CURRENT APPROACHES AND NEW RESEARCH IN
MODERN SCIENCES
International scientific-online conference
46
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС В ПАКИСТАНЕ И УСТАНОВЛЕНИЯ
ВОЕННОГО РЕЖИМА ГЕНЕРАЛА М. АЙЮБ ХАНА
Ахрор Эргашев
независимый исследователь
akhror.ergashev.96@gmail.com
https://doi.org/10.5281/zenodo.16778908
Для большинства молодых государств, появившихся на месте бывших
колоний, создание собственных вооруженных сил является очевидной
необходимостью. В сознании широких масс армия служит неоспоримым
символом их независимости и суверенитета.
В Пкистана армия как сила, способная претендовать на власть,
сформировалась не сразу. Вспоминая о первых годах независимости, Айюб
Хан писал: «Всё, что у нас было в Восточном Пакистане к моменту обретения
независимости, – это два пехотных батальона; в одном из них было три
мусульманские роты, а четвёртая, индуистская рота, была переведена в
Индию. В другом батальоне была одна сикхская рота и одна рота догра, так
что у нас осталось всего две мусульманские роты. У нас было очень плохое
размещение: в штаб-квартире не было ни стола, ни стула, ни канцелярских
принадлежностей – у нас не было практически ничего; даже карт
Восточного Пакистана»
1
.
Однако армия достаточно быстро начала организовываться. За
несколько лет независимости пакистанская армия выработала
политическую ориентацию, в отличие от индийской. Доклад бирманской
военной миссии 1952 года, разведывавшей регион в поисках возможных
моделей
профессиональной
военной
организации,
убедительно
свидетельствует об этом раннем расхождении
2
.
С начала 1950-х годов влияние пакистанской армии в политике
страны неуклонно росло. В марте 1951 года был раскрыт заговор военных
во главе с генерал-майором Акбар Ханом, планировавших свергнуть
премьер-министра Лиаката Али Хана. В 1953–1954 годах армия поддержала
автократические действия генерал-губернатора Гулама Мухаммада.
Тем не менее, в сфере обеспечения армии и ее личного состава
возникло значительное количество трудностей. Как писал Айюб Хан:
«Пакистанская армия, по сути, держалась на грани краха. Мы в штабе
считали, что в ситуации настоящего кризиса окажемся безнадёжно
1
Muhammad Ayub Khan. Friends Not Masters. A political autobiography. Reproduced by SANI H. PANHWAR. 2018.
P. 23.
2
Aqil Shah. The army and democracy military politics Pakistan. London, Harvard University Press, 2014. P. 31-32.
CURRENT APPROACHES AND NEW RESEARCH IN
MODERN SCIENCES
International scientific-online conference
47
беспомощными. Я постоянно напоминал правительству в Карачи, что такое
положение дел нездорово. Человек, которому однажды, возможно,
придётся отдать жизнь за страну, должен чувствовать себя в безопасности.
По крайней мере, условия его службы должны быть урегулированы. Без
этого он не сможет всецело посвятить себя своей профессии»
3
.
Помощь Вооруженным силам Пакистана со стороны США после 1954 г.
круто возросла. К 1959 г. ВС получили военную технику и оборудование на
сумму 348 млн долл. США. Экономическая помощь, связанная по большей
части с военной, ввиду ее использования на оплату счетов армии равнялась
620 млн долл. По другим сведениям, приводимым тем же автором, военная
помощь достигала 520 млн долл., а экономическая – почти 850 млн.
Немалую роль в увеличении военной поддержки США сыграл лично Айюб
Хан. Осенью 1954 г. он согласился войти в состав кабинета министров в
должности министра обороны. Можно считать, что этот шаг дал старт
участию армии в политической жизни. Слабость партийно-политической
системы Пакистана, наследие вертикали власти «вице-королевского» типа
обусловили иное взаимоотношение военной и гражданской бюрократии и
принципиально другое место военных в пакистанской политической
системе
4
.
Политическая обстановка в Пакистане перед введением военного
положения Аюб Ханом была крайне напряженной. Неумелое управление,
сектантство и политические ошибки оттолкнули граждан от власти.
Особую остроту представляли нерешенные споры о распределении воды из
каналов, что вызывало недовольство в сельскохозяйственном секторе, а
также
неспособность
правительства
эффективно
противостоять
индийским претензиям на Джамму и Кашмир. В 1956 году была принята
конституция, провозгласившая Исламскую Республику Пакистан и
положившая конец статусу доминиона в составе Британской империи, но
политические партии (прежде всего, МЛ и ПНП) не смогли обеспечить
стабильное правление.
Конституция 1956 года, вступившая в силу 23 марта 1956 года после
длительных региональных и идеологических споров, скорее закрепила
существующие институциональные перекосы в молодой государственной
структуре, нежели исправила их. Ее формирование было продиктовано
3
Muhammad Ayub Khan. Friends Not Masters. A political autobiography. Reproduced by SANI H. PANHWAR. 2018.
P. 31
4
Белокреницкий В.Я. Армия в системе политической власти в Пакистане // Армии на современном Востоке:
Научное издание / Под ред. Д. В. Стрельцова. М.: «Аспект Пресс», 2018. – С. 176.
CURRENT APPROACHES AND NEW RESEARCH IN
MODERN SCIENCES
International scientific-online conference
48
политическим прагматизмом и компромиссами, а не твердыми
конституционными принципами.
