17
7.1
3
1
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Ашурова Олтин Юлдашевна
старший преподаватель
Самаркандского института экономики и сервиса
Нарзуллаев Музаффар
студент 3 курса
Annotatsiya:
Maqolada O‘zbekistonda davlat investitsiya siyosatini amalga oshirishning
asosiy yo’nalishlari, investitsiya loyihalari samaradorligini oshirish va kelgusida bajarilishiga
e’tibor qaratilgan vazifalar, loyiha boshqaruvi bo‘yicha xalqaro standartlarni joriy qilish maqsadi
to’g’risidagi fikrlar yoritilgan.
Kalit so'zlar:
investitsiya siyosati, iqtisodiyot, xalqaro standartlar, transport, energetika,
qishloq xo‘jaligi va ijtimoiy soha, sifatni nazorat qilish.
Аннотация:
В статье рассмотрены основные направления реализации
государственной инвестиционной политики в Узбекистане, повышение эффективности
инвестиционных проектов и задачи, на которых необходимо сосредоточить внимание в
будущем, а также цели внедрения международных стандартов управления проектами.
Ключевые слова:
инвестиционная политика, экономика, международные стандарты,
транспорт, энергетика, сельское хозяйство и социальная сфера, контроль качества.
Abstract:
The article covers the main directions of implementation of the state investment
policy in Uzbekistan, increasing the efficiency of investment projects and tasks to be focused on in
the future, and the purpose of introducing international standards for project management.
Key words:
investment policy, economy, international standards, transport, energy,
agriculture and social sphere, quality control.
Инвестиционная деятельность — вложение инвестиций и осуществление
практических действий в целях получения прибыли и достижения иного
полезного эффекта.
Считается, что для привлечения инвестиций предприятие должно: Иметь
хорошо отработанный и перспективный план деятельности на будущее.
Инвесторы хотят знать, что их вклады принесут в дальнейшем прибыль.
Иметь хорошую репутацию в обществе, инвестируя в теневое
предприятие, инвесторы рискуют остаться без прибыли, поэтому выбирают
только
те
предприятия,
которые
вызывают
доверие.
Для
этого
необходимы бухгалтерская отчётность и работа со СМИ. Многое зависит от
внутренней политики, проводимой в той стране, в которой находится
предприятие. Для вкладов инвесторы выбирают наиболее стабильные страны.
Однако на практике эти условия необходимы для портфельных инвесторов.
Инвестиции вполне могут привлекаться и без этих условий, но при уверенности
18
7.1
3
1
инвестора в соблюдении своих прав на распоряжение капиталом и прибылью.
Совокупность условий для инвестора иногда называют
«инвестиционным
климатом»
.
Инвестиционная политика – это совокупность мер, принципов и
стратегий, которые применяются государством, компаниями или частными
инвесторами для управления инвестициями. Она определяет приоритетные
направления инвестирования, критерии отбора инвестиционных проектов,
способы привлечения и распределения капитала, а также механизмы
управления рисками.
Цели инвестиционной политики: Увеличение богатства, повышение
стоимости инвестиций в долгосрочной перспективе.
Достижение финансовых целей: Обеспечение стабильного дохода,
финансирование будущих потребностей, снижение рисков.
Стимулирование экономического роста: Привлечение инвестиций в новые
отрасли, создание рабочих мест, повышение производительности.
Социальное развитие: Инвестирование в образование, здравоохранение,
инфраструктуру для повышения уровня жизни.
Обеспечение национальной безопасности: Инвестирование в оборонную
промышленность, критически важную инфраструктуру.
Ключевые элементы инвестиционной политики: Стратегические цели,
определение
долгосрочных
целей
инвестирования,
портфельное
инвестирование, диверсификация инвестиций для снижения рисков и
повышения доходности, выбор инвестиционных инструментов.
Управление рисками: Оценка и снижение рисков, связанных с
инвестициями.
Мониторинг и анализ: Регулярная оценка эффективности инвестиций,
корректировка стратегии.
Типы инвестиционной политики: Государственная инвестиционная
политика: Определяет приоритетные направления инвестирования, создает
условия для привлечения инвестиций, регулирует финансовый рынок.
