Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
Czech experience in handling insolvency procedures
Sarvar MIRAZIMOV
Tashkent State University of Law
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received January 2024
Received in revised form
15 January 2024
Accepted 25 February 2024
Available online
15 March 2024
The article is devoted to the analysis of the legal status of
creditor bodies and their role in the process of forming
insolvency procedures in the Czech Republic, a member country
of the European Union. It specifically examines the legal
framework established by Articles 46 to 68 of Law No.
182/2006 Coll., the Insolvency Law, and analyzes how these
legal provisions influence the formation of the rights and
obligations of creditor bodies.
2181-
1415/©
2024 in Science LLC.
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol5-iss2/S-pp317-326
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
legal status of creditors'
bodies,
insolvency,
entrepreneur,
insolvency,
court,
bankruptcy,
debt management,
debtor,
creditor,
article,
jurisdiction and
moratorium.
Chexiyaning to‘lovga layoqatsizlik tartib
-qoidalarini
ko‘rib chiqish
tajribasi
ANNOTATSIYA
Kalit so‘zlar
:
kreditorlar organlarining
huquqiy holati,
nochorlik,
tadbirkor,
sud,
bankrotlik,
qarzni boshqarish,
qarzdor,
kreditor,
maqola,
yurisdiksiya va moratoriy.
Ushbu maqola kreditorlar organlarining huquqiy maqomi va
ularning Yevropa Ittifoqiga a’zo davlat bo‘lgan Chexiya
Respublikasida
to‘lovga
layoqatsizlik
tartib
-qoidalarini
shakllantirishdagi roliga bag‘ishlangan. U 182/2006
-sonli
Qonunning 46
–
68-moddalari bilan tartibga solinadigan
qonunchilik bazasini, “To‘lovga layoqatsizlik to‘g‘risida”gi
qonunni va bu kreditorlik organlarining huquq va
majburiyatlarini qanday shakllantirishini alohida o‘rganadi.
1
Independent applicant, Tashkent State University of Law
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
318
Чешский
опыт
рассмотрения
процедур
о
несостоятельности
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
правовое положение
органов кредиторов,
несостоятельность,
предприниматель,
неплатёжеспособность,
суд, банкротство,
управление долгом,
должник,
кредитор,
статья,
юрисдикция и мораторий
.
Статья посвящена анализу правового статуса органов
кредиторов и их роли в процессе формирования процедур
неплатежеспособности в Чешской Республике, стране
-
члене
Европейского
Союза.
В
ней
конкретно
рассматриваются
правовые
рамки,
установленные
статьями 46–68 Закона № 182/2006 Сб., Закона о
неплатежеспособности, а также анализируется, как эти
положения закона влияют на формирование прав и
обязанностей органов кредиторов.
Производство по делу о несостоятельности, ключевой юридический процесс
в урегулировании банкротства и управлении долгами, может быть инициировано
только на основании заявления, поданного должником или кредитором и
направленного в суд по делам о несостоятельности. Важно подчеркнуть, что
заявление должно быть подано в суд, обладающий предметной юрисдикцией,
которым обычно является региональный суд, выступающий в роли суда первой
инстанции по делам о несостоятельности. Если заявление подается в районный
суд, не обладающий предметной юрисдикцией, оно перенаправляется в
соответствующий областной суд для обеспечения надлежащего рассмотрения.
В свою очередь, заявление, ошибочно поданное в областной суд, не являющийся
подсудным, приведет к возбуждению производства по делу о несостоятельности,
несмотря на то, было ли заявление впоследствии перенаправлено в подсудный
областной суд.
В целях обеспечения достоверности заявлений о неплатежеспособности и
предотвращения мошеннических действий требуется, чтобы заявление
сопровождалось заверенной подписью или гарантированной электронной
подписью лица, подающего заявление. Такая мера направлена на снижение риска
злоупотребления процедурой неплатежеспособности в недобросовестных целях и
обеспечивает уверенность в том, что заявление подано законным лицом.
