BARQAROR IQTISODIY OʻSISH ORQALI AHOLI
TURMUSH FAROVONLIGINI OSHIRISH MASALALARI
24-may 2024-yil
475
СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН (СЭЗ) В
РЕГИОНЕ: ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО
РАЗВИТИЯ
Ахмадалиев А.
соискатель Наманганского
инженерно-экономического института
Аннотация.
В данной статье представлены научно обоснованные
предложения и рекомендации по процессам социально-экономического
развития регионов путем привлечения местных и иностранных инвестиций
по основным целям и задачам создания особых экономических зон. Также
освещены вопросы, направленные на совершенствование методического
обеспечения реализации и обоснование целей, а также основных
особенностей создания особой экономической зоны в регионах.
Ключевые слова:
особая экономическая зона, свободная
экономическая зона, регионы, ресурсы, ВВП, эффективность, проекты,
инвестиции, предпринимательство, социально-экономическое развитие.
На
современном
этапе
социально-экономического
развития
Республики Узбекистан уделяется внимание созданию и развитию
специальных экономических зон (СЭЗ) как одного из важных направлений
эффективного использования экономического потенциала. Если первая
свободная экономическая зона «Навои» была создана в стране в 2008 году,
то на 1 апреля 2024 года только в Наманганском вилояте действуют 74
специальные экономические зоны, из них: 2 – свободные экономические
зоны, 53 – малые промышленные зоны, 1 – фармацевтическая зона, 18 –
технопарки [15].
Такие факторы, как повышение эффективности создаваемых особых
экономических зон, разработка конкретных критериев отбора проектов для
размещения проектов на территориях свободных экономических зон,
количество создаваемых рабочих мест при рассмотрении инвестиционных
проектов, обеспечение достоверности потенциального иностранный
партнер, внутренний и внешний спрос на продукцию, исследование
объемов экспорта, устранение бюрократических препятствий в механизме
утверждения инвестиционных проектов, своевременное строительство
необходимой
инженерно-коммуникационной
инфраструктуры
для
функционирования
свободных
экономических
зон,
обеспечение
предлагаемых инвестиционных проектов местными и зарубежными
кредитными ресурсами, активизация деятельности прикрепленных к ним
коммерческих банков, повышение эффективности использования
производственных мощностей предприятий, работающих в свободных
экономических зонах, обеспечение увеличения объемов производства и
экспорта, количества созданных рабочих мест, соответствуют параметрам
утвержденного бизнес-плана, определены задачи по обеспечению.
BARQAROR IQTISODIY OʻSISH ORQALI AHOLI
TURMUSH FAROVONLIGINI OSHIRISH MASALALARI
24-may 2024-yil
476
Эффективная реализация этих задач демонстрирует актуальность научных
исследований, направленных на разработку путей повышения уровня
эффективности путем анализа текущего состояния особых экономических
зон, прогнозирования и оценки их возможного будущего состояния.
По результатам исследований ученых по особым экономическим
зонам, доходы успешных особых экономических зон занимают 5-е место в
ВВП страны, а также около 40-60% валового объема экспорта страны, от
30% до 80%. всех иностранных инвестиций поступает через специальные
экономические
зоны.
Вопросы
исследования
развития
особых
экономических зон, оценки их эффективности, аспекты, которые следует
изучить при организации экономических зон, П.Радослав [2], С.Вен [3],
У.С.Тифенбрун [4] в научных исследованиях свободные экономические
зоны друг от друга научно исследованы путем дифференциации.
Также в исследованиях ученых стран СНГ, в том числе
Е.С.Капустиной [5], Кабановой Е.Е. [6], Игнатова В.Г., Бутова В.И. [7],
Александровой Е. [8], Бюрго Ж. [9], Афонина А.Р. [10], Р.И.Зименков [11]
в своих научных исследованиях обозначают вопросы выявления
эффективных и неэффективных СЭЗ.
Эффективное функционирование экономических зон, анализ их
деятельности, прогнозные уровни объёма производства, цели, виды,
правовые основы создания свободных экономических зон от узбекских
экономистов А.В.Вахабова [12], Хамдамова М., Худойназарова Н. [13],
Ходжаева Б.А. [14], такие как отразили в исследованиях систему оценки
эффективности свободных экономических зон с точки зрения абсолютных
и относительных показателей.
