Авторы

  • Muhammadrasul Ummatov
  • Ramazonbek Saydullayev

DOI:

https://doi.org/10.71337/inlibrary.uz.cajmrms.126655

Аннотация

Maqolada “Jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish va nazorat qilish samaradorligini baholash” masalasi ko‘rib chiqiladi. Tadqiqotda jazoni ijro etish tizimida tekshirish va nazorat mexanizmlarining hozirgi holati tahlil qilinadi, ularning samaradorligini oshirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqiladi. Asosiy e’tibor qonunchilik asoslari, amaliy muammolar va xalqaro tajribaga qaratiladi. Tadqiqot natijalari jazoni ijro etish tizimining shaffofligi va samaradorligini oshirishga xizmat qiladi.


background image

Page 52

CENTRAL ASIAN JOURNAL OF MULTIDISCIPLINARY

RESEARCH AND MANAGEMENT STUDIES

Volume 2, Issue 6, Part 2 June 2025

www.in-academy.uz

JAZONI IJRO ETUVCHI DAVLAT ORGANLARI FAOLIYATI

USTIDAN TEKSHIRISH VA NAZORAT QILISH

SAMARADORLIGINI BAHOLASH

Ummatov Muhammadrasul Tursunovich

O‘zbekiston Respublikasi IIV mas’ul xodimi, podpolkovnik

Saydullayev Ramazonbek Istam o‘g‘li

O‘zbekiston Respublikasi IIV Akademiyasi kursanti, safdor

https://doi.org/

10.5281/zenodo.15690377

ARTICLE INFO

ABSTRACT

Received: 11

th

June 2025

Accepted:15th June 2025

Published: 17

th

June 2025

Maqolada “Jazoni ijro etuvchi davlat organlari

faoliyati

ustidan

tekshirish

va

nazorat

qilish

samaradorligini baholash” masalasi ko‘rib chiqiladi.

Tadqiqotda jazoni ijro etish tizimida tekshirish va

nazorat mexanizmlarining hozirgi holati tahlil qilinadi,

ularning samaradorligini oshirish bo‘yicha takliflar ishlab

chiqiladi. Asosiy e’tibor qonunchilik asoslari, amaliy

muammolar va xalqaro tajribaga qaratiladi. Tadqiqot

natijalari jazoni ijro etish tizimining shaffofligi va

samaradorligini oshirishga xizmat qiladi.

KEYWORDS

Jazoni

ijro

etish,

tekshirish,

nazorat,

samaradorlik, davlat organlari,

qonunchilik, shaffoflik, xalqaro

tajriba.

Milliy mustaqillikka erishilgandan buyon o‘tgan yillar davomida O‘zbekistonda jinoyat-

huquqiy sohani liberallashtirish bo‘yicha keng ko‘lamli islohotlar amalga oshirildi, shaxslarni

ijtimoiy izolyatsiya qilish bilan bog‘liq bo‘lmagan yangi turdagi jinoiy jazolar joriy etildi. Bu

esa ozodlikdan mahrum etishga hukm qilinganlar sonining asta-sekin kamayishiga olib keldi.

Shu bilan birga, Ozodlikdan mahrum etishga hukm qilinganlarga nisbatan miqdoriy va sifat

ko‘rsatkichlari Yevropaning rivojlangan mamlakatlarining shunga o‘xshash ko‘rsatkichlariga

nisbatan yuqori bo‘lib, bu tub o‘zgarishlar yo‘qligidan dalolat beradi. Ushbu ko‘rsatkichlar

jinoyat siyosati va huquqni qo‘llash amaliyotining o‘ziga xos o‘lchovi bo‘lib, nafaqat

qonunchilikda, balki uni qo‘llash amaliyotida ham o‘zgartishlar kiritish zarurligini ko‘rsatadi.

Ma’lumki, davlat jazolash huquqini o‘z zimmasiga oladi, shuning uchun nima uchun bunday

qiladi, degan savol tug‘iladi. Jazo har doim bir vaqtning o‘zida ham o‘tmishga, ham kelajakka

qaratilgan, ya’ni u maqsadga muvofiqdan ko‘ra ko‘proq refleksiv harakat sifatida namoyon

bo‘ladi. Davlat unga inson shaxsining xususiyatlaridan va yotoqxonaning o‘zgarmas

qonunlaridan kelib chiqqan holda murojaat qiladi. Kelajakka yo‘nalganlik xususiyati shaxsni

qayta tarbiyalash va jinoyatlarning oldini olishni nazarda tutadi.

