Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, fevral
www.e-itt.uz
618
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА И
ПРЕДПРЕНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
Туганбекова Нурсулув Эркинбек кызы
Международный университет Кимё в Ташкенте
ORCID:
0009-0001-0627-8877
Аннотация.
В Узбекистане ускоренно развивается частное предпринимательство.
Для отечественных предпринимателей и инвесторов создан ряд благоприятных
правовых и экономических условий. В национальной экономике продолжается процесс
либерализации, что положительно влияет
на рост экономических показателей.
Успешное экономическое развитие создает предпосылки для роста благосостояния
населения. Реализуются меры по дальнейшему совершенствованию и улучшению бизнес
-
среды и развитию предпринимательства. В статье представлены результаты анализа
состояния и перспектив развития частного предпринимательства. Также
проанализированы приоритетные направления дальнейшего развития частного
сектора.
Ключевые слова:
малое предпренимательство, сектора экономики, бизнеса среда,
занятость населения, микрофирмы, фермерские хозяйства, дехканские хазяйства,
региональное развитие, субъекты малого предпренимательства.
O
‘
ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA KICHIK BIZNES VA TADBIRKORLIKNI
RIVOJLANTIRISHNING ISTIQBOLLI YO
‘
NALISHLARI
Tuganbekova Nursuluv Erkinbek qizi
Toshkent Kimyo xalqaro universiteti
Annotatsiya.
O'zbekistonda xususiy va kichik tadbirkorlik jadal rivojlanmoqda. Mahalliy
tadbirkorlar va investorlar uchun bir qator qulay huquqiy va iqtisodiy sharoitlar yaratilgan. Milliy
iqtisodiyotda liberallashtirish jarayoni davom etmoqda, bu iqtisodiy ko'rsatkichlarning o'sishiga
ijobiy ta'sir ko'rsatmoqda. Muvaffaqiyatli iqtisodiy rivojlanish aholi farovonligini oshirish uchun
zarur shart-sharoitlarni yaratadi. Biznes muhitini yanada takomillashtirish va yaxshilash hamda
tadbirkorlikni rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda. Maqolada xususiy
tadbirkorlikning holati va rivojlanish istiqbollarini tahlil qilish natijalari keltirilgan. Xususiy
sektorni yanada rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlari ham tahlil qilindi.
Kalit so'zlar:
kichik tadbirkorlik, iqtisodiyot tarmoqlari, biznes muhiti, aholi bandligi,
mikrofirmalar, fermer xo'jaliklari, dehqon hazyaliklari, mintaqaviy rivojlanish, kichik tadbirkorlik
subyektlari.
UO‘K:
336
II SON - FEVRAL, 2024
618-624
Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, fevral
www.e-itt.uz
619
PRIORITY DIRECTIONS FOR THE DEVELOPMENT OF SMALL BUSINESS AND
ENTREPRENEURSHIP IN THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN
Tuganbekova Nursuluv Erkinbek qizi
Kimyo International university in Tashkent
Annotation.
The pace of private entrepreneurship is advancing rapidly in Uzbekistan. A
range of advantageous legal and economic conditions has been established for local entrepreneurs
and investors. The ongoing process of liberalization within the national economy is positively
influencing the upswing in economic indicators. Prosperous economic advancement lays the
foundation for the elevation of the population's well-being. Measures are underway to continually
enhance and refine the business environment and foster entrepreneurship. The article outlines the
findings from an analysis of the current state and future prospects of private entrepreneurship.
Additionally, the article delves into prioritized avenues for the ongoing development of the private
sector.
Keywords:
small-scale business, economic sectors, business environment, employment,
micro-enterprises, farms, rural households, regional development, small business entities.
Введение
.
Малое предпренимательство, является одной из основ развития социально
-
экономического преобразования как страны, так и его населения. Благополучие
современного государства, экономическая стабильность в ней и уровень развития
зависит, от степени развитости и поддержки малого и среднего предпренимательства.
Президент
Узбекистана
Ш.М.Мирзиёев
подчеркнул
важность
защиты
предпринимательской деятельности и частной собственности, отметив, что "если народ
богат, то и государство будет богатым и сильным"(Мирзиёев, 2017).
