Правовое регулирование договорных отношений купли-продажи товаров (работ, услуг) в электронной коммерции

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Journal home page:

https://inscience.uz/index.php/socinov/index

Legal regulation of contractual relations for the purchase
and sale of goods (works, services) in e-commerce

Albina EZRIKH

1

Tashkent State University of Law

ARTICLE INFO

ABSTRACT

Article history:

Received January 2024

Received in revised form

15 January 2024
Accepted 25 February 2024

Available online

15 March 2024

This article analyzes existing problems in the legal regulation

of contractual relations in the field of e-commerce. The author

also analyzed statistical data regarding the development of

e-commerce and performed a comparative study of the

legislation of the People's Republic of China. The rapid
development of information and communication technologies

has contributed to the emergence of a new business

environment.

2181-

1415/©

2024 in Science LLC.

DOI:

https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol5-iss2/S-pp309-316

This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)

Keywords:

e-commerce,

information and
communication
technologies,

security and privacy,

e-commerce operator.

Elektron tijorat sohasida tovarlar (ishlar, xizmatlar) oldi-
sotdisi shartnomaviy munosabatlarini huquqiy tartibga

solish

ANNOTATSIYA

Kalit so‘zlar

:

elektron tijorat,

elektron savdo,

axborot va kommunikatsiya

texnologiyalari,

xavfsizlik va maxfiylik,
elektron tijorat operatori.

Ushbu maqolada elektron tijorat sohasida shartnomaviy

munosabatlarni

huquqiy

jihatdan

tartibga

solishdagi

kamchiliklar ko‘rib chiqilgan. Shuningdek, elektron tijorat
rivojidan kelib chiqqan holda statistik ko‘rsatkichlar tahlil

qilingan hamda Xitoy Xalq Respublikasi qonunchiligi

taqqoslama o‘rganib chiqildi.

1

Master's student, Business Law Direction, Tashkent State University of Law. E-mail: albina28011999@gmail.com

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Special Issue

–

02 (2024) / ISSN 2181-1415

310

Правовое регулирование договорных отношений

купли

-

продажи товаров (работ, услуг) в электронной

коммерции

АННОТАЦИЯ

Ключевые слова:

электронная коммерция,

электронная торговля,

информационные и

коммуникационные

технологии,

безопасность и

конфиденциальность,

оператор электронной

коммерции.

В данной статье анализируются существующие

проблемы в правовом регулировании договорных

отношений в области электронной коммерции. Автор

также провел анализ статистических данных, касающихся

развития

электронной

коммерции,

и

выполнил

сравнительное исследование законодательства Китайской

Народной Республики. Быстрое развитие информационных

и

коммуникационных

технологий

способствовало

возникновению новой среды для предпринимательской

деятельности.

За последние десятилетия в современном обществе произошли

существенные изменения, способствовавшие значительному экономическому

росту среди большинства стран. Одним из важнейших прорывов в жизни человека

стало изобретение глобальной сети Интернет, что способствовало ускорению

развития информационных и коммуникационных технологий. Это, в свою очередь,

привело к значительным изменениям на торговом рынке, где традиционная

торговля начала постепенно сдавать позиции в пользу электронной.

Однако, несмотря на значительное влияние электронной коммерции как на

общество, так и на экономику страны в целом, в процессе её развития возникают

определённые трудности. Эти препятствия создают условия, при которых купля

-

продажа товаров, работ и услуг в Республике Узбекистан с использованием

информационных технологий не осуществляется настолько полно, как это

происходит сегодня в Соединённых Штатах Америки или Китае.

По мнению многих экспертов, к препятствиям для развития электронной

коммерции в развивающихся странах относятся: недостаточно развитая

инфраструктура системы электронной коммерции, ограниченное количество

высококвалифицированных специалистов в данной области, высокий уровень

интернет

-

мошенничества, узкий круг участников электронной коммерции,

преимущественно связанный с покупателями и потребителями, что, в свою

очередь, обусловлено низким уровнем доверия и проблемами в системе платежей.

