобрения

,

так

и

инвестиционных

вложений

в

другие

мероприятия

по

рациональному

использованию

природных

ресурсов

. «

Закон

снижения

экономической

эффективности

природопользования

»

был

продемонстрирован

нами

на

примере

землепользования

,

но

он

действует

и

по

отношению

к

другим

ресурсам

и

,

в

конечном

счете

,

проявляется

в

энергообеспечении

среднестатистического

человека

.

В

каменном

веке

расход

энергии

на

одного

человека

составлял

около

4

тыс

.

ккал

/

сутки

,

в

аграрном

обществе

он

увеличился

до

12

ккал

/

сутки

,

в

индустриальную

эпоху

–

до

70

тыс

.

ккал

,

а

в

передовых

развитых

странах

в

настоящее

время

-

до

230-250

тыс

.

ккал

/

сутки

.

Вышеизложенное

свидетельствует

о

назревшей

необходимости

приоритета

экологической

направленности

ведения

сельскохозяйственного

производства

.

Из

сложившейся

ситуации

следует

:

-

экологические

проблемы

являются

также

и

социальными

,

при

тесной

взаимосвязи

с

экономической

эффективностью

сельскохозяйственного

про

-

изводства

.

11

Таблица

1

Анализ

состояния

почв

орошаемой

пашни

по

областям

Республики

Узбекистан

и

вложение

в

них

энергии

в

2007

г

.

4

Всего

земель

,

в

%

от

площади

орошаемых

сельхоз

угодий

Внесение

удобрений

сельхозпредприятиями

под

сельхоз

культуры

на

1

га

посева

в

2007

Регионы

Средний

балл

бонитета

Стои

-

мостная

оценка

,

тыс

.

сум

./

га

Засолён

-

ных

Гипси

-

рован

-

ных

Каме

-

нистых

Минера

-

льные

,

кг

Органи

-

ческие

,

кг

Всего

удобрений

Темпы

роста

объёма

продукции

растениеводства

в

хозяйствах

всех

категорий

2008

г

.

в

%

к

2007

Средняя

по

Республике

55 355,5 64 7,8

4

206

1200

1406

107

Каракалпак

-

стан

41 164,9 88

29

0

199

800

999

77,9

Андижанская

60 415,5 34

11 12

257

400

657

110,4

Бухарская

53 339,5 90

1

13

266

6500

6766

102,9

Джизакская

50 107,6 78

7

3

66

300

366

101,5

Навоийская

52 190,1 70

9

-

181

500

681

111,2

Наманганская

59 434,4 34

6

18

215

2300

2515

102,7

Самарканд

-

ская

57 608,4 42

1

5

271

2100

2371

103,6

Сырдарь

-

инская

49 152,6 86

15 0,1

109

400

509

112

Сурханда

-

рьинская

60 487,2 64

2

3

192

1000

1192

122,3

Ташкентская

59 1018,5 25

0,3

2

140

100

240

107,3

Ферганская

56 381,4 74

5

7

146

300

446

103,1

Хорезмская

54 288,1 75

-

-

461

1400

1861

106,1

Кашкадарь

-

инская

51 132,5 69

4

0,1

301

2500

2801

115,9

4

Разработана

автором

на

основе

данных

Геоинформкадастра

и

Минмакроэкономстата

РУз

.

12

-

экологическая

проблема

не

поддается

контролю

отдельной

страны

,

необходима

консолидация

стран

по

данному

вопросу

.

Назрела

потребность

в

активном

участии

и

инициативе

общественности

и

негосударственных

орга

-

низаций

в

разрешении

экологических

проблем

.

Важное

место

в

водообеспеченности

республики

занимают

водохранилища

,

которые

позволяют

повысить

гарантированную

водоотдачу

.

Водохранилища

наряду

с

положительной

ролью

в

регулировании

сезонной

и

многолетней

неравномерности

стока

рек

,

обеспечивающей

растущие

потребности

экономики

и

населения

региона

,

оказывают

существенные

негативные

воздействия

на

окружающую

природную

среду

.

Состав

воды

,

поступающей

в

водохранилище

,

формируется

в

результате

смешания

вод

,

стекающих

в

реки

с

площади

водосбора

,

а

также

промышленно

-

бытовых

,

сельскохозяйственных

и

других

стоков

,

образовавшихся

вследствие

антропогенной

деятельности

.

Вытекающая

за

водохранилища

вода

в

существенной

мере

отличается

от

качества

поступающей

,

так

как

в

водохранилище

происходит

ряд

сложных

физико

-

химических

,

биологических

и

биохимических

процессов

.

Перекрытые

водохранилищами

речные

системы

из

транзитных

превращаются

в

транзитноаккумулятивные

.

Продукты

аккумуляции

делают

проблематичным

возможность

использования

территорий

,

занимаемых

водохранилищами

,

после

их

ликвидации

.

Имеются

данные

,

что

в

результате

заиления

равнинные

водохранилища

теряют

свою

ценность

как

энергетические

объекты

через

50-

100

лет

после

их

строительства

.