Развитие малого предпринимательства, как самостоятельной еденицы и сектора
экономики, прежде всего оказывает воздействие на насыщение и разнообразие товаров
соответствующего качества, ускорение и развитие технического прогресса,
граммотности и развития населения страны. Так же данный вид деятельности
экономики в рамках экономических и социальных отношений большинства стран
выполняет основные функции
экономики страны. Среди них можно выделить
инновационность,
поддержание
здоровой
конкурентной
среды,
создание
дополнительных рабочих мест для населения (что является одним из важнейших
преимуществ, поскольку увеличение числа малых предприятий способствует более
быстрому сокращению уровня безработицы в стране), противодействие монополизму, а
также стимулирование потребительского спроса и повышение профессиональной
активности . Поскольку малые предприятия создают дополнительные рабочие места,
они могут сыграть ключевую роль в решении существенной проблемы инфляции, что
представляет собой значительное преимущество для их долгосрочного существования
и развития.
Литературный обзор.
В Узбекистане термин "малый бизнес" или "малое предпринимательство" был
заимствован из английской литературы, где определение "small business" переводится
как малый бизнес, включающий в себя как мелкие, так и средние предприятия
(Михайлова, 2009). Профессор Хоскинг определяет бизнес как деятельность,
проводимую организациями или частными лицами с целью извлечения выгоды со
стороны заинтересованных лиц или организаций (Радаев,1997). В универсальном
бизнес
-
словаре
"бизнес"
описывается
как
инициативная,
самостоятельная
экономическая деятельность, которая осуществляется за счет собственных или
Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, fevral
www.e-itt.uz
620
заемных средств на свой риск и под свою имущественную ответственность. Ее основной
целью является получение прибыли и развитие собственного дела, а также реализация
товаров, выполнение работ и предоставление услуг (Лозовский,1999).
Таким образом, анализ этих определений термина "бизнес" позволяет заключить,
что это самостоятельная хозяйственная деятельность, осуществляемая за счет
собственных или заемных средств с риском и имущественной ответственностью,
направленная на получение прибыли.
В целом можно сказать, что понятие «бизнес» охватывает более широкий спектр,
чем «предпринимательство», так как бизнес представляет собой экономическую
деятельность, направленную на прибыль, в то время как предпринимательство
-
это
инициативная, рискованная и инновационная деятельность, осуществляемая от имени
собственника с полной ответственностью за нее.
Анализ и резултат.
В конце XX века появилась необходимость разграничения между "малым бизнесом"
и "малым предпринимательством". Некоторые авторы считают эти термины
эквивалентными, особенно в отечественной литературе и законодательстве, тогда как
другие выделяют различия в понимании и сущности этих явлений. В литературе
представлены три основных точки зрения относительно соотношения «малого бизнеса»
и «малого предпринимательства»: бизнес шире, чем предпринимательство;
предпринимательство шире, чем бизнес; предпринимательство и бизнес, хотя и не
тождественны, но синонимичны.
Ускоренное развитие частного предпренимательства в Узбекистане положительно
повлияло на социально
-
экономическое развитие страны. Что позволяет и побуждает к
появлению большого количества научной литературы в данной области, изучение
зарубежного опыта и трудов исследователей учёных мирового научного сообщества.
Рисунок
1. Количество субъектов малого предпринимательства
в отдельных регионах
243
Составлено автором на основе данных Государственного комитета статистических данных РУз.
За январь - октябрь 2023г.
Ташкент
28,6
Навоийская область
21,5
Сырдарьинская област
17,5
Джизакская область
16,9
Бухарская область
16,3
0
5
10
15
20
25
30
35
К
оли
че
ств
о
су
бъек
тов
Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, fevral
www.e-itt.uz
621
В контексте регионального анализа за период январь –
октябрь 2023г. наибольшее
количество субъектов малого предпринимательства (на 1 000 человек населения) было
отмечено в городе Ташкенте –
28,6 единиц, в Навоийской области –
21,5 единиц, в
Сырдарьинской области –
17,5 единиц и в Джизакской области –
16,9 единиц. В
Бухарской области данное значение составило 16,3 единицы (рисунок
-1).
Анализируя статистические данные, мы можем увидеть, что основное развитие и
увеличение количества субъектов малого предпренимательства наблюдается в городах
с развитой инфаструктурой и в свободных экономических зонах. Так же в
географическом разрезе, распределение идёт довольно хаотичное и неравномерное.