Biroq, davlat huquqbuzarlarni ozodlikdan mahrum qiladi va jarimaga tortadi, ba’zi davlatlar

hali ham o‘z fuqarolarini qatl qiladi. Har qanday davlatning jinoyat-ijroiya tizimi uning

ajralmas qismi bo‘lib, jamiyatda mavjud bo‘lgan ijtimoiy, iqtisodiy, siyosiy, mafkuraviy va

boshqa omillar ta’sirida shakllanadi, rivojlanadi va isloh qilinadi. Milliy mustaqillikka

erishilgandan so‘ng o‘tgan 25 yil davomida O‘zbekistonda keng ko‘lamli ijtimoiy, siyosiy va

madaniy islohotlar amalga oshirildi, siyosiy institutlar va iqtisodiy munosabatlar, davlat va

jamiyat qurilishi tizimi tubdan o‘zgardi. O‘tish davrida jinoiy vaziyat keskin yomonlashdi.

Avvalgi sovet jinoyat-ijroiya tizimi, uning asosiy yo‘nalishi keng ko‘lamli majburiy mehnatga

yo‘naltirilganligi, inson huquqlari va erkinliklariga e’tiborsizligi, siyosiy-mafkuraviy ta’sirning

shifobaxsh kuchiga asoslanganligi totalitar davlatlarning o‘ziga xos tuzilmalari va

xususiyatlaridan biri edi.

Amaldagi qonun hujjatlari va olimlarning fikrlari tahlil qilinib, penitensiar tizimga quyidagi

mualliflik ta’rifi berilgan: “Penitensiar tizim – jinoiy jazolar va boshqa jinoyat-huquqiy ta’sir


background image

Page 53

CENTRAL ASIAN JOURNAL OF MULTIDISCIPLINARY

RESEARCH AND MANAGEMENT STUDIES

Volume 2, Issue 6, Part 2 June 2025

www.in-academy.uz

choralarni ijro etuvchi davlat organlari va muassasalarining mahkumlarning axloqan tuzalishi

va qayta ijtimoiylashuviga qaratilgan tarbiyaviy-axloqiy, pedagogik-psixologik, siyosiy-

huquqiy, ijtimoiyiqtisodiy va boshqa faoliyat yo‘nalishlarini o‘z ichiga qamrab olgan tizim”dir.

Tadqiqotchi, jahonda jazolarni ijro etish tizimlarining bir nechta institutsional modellari

mavjudligini ta’kidlab, ushbu organ va muassasalarning u yoki bu davlat idorasiga qarashli

ekanligiga qarab, penitensiar tizimni tashkil etishning besh modelini ajratib ko‘rsatgan:

1) jazolarni ijro etish tizimi to‘laligicha Ichki ishlar vazirligi tasarrufidagi model;

2) jazolarni ijro etish tizimi to‘laligicha Adliya vazirligi tomonidan boshqariladigan model;

3) jazolarni ijro etish tizimi Adliya va Ichki ishlar (politsiya) vazirligi boshqaruvida bo‘lgan

model;

4) jazolarni ijro etish tizimi Adliya vazirligi tomonidan ham Ichki ishlar vazirligi tomonidan

ham nazorat qilinmaydigan alohida davlat departamenti tarkibidagi model;

5) jazo turlari ѐki protsessual majburlov choralari turli idoralarning ixtiѐriga berilgan aralash

model (mahkumlar saqlanadigan penitensiar muassasalar Adliya vazirligining, dastlabki

qamoq joylari esa Ichki ishlar vazirligining ixtiyorida bo‘ladi)

Ushbu tasnifga ko‘ra qator mamlakatlar penitensiar tizimi kompleks tahlil qilinishi natijasida

huquqiy davlat mexanizmida penitensiar muassasalar huquqni muhofaza qiluvchi organlar

hamda ijro etuvchi hokimiyatning ayrim funksiyalarini bajaradi, degan xulosaga kelingan.

O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 7-fevraldagi PF–4947-sonli Farmoni bilan

tasdiqlangan 2017-2021-yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor

yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasini “Xalq bilan muloqot va inson manfaatlari yili”da

amalga oshirishga oid davlat dasturining “Qonun ustuvorligini ta’minlash va sud-huquq

tizimini yanada isloh qilishning ustuvor yo‘nalishlari» deb nomlangan 2-bo‘limida ichki ishlar

organlari faoliyatining tashkiliy-huquqiy asoslari va samaradorligini kompleks o‘rganish,

tahlil qilish va baholash, birinchi navbatda, jazoni ijro etish tuzilmalari faoliyatini

takomillashtirish zarurati nazarda tutilgan

1

.

