196
тасдиқлансин. Натижада, вазирлик ва идоралар тизимида жами 17
447 та
штат бирликлари қисқартирилди.
Рақамли технологиялар вазирлигининг 2023 йил 1 январдан бошлаб
штатлари 181 бирлик этиб белгиланди. Хориж тажрибасини янада
чуқурроқ ўрганиш асосида бюджет харажатларини оптималлаштириш
масаласида илмий хулоса қилиш мақсадга мувофиқ деб ҳисоблаймиз.
Шунингдек, самарасиз бюджет харажатларини асослаган ҳолда
қисқатириш зарур.
Адабиётлар:
1. Омелянович Л.О. (2008) Бюджетна система: інтегрований навчальний комплекс
(посібник, електронна навчальна система на компакт
-
диску) / під ред. Л.О. Омелянович
-
Донецьк: ДонНУЕТ. 237
2.
Андреева О.В. (2016) Проблемы формирования расходов бюджета субъекта РФ в
условиях экономической нестабильности / О. В. Андреева, М. В. Гербутова // Научно
-
методический электронный журнал «Концепт». Т. 11. –
С. 1811–
1815.
3.
Бершицкая С. (2022) 10
способов пересмотреть свои траты и
оптимизировать
бюджет.
https://journal.tinkoff.ru/budget-optimization/
4.
Грязнова А.Г., Маркина Е.В., Седова М.Л. (2012) Финансы: учебник / под ред. А.Г.
Грязновой, Е.В. Маркиной. М.: Финансы и статистика, 496 с.
5.
Сатенов Б.И. (2015) Совершенствование учета затрат и калькулирования
себестоимости продукции на предприятиях // Статистика и учет. № 3. С. 10
-15.
6.
Салимбаева Ш.Д. (2022) Анализ экономического содержания расходов бюджета
Республики Казахстан // Вестник Алтайской академии экономики и права. № 4
-2.
–
С. 246
-
254.URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2163 (дата обращения: 31.05.2023).
7.
Смит А. (1776)
“Исследование о природе и причинах богатства”.
8.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 21 декабрдаги «Янги Ўзбекистон
маъмурий ислоҳотларини амалга ошириш чора
-
тадбирлари тўғрисида»ги ПФ
-269-
сон
СИНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ
И ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Халиков Бахром Шомуродович
Ташкентской экономико педегогический институт.
Кимсанбоев Исломбек Қудратжон ўғли
Ферганский филиал Государственного университета
физического воспитания
и спорта Узбекистана
Управление государственными финансами строится на основе
финансовой политики государства. Эффективность реализации принципов
управления как мер воздействия на состояние объекта (государственные
финансы) во многом зависит от упорядоченности самих финансов и от
методов организации работ органов финансовой системы. Именно эффек
-
тивная финансовая политика позволяет разработать на определенный
период времени государственные мероприятия по мобилизации части
финансовых ресурсов общества в бюджет и их эффективному использо
-
ванию для выполнения государством своих функций.
197
Управление государственными финансами является сложным
процессом, и оно должно рассматриваться в системном контексте. Речь
идет о процессе управления государственными финансами как о едином
процессе взаимодействия управляемой и управляющей систем. Здесь
объектом выступает –
финансы, а субъектом–финансовые институты. На
наш взгляд, рассматриваемый единый процесс взаимодействия объекта и
субъекта управления государственными финансами сточки зрения оценки
эффективности государственных финансов, должен интерпретироваться в
рамках бюджетного процесса.
Оценка эффективности государственных финансов методологически
будет обоснована на основе системного обоснования конкретных целей,
задач и функций государства на каждом этапе развития общества и носит
интегральный характер.
Управление
государственными
финансами
есть
управление
процессами составления,
исполнения бюджета и его контроля.
Взаимосвязанностью этих управлений обеспечивается я обоснованность
целей и задач функций государства, и очень важно, их реализация
предполагает
систематизацию
государственных
финансов.
Под
систематизацией государственных
финансов мы подразумеваем видение
государственных финансовых ресурсов как процесса функционирования
системы государственных финансов, т.е., государственные финансы есть
сложная система, которая имеет цели и задачи в своем функционировании.
Состояние данной системы характеризует финансовое состояние
государства.
Аккумулированные всевозможными источниками распределения и
перераспределения валового внутреннего продукта на определенный
период совокупные финансовые ресурсы государства в виде денежных и
кредитных средств, в своей реализации они образует некую систему
финансового состояния государства. Эффективность данной системы
характеризуется уровнем развития финансово
-
кредитных инструментов
(бюджета, налогов, процентных ставок и др.). Эти инструменты по своей
природе существования в рамках социально
-
экономических отношений, а
также внутренней логике
своего развития не могут быть нацелены на
решение конкретных стратегических и тактических задач государства,
если они не будут рассмотрены в совместном действии. Совместное
действие элементов, структур и их нацеленность на поддержание
желаемого порядка (устойчивости) в сложной экономической и
финансовой системе исследуется синергетикой. В таком контексте
основные
аспекты
управления
государственными
финансами
малоизучены.
Далее
мы
исходим
из
основных
положений
принципов
синергетического исследования сложных
систем.
