Наука и научный потенциал – Основа
Устойчивого инновационного развития
общества (Ташкент, 15 мая 2022 года)
155
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БАЛЛИСТИЧЕСКИХ ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВЫХ СИСТЕМ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Байрамов Илхом Джаваншир оглы
Начальник отделения ГЭКЦ МВД Республики Узбекистан
ilx1989@mail.ru
Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев особо отмечает, что
одной из приоритетных задач последовательного социально-экономического
развития Узбекистана, – является широкое внедрение информационно-
коммуникационных технологий и цифровых технологий. Именно цифровые
технологии, являются эффективным инструментом, способным обеспечить
качественное реформирование экономических секторов и сфер социальной
жизни [1].
Современный период развития судебной экспертизы характеризуется
процессами интеграции и дифференциации научных знаний, расширяющими
спектр
возможностей
судебной
экспертизы
в
формировании
доказательственной базы по уголовным делам.
Динамично развивающаяся в органах внутренних дел Республики
Узбекистан экспертно-криминалистическая деятельность – основной своей
задачей ставит удовлетворение потребностей органов
дознания,
доследственной проверки, предварительного следствия и суда, в эффективных
средствах и методах борьбы с преступностью. В связи с чем, постоянно
совершенствуется научные технические средства и методы в раскрытии и
расследовании преступлений. Учитывая особую важность в деятельности по
обеспечению правоохранительных органов республики доказательственной
базой, экспертно-криминалистическая служба органов внутренних дел
активно использует современные достижения науки и техники, в борьбе с
преступностью.
Современные информационные технологии и внедрение новых научных
методов получают всё более широкое распространение в сфере судебных
экспертиз. Производство судебно-баллистических экспертиз и научных
исследований предполагает решение ряда прикладных задач, к числу которых
относятся:
– идентификация огнестрельного оружия по следам на стреляных
гильзах и выстрелянных пулях;
– ведение криминалистических учётов пуль, гильз со следами оружия;
– создание электронных справочников (баз данных) по огнестрельному
оружию, патронам, маркировочным обозначениям на оружии и патронах и т.п.;
– решение частных судебно-баллистических задач: расчётов траектории
снаряда, скорости пули в различные моменты движения, определение угла
наклона и ширины полей нарезов в следах на пулях и т. п.
Наука и научный потенциал: основа
Устойчивого инновационного развития
общества (Ташкент, 15 мая 2022 года)
156
При этом, задача идентификации огнестрельного оружия по
материальным следам-отображениям его деталей на стреляных гильзах и
выстрелянных пулях является важнейшей задачей для судебной баллистики
[2. С. 77].
Анализ правоприменительной практики в мире свидетельствует, что
коммерческими организациями, в том числе с формой государственного
контроля, на фоне возрастающего спроса увеличивается производство
списанного оружия, которое впоследствии приобретает криминальный
характер, путем его модернизации в боевые аналоги.
Фиксируется рост нелегального распространения огнестрельного
оружия, изготовленного путем восстановления боевых свойств списанного
оружия. В большинстве стран Европы и России более 80% изъятого в
результате
проведенных
оперативно-разыскных
мероприятий
огнестрельного оружия является списанным оружием, переоборудованным в
боевые аналоги.
Наглядная
демонстрация
негативной
динамики
увеличения
модернизированного оружия связана с экономической привлекательностью
нелегального рынка в рассматриваемой сфере и преследует основную цель –
извлечение максимальной прибыли от реализации указанной продукции.
При этом, важно отметить факт сложности в отслеживании источника
происхождения подобного оружия.
В аспекте превентивного воздействия на подобные проблемы, особый
интерес вызывает передовой зарубежный опыт. Например, в России
федеральный проект «Цифровое государственное управление» проекта
паспорта национальной программы «Цифровая экономика Российской
Федерации», предусматривает создание в 2019–2021 годах системы контроля
оборота огнестрельного оружия и управления охранными услугами на базе
отечественных технологий для обработки больших массивов данных.
Реализация данного мероприятия направлена на создание единого
информационного пространства всех участников сферы оборота оружия и
обеспечит возможность единого электронного документооборота по учету
оборота оружия и электронного взаимодействия граждан, организаций и
органов государственной власти при осуществлении контроля за
производством, хранением, перемещением, куплей-продажей и утилизацией
оружия [3].
