5-SHO‘BA. "UY-JOY KOMMUNAL KOMPLEKSINI RIVOJLANTIRISH
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Муталова Барно Иргашевна
Абдуллаева Камилла Джавдатовна
Ташкентский архитектурно-строительный университет
Аннотация
: В данной статье рассматриваются основные аспекты организации, планирования и
управления в строительстве. История, основоположники развития науки и практики организации
строительства.
Abstract:
This article discusses the main aspects of organization, planning and management in construction.
History, founders of the development of science and practice of construction organization.
Annotatsiya:
Ushbu maqolada qurilishni tashkil etish, rejalashtirish va boshqarishning asosiy jihatlari
muhokama qilinadi. Asoschilari va qurilishni tashkil etish fan va amaliyotining rivojlanishi tarixi yoritilgan.
Ключевые слова
: строительство, организация, планирование, минимизация, технико-экономическое
обоснование (ТЭО), инвестор, застройщик.
Keywords:
construction, organization, planning, minimization, feasibility study, investor, developer.
Kalit so’zlar
: qurilish, tashkilot, rejalashtirish, tehnik-iqtisodiy asos, investor, developer.
Под организацией строительного производства понимается: подготовка в процессе
строительства
отдельных
объектов;
установление
и
обеспечение
выполнения
последовательности работ; выполнение различных видов строительно-монтажных работ;
снабжение строительных площадок различного вида ресурсами; обеспечение соблюдения
правил техники безопасности на объектах строительства; установление соответствия качества
выполняемых работ к установленным требованиям. При правильной организации всех
вышеуказанных составляющих возможно эффективное функционирование строительной
отрасли. Исторические аспекты развития науки и практики организации строительства
показывают, что основоположником создания системы организации и управления
предприятием считается английский текстильный фабрикант Ричард Аркрайт, разработавший
в конце XVIII века «фабричный кодекс», в котором было определено, что рабочие должны
работать строго в соответствии с расписанием, вводилась штрафная система, применяемая в
случаях отклонения рабочих от графика работ, вводился казарменный режим для рабочих. Чем
сложнее становилось производство, тем больше внимания уделялось вопросам организации
производственных процессов. Предметом науки и практики организации строительства
является разработка и реализация методов научной организации строительства и
строительного производства, с целью обеспечения наилучших производственных результатов
в процессе строительства или реконструкции, модернизации или капитального ремонта
зданий и сооружений. К предмету науки и практики организации строительства относят: -
принципы и положения по организационно-технологической подготовке к строительству,
оорганизацию труда и трудовых процессов строительного производства. [1]
К организации труда и трудовых процессов строительного производства относят
процесс формирование бригад и звеньев, их обеспечение строительным инструментом,
оснасткой и другими средствами технического и организационного оснащения. В процессе
разработки положений и практических руководств по организации строительства необходимо
учесть отраслевые особенности: в отличие от промышленного производства, за исключением
предприятий, производящих строительные конструкции, материалы и т. д., рабочие места и
характер работ на строительной площадке постоянно меняются по мере выполнения
строительно-монтажных работ на объектах; - на промышленных предприятиях продукт труда
является мобильным, т.е. он перемещается с одного рабочего места на другое, то в
строительстве продукт труда неподвижен, а меняется характер и состояние рабочих мест, а
также состав и характер выполняемых работ на объекте и строительная техника; процесс
возведения зданий и сооружений изменчив во времени; в большинстве случаев продукция
строительного производства разнообразна, за исключением жилых домов, которые возводятся
по однотипным проектам; продолжительность доведения готового продукта до конечного
состояния; мобильность строительного производства (перебазирование производственных
мощностей с одной территории строительства на другую); природно-климатические условия,
оказывающие влияние на производство подготовительных и строительно-монтажных работ в
зависимости от времени года и погодных условий.
Цель организации строительства - достижение наилучших результатов при возведении
и сдаче заказчикам строительной продукции и рациональном использовании
производственных ресурсов, получение максимальных финансовых результатов при
минимальных издержках производства, при исполнении требований безопасного ведения
работ и охраны безопасности здоровья работающих. К задачам организации строительства
относят: соблюдение договорных сроков строительства, оговоренных в подрядных
контрактах; исключение простоев техники и рабочей силы, обеспечивая тем самым
непрерывность производственных процессов на объектах строительства; своевременное
материально-техническое обеспечение объектов и строительных бригад и звеньев;
- минимизация транспортных расходов при доставке строительных материалов и
конструкций на склады и в зону монтажа;
- минимизация затрат на создание временной инфраструктуры строительной площадки
(временные дороги, временные ограждения, временное энерго- и водоснабжение) путем
рациональной организации строительной площадки; создание оптимального запаса
строительных материалов и конструкций; обеспечение качественных санитарно-бытовых
условий для работающих и безопасных условий труда на строительной площадке с
соблюдением требований охраны труда и экологии производства. [2]
Под эффективностью организации строительства понимают следующее: сокращение
сроков строительства объектов по отношению к договорному без снижения качества конечной
продукции; минимизация уровня затрат труда и времени работы машин и строительных
механизмов за счет исключения простоев техники и бригад; сокращение затрат на
строительство временных зданий, сооружений и дорог.