Цель данной статьи

–

выявление существующих недостатков в правовом

регулировании договорных отношений в сфере электронной коммерции в

Республике Узбекистан и поиск путей их устранения. Особое внимание уделяется

анализу таких проблем, как отсутствие адекватного нормативно

-

правового

регулирования электронной торговли, низкий уровень обеспечения безопасности

и конфиденциальности в сфере электронной коммерции.

В контексте вопроса о возникновении, развитии и регулировании

электронной коммерции в целом стоит отметить работу таких ученых и

специалистов,

как

Ф.

Котлер,

Х.

Картаджайа,

А.

Сетиаван,

В.А.

Бородин,

Е.В.

Авдейчикова, А.И.

Савельева, Л.Г.

Ефимова, Ruofan Shen, Michael Gisler и других.

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Special Issue

–

02 (2024) / ISSN 2181-1415

311

Также, следует отметить таких национальных авторов, в чьих трудах были

рассмотрены вопросы регулирования электронной коммерции, а именно работы

М.Я.

Исохужаевой,

Д.М.

Джалоловой,

Ш.Н.

Рузиназарова,

З.Ш.

Исаходжаевой,

С.С.

Саидовой, Л.И.

Ачиловой

и другие.

Большое внимание было уделено таким автором, как Девид Козье, один из

немногих, кто изучал данный вопрос с теоретической стороны. По его мнению,
структура традиционной торговли является основой электронной коммерции, а
использование электронных сетей придает ей значительные преимущества.

Также, в своих работах Д.

Козье не приводил никаких отличительных

свойств между такими понятиями, как «Электронная коммерция» и «Электронная
торговля», считая, что они содержат в себе одинаковые значения. В то же время,
Л.С.

Климченя дает определение электронной коммерции как составной части

электронного бизнеса, а электронную торговлю описывает, как составляющую
часть электронной коммерции [

4

]. Однако, на сегодняшний день, не существует

единого суждения, относительно соотношения данных двух понятий, что в свою
очередь имеет некие противоречия между авторами.

В процессе изучения данной темы был выполнен правовой анализ

нормативно

-

правовых актов, регулирующих область электронной коммерции в

Республике Узбекистан и Китайской Народной Республике. Проведенный
сравнительно

-

правовой анализ позволил выявить пробелы в законодательстве

Республики Узбекистан, имеющие значимость для развития электронной
коммерции. Кроме того, был проведен анализ научной литературы авторов,
занимавшихся данным вопросом, а также статистические исследования,
отображающие развитие электронной коммерции как в Республике Узбекистан,
так и за рубежом.

Ограничением же исследования данной статьи, которое повлияло на

заключительные выводы, послужило малое количество достоверных данных, а
при их наличии –

закрытый доступ для анализа.

Переходя непосредственно к самим результатам, следует отметить

статистические данные развития электронной коммерции. Так, согласно данным
Международной торговой ассоциации, Китай является крупнейшим рынком
электронной коммерции в мире, на который приходится почти 50 процентов
мировых транзакций.

По данным eMarketer, розничные онлайн

-

транзакции в

Китае охватили более 710 миллионов цифровых покупателей, а объем транзакций
достиг 2,29 триллиона долларов в 2020 году, при прогнозах достижения

3,56 триллиона долларов к 2024 году.

В 2021 году Китай стал крупнейшим рынком

электронной коммерции с доходом в 1,5 триллиона

долларов, опередив

Соединенные Штаты [

10].

На втором месте Соединенные Штаты, розничная продажа электронной

коммерции составила $925 миллиардов к 2023 году, а к 2027 году прогнозируемый
объем представляет более $1,4 триллиона. На третьем месте Великобритания
(4,8% розничных продаж), на четвертом и пятом месте Япония (3%) и Южная
Корея (2,5%).

Касательно Республики Узбекистан, в соответствии с данными

KPMG,

в 2022 году рынок электронной коммерции в Узбекистане достиг показателя

в 311 миллионов долларов США. Данный результат выше показателя 2018

г.

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Special Issue

–

02 (2024) / ISSN 2181-1415

312

в 5 раз, что подтверждает позицию Узбекистана как самого быстрорастущего
рынка электронной коммерции в Центральной Азии [

9

]. К 2027 году рост рынка

ожидается до $2,2 миллиарда.