Основное предпочтение и развитие идёт в городах с развитой инфраструктурой или
Свободных экономических зонах.
Субъекты малого частного предпринимательства действуют практически во всех
отраслях национальной экономики. Ниже приведены количество и виды субъектов в
разрезе 2022
-
2023 годов (таблица
1).
Таблица
1.
Количество субъектов малого предпринимательства по видам
Виды отрасли
Январь
-
Сентябрь 2022 г.
Январь
-
Сентябрь 2023 г.
Всего
69 312
67 685
Сельское, лесное и рыбное
хозяйство
9 816
7 598
Промышленность
12 583
11 311
Строительство
3 630
3 824
Торговля
26 265
26 156
Логистика
2 425
3 188
Услуги по проживанию и
питанию
4 388
4 435
Информация и связь
1 883
2 267
Здравохранение и другие
соц.услуги
1 184
1 134
Прочие виды
7 138
7 771
Анализ изменений в количестве субъектов малого предпринимательства по видам
отраслей за период с января по сентябрь 2022 года по сравнению с тем же периодом в
2023 году показывает следующее:
Общее количество субъектов сократилось на 2.35%.
В секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства наблюдается значительное
сокращение на 22.60%;
Промышленность также показывает уменьшение на 10.11%;
В отрасли строительства произошел рост на 5.34%;
Торговля практически не изменилась, сокращение составило всего 0.42%;
Логистика выросла на 31.46%, что является значительным увеличением;
Услуги по проживанию и питанию показали небольшой рост на 1.07%;
Отрасль информации и связи увеличилась на 20.39%;
Здравоохранение и другие социальные услуги сократились на 4.22%;
Прочие виды деятельности выросли на 8.87%;
Данные изменения отражают различные экономические и социальные тенденции,
включая перераспределение бизнес
-
активности между отраслями, изменение
244
Составлено автором на основе данных Государственного комитета статистических данных РУз.
Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, fevral
www.e-itt.uz
622
потребительского спроса, а также влияние государственной политики и глобальных
экономических условий.
Разнообразие и количество видов субъектов малого предпренимательства за
последние два года потерпели несущественные, но ощутимые изминения. Так по
данным
stat.uz
общее количество субъектов уменьшилось. Развитие сельского,
лесного, рыбного хозяйства снизились, за счёт экологических проблем существующих
на территории страны. В связи с глобальными экологическими проблемами, было
принято решение о создании Инспекции государственного экологического контроля.
Ранее проверка предприятий приравнивалась к проверке предпринимательской
деятельности. Её необходимо было согласовать с должностными лицами и госорганами.
Такая мера была введена в 2018 году, чтобы предоставить бизнесу больше свободы.
Однако в результате сотрудники системы экологии часто не могли попасть на
территорию предприятий, чтобы проверить соблюдение законодательства в сфере
охраны природы и экологии. Это дало возможность предприятиям безнаказанно
нарушать законодательство. Принятие категоричных мер, привело к сокращению
количества предприятий данного вида.
Промышленность, торговля, услуги по проживанию и питанию, здравохранение не
потерпели резких перемен. Но к примеру, логистическая сфера, сфера строительства и
информационных технологий существенно расширилось. Толчком для этого можно
считать к примеру принятые за последние годы более 28 президентских документов и
24 постановлений по реформированию строительной сферы. За счёт данных реформ,
рост в сфере строительства стали наиболее существеными в период с 2017 по 2023 года.
Общий объем строительных работ в республике составил 35 трлн сумов в 2017 году (на
17.11.2023г. $1=12269,42 сум), 51 трлн сумов в 2018 году, 71 трлн сумов в 2019 году, 88
трлн сумов в 2020 году, 108 трлн сумов в 2021 году и 131 трлн сумов в 2022 году.
В региональном разрезе наибольшая доля малого предпринимательства в ВРП
приходится на Сурхандарьинскую (76,7 %), Джизакскую (74,2 %), Бухарскую (73,1 %),
Самаркандскую (73,1 %), Наманганскую (72,5 %) и Хорезмскую (71,7 %) области.
На основе эффективных механизмов государственного регулирования доля
частного предпринимательства (вместе с малым бизнесом) в ВВП достигла 51,2%. По
сравнению с данным периодом 2022 года, снизилась на 0,7%. Первопричиной данного
снижения, эксперты указывают увеличение объёма добавленной стоимости в крупных
хозяйствующих субъектах. Динамику удельного веса малого предпринимательства в
ВВП РУз можно рассмотреть в таблице
2.
