Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
The policy of economic zoning of Soviet power in
Uzbekistan after World War II
Zamira TOIROVA
1
General Secondary Education School №40
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received July 2023
Received in revised form
15 July 2023
Accepted 25 July 2023
Available online
15 August 2023
This article clarifies the role of the republics in a single
national economy and ensures the specialization of all regions
in the interests of the country using the Soviet method of
economic zoning. The economic policy of the Soviet state and its
connection with the national economy of the republic are
analyzed, which contributes to the improvement of
methodological approaches and theoretical conclusions
regarding the consequences of this policy.
2181-
1415/©
2023 in Science LLC.
DOI:
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol4-iss6/S-pp261-269
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
economic zoning,
reconstruction,
“socialist” production,
national economy councils,
greater Central Asia
Economic Region,
“Cotton” program.
Sovet hokimiyatining Ikkinchi
Jahon Urushidan so‘ng
O‘zbekistonda olib borgan iqtisodiy rayonlashtirish
siyosati
ANNOTATSIYA
Kalit so‘zlar
:
Iqtisodiy rayonlashtirish,
qayta qurish,
“sotsialistik” ishlab
chiqarish,
Xalq xo‘jaligi kengashlari,
Katta O‘rta Osiyo iqtisodiy
rayoni,
“Paxta” dasturi.
Ushbu maqolada iqtisodiy rayonlashtirishning sovetcha
uslubi bilan barcha rayonlarni mamlakat manfaatlari yo‘lida
ixtisoslashuvini ta’minlash,
respublikalarning yagona xalq
xo‘jaligidagi o‘rni oydinlashtirilgan. Shunindek, mazkur maqola
sovet davlatining iqtisodiy siyosati, rayonlashtirish va shu
orqali respublika xalq xo‘jaligini mamlakat xalq xo‘jaligi bilan
mahkam bog‘lash, uning oqibatlariga
oid metodologik-uslubiy
yondashuvlar va nazariy xulosalarni takomillashtirishga xizmat
qiladi.
1
Teacher, General Secondary Education School №40
. Chirchik district, Tashkent region.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
262
Экономическая политика зонирования советской
власти в Узбекистане после Второй Мировой Войны
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
Экономическое
районирование,
перестройка,
«социалистическое»
производство,
советы народного
хозяйства,
большой Среднеазиатский
экономический район,
программа «хлопок»
.
В данной статье проясняется роль республик в едином
народном хозяйстве и обеспечение специализации
всех районов в интересах страны с помощью советского
метода экономического зонирования. Анализируется
экономическая политика советского государства и ее связь
с народным хозяйством республики, что способствует
совершенствованию
методологических
подходов
и
теоретических выводов относительно последствий этой
политики.
KIRISH
O‘zbekistonda davlat mustaqilligi qo‘lga kiritilishi bilan hududlarni
kompleks
rivojlantirish masalasi doimgidek dolzarb vazifa bo‘lib qoldi. Mintaqalar o‘zlarida mavjud
bo‘lgan tabiiy boyliklar, qishloq xo‘jaligi xomashyosi va mehnat resurslaridan to‘laroq
foydalanish hisobiga iqtisodiy rivojlanish darajasini yanada ko‘tari
sh imkoniyatlariga ega
bo‘ldilar. Bugungi kunda mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishda iqtisodiyotning har bir
yo‘nalishi ahamiyatli bo‘lganligi bois, iqtisodiy zonalarni tashkil etish, ularning faoliyatini
yo‘lga qo‘yish dolzarb bo‘lib bormoqda. Dunyo t
ajribasida erkin iqtisodiy zonalar
faoliyatiga innovatsiyalarni joriy etish tajribasidan kelib chiqib, O‘zbekistonda ham erkin
iqtisodiy zonalar ishtirokiga yanada qulay sharoitlar yaratish maqsadida ma’muriy
tartib-taomil va ruxsat berish qoidalarini soddalashtirish, tadbirkorlik faoliyatini huquqiy
tartibga solishni takomillashtirish, investitsiya jozibadorligini oshirish hamda erkin
iqtisodiy zonalar xavfsizligini ta’minlash mexanizmlarini yanada takomillashtirish
muhim ahamiyat kasb etmoqda.
ADABIYOTLAR TAHLILI
O‘zbekistonda sovet davlatining iqtisodiy rayonlashtirish siyosati Toshkent
iqtisodiy rayoni misolida davriy va muammoviy tamoyillar asosida olib borildi. Bunda
sovet davrida, mustaqillik yillarida nashr etilgan adabiyotlar, tadqiqotlar hamda xorijda
nashr etilgan ishlar, maqolalar tadqiqotlar o‘rganildi, sharhlandi, tanqidiy tahlil qilib
umumlashtirildi.
TADQIQOT METODOLOGIYASI
Tadqiqotda tarixiylik tamoyili va tizimlilik, tahlil, qiyosiy-xronologik, ketma-ketlik,
xolislik kabi usullardan foydalanilgan.