Bugungi kunda O‘zbekiston Respublikasida penitensiar tizimga oid qonun hujjatlari, ayniqsa

uning preventiv jihatlarini kuchaytirish bilan bog‘liq zamon talablariga yetarli darajada javob

bera olmaydi. Bu hol 2025-2030-yillarda O‘zbekiston Respublikasi jazoni ijro etish tizimini

isloh etish konsepsiyasini ishlab chiqish zarurati mavjudligini ko‘rsatmoqda. Ushbu

Konsepsiya, dastlabki davrda, moliya-iqtisodiy xarajatlar doirasidan chetga chiqmagan holda

jazoni ijro etish tizimi faoliyati bilan bog‘liq qator islohotlarni amalga oshirish imkonini

berishi shart. Konsepsiyani amalga oshirishning birinchi bosqichi (2025–2026-yy.)da

quyidagi choralar rejalashirilishi lozimligi asoslangan: Konsepsiyaning ijro etilishi bo‘yicha

chora-tadbirlar rejasi (Yo‘l xaritasi) tasdiqlanishi, konsepsiyada belgilangan vazifalarni

amalga oshirishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlar ishlab chiqilishi, konsepsiya

ijrosining asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha maqsadli dasturlar ishlanishi va to‘g‘ri yo‘naltirilishi,

jamoat nazorati mexanizmini kuchaytirish nuqtai nazaridan turli kuzatuv komissiya va

kengashlar faoliyatiga oid yangi mexanizmlarning yaratilishi, muddatidan ilgari shartli

ravishda ozod qilish institutini qo‘llash bo‘yicha yangi va zamoaviy yondashuvlarning

asoslanishi, jazoni ijro etish tizimining tibbiy xizmat ko‘rsatish tuzilmalarini qayta ko‘rib

chiqish, mahkumlar va qamoqda saqlanayotgan shaxslarga xalqaro standartlarga muvofiq

tibbiy yordam va tibbiy xizmatni amalga oshirish va h.k.

Konsepsiyani amalga oshirishning ikkinchi bosqichi (2027–2028-y.)da jazoni ijro etish

tizimidagi muassasalarning asosiy qismini ochiq yoki yopiq turmalarga aylantirish, ulardagi

mahkumlarni saqlash shart-sharoitlarini xalqaro standartlar darajasiga olib chiqish,

ozodlikdan mahrum qilishga muqobil yangi jazo turlarining ijrosini ta’minlash choralarini

1

O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 7-fevraldagi «O‘zbekiston Respublikasini yanada

rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi to‘g‘risida»gi PF–4947-son Farmoni. // O‘zbekiston Respublikasi qonun

hujjatlari to‘plami, 2017 y., 6-son, 70-modda.


background image

Page 54

CENTRAL ASIAN JOURNAL OF MULTIDISCIPLINARY

RESEARCH AND MANAGEMENT STUDIES

Volume 2, Issue 6, Part 2 June 2025

www.in-academy.uz

ko‘rish, konsepsiya doirasida olib borilgan ishlarni tahlil qilish va (zarurat tug‘ilsa), tegishli

chora-tadbirlarni tuzatish (korreksiya qilish) ko‘zda tutiladi.

Konsepsiyani amalga oshirishning so‘nggi uchinchi bosqichi (2029–2030-y.)da jazoni ijro

etish tizimi faoliyatining asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha rejalashtirilgan maqsadli barcha chora-

tadbirlar yakunlanib, xalqaro standartlarga har tomonlama va to‘liq javob bera oladigan

zamonaviy penitensiar tizim shakllantiriladi. Ayni vaqtda, taklif etilaѐtgan konsepsiya

doirasida quyidagi qonunlar ishlab chiqilishi shart: yangi tahrirdagi O‘zbekiston

Respublikasining Jinoyat-ijroiya kodeksi, Jazoni ijro etish tizimining takomillashtirilishi

munosabati bilan O‘zbekiston Respublikasining ayrim qonun hujjatlariga o‘zgartish va

qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risidagi (O‘zbekiston Respublikasining Jinoyat kodeksi, Jinoyat-

protsessual kodeksi va boshqa qonunlari), Jazoni ijro etish tizimi organlari va muassasalarida

xizmat qilish to‘g‘risidagi, Jazoni ijro etish organlari va muassasalari to‘g‘risidagi qonunlar va

boshqalar.

