ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
64
Е
.
В
.
Коленко
И
.
о
.
начальника
Высших
учебных
курсов
Генеральной
прокуратуры
Республики
Узбекистан
О
.
М
.
Маннанов
Слушатель
Высших
учебных
курсов
Генеральной
про
-
куратуры
Республики
Узбекистан
НОРМАТИВНО
-
ПРАВОВАЯ
БАЗА
ЗАРУБЕЖНЫХ
СТРАН
ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ
Аннотация
:
В
статье
раскрываются
сущность
и
со
-
держание
нормативно
-
правовой
базы
зарубежных
стран
по
противодействию
коррупции
,
анализируются
отличительные
особенности
законодательства
зару
-
бежных
стран
по
противодействию
коррупции
.
На
ос
-
нове
норм
законодательства
зарубежных
стран
автор
показывает
крайнюю
необходимость
системного
изу
-
чения
и
внедрения
положительных
аспектов
междуна
-
родных
стандартов
по
противодействию
коррупции
.
Обосновано
,
что
нормативно
-
правовая
база
по
проти
-
водействию
коррупции
не
ограничена
специальными
законами
и
антикоррупционными
программами
,
но
также
включает
в
себя
нормы
смежных
отраслей
зако
-
нодательства
(
государственная
служба
,
администра
-
тивные
процедуры
,
государственные
закупки
).
Ключевые
слова
:
коррупция
,
противодействие
,
закон
,
программа
,
стандарты
,
политика
.
Annotation:
In article the essence and content of
standard and legal base of foreign countries on anti-
corruption reveal, distinctive features of the legislation of
foreign countries on anti-corruption are analyzed. On the
basis of standards of the legislation of foreign countries
the author shows emergency of system studying and in-
troduction of positive aspects of the international stand-
ards on anti-corruption. It is proved that the standard and
legal base on anti-corruption is not limited to ad hoc acts
and anti-corruption programs, but also includes norms of
allied industries of the legislation (public service, ministeri-
al procedures, government procurement).
Key words:
corruption, counteraction, law, program,
standards, policy.
Проблема
коррупции
является
одним
из
актуаль
-
ных
вопросов
современности
не
только
для
Узбеки
-
стана
,
но
и
для
всех
стран
мира
.
За
последние
годы
международным
сообществом
накоплен
богатый
опыт
борьбы
с
коррупцией
,
имеются
многочисленные
при
-
меры
успешной
реализации
на
практике
антикорруп
-
ционных
мер
,
заслуживающие
пристального
внимания
.
Известный
французский
учёный
-
правовед
Марк
Ансель
писал
,
что
«
зарубежный
опыт
открывает
перед
юристом
новые
горизонты
,
позволяет
ему
лучше
узнать
право
своей
страны
,
ибо
специфические
черты
этого
права
особенно
отчетливо
выявляются
в
срав
-
нении
с
другими
системами
.
Сравнение
способно
во
-
оружить
юриста
идеями
и
аргументами
,
которые
нель
-
зя
получить
даже
при
очень
хорошем
знании
только
собственного
права
» [2].
В
мире
не
существует
единого
универсального
подхода
к
противодействию
коррупции
–
он
индиви
-
дуален
для
каждого
исторического
периода
и
каждого
государства
,
каждой
стране
присущи
свои
националь
-
ные
особенности
,
методы
и
механизмы
борьбы
с
кор
-
рупцией
[12].
В
этой
связи
,
при
совершенствовании
националь
-
ной
модели
противодействия
коррупции
исключитель
-
но
важное
значение
имеет
проведение
глубокого
и
всестороннего
изучения
международного
опыта
,
с
уче
-
том
всех
специфических
особенностей
зарубежной
системы
государственного
управления
,
культурных
,
исторических
,
экономических
и
прочих
различий
,
с
последующим
определением
норм
и
механизмов
,
воз
-
можных
к
реализации
в
национальных
условиях
.
Изучение
зарубежного
опыта
показывает
,
что
прак
-
тически
во
всех
странах
мира
существуют
специаль
-
ные
нормативно
-
правовые
акты
в
сфере
борьбы
с
коррупцией
в
виде
Законов
и
кодексов
поведения
гос
-
ударственных
служащих
.
Во
многих
странах
,
в
том
числе
,
в
большин
-
стве
стран
постсоветского
пространства
,
приняты
специальные
законы
по
противодей
-
ствию
коррупции
.