Особые
экономические
зоны
выполняют
экономические,
инновационные, ресурсные, организационные и социальные функции в
рамках обеспечения экономической стабильности и социального
благополучия государства. Функции специальной экономической зоны
имеют характеристики постоянства, производства товаров и услуг для
потребителей, формирования новых идей, новых инструментов, факторов
и технологий, рациональной и эффективной интеграции ресурсов и
факторов производства, реализации тактических и стратегических цели.
Создание специальных экономических зон служит увеличению числа
предпринимателей в обществе, созданию рабочих мест, повышению
уровня жизни и социального статуса работников.
Создание специальных экономических зон будет осуществляться в
рамках действующей в стране социально-экономической системы.
Можно сказать, что создание особых экономических зон призвано
поддержать людей, способных к предпринимательской деятельности,
создать новые рабочие места, увеличить доходы работников, повысить их
квалификацию, получить культурный отдых и улучшить здоровье, оказать
практическую помощь для обеспечения семейного благополучия. а также
региональная социальная инфраструктура представляет собой развитие.
BARQAROR IQTISODIY OʻSISH ORQALI AHOLI
TURMUSH FAROVONLIGINI OSHIRISH MASALALARI
24-may 2024-yil
477
Создание
специальных
экономических
зон
даст
региону
:
формирование
энтузиазма
к
предпринимательству
и
рост
предпринимательства; создание новых рабочих мест; формирование
приемлемых доходов; организация благоприятных условий труда;
создание социальной инфраструктуры для населения.
Организация специальных экономических зон формируется на основе
социально-экономических моделей, действующих в государствах.
«
Специальные экономические зоны
– это ограниченные
территории, города, морские и воздушные порты, в которых применяются
особые льготные экономические условия для отечественных и
иностранных
предпринимателей,
способствующие
решению
внешнеторговых, общеэкономических, социальных, научно-технических и
научно-технологических вопросов.
Считаем целесообразным создание специальных экономических зон
на основе следующих
принципов
, исходя из вышеизложенных
особенностей создания специальных экономических зон и их реализации в
контексте различных социальных моделей: возраст человека должен
цениться одинаково независимо от производительности труда, то есть
принцип социальной помощи для всех; социальная помощь должна иметь
принцип постоянства; социальная помощь должна быть адаптируемой ко
всем условиям, направленной на выравнивание социального положения
работников.
На наш взгляд, создание специальных экономических зон – это
самосознание, формирование имиджа, новаторство и стремление к цели
узбекского предпринимателя. Предприниматели этого же направления
продвигают новые модели развития «Нового Узбекистана».
В современной научной литературе, распорядительных документах, а
также на практике для особых экономических зон используются разные
термины: «Особая экономическая зона», «Технологическая зона», «Особая
таможенная зона», «Особая экономическая зона», «Особая бизнес-зона»,
«Специальная экономическая зона». «Специальная экспортная зона»,
«Особая торговая зона», «Зона беспошлинной торговли», «Зона
совместного предпринимательства».
Международные
организации
используют
термин
«Особая
экономическая зона» в своих отчетах и научных публикациях для
объяснения сути различных территорий.
Однако этот термин не может полностью выразить его суть.
Применяемые
там
экономические
правила,
специальные
административные законы не освобождают полностью предпринимателей,
действующих в этой сфере, от четко определенных правовых и
экономических режимов, но облегчают их и дают определенные льготы.
Именно поэтому СЭЗ следует называть особой экономической зоной, а не
«Специальные».
Особая экономическая зона
- создание новых производств, развитие
BARQAROR IQTISODIY OʻSISH ORQALI AHOLI
TURMUSH FAROVONLIGINI OSHIRISH MASALALARI
24-may 2024-yil
478
высокотехнологичного производства, активное участие в развитии
производства современной конкурентоспособной, импортозамещающей,
экспортоориентированной готовой промышленной продукции, а также
производства, инженерных коммуникаций, автомобильного транспорта,
социальная инфраструктура и логистика – территория, созданная с целью
обеспечения развития сферы услуг.
Специальная научно-технологическая
зона
– это территория, на которой с этой целью собираются научные
организации и другие организации в сфере научной деятельности
(технологические парки, центры распространения (трансфера технологий),
инновационные кластеры, венчурные фонды, бизнес-инкубаторы и т.п.).
развития инновационной инфраструктуры.