В большинстве случаев итоговым показателем эффективности строительства
принимают долю затрат на организацию строительства в общей стоимости издержек
производства при возведении или реконструкции, капитальном ремонте объектов
строительства, либо накладных расходов по ним. Для создания современного объекта
строительства необходимо решить большое количество сложных задач, включающих в себя
следующие направления деятельности: предынвестиционные исследования - включают в себя
оформление исходно-разрешительной документации, разработку обоснований инвестиций,
технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта строительства, сбор исходных данных и
подготовка заданий на проектирование; инженерно-геологические изыскания; проектные
работы разработка проектной документации, осуществление функций генерального
проектировщика, разработка специальных разделов проекта, экспертиза и сопровождение
проектов; технологическое обоснование- предоставление заказчику строительных и
эксплуатационных технологий с лицензиями на их использование, технологическое
проектирование, формирование заказных спецификаций на конструкции и оборудование;
стоимостная оценка строительства - расчет бюджетов и смет по проекту;
Производственный этап - подготовка тендерной документации на поставки
конструкций, материалов, строительной техники; подготовка производств и организация
работ; надзор за изготовлением, поставками и производством работ; организация контроля
качества; организация пусконаладочных работ. Основными участниками строительства
являются физические и юридические лица (граждане, государственные, общественные и
частные организации). Инвестор - (вкладчик) юридическое или физическое лицо,
осуществляющее долгосрочное вложение капитала в проект, предприятие или экономику с
целью извлечения прибыли на вложенный капитал. В строительстве инвестор может также
являться застройщиком. Девелопер - инвестор, вкладывающий капитал в развитие или
освоение территорий, развития инфраструктуры с целью последующей продажи застроенных
и незастроенных участков. Застройщик - юридическое или физическое лицо, заявившее о
намерении осуществлять строительство определенного объекта и получившее на это
разрешение. Он заказывает проектно-сметную документацию, получает разрешение на
проведение строительно-монтажных работ и организует в течение всего периода
строительства все виды надзора. Может проводить строительные работы собственными
силами, либо с привлечением подрядчиков. По окончанию строительства принимает объект в
эксплуатацию и регистрирует право собственности в местном органе самоуправления.
Застройщик может выполнять функции заказчика, либо привлекать специализированную
компанию (управление капитальным строительством, управленческую компанию и т.д.).
Заказчик - юридическое или физическое лицо, которое заключило подрядный или
государственный контракт на строительство объекта недвижимости, размещает заказы на
строительство этого объекта, финансирует и контролирует в период производства работ,
осуществляет приемку законченных строительством объектов. Инвестор, заказчик и
застройщик могут быть в одном лице. Пользователь - юридическое или физическое лицо,
которое использует объект недвижимости на правах собственника или получившее право
пользования от собственника объекта. Эксплуатирующая организация юридическое или
физическое лицо, осуществляющее техническую эксплуатацию объекта на правах
собственника или по поручению собственника. Проектировщик юридическое или физическое
лицо, которое разрабатывает по договору с заказчиком проектную и сметную документацию
на объект строительства, реконструкции или технического перевооружения. К
проектировщикам относят организации, осуществляющие инженерно-геологические,
геодезические и другие изыскания для строительства. Подрядчик - юридическое или
физическое лицо, осуществляющее комплекс работ по строительству объектов. Подрядчик
должен иметь лицензии на все виды работ, где это предусмотрено законом. Заказчик
заключает договор с генеральным подрядчиком, который несет ответственность за
своевременное и качественное строительство объекта. Генеральный подрядчик для отдельных
видов работ (электротехнические, сантехнические и др.) может заключать договора с
субподрядными организациями. Генеральный подрядчик несет ответственность перед
заказчиком и за работы, осуществляемые собственными силами, и за работу субподрядным
организаций. Поставщик - юридическое или физическое лицо, поставляющее продукцию,
необходимую для осуществления строительства (строительные конструкции, материалы,
полуфабрикаты), производимую собственными силами или приобретенную у сторонних
организаций. Транспортная организация - юридическое или физическое лицо,
осуществляющее внешние и внутрипостроечные перевозки материально технических
ценностей, по договору с подрядчиками Банк юридическое или физическое лицо,
осуществляющее различные финансовые операции. Существуют специализированные
инвестиционные банки, финансирующие долгосрочные инвестиционные проекты, в том числе
и в строительстве.