TAHLIL VA NATIJALAR
Qariyb to‘rt yil davom etgan ikkinchi jahon urushi mamlakatda xalq xo‘jaligini
tinch izga o‘tkazish borasida bir qator ishlarni amalga oshirishni talab etdi. Zero, sanoatni
tinch hayotga moslab qayta qurish urushdan keyingi yillarda katta qiyinchiliklar bilan
amalga oshirildi hamda xalqning hisobsiz moddiy va jismoniy harakatlarini talab qildi.
1945-yil 26-
mayda Davlat Mudofaa Qo‘mitasining “Qurol
-
yarog‘ ishlab chiqarishni
qisqartirish munosabati bilan sanoatni qayta qurish tad
birlari to‘g‘risida”gi qarori chiqdi.
Bu bilan butun mamlakat miqyosida ko‘p korxonalar va butun sanoat tarmoqlari tinchlik
davri mahsulotlarini ishlab chiqarishga o‘tkazildi. Bu 1946
-yil 18-martda SSSR Oliy
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
263
Sovetining sessiyasida qabul qilingan xalq xo‘ja
ligini tiklash va rivojlantirishning
1946
–
1950-
yillarga mo‘ljallangan to‘rtinchi besh yillik rejasida ham o‘z ifodasini topdi.
Bu besh-
yillikning asosiy xo‘jalik siyosiy vazifasi sanoat va qishloq xo‘jaligini urushdan
ilgarigi darajaga yetkazish va undan
ancha o‘zib ketishdan iborat edi.
1950-yillarga kelib sovet davlatining urushdan keyingi-yillardagi tiklanish davri
tugadi. SSSR hukumati uch-
yil davomida kelajakda rivojlanishi mumkin bo‘lgan
salohiyatni yarata oldi. Urushdan keyingi yillarda xalq xo‘ja
ligini rejalashtirish siyosati
qat’iy davom etib, besh yillik reja sotsializmning kommunizmga asta
-
sekin o‘tishning
jangovar dasturi sifatida qabul qilindi. Urushdan keyingi yillarda sovet hukumati
“iqtisodiy masalalarga umumdavlat manfaatlari nuqtai
nazaridan yondashib, har bir
respublikaning yagona xalq xo‘jaligi kompleksiga qo‘shadigan hissasi oshib borishini
ta’kidlab kelsa
-
da, biroq, mamlakatda mintaqalararo oqilona bo‘lmagan xalq xo‘jaligi
shakllantirilganligi bois respublikalar o‘rtasida ziddiyatli h
olatlar yuzaga kela boshladi.
Sanoat, ishlab chiqarish ma’lum sohada o‘sdi, biroq iqtisodiy qiyinchiliklar mamlakat xalq
xo‘jaligini barcha sohalarini qamrab ola boshladi.
Mamlakatda “sotsialistik” ishlab chiqarish munosabatlarini bunday avj oldirish
go‘yoki, yangi vazifalarni belgilab bergandek edi. Unga ko‘ra sotsialistik ishlab
chiqarishni joylashtirish bobida “markscha –
lenincha” nazariyaga, ya’ni sotsializmning
iqtisodiy qonunlariga asoslangan nazariyaga muvofiq iqtisodiy rayonlarni rivojlantirish
lo
zim edi. Bu qonunlarda mamlakatdagi barcha rayonlarni umumittifoq xo‘jaligida to‘g‘ri
ixtisoslashuvini ta’minlash, rayonlarda kompleks ravishda rivojlangan xo‘jaliklarni
vujudga keltirish, go‘yoki qoloq rayonlarni ilg‘or rayonlar darajasiga ko‘tarish asosi
da
mamlakatdagi barcha rayonlarni rivojlantirish orqali ishlab chiqarish kuchlarini butun
mamlakat bo‘yicha bir tekisda joylashtirilishi lozim edi. Ishlab chiqarish tarmoqlari
xomashyo hamda energiya manbalariga va iste’molchi rayonlarga yaqinlashtirilib,
bu
orqali uzoq joylardan noratsional yuk tashishlar tugatildi, rayonlar o‘rtasida iqtisodiy
aloqalarni kuchaytirish, mamlakatning iqtisodiy mustaqilligi va mudofaa qobiliyatini
yanada mustahkamlash maqsadida demokratik mamlakatlar lagerida o‘zaro iqtisodiy
yordamni kuchaytirish, rayonlarda katta elektr stansiyalari va kuchli elektr energiyasi
berish liniyalari qurish asosida ishlab chiqarishni go‘yoki yuksak darajada
elektrlashtirishdan iborat bo‘ldi.
