T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
65-son_2-to’plam_Iyul-2025
65
ISSN:3030-3613
ТЕМА: СИСТЕМА И НАПРАВЛЕНИЯ МЕР ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И
УСТРАНЕНИЮ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
Мaгиcтpaнт Высшой школы бизнеса
и предпринимательства
при Кабинете министров
Республики Узбекистан
Носиров Жавлонбек Абдусаматович
Эл. почта: jkaraxan@gmail.com
В статье раскрыты современные тенденции теневой экономики, формы
проявления теневой экономики в различных сферах хозяйствования, определены
меры по снижению ее негативного эффекта. Показано, что в условиях рыночной
экономики одной из существенных угроз экономической безопасности страны
является теневая экономика. В целях повышения эффективности борьбы с
теневая экономика: в сфере внешнеэкономической деятельности –
осуществление мониторинга и введение валютного контроля по всем операциям
в сфере международных расчетов, создание единой информационной базы
налогообложения в рамках; на рынке ценных бумаг – применение методов
контроля и правовых возможностей государства с целью лишения
недобросовестных участников финансовых рынков теневых средств; в малом
бизнесе – снижение налоговой нагрузки.
SYSTEM AND DIRECTIONS OF MEASURES TO PREVENT AND
ELIMINATE THE SHADOW ECONOMY
The article reveals modern trends of the shadow economy, forms of
manifestation of the shadow economy in various spheres of economy, defines measures
to reduce its negative effect. It is shown that in the conditions of market economy one
of the significant threats to economic security of the country is the shadow economy.
In order to increase the effectiveness of the fight against the shadow economy: in the
sphere of foreign economic activity - implementation of monitoring and introduction
of currency control on all operations in the sphere of international settlements, creation
of a single information base of taxation within the framework; in the securities market
- application of control methods and legal possibilities of the state in order to deprive
unscrupulous participants of financial markets of shadow funds; in small business -
reduction of the tax burden
В теневой экономике сосредоточены значительные денежные ресурсы, она
недоступна для всеобщего обозрения, отношения сложны и многим непонятны
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
65-son_2-to’plam_Iyul-2025
66
ISSN:3030-3613
Теневая экономика является одной из укоренившихся проблем общества,
государства, экономики. Благодаря экономическому росту и общему улучшению
социально-экономической обстановки внимание общества к ней несколько
снизилось. Между тем воздействие теневой экономики на экономику
сохраняется, имеет крупные масштабы и приводит к разнообразным негативным
последствиям.
Теневая экономика влияет на все стадии процессов производства и
перераспределения ресурсов, нарушает хозяйственную целостность региона,
сокращает доходы бюджетов всех уровней. Теневая экономическая
деятельность сопровождается не только масштабным выводом ресурсов из
официального оборота, но и искажением статистической, финансовой,
налоговой отчетности, снижением транспарантной экономики. В теневом
обороте сконцентрированы огромные ресурсы, которые в случае их легализации
могут стать резервом для экономического роста.
На
сегодняшний
день
отсутствует
комплексный
подход
к
противодействию теневой экономике, борьба ведется только с отдельными ее
проявлениями. Очевидно, что сокращение объема теневого оборота хотя и
является важной задачей, но не может быть осуществлено любыми средствами.
Усиление административного давления на бизнес, расширение полномочий
ведомств,
контролирующих
хозяйственную
деятельность,
способны
существенно замедлить экономический рост. Требуется оказание избирательных
регулирующих воздействий на хозяйствующие субъекты. Важно обратить
внимание на индикативную функцию теневой экономики, состоящую в
демонстрации несовершенства отдельных механизмов государственного
регулирования экономики.
Решить эти задачи можно только путем всестороннего анализа
взаимовлияния
теневой
и
официальной
экономики,
разработки
методического аппарата, обеспечивающего оценку масштаба теневой экономики
по видам экономической деятельности, преимущественных способов перевода
ресурсов в теневой оборот, влияния теневой экономики на сферы
жизнедеятельности. Только сбалансированный комплекс научно обоснованных
экономических и административных мер с учетом региональной специфики
может обеспечить сокращение теневого оборота и на этой основе дать
позитивный импульс устойчивому развитию экономики.
Система мер по предотвращению и устранению теневой экономики
включает в себя ряд направлений, таких как совершенствование
законодательства, усиление налогового контроля, развитие механизмов
финансового мониторинга, повышение прозрачности государственных закупок
и снижение административных барьеров. Также важными аспектами являются
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
65-son_2-to’plam_Iyul-2025
67
ISSN:3030-3613
повышение финансовой грамотности населения и укрепление правосознания, а
также развитие механизмов государственной поддержки добросовестного
бизнеса. Направления мер:
1. Совершенствование законодательства:
Разработка и принятие законов, направленных на борьбу с отмыванием
денег, финансированием терроризма и коррупцией.