Изменение количества субъектов малого предпренимательства
за период 2022
-
2023 года, является следствием принятия и реализации некоторых законодательных
актов и принятия Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием дополнительных
мер по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности,
всемирной защите частной собственности и качественному улучшению делового
климата»
(Закон, 2020), ряда постановлений правительства, направленных на развитие
малого бизнеса и частного предпринимательства, наблюдается устойчивое развитие
экономики, происходит ее диверсификация и модернизация, формируется необходимая
среда для бизнеса и предпринимательства.
Анализ препятствий на территории Республики Узбекистан в сфере малого
предпренимательства, проведенный бизнес
-
сообществом в конце года, показал, что в
среднем 53% предпринимателей сообщили о том, что не испытывали никаких проблем
в своей деятельности. Этот показатель оставался на уровне 49% в начале года в течение
первых четырех месяцев, после чего начал постепенно расти, достигнув пика в 58% в
245
Официальный веб
-
сайт Государственного статистического комитета РУз.
Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, fevral
www.e-itt.uz
623
июне. Под конец года было отмечено умеренное снижение с небольшими всплесками к
первоначальному уровню.
Рисунок
2.
Динамика удельного веса малого предпринимательства
в ВВП РУз за 2018
-
2023 гг., %
Если предприниматели из промышленного сектора больше всего беспокоились о
доступе к финансированию, в среднем
-
19% опрошенных, то о препятствиях, связанных
с водоснабжением более всего, заявляли представители из сельского хозяйства
-
в
среднем 10%. В течении года строительный сектор большее других отраслей приводил
в качестве препятствия налоговое администрирование
-
7% и коррупцию
- 3%.
Необходимость
постоянного
обновления
законодательства
в
области
собственности обусловлена потребностью в развитии малого бизнеса и частного
предпринимательства, которые играют ключевую роль в успешной реализации реформ
в стране. Развитие и усовершенствование конституционного законодательства в
области защиты собственности направлено на поддержание как рыночных отношений,
так и всей экономики страны.
Заключение
.
Активная инвестиционная политика играет ключевую роль в развитии экономики
государства. Привлечение прямых инвестиций способствует решению различных
проблем в различных отраслях экономики, способствует технологическому прогрессу,
развитию малого предпринимательства и созданию новых рабочих мест. Создание
благоприятного инвестиционного климата в стране является ключевым для
привлечения иностранных инвестиций.
Зарубежные инвесторы, прежде чем вкладывать свои средства в экономику других
стран, изучают законодательство, касающееся защиты собственности, а также его
исполнение со стороны государственных и судебных органов.
Поэтому государственная инвестиционная политика должна быть подкреплена
системным и надежным правовым обеспечением, требующим постоянного обновления
законодательства для обеспечения защиты прав и интересов собственников.
247
Составлено автором на основе данных Государственного комитета статистических данных РУз.
62,1
55,6
54,1
54,5
51,9
51,2
0
10
20
30
40
50
60
70
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, fevral
www.e-itt.uz
624
Учитывая комплексность института собственности, для эффективной защиты
прав собственности необходимо не только отраслевые правовые гарантии, но и
обновление основного законодательства с направляющим значением, а также его
последующее развитие в отраслевых законах с целью непосредственного воздействия
на эти отношения.
Президент подчеркнул, что в Узбекистане защитником собственности и
инвестиций являются не чиновники, а Конституция, закон и судебная система. по
результатам исследования, для успешного развития малого бизнеса в Узбекистане
важными являются дальнейшее улучшение системы налогообложения, контроль за
реализацией региональных программ поддержки, поддержка, в законодательном плане
со стороны официальных властей, усовершенствование механизмов страхования
рисков, обеспечение доступа к производственным мощностям и имуществу
реструктуризируемых предприятий, а также решение организационных проблем
взаимодействия с рынком и государственными структурами.
Литература
/Reference:
Закон
(2020)
Закон Республики Узбекистан, от 07.01.2020 г. № ЗРУ
-601
Мирзиёев Ш.М. (2017) Обеспечение верховенства закона и интересов человека –
гарантия развития страны и благополучия народа. –
Ташкент: Узбекистан, –
С. 39.