Инвестиционная
политика
компании:
Определяет
стратегию
инвестирования компании, выбор проектов, распределение ресурсов.
Инвестиционная
политика
частного
инвестора:
Определяет
индивидуальные цели, риски и предпочтения, выбор инвестиционных
инструментов.
19
7.1
3
1
Примеры элементов инвестиционной политики: Инвестирование в
инновации: Поддержка компаний, разрабатывающих новые технологии,
предоставление грантов и субсидий.
Инвестирование в устойчивое развитие: Вложение средств в экологически
чистые технологии, возобновляемые источники энергии.
Инвестирование в образование: Финансирование образовательных
программ, создание новых учебных заведений.
Инвестирование
в
инфраструктуру:
Развитие
транспортной,
энергетической, телекоммуникационной инфраструктуры.
Важность инвестиционной политики: Инвестиционная политика играет
ключевую роль в экономическом развитии, повышении благосостояния и
обеспечении национальной безопасности. Она направляет инвестиционные
потоки в приоритетные сектора, создает условия для привлечения инвестиций,
снижает риски и повышает эффективность использования капитала. Важно
отметить: Инвестиционная политика должна быть гибкой и адаптироваться к
изменяющимся условиям рынка. Она должна быть прозрачной и
предсказуемой, чтобы привлекать инвестиции и повышать доверие инвесторов.
Важно проводить мониторинг и анализ инвестиционной политики, чтобы
оценить ее эффективность и внести коррективы при необходимости.
Инвестиционная политика является одним из ключевых инструментов
государственного регулирования экономики, направленного на создание
условий для устойчивого экономического роста, повышение уровня жизни
населения и обеспечение национальной безопасности. В современных
условиях, характеризующихся глобализацией, технологическими изменениями
и растущей конкуренцией, государство играет важную роль в стимулировании
инвестиционной активности и направлении инвестиционных потоков в
приоритетные сектора экономики.
Основные направления государственной инвестиционной политики:
1. Стимулирование инвестиционной активности. Создание благоприятного
инвестиционного климата. Снижение административных барьеров, упрощение
процедур регистрации бизнеса, предоставление налоговых льгот и субсидий,
защита прав инвесторов. Развитие инфраструктуры. Инвестирование в
транспортную, энергетическую, телекоммуникационную инфраструктуру,
создание условий для эффективного функционирования предприятий.
Обеспечение доступности финансирования. Развитие фондового рынка,
предоставление льготных кредитов, гарантий и поручительств, создание
20
7.1
3
1
государственных фондов прямых инвестиций. Развитие человеческого
капитала. Инвестирование в образование, профессиональную подготовку,
повышение квалификации кадров.
2. Направление инвестиционных потоков в приоритетные сектора экономики.
Инновации и высокие технологии. Поддержка научных исследований,
разработок и внедрения инновационных технологий, создание технопарков и
бизнес-инкубаторов. Индустрия 4.0. Развитие цифровых технологий,
искусственного интеллекта, робототехники, промышленного интернета вещей.
Экологически
чистые
технологии.
Стимулирование
инвестиций
в
возобновляемые источники энергии, экологически безопасное производство и
переработку. Социальная сфера. Инвестирование в здравоохранение,
образование, социальную защиту, повышение качества жизни населения.
3. Управление рисками и обеспечение устойчивости. Разработка и реализация
стратегии управления рисками. Оценка потенциальных рисков для инвестиций,
разработка мер по их снижению. Обеспечение прозрачности и предсказуемости
инвестиционной
политики.
Открытость
информации,
стабильность
законодательства, защита прав инвесторов. Управление государственным
долгом. Обеспечение устойчивости государственных финансов, снижение
долговой нагрузки. Определяет приоритетные направления инвестирования в
экономику, включая инновации, транспорт, энергетику и социальную сферу.
В
современных
условиях
хозяйствования
главным
фактором
функционирования рынка является потенциальная конкуренция со стороны
новых товаров или предприятий, использующих современные технологии.