Bunday usuldagi mintaqaviy boshqaruv “SSSRda
iqtisodiy rayonlarning
shakllanishi va mehnatning mintaqaviy bo‘linishiga olib keldi”, bunday usul go‘yoki xalq
xo‘jaligini tarmoqlarga ajratib, rejalashtirish asosida boshqarishni, sotsialistik xalq
xo‘jaligi tarqoqligini bartaraf etishi, hududiy, tarmoql
araro boshqaruvga asoslanishi
lozim edi. Bu vazifalarni amalga oshirish uchun mamlakatda iqtisodiy va ma’muriy
rayonlarni birlashtirish boshlandi. Xalq xo‘jalik kengashlari tuzila boshladi. 1957
-
yilgacha viloyatlar ma’muriy jihatdan bo‘lingan bo‘lsa, endi iqtisodiy jihatdan bo‘linishga
asosiy urg‘u berildi. Bunga ko‘ra ma’muriy
-
iqtisodiy rayon “asosini mamlakat miqyosida
xalq xo‘jaligining sanoat yoki qishloq xo‘jalik sohalarini ishlab chiqarishini o‘zida
jamlagan bo‘lishi” lozim edi. Ayni paytda iqtisodiy
rayonlar tabiiy shart-sharoit, aholining
to‘plagan tajribasi, ishlab chiqarish sohasidagi malakalardan foydalangan holda
ixtisoslashishi, mehnatni eng kam sarf qilishni hisobga olib, boshqa iqtisodiy rayonlar
bilan ratsional aloqalar o‘rnatishi, iqtisodiy rayonlarda xalq xo‘jaligini kompleks
rivojlantirish, ixtisoslashtirilgan tarmoqlarni esa yanada yuqori darajada rivojlantirishi,
kuchli ishlab chiqarish texnika bazasi va yaxshi tayyorlangan yuqori malakali mutaxassis
kadrlarning mavjudligi kabilarga alohi
da e’tibor qaratishi lozim edi.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
264
Shu o‘rinda ta’kidlash lozimki, SSSR xalq xo‘jaligining muayyan territorial qismi
iqtisodiy rayon deb atalib, bu mintaqalar mamlakatning boshqa mintaqalariga nisbatan
o‘zining ixtisoslashtirilgan ishlab chiqarishi bilan ajra
lib turdi. Iqtisodiy rayonlarga
bo‘lish vaqtida mamlakatning siyosiy
-
ma’muriy jihatdan bog‘lanishi ham maqsad qilib
olingan. Har bir rayon mamlakatdagi kengaytirilgan sotsialistik takror ishlab
chiqarishining bir butun tizimida rivojlanib, o‘z hissasini qo‘shgan. Bu hissa butun
sotsialistik ishlab chiqarishning asosiy iqtisodiy qonuniga muvofiq ravishda rivojlanishini
ta’minlagan. SSSRdagi har bir iqtisodiy rayon umumittifoq xo‘jalik tizimidagi rayon
bo‘lgan, ularning umumittifoq mehnat taqsimotida, umumdavlat xo‘jaligida o‘zining
ixtisoslashtirilgan ishlab chiqarish o‘rni bo‘lgan va har bir iqtisodiy rayon o‘z rolini
bajargan. Har bir rayon mamlakatdagi kengaytirilgan sotsialistik takror ishlab
chiqarishining bir butun tizimida rivojlanib, o‘z hissasini qo‘
shgan. Bu hissa butun
sotsialistik ishlab chiqarish sotsializmning asosiy iqtisodiy qonuniga batamom muvofiq
ravishda rivojlanishini ta’minlagan. Biroq, Xalq xo‘jaligi kengashlari tuzilgan dastlabki
vaqtdan boshlab iqtisodiy rayonlar o‘rtasida xomashyo va
mahsulot yetkazib berishda
tushunmovchiliklar kelib chiqa boshladi.
1961-yilga kelib mamlakatda iqtisodiy rayonlar 17 taga yetkazildi. 1963-yilda
qayta ko‘rib chiqilib, 18 ta bo‘ldi. Biroq, iqtisodiy kengashlar faoliyati yuqoridan turib
boshqaruvga asoslanganligi sababli natija bermadi. Milliy daromad esa 1961
–
1965-
yillarda 5,7 foizgagina o‘sdi. Bu avvalgi besh yillikka nisbatan ancha kamaydi. Xalq
xo‘jalik kengashlari o‘rtasidagi xomashyo, tayyor mahsulot yetkazib berishdagi
“begonalik” partiya belgilab bergan rejalarni bajarish imkonini bermadi. Xalq xo‘jalik
kengashlari faoliyati 1966-yilga kelib tugatilib, iqtisodiy rayonlar soni 18 taligicha qoldi.
1956
–
1960-yillardagi besh yillik rejalarida mamlakatning asosan Yevropa qismida
elektr va issiqlik korxo
nalarini qurishga asosiy e’tibor qaratildi.