Например
,
Российской
Федерацией
25
декабря
2008
года
был
принят
Закон
«
О
противодействии
кор
-
рупции
»,
которым
устанавливаются
основные
принци
-
пы
противодействия
коррупции
,
правовые
и
организа
-
ционные
основы
противодействия
коррупции
,
миними
-
зации
и
ликвидации
последствий
коррупционных
пра
-
вонарушений
,
в
законе
дается
определение
термину
коррупция
,
проведено
разграничение
задач
по
проти
-
водействию
коррупции
[9].
В
других
странах
СНГ
также
приняты
аналогичные
рамочные
законы
в
сфере
противодействия
корруп
-
ции
.
Так
,
в
Азербайджане
специальным
законом
в
об
-
ласти
противодействия
коррупции
является
Закон
«
О
борьбе
с
коррупцией
»
от
13
января
2004
года
[4];
в
Беларуси
–
Закон
«
О
борьбе
с
коррупцией
»
от
20
июля
2006
года
[5];
в
Казахстане
–
Закон
«
О
борьбе
с
корруп
-
цией
»
от
2
июля
1998
года
[6];
в
Молдове
–
Закон
«
О
предупреждении
коррупции
и
борьбе
с
ней
»
от
25
ап
-
реля
2008
года
[7];
в
Украине
–
Закон
«
О
принципах
предотвращения
и
противодействия
коррупции
»
от
7
апреля
2011
года
[8]
и
т
.
д
.
Опыт
противодействия
коррупции
в
рамках
специ
-
ального
закона
,
определяющего
правовые
основы
противодействия
коррупции
,
основные
направления
,
принципы
,
органы
,
регламентирующие
понятийный
аппарат
и
другие
ключевые
вопросы
,
существуют
так
-
же
в
других
зарубежных
странах
.
Так
,
в
Республике
Корее
специальным
Законом
в
области
противодей
-
ствия
коррупции
является
Закон
«
О
борьбе
с
корруп
-
цией
»
от
24
июля
2001
года
.
Законом
четко
определе
-
ны
обязанности
всех
субъектов
противодействия
кор
-
рупции
–
государственные
органы
,
политические
пар
-
тии
,
предприятия
частного
сектора
,
граждан
,
с
акцен
-
том
на
неукоснительное
следование
мерам
по
преду
-
преждению
коррупции
,
введено
требование
о
приня
-
тии
этических
кодексов
государственных
служащих
.
Законом
учрежден
специальный
антикоррупционный
орган
–
Независимая
комиссия
по
борьбе
с
коррупци
-
ей
,
создана
правовая
база
разрешения
конфликта
интересов
,
социальных
гарантий
деятельности
госу
-
дарственных
служащих
,
защиты
лиц
,
сообщивших
сведения
о
коррупционных
преступлениях
,
а
также
их
вознаграждения
,
установлена
уголовная
ответствен
-
ность
за
коррупционные
преступления
[16].
Необходимо
отметить
,
что
,
в
основном
,
специаль
-
ные
законы
по
противодействию
коррупции
направле
-
ны
на
правовое
регулирование
отдельных
аспектов
борьбы
с
коррупцией
,
например
,
международного
взя
-
точничества
,
конфликта
интересов
и
т
.
д
.
Так
,
во
Фран
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
65
ции
специальными
законом
в
области
противодей
-
ствия
коррупции
является
Закон
«
О
борьбе
с
корруп
-
цией
»
от
13
ноября
2007
года
,
в
Великобритании
–
Закон
«
О
борьбе
со
взяточничеством
»
от
2010
года
,
в
Германии
–
Закон
«
О
борьбе
с
коррупцией
»
от
1997
года
[10].
Изучение
специального
законодательства
по
про
-
тиводействию
коррупции
зарубежных
стран
указывает
на
содержание
в
них
порядка
предотвращения
и
уре
-
гулирования
конфликта
интересов
.
Так
,
данная
прак
-
тика
предусмотрена
в
РФ
,
Республике
Казахстан
,
Бе
-
лоруссии
,
Украине
и
других
странах
.
В
частности
,
За
-
кон
«
О
противодействии
коррупции
»
РФ
предусматри
-
вает
порядок
по
предотвращению
и
урегулированию
конфликта
интересов
,
согласно
которому
предусмот
-
рены
меры
,
состоящие
в
изменении
должностного
или
служебного
положения
лица
,
являющегося
стороной
конфликта
интересов
,
вплоть
до
его
отстранения
от
исполнения
должностных
(
служебных
)
обязанностей
в
установленном
порядке
и
(
или
)
в
отказе
его
от
выго
-
ды
,
явившейся
причиной
возникновения
конфликта
интересов
[9].