Muallif JIKda ayrim ziddiyatlar mavjudligini ko‘rsatib, Kodeksning

2-moddasidagi jazo ijrosini ta’minlash haqida normada jazo tushunchasi jinoiy jazodan

tashqari boshqa turdagi jazolarni ham qamrab olishi, ushbu qoida Kodeksning 1-moddasiga

(jinoiy jazo) mos emasligi, qolaversa, jinoyat-ijroiya qonun hujjatlarining vazifasi faqat jinoiy

jazo ijrosini ta’minlash emas, balki jinoiy jazo va boshqa jinoyathuquqiy ta’sir choralari

ijrosini ta’minlash ekanligidan kelib chiqib, JIKning 2-, 3-, 5-, 7-moddalariga tegishli

o‘zgartirishlar kiritish lozimligini asoslab bergan.

Tadqiqotchi penitensiar tizimning profilaktik funksiyasiga to‘xtalar ekan, profilaktika

tushunchasi ikki xil ma’noda:

1) tibbiy ma’noda kasalliklarning oldini olishga qaratilgan tadbirlar majmui;

2) huquqbuzarliklar va jinoyatlarning oldini olishga qaratilgan choratadbirlar majmui sifatida

tushunilishini qayd etgan.

Shu ma’noda penitensiar tizimning profilaktik funksiyasi deganda, mahkumni axloqan

tuzatish, uni qonunga rioya qiluvchi shaxs sifatida qayta tarbiyalash orqali uning yangi

ijtimoiy xavfli qilmishlarg sodir etishining oldini olishga qaratilgan kompleks chora-

tadbirlarni qamrab oluvchi faoliyat yo‘nalishi va vazifalar majmui tushuniladi. Jinoyat tufayli

jamiyatdagi ijtimoiy adolat buziladi.

Aybdorga tayinlangan jazoni ijro etish orqali esa, mazkur adolat muayyan darajada tiklanadi.

Binobarin, ijtimoiy adolatni tiklash jinoyat-ijroiya qonun hujjatlarining vazifalaridan biri

ekanligidan kelib chiqib, JIKning

2-moddasida “ijtimoiy adolatni tiklash”ni jinoyat-ijroiya qonun hujjatlarining vazifalaridan

biri sifatida belgilash maqsadga muvofiqligi asoslangan.

Jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish hamda nazorat qilishga

vakolatli sub’ektlar va ularning vazifalari mavjud bo‘lib, umumiy ma’noda

quyidagilardan iborat bo‘lishi lozim:

jinoyat-ijroiya qonunchiligi normalarini unifikatsiya qilish, tizimlashtirish va uyg‘unlashtirish

hamda amaldagi normalardagi kamchilikni bartaraf etish uchun taklif va tavsiyalar berish;

mahkumlar huquqlariga so‘zsiz rioya etilishini, ularning sha’ni va qadr-qimmati hurmat

qilinishini ta’minlashning sifat jihatidan yangi mexanizmlarini joriy etish etishga oid

normalarni takomillashtirishga oid takliflar berish;

mahkumlar ongida qonunga itoatkor xulq-atvorni, insonga, mehnatga, ijtimoiy turmush

qoidalari va an’analariga hurmat munosabatini shakllantirishini nazorat qilish;

umume’tirof etilgan xalqaro standartlarga mos ravishda mahkumlar huquqlari doirasini

yanada kengaytirish;

mahkumlar, birinchi navbatda, voyaga yetmaganlar va yoshlarning ta’lim olishi, kasbiy

tayyorgarligini tashkil etish hamda bandligini ta’minlash tizimini rivojlantirish;


background image

Page 55

CENTRAL ASIAN JOURNAL OF MULTIDISCIPLINARY

RESEARCH AND MANAGEMENT STUDIES

Volume 2, Issue 6, Part 2 June 2025

www.in-academy.uz

ozodlikdan mahrum qilish bilan bog‘liq bo‘lmagan jazolarni ijro etish mexanizmlarini tubdan

qayta ko‘rib chiqish, shartli hukm qilingan va jazoni o‘tashdan muddatidan ilgari shartli ozod

qilingan shaxslarning xulq-atvori ustidan nazorat samaradorligini oshirish;

jazoni ijro etish muassasalari faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini kuchaytirish, ularning

ozodlikdan mahrum etish joylardan ozod etilgan shaxslarni ijtimoiy moslashtirishda fuqarolik

jamiyati institutlari bilan uzviy hamkorligini ta’minlash.