1959
–
1965-yillar besh-
yillik rejalarida asosiy e’tibor mamlakatning Sharqiy rayonlariga qaratildi. 1966–
1970-yillardagi sakkizinchi besh yillikka kelib, mamlakatda iqtisodiy rayonlar 18 taga
yetdi. Bu besh-yilli
kda ishlab chiqarish kuchlarini yanada rivojlantirish, ya’ni
mamlakatning Sharqiy hududlarida yoqilg‘i qazib olishni ko‘paytirish, elektroenergiya
ishlab chiqarish, rangli metall ishlab chiqarish, kimyo sanoatini rivojlantirish, hamda
mamlakatning g‘arbiy va sharqiy hududlari o‘rtasida xo‘jalik aloqalarini rivojlantirishga
qaratildi. 1971
–
1975-
yillarni o‘z ichiga olgan to‘qqizinchi besh
-yillikda ham 18 ta
iqtisodiy rayonda ishlab chiqarish kuchlarini joylashtirish, tabiiy imkoniyatlardan
foydalanish, mamlak
at sharqiy rayonlarini iqtisodiy salohiyatini yanada o‘stirish
belgilandi. Buning uchun kapital mablag‘ning 1/3 qismi ajratildi. 1976–
1980-yillardagi
besh yilliklarda yana mamlakatning sharqiy hududlarida neft, gaz qazib olishni
ko‘paytirish, alyumin ishla
b chiqarishni 90 foizga, mis olishni 80 foizga, sellyulozani
45 foizga yetkazish belgilandi. Xususan, O‘zbekiston SSRda sanoat mahsulotlari ishlab
chiqarishni 35-
39 foizga, Qirg‘iziston SSRda 33
-37 foizga, Tojikiston SSRda 38-42 foizga,
Turkmaniston SSrda 30-
34 foizga o‘stirish belgilab berildi. O‘zbekiston SSRda elektr,
elektrotexnika va kimyo sanoatini, oziq-ovqat, yengil sanoat mashinasozligini
rivojlantirish, paxtachilik va melioratsiya ishlarini mexanizatsiyalashtirish kabi vazifalar
belgilandi. Shuni
ngdek, O‘zbekiston SSRda qishloq xo‘jaligining yalpi
-yillik mahsulotini
21-
24 foizga, Qirg‘iziston SSRda 12
-15 foizga, Tojikiston SSRda 15-18 foizga,
Turkmaniston SSRda 14-
17 foizga, ko‘tarish belgilandi. 1980
-
yilda O‘zbekiston SSR paxta
yetishtirishni 5,8
mln.tonnaga olib chiqish, ko‘mir qazib olishni 124
-127 mln.ga tonnaga
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
265
yetkazish, neftni qayta ishlashni 3.8-martaga oshirish, Turkmaniston SSRda
elektroenergiya ishlab chiqarishni 2-
martaga ko‘paytirish, neft qazib chiqarishni
1.5-martaga oshirish kabi v
azifalar belgilab berildi. Bulardan ko‘rinadiki, mehnat
salohiyatining yetarliligi, yer osti konlarining mavjudligi, suv resurslarining yetarliligi,
iqlimi kabi omillar mamlakatda ishlab chiqarish kuchlarini rivojlantirish, mamlakat xalq
xo‘jaligini rivojlantirish uchun mamlakatning (Katta O‘rta Osiyo iqtisodiy rayoni. M.A.)
Sharqiy hududlardagi salohiyatdan imkon daraja foydalanish zaruratini qo‘ydi. Biroq,
xalq xo‘jaligi kengashlarining orasida dastlabki vaqtdan xomashyo, tayyor mahsulot
yetkazib berishdagi tushunmovchiliklar, kelishmovchiliklar bir qator muammolarni
keltirib chiqardi.
Yuqoridagilardan kelib chiqib, shuni ta’kidlash lozimki, sotsialistik ishlab
chiqarishning maqsadi, sotsializmning asosiy iqtisodiy qonuni tomonidan
belgilanganidek, butun
jamiyatning to‘xtovsiz o‘sib borayotgan moddiy va madaniy
ehtiyojlarining “maksimal darajada qondirilishini ta’minlash” bo‘lganligini hisobga olgan
holda, bu iqtisodiy rayonlar butun mamlakat manfaatlari uchun xizmat qildi. Har bir
iqtisodiy rayon rivojlanishi xuddi ana shu sotsialistik ishlab chiqarish iqtisodiy qonuni
talablariga batamom muvofiq ravishda amalga oshirildi. Shu sababli avvalo butun
sotsialistik jamiyatning, umuman butun mamlakatning ehtiyojlarini qondirish bilan
bog‘liq bo‘lgan vazifalarni hal qilishda avvalo har bir rayonning roli va tutadigan o‘rni
belgilandi. Shunga binoan iqtisodiy rayon xo‘jalik kompleksidagi ixtisoslashtirilgan
tarmoqlar, ya’ni xo‘jalikning umumittifoq ahamiyatiga ega bo‘lgan asosiy bo‘g‘ini sifatida
belgilandi. Masalan, Moskva oblastidagi asosiy tarmoqlar
–
mashinasozlik va
elektrotexnika, Uralda -metallurgiya va mashinasozlik, Ozarbayjonda
–
neft sanoati va
paxtachilik, Ukrainada
–
ko‘mir sanoati, metallurgiya, don sanoati, mamlakatning
Shimoliy rayonlarida
–
o‘rmon xo‘jaligi, O‘rta Osiyo respublikalarida
–
paxtachilik,
ipakchilik, qorako‘lchilik, Qozog‘istonda
–
rangli metallurgiya, chorvachilik, don xo‘jaligi
va boshqalarga ixtisoslashdi.