С учетом современного состояния преступности в мире, в сфере
незаконного оборота огнестрельного оружия, важно отметить, успешную
работу в разработке и внедрении в экспертно-криминалистическую
деятельность органов внутренних дел Республики Узбекистан новых методов
баллистических исследований. Так, например, в 2022 году, был внедрен метод
идентификации огнестрельного оружия по стрелянным пулям и гильзам,
разработанная в соответствии с методикой Европейской сети институтов
судебной экспертизы «ENFSI» (The European Network of Forensic Science
Institutes) и требованиями международного стандарта ISO: 17025.
Наука и научный потенциал – Основа
Устойчивого инновационного развития
общества (Ташкент, 15 мая 2022 года)
157
Согласно статистическим данным ГЭКЦ МВД Республики Узбекистан, за
период 12 месяцев 2021 года, увеличилось количество проведенных
баллистических экспертиз в органах внутренних дел, с аналогичным периодом
2020 года – на 46,7 % (в 1-квартале 2022 г. – на 6,9%). Следует отметить, что
баллистические экспертизы были проведены, в рамках материалов дела
дознания, доследственной проверки и предварительного следствия
правоохранительных органов Республики Узбекистан, по следующим
преступлениям: незаконное владение оружием, боевыми припасами,
взрывчатыми веществами или взрывными устройствами (ст.248 УК) –
53%
,
контрабанда (ст.246 УК РУ) –
18%
,
угроза убийством или применением
насилия (ст.112
УК РУ) –
12%,
умышленное убийство, в том числе попытка
(ст.97 УК РУ) –
7%,
хулиганство (ст.277
УК РУ) –
5
%,
незаконный оборот
пиротехнических изделий (ст.250
1
УК РУ) –
3%,
уничтожение или повреждение
военного имущества (ст.296
УК РУ) –
2%
.
В данном аспекте, важнейшей составляющей в борьбе с подобными
преступлениями является система баллистических учетов, которая имеет
немаловажное значение в обеспечения прав, свобод и законных интересов
граждан, по уголовным делам связанным с незаконным оборотом
огнестрельного оружия и боевых припасов.
Проверка пуль, гильз и патронов со следами огнестрельного оружия
с нарезным стволом, изъятых с мест происшествий, а также контрольных пуль
и гильз гражданского и служебного оружия по пулегильзотекам, вносит
значительный вклад в раскрытие и расследование преступлений.
С учетом совершенствования национального законодательства в сфере
оборота оружия и необходимостью внедрения в деятельность органов
внутренних дел новых научно-технических средств и методов, с учетом
современных угроз и вызовов, 10 января 2020 года Кабинетом Министров
было принято постановление Правительства №13 «О мерах по организации
деятельности Государственной пулегильзотеки Республики Узбекистан».
Пулегильзотека – является одним из видов криминалистического учёта
преступлений, проводимого с целью изъятия идентифицирующих следов на
отстрелянных пулях и гильзах, их обработки, анализа и целевого
использования.
Массив
пулегильзотеки
позволяет
укрепить
доказательственную базу по фактам совершения преступлений, связанных с
применением огнестрельного оружия [4].
Важно отметить, что централизованный единый массив пуль и гильз
может насчитывать до нескольких сотен тысяч объектов. В силу этого,
существует проблема сличения по массиву пуль и гильз, так как сличение
производилось непосредственно самим экспертом (микроскопическим
исследованием), процесс которого был трудоемким, сложным и затрачивало
большое времени сотрудников (до нескольких месяцев).
Наука и научный потенциал: основа
Устойчивого инновационного развития
общества (Ташкент, 15 мая 2022 года)
158
В связи с чем, в экспертно-криминалистических подразделениях органов
внутренних дел Республики Узбекистан началось поэтапное внедрение
автоматизированных баллистических идентификационных систем, а также
создание баз данных пуль и гильз в цифровом формате, путем сканирования
объектов, изображения которых вводятся в централизованную единую базу.
Поиск по базе данных производится в автоматическом режиме, с
предоставлением рекомендательных списков совпадений.