Безусловно, развитие электронной коммерции в Узбекистане продолжает

набирать обороты, поскольку государство предпринимает меры по его
совершенствованию, создавая благоприятные условия для ведения торговли с
использованием информационных и коммуникационных технологий. Так, в
рамках проекта «Центральная Азия готова к торговле» была разработана
Стратегия развития электронной коммерции Республики Узбекистан на

2023

–2027 годы [

8

]. В рамках настоящей Стратегии, был осуществлен анализ

экосистемы электронной коммерции, определены план действий и рекомендации
для успешного достижения стратегических целей.

Заключение договора в сфере электронной коммерции происходит в

соответствии с требованиями законодательства. Согласно пятой главе
приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 2 июня 2016 года

№ 185, касающемуся правил ведения электронной коммерции, договор считается
заключенным с момента получения акцепта, отправленного в ответ на оферту,
стороной, которая эту оферту направила, за исключением случаев, когда в самом
договоре предусмотрены другие условия [

3

]. Иными словами, продавец предлагает

покупателю заключить договор на определенных условиях, а покупатель,
принимая данные условия, соглашается на его заключение. Как мы можем видеть,
данная модель осуществления сделки схожа с традиционной формой торговли,
только вместо обычного договора на бумажном носителе выступает электронный
договор или же электронное сообщение, а подписание данного договора
осуществляется с помощью электронной цифровой подписи.

Как было указано ранее, одной из существующих проблем в системе

правового регулирования договорных отношений является текущее состояние
нормативно

-

правовой базы в сфере электронной коммерции. В этом контексте

Министерством цифровых технологий была подготовлена новая версия закона
«Об электронной коммерции», разработанная в соответствии со Стратегией
«Цифровой Узбекистан –

2030» на период 2020

-

2022 годов. Данный закон был

принят в сентябре 2022 года.

В соответствии с новой редакцией настоящего закона, в области

регулирования электронной коммерции были осуществлены следующие
изменения:

–

введено новое понятие «цифровые продукты»;

–

помимо юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

в качестве продавца электронной коммерции могут выступать самозанятые лица;

–

электронные документы в электронной коммерции приравниваются к

документам на бумажном носителе;

–

введена система депонирования денежных средств (услуга «эскроу»).

Однако вводимые новые нормы, регулирующие отношения в сфере

электронной коммерции не успевают за быстрорастущим темпом развития
информационных технологий, что в свою очередь требует постоянного
обновления существующих законных и подзаконных нормативно

-

правовых актов.

Так, отсутствие развития нормативно

-

правовой базы приводит к еще большему

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Special Issue

–

02 (2024) / ISSN 2181-1415

313

количеству проблем, оказывающих негативное воздействие на уровень развития
электронной коммерции в стране, в число которых можно отнести угрозу
безопасности.

Безопасность занимает ключевую роль в создании благоприятных условий

для электронной коммерции, поскольку низкий уровень безопасности

способствует увеличению мошенничества в сети Интернет. В современном мире

существует множество угроз, особенно для юридических лиц, занимающихся

электронной торговлей. Среди наиболее частых рисков можно выделить

мошенничество с кредитными картами, взломы, промышленный шпионаж и

распространение вредоносного ПО.

Конфиденциальность персональных данных также требует особого

внимания, поскольку она напрямую влияет на доверие потребителей к

электронной коммерции. С низким уровнем доверия снижается количество

покупателей, готовых совершать покупки онлайн. Анализ международного опыта

показывает, что вопросы конфиденциальности и безопасности являются

основными проблемами в сфере онлайн

-

покупок. Особенно подчеркивается, что

обеспечение безопасности транзакций и защита личных данных представляют

собой ключевые вызовы в секторе электронной коммерции [

6].

Покупатели опасаются, что в случае приобретения того или иного товара их

персональные данные могут быть использованы третьими лицами. Также

значительное влияние на доверие потребителей оказывает достоверность

информации о продаваемом товаре; клиенты боятся покупать некачественные или

поддельные товары. Несмотря на то, что согласно приложению № 2 к Правилам

осуществления электронной коммерции [

3

], предусмотрен перечень товаров (работ,

услуг), изъятых из оборота или ограниченных в обороте при реализации в

электронной коммерции (алкогольные и табачные изделия, контрафактные и

пиратские предметы и др.), данные товары продолжают свое существование на рынке

электронной коммерции, в особенности это касается контрафактных предметов.