2. Усиление налогового контроля:
Внедрение современных технологий для выявления налоговых нарушений
(например, автоматизированные системы анализа данных).
Повышение эффективности проверок налогоплательщиков и расширение
их круга.
Сотрудничество с международными организациями для обмена
информацией о налоговых преступлениях.
3. Развитие механизмов финансового мониторинга:
Усиление контроля за финансовыми операциями, подозрительными на
предмет отмывания денег и финансирования терроризма.
Внедрение системы идентификации клиентов в финансовых организациях.
Усиление контроля за наличными платежами.
4. Повышение прозрачности государственных закупок:
Внедрение электронных систем закупок, обеспечивающих равный доступ
к информации о закупках для всех участников.
Создание механизмов общественного контроля за проведением закупок.
5. Снижение административных барьеров:
Сокращение количества разрешительных процедур, необходимых для
ведения бизнеса.
Упрощение процедуры регистрации и ликвидации предприятий.
Предоставление государственной поддержки малому и среднему бизнесу.
6. Повышение финансовой грамотности населения:
Проведение информационных кампаний, направленных на повышение
осведомленности граждан о рисках, связанных с участием в теневой экономике.
Развитие системы финансового образования в школах и вузах.
7. Укрепление правосознания:
Пропаганда принципов добросовестного ведения бизнеса и соблюдения
законов.
Повышение престижа законопослушного поведения.
Формирование нетерпимого отношения к коррупции и другим видам
правонарушений.
8. Поддержка добросовестного бизнеса:
T A D Q I Q O T L A R
jahon ilmiy – metodik jurnali
https://scientific-jl.com
65-son_2-to’plam_Iyul-2025
68
ISSN:3030-3613
Предоставление льгот и преференций компаниям, работающим в рамках
правового поля.
Оказание поддержки в получении кредитов и других финансовых
ресурсов.
Развитие системы субсидирования малого и среднего бизнеса.
Важно отметить, что успешная борьба с теневой экономикой требует
комплексного подхода, включающего в себя как меры по пресечению
противоправных действий, так и меры по созданию благоприятных условий для
развития легальной экономики.
Список использованных источников:
1.
Борьба с теневой экономикой. Электронный ресурс. Режим
доступаURL:
https://new- department.uz/ru/cooperation/fight/?print=Y
2.
Курпаяниди, К. И., Зиёдинова, Н. З. К., & Толибов, И. Ш. У. (2019). О некоторых
вопросах противодействия коррупции в Узбекистане. Проблемы современной
науки и образования, (2 (135)), 38-42.
3.
«Теневая экономика — препятствие для честно работающего бизнеса» — президент
Узбекистана. Электронный ресурс.
Режим
доступа
URL:
https://www.gazeta.uz/ru/2024/01/16/shadow-economy/
4.
Schneider Friedrich (2003). Скрываясь в тени. Рост подпольной экономики.
International Monetary Fund, Publication Services.
5.
Абдуллаева, М. (2021). Теневая экономика, её влияние на экономическую систему.
in
Library,
21(4),
86–101.
извлечено
от
https://inlibrary.uz/index.php/archive/article/view/8763
6.
Aхмедов, Ф. (2023).Ўзбекистонда яширин иқтисодиёт улушини қисқартириш
масалалари. Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil. 1,(5). – с. 77-83.
7.
7. Рахманов, Л. (2023). Ўзбекистонда хуфиёна иқтисодиётни
улушини
камайтиришда
молиявий
инструментлардан
самарали
фойдаланиш
масалалари. Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil. 1, (6). – с. 189-195.
8.
Алимов, Г.А., Исроилов, Б.И.(2020). Теневая экономика, коррупция,
взяточничества: уголовно-правовая оценка. Издательство «Адолат». – с.185.
9.
Буров, В. Ю., Худайназаров, А. К., Маматкулов, И. А. (2020). Теневая экономика в
Узбекистане: оценка её размера и структуры на основе выборочного опроса
предприятий. Теневая экономика. 4 (1). – С. 23-46.
10.
Data source: Quarterly Informal Economy Survey (QIES) by World Economics, London
https://www.worldeconomics.com/Informal- Economy/
11.
Что такое теневая экономика и как с ней борются в Узбекистане. Электронный
ресурс. Режим доступа URL: https://www.spot.uz/ru/2023/04/04/shadow-economy/
12.
В Узбекистане усилят борьбу с теневой экономикой. Электронный
ресурс.
Режим
доступа
URL: https://anhor.uz/news/dark-economy/