При
формировании
системы
управления
государственными
финансами следует отдельно выделять такую её структуру, которая
198
обособляется на предмет структурирования целевых показателей
государственных финансов, что отдельные финансовые ограничения
должны
рассматриваться как проблемно
-
ориентированные по повышению
эффективности управления финансовой системой. Эти ограничения имеют
количественные показатели, и они влияют на эффективность управления
государственными финансами. Области изменения таких показателей
нами рассматриваются как область определения точек бифуркаций в
государственных финансах. Оптимизация процедуры выявления и оценки
точек
бифуркаций
ориентирована
на
снятие
нежелательных,
скачкообразных колебаний в управлении финансами государства.
Исследования показали, в финансовой системе точками бифуркации
должны рассматриваться всевозможные величины интегральных
налоговых ставок, ставок рефинансирования и других нормативных ставок
различных фондов, определяемые функциями от аргументов
-
показателей
обоснования доходной и расходной частей государственного бюджета.
Аттрактор данном случае задается именно этими аргументами
-
показателями, что управлять данным аттрактором не всегда может иметь
желаемый эффект в силу неустойчивой работы свое образного механизма
трансформации государственных финансов, определяемой наличием
конкуренции
аттракторов
(в
контексте
развития
экономики
благосостояния). Это вызвано объективным существованием различных
сценариев развития социальной и политической составляющей экономики
государства.
На
основе
синергетической
интерпретации
эффективности
управления государственными финансами получили следующие выводы:
1. В качестве критериев оценки эффективности и управления
финансовой системой следует принимать величины интегральных
налоговых ставок, ставок рефинансирования и других нормативных ста
-
во
различных фондов, которые принимаются как прогнозируемые на основе
экспертной оценки точек бифуркаций
и определяемые функциональными
зависимостями от аттракторов.
2.
Для установления конкретной
функциональной взаимосвязи
финансовой системы и экономики целом необходимо синхронизация и
согласования целей бюджетной политики развития национальной
экономики, которые «выращиваются» на основе оценок точек бифуркаций,
что и определяет дальнейшую стратегию по совершенствованию
финансовой системы. Детали данной стратегии, например, могут быть
использованы в качестве интегральных показателей налоговых ставок,
причем эти ставки дифференцируются исходя из изменений целей
управления налоговой системой.
3. Основные показатели финансовой системы, такие, как доля всех
налоговых поступлений валовом национальном продукте, денежные
регуляторы кредитной стратегии национальной экономики интегральные
ставки ПО целевым финансовым фондам следует
рассматривать как
199
границы аттракторов. Поэтому эффективность финансовой системы может
быть оценена не только этими общепринятыми показателями, а
возможными системами показателей, для которых
объективно существует
области определения аттракторов финансовой
системы. В свою очередь,
области определения аттракторов могут быть исследованы с точки зрения
динамики состояний общей мировой экономической конъюнктуры.
Все это указывает на то, что оценка
эффективности управления
государственными финансами является сложной проблемой, которая
наряду с проблемой оценки обшей стратегии
развития социально
-
политической и экономической составляющей государственности имеет
взаимообусловленную характеристику с оценкой управления целями
государственности, экономики и социального
прогресса и повышения
благосостояния населения.
Библиографический список
:
1.
Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н. Методологические основы экономической
синергетики. –
М.: ИЭ,2007.
2.
Мордвинов В.А. Синергетика в информационном поле// Перспективы Науки и
Образования. –
2015.
–№3 (15). –
С.
25-31.
3.
Турдубеков У.Б. О принципах синергетического подхода к управлению
национальными рынками труда и безработицей//Материалы третьей Международной
конференции «Управление развитием крупномасштабных систем MLSD’2009»//
Институт проблем управления имени академика В.А. Трапезникова Российской академии
наук (5
-
7 октября2009г., Москва, Россия).
ОЛИЙ ТАЪЛИМ МУАССАСАЛАРИДА БЮДЖЕТ МАБЛАҒЛАРИДАН
САМАРАЛИ ФОЙДАЛАНИШНИНГ АЙРИМ ФУНДАМЕНТАЛЬ
МАСАЛАЛАРИ
Хайриддинов Ш.Б
.
Қарши
Давлат университети мустақил изланувчиси
Мамлакатимиз ижтимоий
-
иқтисодий тараққиётининг “Янги Ўзбе
-
кистон” деб номланган ўзига хос даврида ижтимоий ҳаётнинг барча
жабҳаларида, жумладан, мавжуд маблағлардан оқилона ва самарали
фойдаланиш масаласига ҳам жиддий эътибор
берилмоқда. Зеро, замонавий
бозор иқтисодининг ўзи ҳам шуни талаб қилади.
Мавжуд маблағлардан (бу ерда унинг бюджет маблағлари ёки
бюджетдан ташқари маблағлар эканлиги принципиал аҳамиятга эга эмас)
шундай фойдаланмасдан туриб, кўзланган натижа ёки мақсадларга
эришишнинг иложи йўқ. Бу таъкидлар барча хўжалик юритувчи
субъектларга (шунингдек, юридик ва жисмоний шахсларга ҳам) баравар
тегишли. Бир пайтнинг ўзида, бу нарса, айниқса, бюджет муассасалари учун
алоҳида аҳамият касб этади. Уларнинг бюджет маблағлари ҳисобидан
молиялаштириладиган қисми учун эса маблағларни оқилона ва самарали