В соответствии с Законом о несостоятельности, должник и кредитор
должника имеют право подать заявление о неплатежеспособности. Однако в
случае неминуемой неплатежеспособности, когда возникает реальная угроза
платежеспособности должника, исключительное право подать заявление о
возбуждении производства по делу о несостоятельности принадлежит только
должнику. Важно учитывать содержание заявления, чтобы различать процедуры,
возбужденные по инициативе должника или кредитора. Сразу же после
поступления заявления о неплатежеспособности, в течение двух часов, суд по
делам о несостоятельности обязан опубликовать уведомление о начале
производства по делу в Регистре неплатежеспособности и информировать о
данном факте соответствующие государственные органы, суды и другие
заинтересованные стороны, согласно статье 102.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
319
В ситуации, когда заявление о неплатежеспособности подается кредитором,
к нему необходимо приложить доказательства, подтверждающие наличие
требования к должнику и факт его неплатежеспособности. Рекомендуется также
приложить документы, подтверждающие требования других кредиторов.
К заявлению должно быть прикреплено заявление о предъявлении иска,
оформленное в соответствии с установленной Законом о неплатежеспособности
формой.
Кроме того, стоит подчеркнуть, что,
если заявление о начале процедуры
неплатежеспособности подает должник, суд по делам о несостоятельности обязан
без ненужных задержек образовать временный комитет кредиторов для
представления и защиты интересов кредиторов на протяжении всего процесса.
Понимая,
начало процедуры банкротства и ход ее первых шагов, мы можем
рассмотреть другие аспекты, связанные с процессом банкротства и его
последствиями для участвующих сторон.
Мошеннические заявления исключаются обязательством заверенной
подписи или гарантированной электронной подписи лица, подающего заявление о
неплатежеспособности.
С возбуждением производства по делу о неплатежеспособности (статья 109)
происходит ряд принципиальных изменений и ограничений, затрагивающих
права и обязанности сторон. Одним из основных последствий этого момента
является то, что кредиторы больше не могут отстаивать свои требования и другие
права, закрепленные за наследством, в исковом порядке. Вместо прямого
предъявления, требования должны быть выражены в виде заявлений в процессе
производства по делу о несостоятельности. Это позволяет провести грань между
обращением требований в обычном порядке судебного разбирательства и в
рамках специфического процесса, связанного с несостоятельностью.
В контексте прав на предмет залога в имуществе или активах,
принадлежащих должнику, его способность распоряжаться этими активами
подвергается существенным ограничениям. С момента объявления о начале
процедуры несостоятельности, должник теряет право распоряжаться активами в
случае, если это приведет к существенному изменению состава, использования
или назначения этих активов, либо к их существенному уменьшению. Такие меры
направлены на обеспечение стабильности и сохранности активов, которые
должны быть использованы для удовлетворения требований кредиторов.
Особое внимание следует также уделить вопросу ограничений на
распоряжение активами. В исключительных случаях суд по делам о
несостоятельности может вынести постановление, ограничивающее право
должника распоряжаться активами полностью или частично. Такие меры могут
иметь важное значение, для поддержания стабильности имущественной массы и
безопасности кредиторов.
Также стоит отметить, что с момента открытия производства по делу о
несостоятельности уже не может быть осуществлено принудительное исполнение
решения или исполнение, затрагивающее имущество должника или иное
имущество, входящее в состав имущественной массы. Данные меры призваны
обеспечить баланс интересов должника и кредиторов, с тем чтобы активы
должника были сохранены для последующего удовлетворения требований.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
320
В целом, можно констатировать, что начало процесса по делу о
несостоятельности символизирует существенное изменение в отношениях между
должником и его кредиторами, инициируя серию событий и ограничений, целью
которых является организованное и справедливое распределение активов с
последующим удовлетворением требований кредиторов.
Если должник подает заявление об открытии производства по делу о
неплатежеспособности, суд по делам о неплатежеспособности должен быстро
отреагировать и назначить временный комитет кредиторов (пункт 1 статьи 61).