Основными
экономическими
целями
создания
специальных
экономических зон могут быть: привлечение иностранного и
национального
капитала
посредством
специальных
льготных
экономических механизмов, стабильной правовой базы и упрощения
различных организационных процессов; использовать преимущества
международного географического разделения труда и международного
обращения капитала для расширения экспорта готовой продукции,
организации рационального механизма импорта и импортозамещения
производства; рост валютных поступлений в бюджет страны и региона;
различные формы ТЭЗ; ликвидация монополий внешней торговли путем
открытия дороги всем организациям и предприятиям СЭЗ.
Если сделать вывод из вышеизложенного, то важно определить цели и
задачи специальных экономических зон, прежде всего, по ускоренному
развитию регионов и решению экономических и социальных проблем.
Литературы:
1.
Закон Республики Узбекистан «О специальных экономических
зонах». ORQ-604.17.02.2020. https://lex.uz/docs/4737511
2.
Radoslaw P “Special Economic Zones effectiveness assessment based
on the adjusted enclave model. The Case of Poland”, Dissertatsiya, 2016.
3.
S. Ven “Special Economic Zones as a Tool for Accelerating Economic
Growth”. Dissertatsiya. Kombodja Taraqqiyot Instituti, PhD, 2018.
4.
U.S. Tiefenbrun “Foreign Trade Zones of the United States, FreeTrade
Zones of the World, and their Impact on the Economy”, Dissertatsiya, 2016
5.
E.S.Kapustina “Отсенка эффективности функсионирования особых
экономических зон в России”, 2012.
6.
Кабанова Е.Е. Проблемы развития социалной инфраструктуры
средних городов в современной России (на примере города Гус -
Хрусталный). Материалы Ивановских чтений. 2015. № 5. С. 29-34.
7.
Игнатов В. Г., Бутов В.И. – “Свободные экономические зоны” –
Москва, 1997 г. с.22-30;
8.
Курбанов
А.
Б.
Направления
развития
аграрного
предпринимательства в регионах //Экономика и социум. – 2023. – №. 12
(115)-1. – С. 1173-1177.
BARQAROR IQTISODIY OʻSISH ORQALI AHOLI
TURMUSH FAROVONLIGINI OSHIRISH MASALALARI
24-may 2024-yil
479
9.
Курбанов А. Б. Перспективы развития предпринимательства в
агропромышленном комплексе //Экономика и социум. – 2023. – №. 5-1
(108). – С. 589-594.
10.
Эргашев Р. Х., Шодиев Б. Роль и значение налогов в
корпоративных финансах. – 2018.
11.
Ergashev, R. K., and A. D. Ravshanov. "Ways of Strategic
Development and Increase of Competitiveness of Agricultural Enterprises."
JournalNX, vol. 7, no. 1, 2021, pp. 99-105.
12.
Вахабов А.В., Хаджибакиев Ш.Х., Муминов Н.Г. Иностранные
инвестиции. Учебное пособие. - Т.: Финансы, 2010.
13.
Хамдамов М., Худойназарова Н. «Особенности развития особых
экономических зон в Китайской Народной Республике». Статья. - Научный
электронный журнал «Экономика и инновационные технологии», №4,
2015 г.
14.
Ходжаев
Б.А.
Методологические
методы
оценки
конкурентоспособности страны, Журнал «Международные отношения» N-
3, JIDU 2005, стр. 37.
15.
Raximov M. Y. Iqtisodiyot subyektlari moliyaviy holatining tahlili.
O‘quv qo‘llanma / O‘zbekiston Respublikasi Oliy va o‘rta maxsus ta'lim
vazirligi Toshkent Moliya instituti. -T.: «IQTISOD-MOLIYA», 2013.392 b.
16.
Raximov M.Y. Moliyaviy tahlil-2 (o‘quv qo‘llanma) T.:TMI. 2003 y.
166 b.
17.
Qlichev Baxtiyor Pardayevich. (2024). Xo‘jalik yurituvchi subyektlarda
CVP-tahlilni tashkil etishning muammoli jihatlari. YASHIL IQTISODIYOT VA
TARAQQIYOT, 4 (2024), 754–759
18.
Чориев И.Х. (2023). Молиявий ҳисоботлардаги хатоликларни
аниқлашда таҳлилий амаллардан фойдаланишнинг услубий
жиҳатлари.
Scientific Journal of “International Finance & Accounting
, Issue 1,
February 2023.
19.
Қличев, Б. (2022). KPI ТИЗИМИ АСОСИДА МОДДИЙ
РАҒБАТЛАНТИРИШ МАСАЛАЛАРИ ТАҲЛИЛИ.