1970
–
1980-
yillarga kelib esa, ish bilan so‘z o‘rtasidagi qarama
–
qarshiliklar, katta
vazifalarni belgilashda, mustaqil qaror qabul qilishda bir qator muammolarni keltirib
chiqardi.
Iqtisodiy rayonlar sotsialistik ishlab chiqarishning iqtisodiy qonunlariga muvofiq
amalga oshirilishi bilan avvalo butun mamlakat ehtiyojlarini qondirish
bilan bog‘liq
bo‘lgan vazifalarni bajargan bo‘lsa, shunga binoan ular xo‘jalik kompleksidagi
ixtisoslashtirilgan tarmoqlar umumittifoq ahamiyatiga ega bo‘lgan asosiy bo‘g‘in bo‘lib
qoldi. Shu tariqa SSSR xalq xo‘jaligida qabul qilingan sotsialistik tuzumn
ing iqtisodiy
qonuniyatlariga asoslangan hududiy ishlab chiqarish aslida mamlakat ijtimoiy
–
iqtisodiy
rivojlanish istiqbollarini belgilab berdi.
O‘rta Osiyo iqtisodiy rayoniga O‘zbekiston SSR, Qirg‘iziston SSR, Tojikiston SSR va
Turkmaniston SSR respubli
kalari kirgan. O‘zbekiston SSR mana shu iqtisodiy rayonlar
orasida o‘z o‘rniga ega bo‘lib, maydonining hajmi jihatidan Katta O‘rta Osiyo iqtisodiy
rayonini tashkil etgan respublikalar orasida Turkmaniston SSRdan so‘ng ikkinchi o‘rinda
turdi. Uning maydoni 449,6 ming km2.ni tashkil etdi. Bu maydonga Buyuk Britaniya,
Belgiya, Gollandiya, Shveysariya, Avstriya davlatlarini sig‘dirish mumkin edi. Umuman
olganda O‘zbekiston SSR SSSR territoriyasining 2 foizini egallab, bu yerda mamlakat
aholisining 5,1 foizi istiqomat qilgan.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
266
O‘zbekistonning Katta O‘rta Osiyo iqtisodiy rayonida tutgan o‘rni yuqori bo‘lgan,
O‘zbekiston SSR sanoati mamlakat sanoatining tarkibiy qismi edi. O‘zbekiston SSRning
ishlab chiqarish usuli va uslubi bir muncha boshqacha bo‘lib paxtachilik
respublika
qishloq xo‘jaligi uchun mineral o‘g‘it tayyorlash, paxta tozalash sanoati, to‘qimachilik
sanoati va unga mashina hamda uskunalar yetkazuvchi korxonalar, qishloq xo‘jaligi
mashinasozligi sohalarini rivojlanish imkonini berdi. Shu sababli O‘zbekis
tonda xalq
xo‘jaligining nuqsonli, bir tomonlama xomashyo tuzilmasi shakllandi. Ayni paytda
O‘zbekiston paxtachilik sanoatidan tashqari qora va rangli metallurgiya, mahalliy
ehtiyojni qondiruvchi iste’mol buyumlari yaratuvchi tarmoqlar rivojlandi. O‘zbekis
ton
SSRdagi ko‘ptarmoqli mashinasozlik katta O‘rta Osiyo iqtisodiy rayoni iqtisodiyotida o‘z
o‘rniga ega bo‘ldi. Uning tarkibida 300 ta tashkilot bo‘lib, ulardan 70 tasi 16 ta
butunittifoq vazirliklariga qarashli katta mashinasozlik zavodlari edi.
Shuningd
ek, O‘zbekistonning o‘ziga xos sharoitlarida sabzavotchilik, bog‘dorchilik
va uzumchilik mahsulotlari yetishtirish va tez buziladigan mahsulotlarni qayta
ishlaydigan agrar-sanoat korxonalari, kombinatlari va birlashmalari tuzildi. Respublikada
hududiy agrar sanoat birlashmalari (ASB)lar tashkil etildi. 1980-yillar respublikada ana
shunday ASBlar 17 ta bo‘lib, ular Toshkent iqtisodiy rayonida
–
5 ta, Farg‘ona iqtisodiy
rayonida
–
5 ta, Samarqand-Qarshi iqtisodiy rayonida
–
3 ta, Buxoro
–
Qizilqum iqtisodiy
rayonida
–
1 ta, quyi Amudaryo iqtisodiy rayonida
–
2 ta, Surxondaryo iqtisodiy rayonida
–
1 ta bo‘lgan.