Причинной же данной проблемы является несовершенство системы регулирования

процесса размещения товаров на торговых площадках, где в качестве посредника

между покупателем и продавцом выступает оператор электронной коммерции.

Так, на примере законодательства Китайской Народной Республики следует

отметить, что:

–

прежде чем стать оператором электронной коммерции, необходимо пройти

регистрацию в соответствующем органе, за исключением граждан, осуществляющих

деятельность, не требующую специальной лицензии или разрешения;

–

операторы электронной коммерции обязаны публично отображать

наличие лицензии;

–

операторы электронной коммерции обязаны предоставить потребителю

возможность отказаться от таргетированных персонализированных результатов,

которые основываются на поведении потребителя (его предпочтения,

пристрастия и т.д.);

–

оператор платформы электронной коммерции обязан требовать от

компаний, желающих получить доступ к данной платформе, предоставление

идентификационных данных и наличие разрешения. Также оператор обязан

проверить всю предоставленную информацию на достоверность и внести её в

регистрационный архив;

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Special Issue

–

02 (2024) / ISSN 2181-1415

314

–

компании обязаны регистрировать свои права на патенты и товарные

знаки, чтобы им предоставили доступ к платформе;

–

также, в настоящем законе имеется «Извещение по вопросам

регулирования трансграничной электронной коммерции импортных и

экспортных товаров».

Так, в отличие от законодательства Узбекистана, в Китае предусмотрена

детальная характеристика прав и обязанностей участников электронной

коммерции. При этом, в случае нарушения кем

-

либо своих обязанностей,

настоящий закон включает отдельную главу «Юридические обязательства», где

определена ответственность за такие нарушения. Например, за неисполнение

обязанности по хранению информации о товарах, услугах и сделках оператору

платформы электронной коммерции назначается штраф от 20 до 100 тысяч юаней.

Следовательно, со стороны государства необходимо, во

-

первых, уделить

значительное внимание правовому регулированию безопасности электронной

коммерции, что способствовало бы существенному снижению количества

преступлений, совершаемых в сети Интернет. Во

-

вторых, обеспечить защиту

интеллектуальной собственности при осуществлении электронной коммерции,

поскольку до сих пор эти аспекты не были должным образом раскрыты в профильном

законодательстве, хотя практически любые правоотношения в этой сфере так или

иначе связаны с объектами права интеллектуальной собственности [

7].

Касательно использования персональных данных, было бы целесообразно

внести дополнения в законы «О персональных данных» и «Об электронной

коммерции», аналогично примеру Китайской Народной Республики, и ограничить

использование технологий рекомендации. То есть обязать электронные

платформы

предоставлять

пользователям

возможность

отказаться

от

таргетированной рекламы.

Если говорить о крупных компаниях, таких как Facebook, Twitter и Google, то

таргетированная реклама имеет для них большое значение, поскольку эти

компании занимаются сбором пользовательских данных, которые затем

используются для таргетированной рекламы. Однако это может привести к потере

доверия со стороны пользователей. В связи с этим, необходимо урегулировать

использование пользовательских данных на законодательном уровне и разрешать

их использование только с согласия пользователей.

Помимо совершенствования нормативно

-

правовой базы, также необходимо

создать единый государственный орган, задачами которого будет являться

мониторинг рынка, обеспечение чёткого соблюдения законодательства, ведение

учёта участников электронной коммерции, включая количество предприятий,

занимающихся электронной коммерцией. На данный момент количество

зарегистрированных участников электронной коммерции составляет 419,

согласно Национальному реестру субъектов электронной коммерции [

11

]. Данное

число не соответствует реальному количеству тех, кто занимается электронной

коммерцией, поскольку регистрация в реестре не является обязательной.

Подводя итоги исследования данного вопроса, касающегося существующих

пробелов в системе правового регулирования электронной коммерции

Республики Узбекистан, было выявлено, что в современных условиях развития

страны одним из перспективных направлений развития электронной коммерции

является создание благоприятных условий для ее участников.