Любое строительное производство, будь то строительство нового объекта;
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение, капитальный ремонт
существующих зданий и сооружений, всегда связаны с потреблением больших затрат
различных видов ресурсов (материальных, машинных, трудовых). Процесс строительства, как
правило, длителен, и по этой причине вкладываемые средства как бы омертвляются. Поэтому
главными задачами организации строительного производства является снижение затрат
ресурсов и ускорение сроков строительства. Поэтому для решения поставленных задач
необходима качественная по содержанию и своевременная по срокам подготовка к
строительству. Подготовка к строительству — это система взаимосвязанных мероприятия
(организационных, технических, технологических, хозяйственных и других), направленных
на создание условий своевременного развертывания строительства и осуществления
высокоорганизованного, технически грамотного прогрессивного производства строительно-
монтажных работ, обеспечивающих своевременную сдачу строительных объектов в
эксплуатацию и достижение высоких технико-экономических показателей строительства и
строительного производства. Проведение качественной и своевременной подготовки к
строительству и строительному производству приводит к: сокращению сроков строительства,
снижению трудоемкости выполнения строительно-монтажных работ, уменьшению затрат по
организации строительных площадок, транспорта, материально-технического обеспечения и
т.д. Подготовка производства производится во всех отраслях материального производства.
Строительство специфическая отрасль производства, отличающаяся тем, что конечный
продукт отрасли, организация и методы его создания за отдельными исключениями
уникальны. Практически нет одинаковых строительных площадок, нет одинаковых
предприятий, нет одинаковых дорог, других коммуникаций и т.д. Поэтому значение
подготовки производства строительных работ значительно выше по сравнению с другими
отраслями экономики. [4]
Техническая и технологическая подготовка к строительному производству
представляет собой указанную подготовку к выполнению строительно-монтажных работ на
объектах. Она осуществляется и в подготовительный период к строительству объектов, и в
течение всего периода их возведения строительно-монтажными организациями. Задачей
технической и технологической подготовки является обеспечение высокого организационно-
технического уровня строительного производства, обеспечивающего выполнение
строительно-монтажных работ эффективными способами с наименьшими издержками
производства. [3] Техническая и технологическая подготовка к строительному производству
включает в себя следующие мероприятия: геодезическая разбивка зданий и сооружений и их
частей; выбор технологий и способов производства строительное монтажных работ;
обеспечение строительства материальными и кадровыми ресурсами; определение основных
средств механизации строительное монтажных работ, мест их установки на объекте
(монтажных кранов, подкрановых путей и т д.); обеспечение строительства технологической
оснасткой, приспособлениями и другими средствами для выполнения работ в соответствии с
принятыми методами и способами их производства; организация труда при выполнении
строительно-монтажных и других видов работ, формирование или определение
существующих бригад, звеньев, определение сменности их работы; формирование
комплектов строительно-монтажного, контрольное измерительного инструмента и других
средств технического оснащения рабочих для выполнения строительно-монтажных работ;
формирование комплектов средств подманивания, временного ограждения рабочих мест и
другой организационной оснастки для безопасного ведения работ; организация временного
освещения рабочих мест; организация на строительных площадках объектов мест
складирования конструкций, изделий, монтажных узлов, полуфабрикатов, материалов,
площадок и помещений для укрупнительной сборки и пред монтажной подготовки; создание
нормативного технологического запаса строительных конструкций, изделий и материалов. [5]
Организационной основой технологической подготовки к производству строительно-
монтажных работ на объектах составляет разработка или использование: карт трудовых
процессов строительного производства, отражающих методы их осуществления, указание
состава рабочих звеньев, применяемых средств технического, технологического и
организационного оснащения, приемов и методов труда, способов и средств контроля
качества выполнения технологических операций и работ в целом); технологических карт на
выполнение комплексов работ, отражающих методы и способы выполнения комплексов
строительно-монтажных работ, выполняемых бригадами со всеми необходимыми указаниями
по технологии и организации производства работ, а также по контролю их качества.
ЛИТЕРАТУРА:
1.
Mutalova B.I., Abdullaeva K.D., “Organization and planning in costruction” European international journal of
multidisciplinary research and management studies, volume 03 issue10, 2023
2.
Муталова Б.И., Абдуллаева К.Д. “Реконструкция города и развития” Учебное пособие. 2021, 134-с.
3.
Муталова Б.И. Организация, планирование, управление и экономика развития городов. Учебник 2021,248 с.
4.
Дикман Л.Г., Организация строительного производства. “АСВ” Учебник 2020г.
5.
Белицкий Б.Ф. Технология строительного производства “АСВ” Учебник 2016г.