O‘zbekistondagi iqtisodiy rayonlarning o‘zi respublikani ancha murakkab ahvolga
solib qo‘ygan edi. Joylashtirilgan korxonalar hududlar o‘rtasida jiddiy
nomutanosiblikni
keltirib chiqarar edi. Shu o‘rinda ta’kidlash lozimki, O‘zbekistonda mavjud sanoat
korxonalari mamlakat miqyosidagi 18 ta vazirlikka bo‘ysundirilgan edi. Ayni paytda
viloyatlarda turli sohaga ixtisoslashgan sanoat korxonalari yoki ularning kichik
tarmoqlarini tashkil etish maqsadga muvofiq bo‘lsa
-da, respublikadagi sanoat
korxonalarining yig‘indisi asosan Toshkent shahri, Toshkent va Farg‘ona viloyatlariga
to‘g‘ri kelgandi. Qolgan Qashqadaryo, Xorazm, Surxondaryo, Jizzax va Qoraqalpog‘isto
nda
ASSRda xalq xo‘jaligi uchun zarur zaxira va imkoniyatlar mavjud bo‘lsa
-da, bu yerlarda
sanoat rivojlanish ko‘rsatkichlar ancha orqada edi.
Mehnatning mintaqaviy bo‘linishiga ko‘ra Katta O‘rta Osiyo iqtisodiy rayoni
Shuningdek, “Paxta” xomashyo kompleksi atrofida ham rivojlangan edi. “Paxta” dasturi
ma’lum maqsadlar sari aniq yo‘naltirilgan bo‘lib, u 11 ta qismlardan iborat bo‘lgan.
Jumladan, paxta ekiladigan maydonlarni kengaytirib borish, paxta hosildorligini oshirish,
yagona xalq xo‘jaligini yuqori sifatli xomashyo bilan ta’minlash, xomashyo sifatini saqlab
turish, paxtadan ishlab chiqariladigan mahsulotlar ishlab chiqarishni ko‘paytirish, paxta
xomashyosini yetishtirishda sohani muntazam ishchi kuchi bilan ta’minlab turish, suv
zaxiralarini to‘g‘ri ishlatish, ayni paytda suv bilan ta’minlashni yuqori bosqichda amalga
oshirish, tuproqni takror ishlab chiqarishini ta’minlash, atrof
-muhitni himoyalash, sanoat
va qishloq xo‘jalik ishlab chiqarishiga xizmat qiluvchi xo‘jalik tarmoqlari kompleksini
rivojlan
tirish, paxta yetishtirishda texnik bazani mustahkamlash, xalq xo‘jaligida
paxtachilik kompleksini iqtisodiy uslublar asosida takomillashtirish, xalq xo‘jaligida
xizmat mexanizmini takomillashtirish kabilar tashkil etar edi. Ushbu dastur mamlakat
xalq xo‘jaligida paxta xomashyosiga bo‘lgan ehtiyojini to‘la qondirish va o‘zaro Iqtisodiy
yordam kengashi davlatlari tarkibiga kiruvchi sotsialistik davlatlarni xomashyo bilan
ta’minlash orqali tashqi munosabatlarni yo‘lga qo‘yishdan iborat edi.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
267
1970-yillarda sob
iq SSSRda turg‘unlik davrining boshlanishi, ya’ni ijtimoiy
-
iqtisodiy jihatdan rivojlanish sur’atining pasayishi haqida bila turib sukut saqlandi va bu
davrdagi ko‘rsatkichlar iloji boricha ko‘zbo‘yamachilik va qo‘shib yozish orqali
bo‘rttirildi. O‘z
-
o‘zini
maqtash bilan erishilgan natijalar haqida yolg‘on hisobotlar berish,
qabul qilingan qarorlar ustidan tegishli nazoratning yo‘qligi xalq xo‘jaligida xo‘jasizlik
hamda sarf-
xarajati ko‘p iqtisodiyotni shakllantirdi. Bajarilishi lozim bo‘lgan masalalar
avval
partiya tashkilotlarida ko‘rilib, keyin ijrochi tashkilotlarga topshirilishi bilan
mamlakat xalq xo‘jaligi boshqaruvi butunlay partiyaning qo‘lida qoldi. Yuqoridan pastga
qarab rejali rahbarlik qilish, rivojlanishda sarf
–
xarajatdan iborat bo‘lgan yondas
huv,
respublikalarda ishlab chiqarishning bir sohaga ixtisoslashib, iqtisodiy majburiyat
darajasiga ko‘tarilishi xalq xo‘jaligining barcha tarmoqlariga, moddiy va nomoddiy ishlab
chiqarishga, ijtimoiy
–
madaniy jabhalarga ta’sir etib, iqtisodiy o‘sishning
umumiy
dinamikasini izdan chiqarib yubordi.