Этот комитет является важным элементом производства по делу о
несостоятельности, поскольку ему поручено представлять интересы кредиторов и
сотрудничать с конкурсным управляющим. Временный комитет кредиторов
состоит из трех кредиторов, имеющих наибольшие требования к должнику.
Их задачей является наблюдение за ходом производства по делу о
неплатежеспособности, контроль за деятельностью конкурсного управляющего и,
при необходимости, участие в принятии важных решений.
Важность этого комитета заключается в том, что он обеспечивает
прозрачность и справедливость разбирательства. Его состав из крупнейших
кредиторов обеспечивает учет и уважение интересов этих заинтересованных
сторон. Это сводит к минимуму риск злоупотребления правилами процедуры
банкротства и обеспечивает справедливый процесс, удовлетворяющий все
участвующие стороны.
Кроме того, важно также отметить, что открытие производства по делу о
несостоятельности принципиально влияет на правовое положение должника.
Право распоряжаться активами регулируется условиями, предусмотренными
Законом о неплатежеспособности. Целью этого ограничения является обеспечение
того, чтобы должник не ставил под угрозу стабильность имущества и не ставил в
невыгодное положение кредиторов. Хотя эти ограничения могут быть
обременительными для должника, они также призваны защитить интересы
должника. Это гарантирует, что активы должника имеют достаточную стоимость
для последующего удовлетворения кредиторов.
Открытие производства по делу о несостоятельности является ключевым
моментом, с которого начинается сложный процесс организации имущественной
массы, удовлетворения кредиторов и надлежащего представления интересов всех
участников процесса.
Еще более важным аспектом, связанным с открытием производства по делу
о неплатежеспособности, является изменение права на удовлетворение
обеспечения. Это изменение оказывает серьезное влияние на кредиторов, которые
могут быть ограничены в своих правах на обеспечение требований. После начала
процедуры по делу о несостоятельности любые принудительные исполнения или
взыскания в отношении имущества должника или имущества, входящего в его
состав, становятся невозможными. Это предполагает, что кредиторы, имеющие
права на удовлетворение своих обеспеченных требований через реализацию
залогового имущества, сталкиваются с ограничениями в использовании
принудительных мер по отношению к активам должника.
Эта мера гарантирует, что активы должника останутся нетронутыми, и
послужит удовлетворению интересов всех кредиторов в рамках контролируемого
производства по делу о несостоятельности. Это обеспечивает защиту прав
кредиторов в целом и предотвращает ситуации, когда некоторые кредиторы могут
отдавать предпочтение своим интересам в ущерб интересам других.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
321
Сам процесс начала процедуры по делу о несостоятельности включает
важные информационные аспекты. Суд по делам о несостоятельности обязан
опубликовать
объявление
об
открытии
производства
в
Регистре
неплатежеспособности как можно быстрее, но не позже двух часов после подачи
заявления о несостоятельности. Это обеспечивает информирование всех
заинтересованных сторон, включая государственные органы, о начале процесса,
позволяя им своевременно реагировать при необходимости.
Важным аспектом производства по делу о несостоятельности является
также контроль за деятельностью конкурсного управляющего. Его задачи
охватывают управление процессом, оценку требований кредиторов, управление
активами должника, а также выполнение действий, направленных на достижение
целей процесса –
удовлетворение требований кредиторов согласно действующим
правилам и процедурам. Роль конкурсного управляющего критически важна для
обеспечения прозрачности и справедливости процедуры, что способствует
достижению оптимальных результатов для всех участников.
Возбуждение производства по делу о несостоятельности и последующее
проведение
процесса
несостоятельности
основано
на
создании
структурированной структуры, обеспечивающей равное обращение со всеми
сторонами и справедливое удовлетворение требований кредиторов. Эта основа
имеет ключевое значение для поддержания доверия к правовой системе и
содействия стабильной экономической среде.
Еще одним важным элементом, связанным с ходом производства по делу о
несостоятельности, является позиция органов
-
кредиторов. Органы кредиторов
играют ключевую роль в разработке и управлении стратегиями для достижения
наилучшего удовлетворения кредиторов. Их задачей является мониторинг и
представление
интересов
кредиторов
в
производстве
по
делу
о
несостоятельности, а также сотрудничество с конкурсным управляющим.