Такая ситуация лишь усугубила нестабильность политического
процесса, что привело к частой смене премьер-министров. Например, в
сентябре 1956 года энергичный популист Х. С. Сухраварди, возглавлявший
партию «Авами Лиг» в Восточной Бенгалии (ныне Восточный Пакистан),
сменил более сдержанного и стабильного Чаудхри Мохаммада Али. Однако
попытки Сухраварди улучшить положение восточной части страны
вызвали недовольство влиятельных деловых кругов в центре, что привело
к его отставке уже в октябре 1957 года
5
.
Искандер Мирза, перейдя с должности последнего генерал-
губернатора на пост первого президента Пакистана, возглавил страну в
период политических потрясений. Он использовал право увольнять
премьер-министров, что многими воспринималось как злоупотребление
властью. Особенно спорным был его план создание единой провинции
(«one unit») «Западный Пакистан», направленный на объединение
провинций в два крыла, который оказался сложным и дорогостоящим в
реализации. Эти действия Мирзы укрепили в армии убеждение, что
общественность поддержит военный переворот
6
.
Как стало впоследствии известно, и президент Мирза, и глав-
нокомандующий армией Айюб Хан в беседах с американским послом в
Карачи еще в мае 1958 г. выражали убеждение, что «только диктатура
может быть действенной в Пакистане». Единственной альтернативой дуэту
Мирзы - Айюб Хана для США был Сухраварди. Некоторые американские
представители в Пакистане предлагали сделать ставку на него
7
.
Назревание глубокого внутреннего кризиса не привело, как и раньше,
к сплочению правящего лагеря. Наоборот, борьба внутри его верхушки
обострилась, разброд и шатания в ее рядах усилились. Кризис «верхов» к
осени 1958 г. достиг кульминации
8
.
В ночь с 7 на 8 октября 1958 года Мирза объявил военное положение. В
результате были приостановлены действие конституции, распущены
правительства всех уровней и законодательные органы, а политические
5
Jalal, Ayesha. The struggle for Pakistan: a Muslim homeland and global politics. The Belknap Press of Harvard
University Press CAMBRIDGE MASSACHUSETTS LONDON ENGLAND 2014. P.76-77.
6
Государственный переворот в Пакистане в 1958 году.
https://alphapedia.ru/w/1958_Pakistani_coup_d%27%-
(дата обращение: 10.07.2025).
7
Белокреницкий В.Я., Москаленко В.Н. История Пакистана. XX век. – М.: ИВ РАН: Крафт+, 2008. С. 136.
8
Белокреницкий В.Я., Москаленко В.Н. История Пакистана. XX век. – М.: ИВ РАН: Крафт+, 2008. С. 140.
CURRENT APPROACHES AND NEW RESEARCH IN
MODERN SCIENCES
International scientific-online conference
49
партии оказались под запретом. Эти события положили конец
непродолжительному периоду демократии в стране
9
.
27 октября 1958 г. под давлением высших офицеров вооружённых сил
И. Мирза сделал заявление, что он решил устраниться и передать власть
генералу Айюб Хану. М. Айюб Хан стал президентом Пакистана, пост
премьер-министра был упразднён, было создано правительство
президентского типа, министры которого назначались и смещались главой
государства.
Осуществление военного переворота было судьбоносным решением.
Новый режим был нацелен на централизацию государственной власти,
игнорируя региональные настроения и консенсус в пользу федерации. Это
не предвещало ничего хорошего для будущего отношений между центром
и провинциями. Айюб считал, что фиктивное единство, созданное текущим
хаосом, может быть принято Мирзой, «который, возможно, и простил бы
нас», если бы этот беспорядок продолжался.
Таким образом, установление военного режима генерала Мухаммада
Аюб Хана в Пакистане в 1958 году стало ключевым моментом в истории
страны, демонстрирующим роль армии в условиях внутриполитического
кризиса. Приход Аюб Хана к власти был обусловлен глубоким кризисом
гражданского правительства, которое оказалось неспособным эффективно
управлять страной, бороться с коррупцией и экономической
нестабильностью. В этих условиях армия, как наиболее организованный и
дисциплинированный институт, взяла на себя ответственность за
стабилизацию государства.
Использованная литература
1.
Белокреницкий В.Я., Москаленко В.Н. История Пакистана. XX век. – М.:
ИВ РАН: Крафт+, 2008.
2.
Белокреницкий В.Я. Армия в системе политической власти в
Пакистане // Армии на современном Востоке: Научное издание / Под ред.
Д. В. Стрельцова. М.: «Аспект Пресс», 2018.
3.
Паничкин Ю.Н., Мусаев Ф.А. Положение в Пакистане в 1950–1960-е гг.
Отход от принципов демократии и движение к диктатуре генерала
Мухаммада Айюб Хана // Фундаментальные исследования. 2013. № 8–1. С.
191–197 https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31898 (дата
обращения: 25.06.2025).
9
Паничкин Ю.Н., Мусаев Ф.А. Положение в Пакистане в 1950–1960-е гг. Отход от принципов демократии и
движение к диктатуре генерала Мухаммада Айюб Хана // Фундаментальные исследования. 2013. № 8–1. С. 191–
197
https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=31898
CURRENT APPROACHES AND NEW RESEARCH IN
MODERN SCIENCES
International scientific-online conference
50
4.
Aqil Shah. The army and democracy military politics Pakistan. London,
Harvard University Press, 2014.
5.
Jalal, Ayesha. The struggle for Pakistan: a Muslim homeland and global
politics. The Belknap Press of Harvard University Press CAMBRIDGE
MASSACHUSETTS LONDON ENGLAND 2014
6.
Muhammad Ayub Khan. Friends Not Masters. A political autobiography.
Reproduced by SANI H. PANHWAR. 2018. P. 31