Водохранилища

вносят

нежелательные

изменения

в

гидроузлы

нижних

бьефов

:

происходит

затопление

и

подтопление

земель

,

обрушение

берегов

,

возникает

необходимость

переселения

жителей

и

переноса

объектов

народного

хозяйства

;

нарушаются

сложившиеся

транспортные

и

другие

связи

,

изменяются

микроклиматические

условия

,

санитарно

-

гигиеническая

обстановка

,

условия

воспроизводства

нагула

рыб

(

особенно

в

низовьях

рек

).

Следовательно

,

с

созданием

водохранилищ

нарушается

относительное

равновесие

,

установившиеся

в

природе

и

начинается

бурное

развитие

таких

природных

процессов

как

переформирование

берегов

и

дна

,

повышение

уровня

грунтовых

вод

,

изменение

растительности

,

климата

,

почвы

и

т

.

п

.

Издержки

гидростроительства

для

среды

заметно

меньше

в

горных

районах

,

где

водохранилища

обычно

невелики

по

площади

.

Однако

в

сейсмоопасных

горных

районах

водохранилища

могут

провоцировать

землетрясения

.

Увеличивается

вероятность

оползневых

явлений

и

катастроф

в

результате

возможного

разрушения

плотин

.

Огромное

количество

воды

теряется

в

виде

испарений

и

её

фильтрации

.

Таким

образом

,

водохранилища

оказывают

заметное

влияние

на

атмосферные

13

процессы

.

С

повышенным

испарением

связано

понижение

температуры

воздуха

,

увеличение

туманных

явлений

.

Различие

тепловых

балансов

водохранилищ

и

прилегающей

суши

обусловливает

формирование

местных

ветров

типа

бризов

.

Эти

и

другие

явления

имеют

следствием

смену

экосистем

,

изменение

погоды

.

В

ряде

случаев

в

зоне

водохранилищ

приходится

менять

направление

сельского

хозяйства

.

По

данным

водохозяйственных

организаций

республики

ежегодно

с

поверхности

водохранилищ

испаряется

0,4

км

3

.

по

мнению

ученых

,

эта

оценка

занижена

и

по

их

расчетам

она

составляет

около

2

км

3

.

негативное

влияние

на

окружающую

среду

искусственных

водоёмов

можно

проиллюстрировать

на

примере

Туямуюнского

водохранилища

.

В

настоящее

время

Туямуюнское

водохранилище

оказывает

негативное

воздействие

на

целый

ряд

прилегающих

районов

Хорезмской

области

:

гибнут

сады

,

виноградники

,

понижается

урожайность

сельскохозяйственных

культур

.

Исследования

качественной

классификации

почв

по

районам

показали

в

г

.

Питнак

-

районе

расположения

водохранилища

,

самые

худшие

показатели

качества

почв

(

см

.

таблица

2)

.

Результаты

исследования

показали

,

что

всем

рекам

региона

присуща

повышенная

минерализация

стока

,

от

незначительной

в

верховьях

до

существенной

в

нижнем

течении

,

где

она

приближается

к

1

г

/

л

в

Сырдарье

,

в

Амударье

достигает

1,5

г

/

л

,

а

в

Кашкадарье

- 2,5%

г

/

л

.

Существенно

ухудшают

качество

воды

сбросы

промышленных

предприятий

и

населенных

пунктов

,

вынос

различных

ядохимикатов

с

полей

орошения

.

Самым

распространенным

загрязнением

являются

фенолы

,

ртуть

,

нефтепродукты

.

Часто

встречается

превышение

ХПК

,

общей

жесткости

и

БПК

.

Повышенное

содержание

тяжелых

металлов

отмечается

в

реках

Карадарье

,

Ахангаране

,

Зарафшане

.

Качеству

речной

воды

присуща

тенденция

ухудшения

во

времени

в

связи

с

антропогенным

воздействием

.

Среднегодовой

сброс

солей

в

бассейны

рек

Сырдарья

и

Амударья

оценивается

в

135

млн

.

тонн

или

около

18

т

/

га

орошаемых

земель

.

В

речную

воду

попадает

81

млн

.

тонн

,

из

которых

56

млн

.

тонн

-

с

подпочвенных

горизонтов

.

Годовые

экономические

потери

вследствие

засоления

огромны

-

около

400-1000

миллионов

долларов

США

.

Данные

ВОЗ

указывают

на

значительный

рост

количества

больниц

и

медицинского

персонала

в

Узбекистане

,

однако

в

тоже

время

отмечается

рост

возрастающего

количества

случаев

заболевания

серьезными

болезнями

.