Органы кредиторов представлены комитетом кредиторов и собранием
кредиторов. Комитет кредиторов состоит из представителей кредиторов и имеет
целью контролировать деятельность конкурсного управляющего, обсуждать
условия и планы удовлетворения кредиторов, а также предоставлять отзывы и
рекомендации. Собрание кредиторов является высшим органом кредиторов,
который принимает решения по важным вопросам, касающимся проведения
процедуры несостоятельности, например, утверждение плана реорганизации или
продажа активов должника.
Органы кредиторов играют решающую роль в формулировании стратегий,
принятии решений по вопросам, касающимся проведения разбирательства, и
обеспечении активного участия кредиторов в процессе и возможности влиять на
его результат. Это обеспечивает учет интересов всех заинтересованных сторон и
проведение процесса банкротства прозрачным и справедливым образом.
Таким образом, производство по делу о несостоятельности представляет
собой сложный процесс, который оказывает серьезное воздействие на права
кредиторов и должников. Его цель –
добиться наиболее эффективного
удовлетворения кредиторов и восстановить экономическую стабильность
должника. Для обеспечения надлежащего хода процесса крайне важно соблюдение
правил и процедур, предусмотренных Законом о несостоятельности, а также
активное участие всех заинтересованных сторон, в том числе органов кредиторов.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
322
В заключение, производство по делу о несостоятельности имеет не только
ряд правовых аспектов и технических шагов, но и социальное измерение. Его
правильное поведение влияет на экономическую стабильность, защиту прав
кредиторов и должников и доверие к правовой системе в целом. Поэтому важно,
чтобы этот процесс осуществлялся беспристрастно, прозрачно и с должным
учетом всех участвующих сторон.
Мораторий
является
важной
составляющей
законодательства
о
несостоятельности, введенной для поддержки предпринимателей, оказавшихся в
трудной финансовой ситуации. Объявление о банкротстве рассматривается как
крайняя мера, влекущая за собой серьезные последствия как для самого
предпринимателя, так и для его кредиторов. Основная цель моратория –
предоставить временную защиту должнику от необоснованного давления
кредиторов и дать возможность активно стремиться к урегулированию
финансовых обязательств, в частности, через договоренности о реструктуризации
долга. Мораторий, таким образом, временно приостанавливает процесс
рассмотрения вопроса о банкротстве, предоставляя должнику шанс исправить
положение и вести переговоры с кредиторами.
В соответствии со статьей 123 Закона о неплатежеспособности, во время
действия моратория также может быть назначен временный администратор для
надзора за деятельностью должника и защиты интересов его кредиторов. Для
объявления моратория должник должен подать заявление о введении моратория
в течение 7 дней со дня подачи заявления о неплатежеспособности или до
открытия производства по делу о неплатежеспособности. Решение о моратории
впоследствии выносится судом по делам о несостоятельности. Суд по делам о
несостоятельности имеет возможность либо объявить мораторий, тем самым
приостановив действие решения о несостоятельности, либо отклонить заявление.
Одним из важных аспектов является содержание предложения о моратории.
Помимо общих требований, изложенных в Законе о неплатежеспособности,
предложение должно быть тщательно аргументировано и содержать письменное
согласие большинства кредиторов на объявление моратория. Эти согласия
должны быть официально удостоверены, что обеспечивает надежность всего
процесса.
Интересно, что Закон о несостоятельности не требует от должника
указывать способы, которыми он намерен предотвратить свое банкротство или
угрозу банкротства. Это позволяет гибко подходить к решению финансовых
проблем должника. В период действия моратория кредиторы имеют возможность
предъявить свои требования, однако последствия этого шага вступают в силу
только после окончания моратория.
Важным моментом является публикация решения об объявлении моратория
в Регистре неплатежеспособности, что является показателем вступления этой
меры в силу. Обычно мораторий длится три месяца, однако в отдельных случаях
этот срок может быть продлен еще на 30 дней по требованию должника.