Закон
Республики
Казахстан
предусматривает
ме
-
ры
по
отстранению
лица
,
от
исполнения
должностных
обязанностей
,
и
поручить
другому
лицу
исполнение
должностных
обязанностей
по
вопросу
,
в
связи
с
кото
-
рым
возник
или
может
возникнуть
конфликт
интере
-
сов
;
изменить
должностные
обязанности
;
принять
иные
меры
по
устранению
конфликта
интересов
[6].
Значительное
внимание
в
зарубежной
практике
придается
реализации
единой
скоординированной
государственной
политики
борьбы
с
коррупцией
,
осу
-
ществляемой
на
основе
утвержденной
стратегии
(
национального
плана
,
программы
),
позволяющей
вы
-
разить
политическую
волю
,
определить
основные
при
-
оритеты
государства
,
механизмы
исполнения
и
слу
-
жащей
целям
эффективной
реализации
антикорруп
-
ционного
законодательства
,
а
также
мобилизации
для
этих
целей
всех
сил
государства
и
гражданского
об
-
щества
.
Так
,
в
Сингапуре
в
1960
года
была
начата
реализа
-
ция
утвержденной
на
уровне
закона
стратегии
борьбы
с
коррупцией
,
позволившей
добиться
упрощения
регу
-
лирования
,
устранения
противоречий
и
коллизий
в
законах
,
введение
простых
прозрачных
правил
.
Стра
-
тегия
,
пересмотр
которой
осуществлялся
каждые
3-5
лет
,
включала
меры
по
совершенствованию
процедур
взаимодействия
с
населением
и
бизнес
-
сообществом
с
целью
искоренения
бюрократизма
,
обеспечение
про
-
зрачности
деятельности
чиновников
,
введение
рота
-
ции
государственных
должностных
лиц
для
недопуще
-
ния
формирования
устойчивых
коррупционных
связей
,
внедрение
практики
внезапных
проверок
и
др
. [11].
В
Республике
Корея
в
августе
1999
года
был
при
-
нят
Национальный
план
по
борьбе
с
коррупцией
,
в
рамках
реализации
которого
был
принят
антикорруп
-
ционный
закон
,
создана
Специальная
антикоррупци
-
онная
комиссия
[17].
Аналогичные
программные
доку
-
менты
приняты
также
в
России
,
Казахстане
,
Азербай
-
джане
,
Грузии
,
Армении
,
Украине
,
Беларуси
и
других
странах
.
Изучение
показывает
,
что
большинство
стран
мира
приняли
или
находятся
на
стадии
активной
реализации
мер
по
имплементации
в
свои
национальные
законодательства
междуна
-
родных
стандартов
в
сфере
криминализации
коррупционных
норм
.
Например
,
рост
преступлений
,
совершаемых
в
ин
-
тересах
или
с
использованием
юридических
лиц
,
и
как
следствие
этого
дестабилизация
основ
экономики
и
развитие
коррупционных
проявлений
,
обусловили
установление
во
многих
зарубежных
странах
юриди
-
ческой
ответственности
юридических
лиц
.
В
отличие
от
Республики
Узбекистан
,
законодательством
ряда
стран
предусмотрен
институт
уголовной
(
США
,
Герма
-
ния
,
Франция
,
Великобритания
,
Китай
,
Корея
)
или
ад
-
министративной
(
Италия
,
Португалия
,
Россия
,
Казах
-
стан
,
Азербайджан
)
ответственности
юридических
лиц
за
совершенные
в
их
интересах
правонарушения
.
При
этом
,
как
правило
,
к
ответственности
могут
привле
-
каться
только
коммерческие
организации
(
США
,
Гер
-
мания
,
Китай
,
Корея
),
к
которым
применяются
наказа
-
ния
в
виде
предупреждения
,
штрафа
,
временного
пре
-
кращения
деятельности
,
аннулирования
действия
ли
-
цензии
,
принудительной
ликвидации
.
В
некоторых
странах
(
Франция
,
Дания
)
предусмотрена
ответствен
-
ность
всех
юридических
лиц
,
включая
государствен
-
ные
органы
,
политические
партии
,
профсоюзы
,
органы
самоуправления
граждан
[16].
Открытость
деятельности
государствен
-
ных
органов
,
а
также
свободный
доступ
населе
-
ния
к
принимаемым
ими
решениям
,
является
од
-
ной
из
наиболее
важных
составляющих
успеха
в
борьбе
с
коррупцией
.
Так
,
в
апреле
2001
г
.
в
Японии
вступил
в
силу
За
-
кон
«
О
раскрытии
информации
».