Qayd etish lozimki, shu kunlarda dunyo hamjamiyatining diqqat e’tibori O‘zbekistonga

qaratilgan. 2023-yil 30-aprel kuniga tayinlangan Referendumda ozodlikdan mahrum etilgan,

biroq og‘ir va o‘ta og‘ir jinoyat sodir etmagan mahkumlarga ham ovoz berish imkoniyati

yaratildi. Mingdan ortiq mahkumlar saqlanadigan mazkur muassasada 6 ta ovoz berish

huquqiga ega bo‘lgan mahkumlar mavjud. Ular bilan suhbatlashilganda albatta referendumda

ishtirok etishlari, konstitutsiyaviy islohotlardan xabardorliklari, madaniy xordiq paytida turli

ko‘rsatuvlarni ko‘rishlari va muassasa tomonidan ham tushuntirishlar berilishini aytishdi.

Shuningdek, monitoring davomida mahkumlarga yaratilgan mehnat sharoitlari o‘rganildi. 7-

son jazoni ijro etish muassasasi rahbari, polkovnik Sharofiddin Usmonovning so‘zlariga ko‘ra,

hozirda 9 ta, tikuvchilik, yog‘och uymakorlik, mebellar tayyorlash, metaldan yasalgan va

chinni buyumlar, shisha idishlari ishlab chiqarish, to‘qish va boshqa sexlar mavjud. 2022-yilda

yangi kasbga o‘rgatilgan 282 nafar mahkumga sertifikatlar berilgan. Sexlardan tushgan foyda

hisobiga yana 2 ta yangi sex qurilgan. Hozirda mahkumlarning 62 foizi ish bilan ta’minlangan.

Yangi sexlar ishga tushishi bilan mahkumlar bandligi 75 foizga oshiriladi. Nogironligi bor

shaxslar, betoblar va keksa mahkumlar ishga jalb etilmaydi.

Ish haqqi masalasida bir nechta mahkumlar bilan suhbatlashilganda, sexlarda ishbay asosida

mehnat to‘lanishi, tikuvchilik sexida Hattoki, ko‘p ishlagani uchun 2,5-3 mln so‘mgacha ish

xaqi olayotganlar ham borligi, aksariyat mahkumlar esa 1 mln so‘m atrofida ish haqi olishlari

aytildi.

Avval chet tillaridan dars bergan mahkum muassasa ma’muriyatiga ingliz tilini o‘rgatish

bo‘yicha taklif bilan kirganda, uning iltimosi e’tiborga olinib sinfxona tashkil etilganini va 2

yildan ortiq vaqt davomida dars o‘tayotganini qayd etdi. Hozirda 200 dan ortiq mahkumlarga

ustozlik qilayotgan ushbu mahkum o‘zi ham qilgan ishidan pushaymon ekanligi, to‘g‘ri xulosa

chiqargani ham ma’lum qildi.

Mahkumlarga yaratilgan tibbiy xizmat sifati ham o‘rganilganda, dori-darmon, ko‘rsatilayotgan

tibbiy xizmat borasida hech qanday shikoyatlar kelib tushmadi. Lekin, muassasada 8 ta

shifokor shtatidan 4 tasi vakant ekani ma’lum bo‘ldi.

Ma’lumot uchun, qiynoqqa solish va boshqa shafqatsiz, g‘ayriinsoniy yoki qadr-qimmatni

kamsituvchi muomala hamda jazo turlarining olish maqsadida 2021 yilda Ombudsman

tomonidan 177 ta monitoring tashriflari o‘tkazilgan bo‘lsa, 2022 yilda bu ko‘rsatkich 381

marotabani tashkil etgan.

2

Monitoring tashriflari davomida 2022-yilda 6 mingdan ortiq shaxslar bilan jamoaviy

uchrashuvlar, 1 657 nafar shaxs bilan yakka tartibda suhbatlar o‘tkazilgan.

3

2022-yilda Ombudsman nomiga jazoni ijro etish muassasalarida saqlanayotgan shaxslar,

ularning yaqin qarindoshlari va himoyachilari (advokatlari) tomonidan turli masalalarda

3235 ta (2021-yilda 4541 ta) murojaat kelib tushdi. Ularning 1699 tasi yoki 52,5 foizi bevosita

mahkum va mahbuslar tomonidan yuborilgan.

