THEORETICAL ASPECTS IN THE FORMATION OF
PEDAGOGICAL SCIENCES
International scientific-online conference
48
ВНЕДРЕНИЕ РЕЕСТРА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДОЛЖНИКОВ В
РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН: ПРАВОВЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ
З.А.Атаджанов
Магистрант 2-Курса
Правоохранительная Академия Республики
Узбекистан, Город Ташкент, Республика Узбекистан
Zafarali0100@Mail.Ru
https://doi.org/10.5281/zenodo.15128568
Исполнение
судебных
решений
и
совершенствование
исполнительного производства является одной из ключевых задач
судебно-правовой реформы в Республике Узбекистане. В условиях
цифровизации экономики и правовой системы актуальной задачей
становится
создание
Реестра
Обязательств
Должников
—
централизованной информационной системы, фиксирующей сведения о
физических
и
юридических
лицах,
имеющих
неисполненные
обязательства
по судебным актам и решениям других органов.
В связи с этим внедрение
Реестра Обязательств Должников
в
систему исполнения судебных актов и актов иных органов представляется
актуальным шагом для совершенствования системы исполнительного
производства.
Международный опыт использования реестров должников.
Во многих странах уже успешно функционируют подобные системы,
способствующие обеспечению
финансовой дисциплины
и прозрачности
исполнительного производства:
Польша
– BIG InfoMonitor, интегрированный с банками и
финансовыми
учреждениями,
предотвращает
выдачу
кредитов
неплатежеспособным лицам.
1
Украина
– Единый реестр должников, информация из которого
используется для автоматического наложения ограничений на выезд за
границу и регистрацию имущества.
2
Германия
– система
SCHUFA
, позволяющая кредиторам и
государственным органам получать информацию о финансовой
надежности граждан.
3
Казахстан
– Реестр должников, данные из которого используются для
ограничения доступа к государственным услугам и лицензиям.
4
Следующие аспекты опыта этих стран также имеют важное
1
The National Register of Debtors in Poland,
https://cgofinance.com/register-of-debtors
2
The National Register of Debtors in Poland,
https://cgofinance.com/register-of-debtors
3
United Register of Debtors is a state register that is run by the Ministry of Justice of Ukraine.
https://www.ubki.ua/en/register-of-debtors-en
4
The Federal Portal (Bundesportal) is the central point of access to online services provided by Germany’s
federal, state and local governments – your “office for everything”. The Federal Portal is managed by the Federal
Ministry of the Interior and Community. https://verwaltung.bund.de/portal/EN/ueber
THEORETICAL ASPECTS IN THE FORMATION OF
PEDAGOGICAL SCIENCES
International scientific-online conference
49
значение для Узбекистана:
1. Автоматическое включение в реестр исполнительных
документов, по которым отсутствует возможность взыскания:
это
обеспечивает централизованное хранение информации о должниках и
позволяет возобновить взыскание в случае изменения их финансового
положения в будущем.
2. Сохранение ограничений, примененных к должнику после его
внесения в реестр:
это побуждает должников выполнять свои
обязательства и предотвращает получение ими новых долгов или
сокрытие активов.
3. Наличие процедур исключения из реестра:
исключение
должника из реестра после выполнения им своих обязательств является
важным условием справедливой системы.
Опыт приведенных стран показывает целесообразность внедрения
«Реестра обязательств должников»
и в Узбекистане, а также указывает
на основные принципы, которыми следует руководствоваться при его
создании. В частности, важно четко определить порядок внесения и
исключения информации из реестра, виды и сроки применяемых к
должнику ограничений.
Кроме того, интеграция реестра с информационными системами
других государственных органов и организаций еще больше повысит его
эффективность. Например, банки смогут использовать этот реестр перед
выдачей кредитов для проверки кредитной истории заемщика.
Внедрение такого реестра в Узбекистане будет способствовать
повышению прозрачности и эффективности системы исполнения, а также
комплексному решению проблемы задолженности.
В целях успешного внедрения Реестра разработаны предложения по
внесению изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об
исполнении судебных актов и актов других органов»,
5
в частности:
вносяться дополнения и изменения в статьи 21, 40 и 41
,
обеспечивающие правовые механизмы функционирования реестра;
введение новых статей 41
1
, 43
3
и 43
4
, направленных на
регулирование статуса должников и порядка внесения их в реестр;
создание новой главы 3
2
, детально описывающей структуру, цели и
порядок ведения Реестра Обязательств Должников.
Научная новизна предлагаемого института заключается в его опоре
на международный опыт. Анализ мировых практик показывает, что
использование Реестров Обязательств Должников в ведущих странах мира
значительно повышает эффективность исполнительного производства.
Введение в Узбекистане института
«Реестров Обязательств
Должников»
не только существенно улучшит систему исполнения
5
Суд ҳужжатлари ва бошқа органлар ҳужжатларини ижро этиш тўғрисида,
Ўзбекистон
Республикасининг Қонуни, 29.08.2001 йилдаги 258-II-сон, https://lex.uz/docs/26477
THEORETICAL ASPECTS IN THE FORMATION OF
PEDAGOGICAL SCIENCES
International scientific-online conference
50
судебных решений, но и станет важным шагом в
гарантировании
неприкосновенности частной собственности
, укреплении доверия к
судебной системе и обеспечении
верховенства закона
. Более того, этот
шаг полностью соответствует
современным мировым тенденциям
в
сфере исполнительного производства.
Литература:
1.
The
National
Register
of
Debtors
in
Poland,
https://cgofinance.com/register-of-debtors.
2.
United Register of Debtors is a state register that is run by the Ministry of
Justice of Ukraine. https://www.ubki.ua/en/register-of-debtors-en.
3.
The Federal Portal (Bundesportal) is the central point of access to online
services provided by Germany’s federal, state and local governments – your
“office for everything”. The Federal Portal is managed by the Federal Ministry of
the Interior and Community. https://verwaltung.bund.de/portal/EN/ueber
4.
Автоматизированная
информационная
система
органов
исполнительного производства Министерства юстиции Республики
Казахстан. https://aisoip.adilet.gov.kz/debtors
5.
Суд ҳужжатлари ва бошқа органлар ҳужжатларини ижро этиш
тўғрисида, Ўзбекистон Республикасининг Қонуни, 29.08.2001 йилдаги 258-
II-сон, https://lex.uz/docs/26477