Архив научных
исследований
,
2
(1). извлечено от
https://journal.tsue.uz/index.php/archive/article/view/1343
20.
Klichev Bakhtiyar Pardayevich. (2024). Problematic Aspects of
Organizing Cvp-Analysis in the Enterprises of Uzbekistan // Web of Scientist:
International Scientific Research Journal, 5(5), 241–248. Retrieved from
https://wos.academiascience.org/index.php/wos/article/view/4906
21.
Чориев И.Х. (2023). Молиявий инвестициялар ҳисобини
такомиллаштириш.
Scientific Journal of “International Finance & Accounting
,
Issue 2, April 2023.
22.
U.K.Yakubov, G.S.Maxmudova. (2022). Biznes tahlil: Operatsion
tahlil-1,2. (Darslik). –T.: “Nihol print”, 205 b.
23.
Qlichev Baxtiyor Pardayevich. (2024). Korxonalarda operatsion
faoliyat samaradorligini tahlil qilish masalalari.
World Scientific Research
BARQAROR IQTISODIY OʻSISH ORQALI AHOLI
TURMUSH FAROVONLIGINI OSHIRISH MASALALARI
24-may 2024-yil
480
Journal
,
26
(3), 86–94. Retrieved from
http://wsrjournal.com/index.php/wsrj/article/view/3251
24.
Кoсимoвич, Я. У. (2024). Ташқи савдо фаолиятида мақбул ечимни
топиш масалаларини таҳлили. World scientific research journal, 26(2), 199-
205.
25.
Choriev I.X. Auditorlik faoliyatida tahliliy amallarni takomillashtirish.
Iqtisodiyot fanlari bo‘yicha falsafa doktori (PhD) dissertatsiyasi avtoreferati. –
Toshkent:, «Iqtisod-moliya»nashriyoti, 2021, - 21-26 b.
26.
Tulaev, M. (2024). Moliyaviy hisobot
konsepsiyalari.
Nordic_Press
,
2
(0002).
27.
Абдуллаев, А. Б. (2019). СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА И
АНАЛИЗА НАЛОГОВ. In
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ: ДОСТИЖЕНИЯ И
НАУЧНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ XXI ВЕКА
(pp. 10-17).
28.
Kasimovich, Y. U. (2021). Developing A Model On The Basis Of A
System Of Indicators Determining The Efficiency Of Foreign Trade Activities.
Turkish Online Journal of Qualitative Inquiry, 12(7).
29.
ҚЛИЧЕВ, . Б. П. (2022). ИШБИЛАРМОНЛИК ФАОЛЛИГИ
ТАҲЛИЛИНИ ТАШКИЛ ЭТИШ ЙЎНАЛИШЛАРИ.
Архив научных
исследований
,
2
(1). извлечено от
https://journal.tsue.uz/index.php/archive/article/view/373
30.
Кличев, Б. (2023). Корхоналарда маҳсулот ишлаб чиқариш ҳажми
таҳлилини такомиллаштириш масалалари. Направления развития
благоприятной бизнес-среды в условиях цифровизации экономики, 1(01),
170–173.
https://doi.org/10.47689/TSUE2022-pp170-173
31.
Tulaev, M. (2024). T BUXGALTERIYA HISOBINING
SCHYOTLARI VA ULARNING MOHIYATI. Nordic_Press, 2(0002).
32.
Qlichev, B. (2024). Korxonalar faoliyatini rivojlantirishda operatsion
faoliyat tahlilining zarurligi. Mintaqani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning
ustuvor yo'nalishlari, Konferensiya to‘plami. Termiz, O'zbekiston. 15-iyun
2024-yil.
https://doi.org/10.5281/zenodo.11909171
33.
Қличев Бахтиёр Пардаевич, (2023). Корхоналарда маҳсулот ишлаб
чиқариш ҳажми таҳлилини такомиллаштириш масалалари. Issues of
improving the analysis of the volume of production at enterprises.
ОБРАЗОВАНИЕ НАУКА И ИННОВАЦИОННЫЕ ИДЕИ В МИРЕ,13(7),
42–49.
Retrieved
from
http://www.newjournal.org/index.php/01/article/view/2782
34.
Klichev, B.P., Choriev, I. X. (2021). The Issues Of Business
Activity Organization In Uzbekistan. Turkish Online Journal of
Qualitative Inquiry (TOJQI).Volume 12, Issue 7, July 2021: 4587-4593.-
URL:https://www.tojqi.net/index.php/journal/article/view/4494