Aslida mamlakatda yuzaga kelgan jarayonlar o‘z navbatida ittifoqdosh
respublikalarda ham qiyin kechib, iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy qarama-qarshiliklarni
kuchaytirdi. Sotsialistik ishlab chiqarish qonunlariga k
o‘ra davlatning iqtisodiyotni
rejalashtirishi va uning boshqarilishi bir-biridan ajralmagan holda olib borilgani sababli
iqtisodiy rayonlar hududiy rejalashtirishning asosiy omili bo‘ldi. Mamlakatdagi barcha
iqtisodiy
–
geografik, rejali boshqaruv, tuman v
a ma’muriy
–
hududiy rayonlarning
barchasi sovet iqtisodiy qonuniga ko‘ra iqtisodiy rayonlar hisoblandi.
XX asr 80-yillarida ham ittifoqdosh respublikalar haq-huquqlari cheklanganligicha
qolaverdi. Respublikalar iqtisodiy-ijtimoiy rivojlanish darajasini tenglashtirish masalasi-
yillar davomida hal bo‘lmay, amalda mamlakat iqtisodini yanada og‘ir holatga tushishiga
sabab bo‘ldi. Zero, XX asr 80
-yillaridagi ilmiy yechimini topmagan va hech qanday ilmiy
xulosalar, jahondagi ilg‘or tajribalarga asoslanmagan “jadallashtirish”, chuqur o‘ylanmagan
va kommunistik mafkura doirasidan chiqa olmagan “qayta qurish” jarayonlarini joriy etish
bilan ham sobiq sovet davlatida yuzaga kelgan og‘ir iqtisodiy va ijtimoiy ahvolni bartaraf etib
bo‘lmas edi. Isrofgarchilikning aniq ko‘rinishi bo‘lgan xo‘jasizlik natijasida mamlakat ishlab
chiqargan mahsulotni o‘zi iste’mol qildi yoki dunyodagi muhtoj davlatlarga yordam
tariqasida jo‘natdi. Ishlab chiqarishga ketgan xarajatlar bo‘lsa olingan daromaddan ortib
ketdi. “Yagona xalq xo‘jaligi” kompleksi tarkibidagi iqtisodiy hayotining barcha sohalari
markazdan boshqarilishi natijasida sovet davlatining iqtisodiy salohiyati va imkoniyatlari
jihatidan dunyodagi rivojlangan davlatlardan ancha orqada qolib ketdi. Rejani bajarish
q
onun qilib qo‘yilgan sharoitda korxonalarni yangi texnika va texnologiya bilan jihozlash
haqida gap ham bo‘lishi mumkin emas edi. Masalan, O‘zbekistonda 1985
-yilga kelib 1500
dan ortiq ishlab chiqarish birlashmalari, kombinat va korxonalar mavjud bo‘lgan h
olda
respublika iqtisodi bir joyda depsinib turaverdi va hatto ayrim sohalarda orqaga ketish
hollari ro‘y berdi.
XULOSA
Sovet davlati xalq xo‘jaligida iqtisodiy rayon deb atalgan hududlar butun sovet
mamlakatida umumittifoq xo‘jalik tizimidagi hudud bo‘lgani xolda, ular o‘zining
ixtisoslashtirilgan ishlab chiqarishi bilan har bir iqtisodiy rayon o‘z vazifasini bajardi.
Ular sotsialistik ishlab chiqarish tizimida ishlab, sotsializmning asosiy iqtisodiy qonuniga
amal qildilar. Ayni paytda mamlakatdagi iqtisodiy rayonlarni rivojlantiradigan jihatlar
rayondagi texnika, muayyan ishlab chiqarish malakalariga ega bo‘lgan aholi, shuningdek,
tabiiy sharoiti va boyliklar bo‘lgan.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
268
Biroq, sovet davlatida rasman e’lon qilingan iqtisodiy va ma’muriy rayonlashtirish
siy
osati respublika, o‘lka va viloyatlarda faoliyat yuritgan Xalq Xo‘jaligi sovetlari
mamlakatda sezilarli darajada o‘zgarishlarga olib kelmadi. O‘rta Osiyo iqtisodiy
rayonining bir qismi bo‘lgan O‘zbekistonda xo‘jalikning asosiy tarmog‘i paxtachilik bo‘lib,
bu tarmoq umumittifoq ahamiyatiga ega bo‘ldi hamda sovet ittifoqida yetishtiriladigan
paxtaning uchdan ikki qismini O‘zbekiston berdi. O‘zbekistonning umumittifoq mehnat
taqsimotidagi, butun sovet ittifoqining iqtisodiy qudratini mustahkamlashdagi asosiy roli,
muhim ahamiyati xuddi ana shunda bo‘lgan edi. Paxta tolasi mamlakat bo‘ylab kiyim
-
kechak uchun turli xildagi ip-gazlamalar, trikotaj buyumlar, brezentlar, parashyut uchun
ishlatiladigan maxsus gazlamalar, harakatni bir mexanizmdan ikkinchi mexanizmga
ko‘chirish tasmalari, korj tayyorlash uchun ishlatiladigan iplar, (korj –
avtomobil
pokrishkalari tayyorlash uchun ishlatiladigan zarur buyum), baliq ovlash to‘rlari, elektr
simlarini o‘rash uchun ishlatiladigan buyumlar, oyoq kiyimini tayyorlash uchun
ish
latiladigan maxsus kirza gazlamalari ishlab chiqariladi. Paxta kimyo, qog‘oz sanoatida,
sanoatning boshqa tarmoqlarida ham ishlatildi.