В заключение отметим, что мораторий является важным инструментом,
который дает должнику возможность реорганизовать свои финансовые дела и
попытаться договориться о соглашениях со своими кредиторами. Этот институт
является частью сложного процесса банкротства, направленного на достижение
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
323
максимального удовлетворения кредиторов и восстановление стабильности
субъектов предпринимательства. Его важность заключается в том, что он
позволяет временно приостановить принятие решения о банкротстве и дает
должнику шанс начать все сначала.
Закон о несостоятельности определяет три основных типа органов
кредиторов: собрания кредиторов, комитет кредиторов и представитель
кредиторов, выбор между которыми зависит от количества зарегистрированных
кредиторов (Маршикова, 2014). Эти органы являются основными строительными
блоками, образующими структуру, с помощью которой обеспечивается
последовательность и прозрачность всего процесса неплатежеспособности.
Несмотря на свою сложность, органы кредиторов являются инструментом,
призванным оптимизировать удовлетворение требований кредиторов и
обеспечить проведение всего процесса на основе демократических принципов и с
учетом интересов всех заинтересованных сторон.
Собрание кредиторов и его полномочия
В условиях сложного состава производства по делу о несостоятельности,
собрание кредиторов имеет первостепенное значение. Этот ключевой орган
кредиторов базируется на многочисленных полномочиях, установленных Законом
о несостоятельности. Именно в ходе собрания кредиторов предпринимаются
коллективные попытки найти наиболее подходящие методы и стратегии для
эффективного разрешения сложившейся ситуации должника и обеспечения
максимально выгодного удовлетворения требований кредиторов. Это заседание
является основной ареной для демократического взвешивания интересов, где
кредиторы могут осуществлять свое влияние и вносить вклад в развитие процесса
по делу о несостоятельности. Их роль в этом контексте активна и ключевая для
определения решений по ряду критически важных вопросов, оказывающих
влияние на будущее развитие процедуры. Собрание кредиторов предоставляет им
возможность активно участвовать в определении стратегии управления, в том
числе в выборе управляющего, формировании комитета кредиторов или выборе
представителя кредиторов.
Полномочия собрания кредиторов определены в статье 46 Закона о
неплатежеспособности и составляют основу его значения. Эти полномочия
включают в себя:
(
а
)
Выборы и отзыв членов комитета кредиторов и их заместителей или
представителей кредиторов. Это открывает кредиторам возможность выбирать
своих представителей для работы в органах кредиторов и обеспечение
адекватного представительства различных интересов.
(
б
)
Принятие решения о том, оставаться ли во временном комитете
кредиторов. Этот вариант позволяет кредиторам контролировать динамику
процесса и избегать внезапных изменений, которые могут вызвать путаницу или
сбои.
(
в
)
Право зарезервировать все, что входит в компетенцию органов
-
кредиторов. Это дает кредиторам гарантию на случай любой будущей ситуации,
когда необходимо будет преследовать конкретные интересы или принимать меры,
соответствующие их целям.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
324
Собрание кредиторов является эпицентром участия кредиторов в
производстве по делу о несостоятельности. Это пространство, где сталкиваются
различные интересы, ведутся переговоры и поиск консенсуса. Этот ключевой
компонент процесса гарантирует, что представительство кредиторов будет не
просто формальным, а по
-
настоящему активным и соответствующим
демократическим принципам, помогая достичь наилучших результатов для всех
участвующих сторон.
Собрание кредиторов выполняет роль посредника между кредиторами и
производством по делу о неплатежеспособности. Именно благодаря этому
процессу деятельность и интересы кредиторов конкретизируются и оказывают
непосредственное влияние на направление судопроизводства. Только суд по
делам о несостоятельности созывает и проводит его с учетом различных
критериев и ситуаций, которые могут возникнуть в ходе разбирательства.