Ushbu shikoyat va arizalar ko‘rib chiqilishi natijasida 2022-yilda prokuratura idoralari

tomonidan jinoyat ishini qo‘zg‘atishni rad qilish haqidagi

43 ta qaror bekor qilinib, qo‘shimcha surishtiruv va tergovga qadar tekshiruv o‘tkazish

belgilandi. 21 ta murojaat bo‘yicha tegishli sudlar tomonidan 52 nafar mahkumga tayinlangan

jazo yengilrog‘iga almashtirildi, 13 nafar ayblanuvchiga nisbatan tanlangan ehtiyot chorasi

2

https://daryo.uz/k/2023/04/07/ombudsman-faoliyati-natijadorligi-2022-yil

3

https://daryo.uz/k/2023/04/07/ombudsman-faoliyati-natijadorligi-2022-yil


background image

Page 56

CENTRAL ASIAN JOURNAL OF MULTIDISCIPLINARY

RESEARCH AND MANAGEMENT STUDIES

Volume 2, Issue 6, Part 2 June 2025

www.in-academy.uz

yengilrog‘iga o‘zgartirildi. 17 nafar mahkumning (mahbusning) oila a’zolariga moddiy va

ijtimoiy ko‘mak berildi.

21 nafar mahkum Jazoni ijro etish departamenti tomonidan insonparvarlik tamoyili asosida,

istisno tariqasida, yashash joyiga yaqin bo‘lgan hududdagi koloniyaga o‘tkazildi.

Monitoring tashrifi davomida aniqlangan kamchiliklar yuzasidan ularni o‘z vaqtida bartaraf

etilishini ta’minlash maqsadida mutasaddi vazirlik va idoralarga Ombudsmanning tavsiyalari

kiritiladi.

Eslatib o‘tamiz, Ombudsman tomonidan qiynoqlarni oldini olish bo‘yicha monitoring

tashriflari yakuni yuzasidan tayyorlangan tahliliy ma’lumotlar, jumladan monitoring

jarayonida aniqlangan kamchiliklar tegishli davlat organlari bilan bir qatorda Oliy Majlis

palatalariga ham taqdim etilib kelinmoqda.

Shu o‘rinda yuqoridagiardan kelib chiqib, jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan

tekshirish hamda nazorat qilishga vakolatli sub’ektlar va ularning vazifalari tizimlashtirish va

uyg‘unlashtirish bo‘yicha chora-tadbirlarni yanada kuchaytirish zarur deb hisoblaymiz:

1. Jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish hamda nazorat qilishga

vakolatli sub’ektlar va ularning vazifalari tizimlashtirishga oid qonunchilikni uning xalqaro

standartlarga muvofiqligi nuqtai nazaridan inventarizatsiya qilish asosida normativ-huquqiy

hujjatlar bazasini kengaytirish.

2. Turlicha talqin qilinadigan yoki korrupsiyaning yuzaga kelishiga yo‘l qo‘yadigan yoxud

ularni qo‘llash bo‘yicha tushuntirish talab etuvchi normalardan voz kechish, shuningdek,

qonun normalarini to‘g‘ridan-to‘g‘ri qo‘llash amaliyotiga to‘liq o‘tish.

3. Jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish hamda nazorat qilishga

vakolatli huquqiy ma’nosini aniq ifodalash va ularning bir xilda qo‘llanilishini ta’minlash.

4. Jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish hamda nazorat qilishga

vakolatli sub’ektlar ustidan jamoatchilik nazoratini ta’minlashning huquqiy mexanizmlarini

takomillashtirish.

5. jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish hamda nazorat qilishga

vakolatli sub’ektlar va ularning vazifalari va shartlarini zamonaviy yondashuvlar, ilg‘or

xalqaro standartlar va xorijiy amaliyotni hisobga olgan holda yanada takomillashtirish.

6. Jazoni ijro etish muassasalarida saqlanayotgan mahkumlarni hisobga olishning

avtomatlashtirilgan tizimini joriy etish.

8. Jazoni ijro etish muassasalarida mahkumlarni jamoaviy saqlashga muqobil bo‘lgan kamera

tipida saqlash tartibini joriy etish.

9. Jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish hamda nazorat qilishga

vakolatli sub’ektlar va ularning vazifalari doirasida Jazoni ijro etish muassasalari xodimlari

faoliyatini baholash mezonlarini yangi tartibini ishlab chiqish va joriy etish.

10. jazoni ijro etuvchi davlat organlari faoliyati ustidan tekshirish hamda nazorat qilishga

vakolatli sub’ektlar va ularning vazifalari tizimlashtirishga oid jinoyat-ijroiya qonunchiligi

normalarini unifikatsiya qilish.