Данные комплексы представляют собой сложный, многокомпонентный
программно-технический комплекс, в составе которого имеются управляемые
компьютерами
оптико-электронные
устройства
с
прецизионной
механической частью, серверная инфраструктура, программное обеспечение и
вспомогательное оборудование [5. С. 46].
Однако, к негативным обстоятельствам применения указанных систем
относится отсутствие интеграции с международной сети обмена данными
Интерпола по баллистической информации (IBIN) [6], которая предоставляет
глобальную платформу для централизованного сбора, хранения и проверок по
баллистической информации.
Вместе с тем, существующая система формирования и ведения
баллистических информационно-поисковых систем не позволяет оперативно,
в масштабе реального времени, осуществлять проверку объектов в регионах
республики, в виду необходимости ускорения мероприятий по автоматизации
ведения следов служебного и гражданского огнестрельного оружия путем
модернизации имеющейся системы [7] и внедрения мобильных
баллистических
лабораторий
во
всех
аппаратах
экспертно-
криминалистических подразделений органов внутренних дел.
Наряду с этим, также имеются некоторые проблемы в проверках
по баллистическим учетам стран СНГ. В частности, отсутствуют механизмы
цифрового обмена базами данных по баллистическим учетам между
ведомствами стран СНГ. На сегодняшний день, процедура пересылки натурных
образцов и извещения о результатах проверки занимает большое время и не
всегда возможна в силу различных обстоятельств (приостановление
авиаперевозок
из-за
ухудшающейся
санитарно-эпидемиологической
обстановки, складывающаяся политическая обстановка в отдельных странах и
т.д.). Необходимо также подчеркнуть, что пули и гильзы, изъятые с места
происшествия, являются главными вещественными доказательствами по
уголовному делу, а пересылка их посредством почты, создает опасность их
утери при пересылке.
Анализ вышеуказанных проблем позволяет дифференцировать
основные направления дальнейшего совершенствования баллистических
информационно-поисковых систем в органах внутренних дел Республики
Узбекистан с широким внедрением достижений современной науки:
Наука и научный потенциал – Основа
Устойчивого инновационного развития
общества (Ташкент, 15 мая 2022 года)
159
– создание единой цифровой платформы между государственными
экспертными учреждениями стран СНГ, по обмену информацией по
баллистическим учетам (в едином цифровом формате);
– ускорение мероприятий по автоматизации ведения государственной
пулегильзотеки следов служебного и гражданского огнестрельного оружия,
путем модернизации имеющейся системы;
– внедрение в деятельность органов внутренних дел мобильных
баллистических лабораторий;
– интеграция автоматизированной баллистической идентификационной
системы с базой данных международной сети обмена данными Интерпола по
баллистической информации (IBIN).
Таким образом, в настоящее время отдельные процессы баллистических
учетов, выполняются без применения информационно-коммуникационных
технологий. Учитывая тенденции к быстрому совершенствованию
информационно-коммуникационных технологий, её проникновение во все
сферы деятельности, возможно, что темпы решения актуальных проблем и
конкретных задач в области совершенствования баллистических
информационно-поисковых систем в органах внутренних дел Республики
Узбекистан будут значительно ускорены.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:
1. Новый цифровой Узбекистан: цели, задачи, перспективы.
[Электронный ресурс] – Режим доступа: https://mitc.uz/ru/news/view/3011.
2. Чугунов А.М. Информационные технологии в судебной баллистике //
Научно-практический журнал. ISSN 1995-5731.
3. О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования
государственного контроля в сфере оборота оружия). [Электронный ресурс] –
Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/ bill/1079629-7#bh_note.
4. Установлен порядок ведения Государственной пулегильзотеки.
[Электронный ресурс] – Режим доступа: https://iiv.uz/ru/news/davlat-oq-
gilzotekasini-yuritish-tartibi-belgilandi.
5. Россинская Е.Р. Теория информационно-компьютерного обеспечения
криминалистической
деятельности:
концепция,
система,
основные
закономерности // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. –
2019. – № 2 (99).
6. IBIN INTERPOL Ballistic Information Network – Режим доступа:
https://www.interpol.int/content/download/12126/file/614_IBIN_projectsheets_2
017-01_EN_web.pdf.
7. Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по поднятию
на качественно новый уровень деятельности органов внутренних дел в сфере
обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью», от
26.03.2021 г. № УП-6196.