Суд по делам о несостоятельности может созвать собрание кредиторов по
собственной инициативе, если он сочтет такую меру оправданной или если такая
мера предусмотрена законодательством о несостоятельности. Это может
произойти, например, в случае вынесения вердикта о банкротстве в соответствии
с разделом 137 (1) Закона о неплатежеспособности или в случае, когда план
реорганизации подлежит обсуждению в соответствии с разделом 344 (1) Закона о
несостоятельности. Эта инициатива обеспечивает созыв собрания кредиторов в
ключевые моменты процесса, когда необходимы конкретные вмешательства и
решения.
Собрание кредиторов может быть созвано по инициативе определенных
ключевых заинтересованных лиц, непосредственно участвующих в процессе по
делу о несостоятельности. К таким лицам относится конкурсный управляющий, на
которого возложена главная ответственность за организацию и проведение
разбирательства в соответствии с законодательством. В состав инициаторов также
входит комитет кредиторов, играющий значимую роль в вопросах сотрудничества
и консультаций с конкурсным управляющим. Кроме того, инициативу по созыву
могут проявить не менее двух кредиторов, чьи требования в сумме составляют не
менее одной десятой от общей суммы предъявленных требований. Такой подход
позволяет организовать собрание кредиторов, исходя не только из общепринятых
процедур, но и с учетом представительства и интересов различных
заинтересованных сторон, что способствует эффективному и справедливому
проведению процесса.
Таким образом, собрание кредиторов становится местом не только для
принятия конкретных решений, но и для отражения различных точек зрения и
интересов. Перед судом по делам о несостоятельности стоит задача обеспечить
справедливость, прозрачность процесса и уважение потребностей всех
участвующих сторон. Таким образом, собрание кредиторов является ключевым
элементом обеспечения сбалансированного развития и направления производства
по делу о несостоятельности.
Основополагающим элементом собрания кредиторов является его
инклюзивность
и
открытость
для
всех
участников
процесса
неплатежеспособности. Право на участие в собрании кредиторов имеют не только
кредиторы, но возможность участвовать в этом этапе имеют также должник и
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
325
конкурсный управляющий. Это создает всеобъемлющую и репрезентативную
дискуссионную платформу, на которой представлены различные стороны
разбирательства и могут изложить свои точки зрения и предложения.
Важно также отметить, что введение механизма, позволяющего созвать
собрание кредиторов по инициативе должника, отражает принцип надлежащей
правовой процедуры и уважения прав всех сторон, участвующих в производстве по
делу о неплатежеспособности. Это гарантирует, что решения, принимаемые на
собрании кредиторов, будут максимально репрезентативными и будут учитывать
различные заинтересованные стороны.
Согласно статье 47(1), собрание кредиторов должно быть созвано в течение
тридцати дней после того, как суду по делам о несостоятельности было
предложено созвать его (если не предложен более поздний срок). Принципиальное
значение имеет тот факт, что собрание кредиторов созывается и проводится под
председательством суда по делам о несостоятельности. Суд по делам о
несостоятельности вправе созвать собрание кредиторов по собственной
инициативе или по запросу конкурсного управляющего, комитета кредиторов или
не менее чем двух различных кредиторов, при условии, что их требования в
совокупности составляют не менее одной десятой от общей суммы всех
требований. Это действие возможно, если решение о неплатежеспособности не
достигается через соглашение о реструктуризации долга. В случае урегулирования
неплатежеспособности посредством такого соглашения, право на инициацию
собрания кредиторов переходит к квалифицированному большинству кредиторов,
чьи требования также представляют подавляющее большинство от общего объема
требований. Закон о несостоятельности точно определяет круг лиц,
уполномоченных на предложение созыва собрания кредиторов, не допуская его
расширения за рамки, явно указанные в законе. Тем не менее, этот перечень лиц и
условий для созыва собрания представлен достаточно широко, обеспечивая
участие всех ключевых заинтересованных сторон. Следует подчеркнуть, что
поскольку должник не входит в круг лиц, уполномоченных инициировать созыв
собрания кредиторов, его желание организовать такое собрание не имеет
юридической силы. В случае, если должник выражал бы интерес к проведению
собрания кредиторов, это не влияет на процедурные возможности. Суд по делам о
несостоятельности обязан организовать собрание кредиторов в течение 30 дней с
момента получения соответствующего запроса, если только не был запрошен
более поздний срок для его проведения. Однако даже при наличии такого запроса
первое собрание кредиторов должно состояться не позднее трех месяцев с
момента подачи ходатайства, исключая случаи, когда процесс несостоятельности
разрешается через соглашение о реструктуризации. Кроме обязанности созыва,
суд по делам о несостоятельности также несет ответственность за управление
собранием кредиторов. Хотя в законе это прямо не указано, считается, что судья
всегда должен председательствовать на заседании (Hásová, 2018).