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI:
1.
Партия
СССРда
социализм
қуришни
тугаллаш
даврида
(1946-1958
йиллар
)
//
Ўзбекистон
коммунисти
.
1967 йил, 1 январь. –
65-
бет.
2.
История России. С древнейших времен до конца ХХ века. –
Москва. АСТ,
2000.
–
С.526.
3.
Бедринцев Н.К. СССР Халқ хўжалигида Ўзбекистоннинг тутган ўрни. ... –
6-
бет.
4.
Досумов Р.Я. Перестройка управления промышленным производством
в новых условиях хозяйствования. –
С. 24.
5.
Зиядуллаев Н.С. Моделирование региональных экономических систем. ...
-
С. 10
-11.
6.
Елизаров
С.А. Экономическое районирование и административно
-
территориальное
деление:
исторический
опқт
БССР
//
Белорусский
экономический журнал. 2007.
-
№4,
–
С.123.
7.
Зокиров Ш. Ўзбекистон халқ хўжалиги ва унинг бутуниттифоқ меҳнат
тақсимотида тутган ўрни. –
Тошкент. “Қизил Ўзбекистон”, “Правда Востока”,
“Ўзбекистони Сурх” бирлашган нашриёти, 1960. –
4-
бет.
8.
Костенников В.М. Развитие экономических районов СССР (перспективы и
проблемы). Пособие для учителей. –
Москва. Просвещение, 1977. –
С.7.
9.
Колосовский Н.Н.
Теория экономического районирования. –
Москва.
Мысль, 1969. –
С.295.
10.
ЎзР МА. Р
-2303-
фонд, рўйҳат
-
1, йиғма жилд
-2. 17-
.б
11.
Морозова Т.Г. Экономическая география России. –
Москва. Юнити
-
Дана, –
С. 342.
12.
Палеев
Ю.Н.
Экономическые
районы
СССР.
https://www.booksite.ru/fulltext/1/001/008/106/995.htm.
13. См. Костенников В.М. Развитие экономических районов СССР. (Перспективы и
проблемы). Пособие для учителей. –
Москва. Провещение, 1977.
-
С.17
-19.
14. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях съездов,
конференций и пленумов ЦК. Т.13. 1976
-1980.
–
Москва. –
Изд. Полит лит. 1987. –
С.79
-84.
15. Алаев Э.Б.Эффективность комплексного развития экономического
района. –
Москва. Наука, 1965. –
С.7.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2023) / ISSN 2181-1415
269
16.
Бедринцев К.Н. СССР Халқ хўжалигида Ўзбекистоннинг тутган ўрни.
-
№51.... –
4-
бет.
17.
Палеев
Ю.Н.
Экономическые
районы
СССР.
https://www.booksite.ru/fulltext/1/001/008/106/995.htm.
18.
Бедринцев К.Н. Ўзбекистон ва унинг иқтисодий районлари. ...
-37-
б.
19.
Қаранг: Управление социалистическим производством. Вопросы теории и
практики. –
М.:Экономика, 1978. –С. 678
-679.
20.
Каримов И.А. Ўзбекистон: миллий истиқлол, иқтисод, сиёсат, мафкура. –
Тошкент: Ўзбекистон, 1996. Т. 1.
-
Б.
-61.
21.
Зиядуллаев К. Индустрия советского Узбекистана…
-
С. 6
.
22.
Интенсификация
развития
машиностроительного
комплекса
Узбекистана. –
Ташкент. Фан, 1988.
-
С. 34.
23.
Бедринцев
А.К.
Ўзбекистон
территориал
ишлаб
чиқариш
комплексларини шакллантириш. –
Тошкент. Ўзбекистон. 1982.
–
27-28-
бетлар.
24.
Ўзбекистоннинг янги тарихи. Иккинчи китоб. Ўзбекистон совет
мустамлакачилиги даврида.
-
Тошкент: Шарқ, 2000.
–
Б.
-529.
25.
Досумов Р.Я. Перестройка управления промышленным производством в
новых условиях хозяйствования...
-
С. 12.
26.
Зиядуллаев Н.С. Моделирование региональных
экономических систем...
-
С. 122.
27.
Қаранг:
Досумов
Р.
Перестройка
управления
промышленным
производством в новых условиях хозяйствования.
–
Ташкент: Фан, 1990.
-
С. 7.
28.
Бобожонова Д. Ўзбекистонда ижтимоий
-
иқтисодий муносабатлар. ...
-
Б
-12.
29.
Костенников В.М. Развитие экономических районов СССР (перспективы и
проблемы). Пособие для учителей. –
Москва. Просвещение, 1977. –
С.5.
30.
Қаранг: Дзарасов С. Партийная реформа. Какой ей быть? // Правда.
1989 год 27 декабрь.