14

Таблица

2

Качественная

классификации

почв

по

районам

Хорезмской

области

в

2008

г

. (

площадь

,

в

га

)

5

6

№

Районы

Сред

-

ний

балл

Земли

худшего

качес

-

тва

Земли

ниже

сред

-

него

качес

-

тва

Земли

сред

-

него

качес

-

тва

Земли

хоро

-

шего

качес

-

тва

Зем

-

ли

луч

-

шего

каче

-

ства

Всего

1 2

3

4

5

6

7

8

1

Багатский

50

-

4711 7151 5769 227 17858

2

Гурленский

55

-

1777

12590

8063

-

22430

3

Ургенчский

55

160

4726

6544

10883

-

22313

4

Хивинский

60

-

2502 3900 7596 891 14889

5

Ханкинский

54

-

4000 9645 7843 569 22057

6

Шаватский

53

231

5639

8428

7646

1932

23876

7

Янгиарыкский

54

634

2213

5278

6004

-

14129

8

Янгибазарский

54

24

5063

8282

5526

1711

20606

9

Кошкупырский

57 - 4287

7581

12430

-

24298

10

Хазарспский

53

-

3902

3946

6269

-

14117

11

г

Питнак

46 591 3166

4612 560 - 8929

12

Всего

54

1640 41986 77957 78589 5330 205502

Официальные

отчеты

признают

тот

факт

,

что

в

регионе

Аральского

моря

существует

самый

высокий

уровень

заболеваний

анемией

и

инфекционных

заболеваний

,

и

он

все

более

увеличивается

. 75%

беременных

женщин

и

78%

детей

страдают

от

малокровия

.

Смертность

детей

младенческого

возраста

составила

24.2

на

1000,

каждый

год

умирает

не

менее

10%

детей

в

возрасте

до

1

года

.

Причиной

является

экологическое

загрязнение

региона

,

резкое

снижение

водообеспеченности

и

продуктивности

земледелия

,

повсеместное

ухудшение

мелиоративного

состояния

орошаемых

площадей

.

Гигиеническая

характеристика

водных

объектов

Узбекистана

в

местах

водопользования

населения

, (

таблица

3

)

свидетельствует

о

том

,

что

качество

воды

по

Республике

в

целом

и

отдельно

по

областям

оставляет

желать

лучшего

.

Удовлетворение

орошаемого

земледелия

водой

представляет

в

республике

большую

проблему

.

Возможными

путями

решения

данного

вопроса

являются

:

всемерная

экономия

водных

ресурсов

,

полное

регулирование

стока

рек

с

учетом

требований

потребителей

,

техническое

совершенствование

оросительных

систем

,

внедрение

прогрессивных

способов

полива

,

переход

на

маловлагоемкие

культуры

,

защита

водных

ресурсов

от

загрязнения

,

заимствование

ресурсов

из

более

обеспеченных

5

Минмакроэкономстат

РУ

,

статистический

сборник

Охрана

окружающей

среды

в

Узбекистане

,

Ташкент

2008.

15

водой

ресурсов

,

расчет

тарифа

на

водопотребление

в

условиях

новых

форм

хозяйствования

.

Таблица

3

Гигиеническая

характеристика

водных

объектов

Узбекистана

в

местах

водопользования

населения

(%

проб

не

отвечающие

санитарным

нормам

)

6

7

По

бактериологическим

показателям

(

больше

15-

опасно

,

больше

20-

очень

опасно

,

больше

25-

чрезвычайно

опасно

)

По

химическим

показателям

(

больше

12-

опасно

,

больше

16-

очень

опасно

и

больше

20

чрезвычайно

опасно

)

Регионы

2006

г

. 2007

г

. 2008

г

. 2006

г

. 2007

г

. 2008

г

.

1.

Хорезмская

22.1

17.8

62.1

56.3

58

59.4

2.

Каракалпакия

33.2

28.8.

51.5

59.8

59.6

58.6

3.

Ферганская

16.9

28.9 3.1 26.3 64 16.6

4.

Ташкентская

19.5

20.1

16.7

22.4

18.5 17

5.

Навоийская

8.5 15.6

22.1

13 69 66.9

6.

По

Узбекистану

18.4

14.2 12.7

307

33.3

24.9

В

настоящее

время

положительной

является

тенденция

отказа

от

монокультуры

–

хлопка

-

сырца

по

Узбекистану

в

целом

и

по

Кашкадарьинской

и

Сырдарьинской

областям

в

частности

,

которые

имеют

самые

обширные

площади

посевов

хлопчатника

по

республике

(

таблица

4

).

А

в

Каракалпакстане

и

Бухарской

области

,

занимающих

третье

и

четвертое

места

,

соответственно

,

по

посевной

площади

хлопчатника

в

республике

,

наблюдается

отрицательная

тенденция

увеличения

удельного

веса

хлопчатника

в

структуре

посевов

.

В

таблице

5

приведено

экологическое

районирование

областей

и

их

экономические

и

социальные

характеристики

.

Ярким

примером

влияния

экологии

на

социальную

ситуацию

явились

Каракалпакстан

и

Ташкентская

область

,

где

в

первой

доминирует

фактор

чрезвычайно

напряжённой

экологической

ситуации

а

во

второй

фактор

урбанизации

приведшие

к

самому

высокому

уровню

смертности

по

Узбекистану

.

Однако

экономические

показатели

оказались

менее

чувствительны

к

фактору

урбанизации

,

но

весьма

чувствительны

к

фактору

общей

экологической

6

Статистический

сборник

«

Охрана

окружающей

среды

в

Узбекистане

»,

Ташкент

, 2008.

16