В соответствии со статьей 47(2) Закона о неплатежеспособности, участники
собрания кредиторов тщательно определяются, чтобы обеспечить справедливое и
сбалансированное проведение процедуры и принять во внимание все
соответствующие стороны, участвующие в процессе неплатежеспособности:
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
02 (2024) / ISSN 2181-1415
326
•
Зарегистрированные кредиторы: этот участник составляет ядро собрания
кредиторов. Зарегистрированные кредиторы непосредственно заинтересованы в
развитии дела о неплатежеспособности и удовлетворении своих требований. Их
участие необходимо для утверждения важных решений и планов, влияющих на
судьбу должника и его активов.
•
Должник: должник имеет право присутствовать на собрании кредиторов и
непосредственно участвовать в производстве по делу о его неплатежеспособности.
Его присутствие позволяет ему напрямую общаться с кредиторами и излагать
свою позицию и планы по разрешению ситуации.
•
Администратор
неплатежеспособности:
администратор
неплатежеспособности играет ключевую роль в процессе неплатежеспособности и
имеет лучший обзор активов должника. Его/ее присутствие на собрании
кредиторов важно для предоставления информации, комментариев и ответов на
вопросы, которые могут возникнуть у кредиторов.
•
Прокуратура: прокуратура может присутствовать на собрании кредиторов
в случаях, когда она участвует в производстве по делу о неплатежеспособности. Её
присутствие может касаться аспектов, касающихся уголовного преследования,
общественных интересов или других вопросов, которые могут быть связаны с
процессом неплатежеспособности.
•
Профсоюзы: профсоюзы, действующие в должнике, имеют право
присутствовать на собрании кредиторов. Это особенно важно в ситуациях, когда
должник является работодателем, а профессиональные союзы стремятся
защитить права и интересы работников в процессе банкротства. Если
представлены несколько профсоюзов, право на участие предоставляется тому,
который насчитывает наибольшее количество членов.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:
1.
Бюллетень
-
advokacie.cz., (2017). Кредиторы с точки зрения их
компетентности в принятии решений. [Веб
-
сайт]. Доступно по адресу:
http://www.bulletin-advokacie.cz/veritele-z-pohledu-jejichrozhodovaci-pusobnosti.
2.
Бюллетень
-
advokacie.cz., (2017). Мораторий в юридической практике.
[Веб
-
сайт]. Доступно по адресу: http://www.bulletin
-advokacie.cz/.
3.
Businessinfo.cz, (2019). Несостоятельность
-
банкротство и пути его разрешения
[сайт]. Доступно по адресу: https://www.businessinfo.cz/cs/clanky/insolvence
-upadek-
azpusoby-jeho-reseni-ppbi 51182.html#!&chapter=1.
4.
Публичный реестр и сбор документов JUSTICE.CZ
-
Министерство юстиции
Чешской
Республики.
[Веб
-
сайт].
2020.
Доступно
по
адресу:
https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrik.
5.
Хасова Ю., Моравец Т. (2018). Производство по делу о несостоятельности:
CH Beck.
6.
Закон о несостоятельности: комментарий (4
-
е издание). Прага: Вольтерс
Клювер
.
7.
Маршикова
Дж. и др. (2014). Закон о несостоятельности с примечаниями,
прецедентное право, Регламент (ЕС) № 2015/848 Европейского парламента и
Совета и подзаконные акты по его применению. Прага: Легес.