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Special Issue

–

02 (2024) / ISSN 2181-1415

315

Так, в число основных проблем развития электронной коммерции входит:

–

отсутствие нормативно

-

правовой базы в сфере электронной коммерции,

содержащей в себе наиболее полные права и обязанности участников электронной

коммерции, а также соответствующие наказания за их нарушение;

–

низкий уровень безопасности и конфиденциальности персональных

данных;

–

отсутствие единого государственного органа в области электронной

коммерции;

–

отсутствие логистики электронной коммерции.

В качестве рекомендаций было предложено:

во

-

первых,

усовершенствование законодательной базы, регулирующей

отношения в сфере электронной коммерции;

во

-

вторых,

введение отдельной ответственности за несоблюдение своих

обязанностей как самими участниками электронной коммерции, так и

операторами электронной коммерции;

в

-

третьих,

формирование государственного органа, в компетенцию

которого будут входить мониторинг, управление и обеспечение соблюдения норм

законодательства.

В действительности, существует еще множество других препятствий,

которые в настоящее время стоят на пути развития электронной коммерции. К

таким

препятствиям

относится

отсутствие

высококвалифицированных

специалистов в сфере электронной коммерции, что влечет за собой необходимость

разработки программы по усовершенствованию системы регулирования

правоотношений между участниками. Кроме того, важно создать благоприятные

условия для трансграничной электронной коммерции, включая продвижение

экспорта товаров за рубеж и другие аспекты.

В настоящее время растет объективная необходимость в правовом

регулировании цифровых экономических отношений. Факт отставания

юридического научного творчества от процессов глобализации и практики

правоприменения является не только констатацией, но и реальностью [

5].

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:

1.

Закон Республики Узбекистан от 29.09.2022 г. № ЗРУ

-

792 «Об электронной

коммерции» Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан.

// Режим доступа: https://lex.uz/docs/6213428

2.

Закон Китайской Народной Республики «Об электронной коммерции». //

Режим доступа: http://en.npc.gov.cn.cdurl.cn/2018

-08/31/c_697283.htm

3.

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 02.06.2016

г. № 185 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка осуществления

сделок в электронной коммерции». Национальная база данных законодательства

Республики Узбекистан. // Режим доступа: https://lex.uz/docs/2973942

4.

Кобелев О.А. Электронная коммерция: учебн. пособие / Под ред. проф. С.В.

Пирогова. –

2-

е изд., перераб. доп. –

М., 2003. –

682 с.

5.

Рузиназаров

Ш.Н. Цифровой гражданский оборот: целевой и

концептуальный научно

-

теоретических подход. [Электронный ресурс]. Режим

доступа:

https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovoy

-grazhdanskiy-oborot-tselevoy-i-

kontseptualnyy-nauchno-teoreticheskiy-podhod/viewer

Жамият

ва

инновациялар

–

Общество

и

инновации

–

Society and innovations

Special Issue

–

02 (2024) / ISSN 2181-1415

316

6.

Шкавро К.А. Проблемы обеспечения конфиденциальности и безопасности

в сфере осуществления электронной коммерческой деятельности. [Электронный
ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy

-obespecheniya-

konfidentsialnosti-i-bezopasnosti-v-sfere-osuschestvleniya-elektronnoy-
kommercheskoy-deyatelnosti/viewer

7.

Яковенко А.А. К вопросу о гражданско

-

правовом регулировании

электронной коммерции в Республики Узбекистан. [Электронный ресурс]. Режим
доступа: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/45097/view

8.

Стратегия развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на

2023-

2027 годы: [сайт].

URL: UZB_E-commerce strategy final RU.pdf (yandex.ru)

9.

Обзор рынка электронной коммерции в Узбекистане: [сайт].

URL:

https://kpmg.com/uz/ru/home/insights/2023/08/e-commerce-market.html

10.

China

–

Country

Commercial

Guide:

[

сайт

].

URL:

https://www.trade.gov/country-commercial-guides/china-ecommerce

11.

Национальный реестр субъектов электронной коммерции: [сайт].

URL:

https://e-tijorat.uz/ru