Поэтому для успешного функционирования национальным промышленным
предприятиям необходимо эффективно реализовывать инвестиционно-
инновационные стратегии. В данных условиях необходимы инструменты и
механизмы
эффективного
стратегического
развития
промышленных
предприятий, направленные, прежде всего, на восстановление и развитие
стратегического потенциала предприятий и повышение их инновационной
активности в целом. В этой связи, когда любая производственная структура
имеет весьма ограниченный объем финансовых средств, все большее значение
приобретает инвестиционная деятельность как фактор его дальнейшего
развития. За последние несколько лет правительством Республики Узбекистан
уделяется особое внимание инвестиционному развитию национальной
экономики страны. Указом Президента от 14 мая 2019 года «О мерах по
переходу на качественно новую систему формирования и реализации
21
7.1
3
1
инвестиционной программы Республики Узбекистан» [1] внедрена новая
система ее формирования и реализации, которая теперь будет составляться на
трехлетний период с ежегодным уточнением и обновлением ее основных
показателей. Планируется также поэтапное введение автоматизированной
информационной
системы
«Контроль
и
мониторинг
реализации
инвестиционных проектов», которая обеспечит возможность осуществления
процесса контроля и мониторинга на всех этапах реализации инвестиционных
проектов в режиме онлайн. Согласно принятой Стратегией действий по пяти
приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2021 – 2025
годах предусмотрены следующие мероприятия :
– проведение активной инвестиционной политики, направленной на
модернизацию, техническое и технологическое обновление производства,
реализацию проектов производственной, транспортно-коммуникационной и
социальной инфраструктуры;
– дальнейшая модернизация и диверсификация промышленности путем
перевода ее на качественно новый уровень, направленные на опережающее
развитие высокотехнологичных обрабатывающих отраслей, прежде всего по
производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе
глубокой переработки местных сырьевых ресурсов;
– создание эффективной конкурентной среды для отраслей экономики и
поэтапное снижение монополии на рынках товаров и услуг;
– освоение выпуска принципиально новых видов продукции и
технологий, обеспечение на этой основе конкурентоспособности отечественных
товаров на внешних и внутренних рынках.
На основе анализа приведенного международного опыта, тенденции и
проблем развития инвестиционных процессов, экономики республики, ее
отраслей и регионов, а также, исходя из целей, задач и приоритетов развития
страны согласно Концепции комплексного социально-экономического развития
Республики Узбекистан, сформулированы цели и задачи Стратегии
инвестиционной политики Республики Узбекистан приоритетные направления
инвестирования на среднесрочный период. “Целью стратегии инвестиционной
политики до 2030 года является формирование условий для успешной
реализации приоритетов социально экономического развития страны,
определение источников и механизмов привлечения финансирования для
осуществления
мер
и
мероприятий
по
обеспечению
устойчивого
экономического роста, повышению конкурентоспособности национальной
22
7.1
3
1
экономики, укреплению промышленного потенциала и комплексному развитию
территорий.
Выводы и предложения. Важным этапом в разработке инвестиционной
политики предприятия является анализ приемлемых условий осуществления
политики капитальных вложений. К их числу относятся: рискованность
капитальных вложений (обобщающим показателем риска инвестиционного
проекта является коэффициент вариации, а прогнозируемая и нормируемая
чувствительность инвестиционного проекта к воздействию систематического
риска выражается через величину бета коэффициента); уровень рентабельности
(доходности); срок окупаемости; структура средств финансирования
(соотношение собственных и заемных средств финансирования выражается
через показатель финансового рычага) и качество денежного потока
инвестиционного проекта (величина и интенсивность поступления денежного
потока по годам реализации проекта). По каждому из перечисленных
показателей устанавливаются пределы приемлемых для предприятия значений,
соответствие которым позволяет сформировать бюджет капитальных вложений.
Инвестирование - сложный экономический процесс, от эффективности которого
зависят перспективы развития национальной экономики, экономическая
безопасность страны. По мере становления регулируемой рыночной экономики
в Узбекистане возрастает актуальность инвестирования, а при достижении
финансовой стабилизации возможен её бум.
Список литературы:
1.
Указ Президента от 14 мая 2019 года «О мерах по переходу на качественно новую
систему формирования и реализации инвестиционной программы Республики
Узбекистан».
2.
https://lex.uz/docs/3107042 (№ 00051)
3.
Лахметкина Н.И. Инвестиционная стратегия предприятия: учебное пособие. – 7-е изд.,
стер. – М.: КНОРУС, 2014. – 232 c.