Этот
акт
гарантирует
гражданам
право
на
доступ
к
официальной
информа
-
ции
,
имеющейся
у
правительственных
учреждений
,
и
возможность
подать
апелляцию
в
Совет
по
контролю
за
раскрытием
информации
в
том
случае
,
если
прави
-
тельство
решит
не
раскрывать
определённую
инфор
-
мацию
.
В
Корее
создана
и
успешно
функционирует
программа
«e-People» -
электронная
сеть
,
в
которую
входят
все
министерства
и
ведомства
,
создан
единый
колл
-
центр
(
центр
обслуживания
телефонных
обра
-
щений
).
В
Сеуле
разработана
и
внедрена
специальная
программа
по
борьбе
с
коррупцией
«OPEN»,
которая
позволяет
гражданам
в
режиме
реального
времени
контролировать
через
интернет
процесс
рассмотрения
своих
обращений
[13].
Следует
отметить
и
факты
внедрения
во
многих
странах
антикоррупционных
норм
огра
-
ничения
для
государственных
служащих
,
в
целях
предупреждения
конфликта
интересов
.
Данные
ограничения
могут
включать
в
себя
такие
меры
как
ограничение
осуществлению
деятельности
,
не
совместимой
с
выполнением
государственных
функций
,
недопустимости
совместной
службы
(
рабо
-
ты
)
близких
родственников
,
использованию
служебной
и
иной
информации
для
извлечения
личных
благ
,
по
-
лучение
подарков
и
т
.
д
.
Наиболее
распространенным
ограничением
явля
-
ется
получение
подарков
.
Такие
ограничения
можно
увидеть
в
законодательстве
России
,
Азербайджана
,
Молдовы
,
Украины
,
Республики
Корея
,
США
,
Франции
,
Великобритании
и
т
.
д
.
К
примеру
,
в
Молдавии
государственным
служа
-
щим
запрещено
принимать
подарки
во
время
испол
-
нения
служебных
обязанностей
.
Об
этом
говорится
в
кодексе
поведения
госслужащего
,
который
принял
парламент
республики
.
Во
Франции
предельная
стоимость
подарка
со
-
ставляет
35
евро
.
Более
дорогие
презенты
предписано
возвращать
дарителю
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
66
Но
более
радикальные
методы
действуют
в
Китае
.
Там
законодательно
установлен
перечень
предметов
,
запрещенных
к
дарению
.
Принятие
входящих
в
него
подношений
расценивается
как
взятка
и
карается
смертной
казнью
[15].
В
России
запрет
на
дарение
служащим
устанавли
-
вается
Гражданским
кодексом
.
Так
,
статья
575
ГК
РФ
не
допускает
дарения
государственным
служащим
и
служащим
органов
муниципальных
образований
в
свя
-
зи
с
их
должностным
положением
или
в
связи
с
испол
-
нением
ими
служебных
обязанностей
,
если
стоимость
подарка
превышает
3 000
рублей
[3].
Закон
«
О
борьбе
с
коррупцией
»
Азербайджанской
Республики
ограничивает
получение
подарков
,
стои
-
мость
которых
превышает
пятидесятикратную
сумму
условной
финансовой
единицы
.
В
случае
,
если
полу
-
ченный
подарок
предназначен
для
личного
пользова
-
ния
,
лицо
,
получившее
подарок
,
может
принять
его
с
условием
выплаты
части
его
стоимости
,
превышаю
-
щей
указанный
предел
,
государственному
органу
,
где
осуществляет
свои
служебные
обязанности
[4].
Закон
Японии
«
Об
этике
государственных
слу
-
жащих
»
устанавливает
конкретные
положения
,
со
-
держащие
запреты
и
ограничения
на
получение
подарков
и
услуг
от
предпринимателей
,
имеющих
отношение
к
профессиональной
деятельно
-
сти
служащих
,
а
также
определяет
строгий
порядок
контроля
за
соблюдением
этих
правил
и
норм
.
Так
,
служащие
от
помощника
начальника
отдела
и
выше
обязаны
каждые
три
месяца
докладывать
главе
мини
-
стерства
или
управления
обо
всех
случаях
получения
услуг
и
подарков
от
предпринимателей
на
сумму
5
тысяч
йен
и
более
[14].
Закон
«
О
борьбе
с
коррупцией
»
Республики
Корея
устанавливает
сумму
30.000
вон
,
около
30
долларов
США
,
как
максимальную
стоимость
одного
приема
пищи
,
за
который
человек
может
заплатить
за
кого
-
то
,
если
это
связано
с
работой
.
Максимум
для
подарков
любого
рода
50.000
вон
.
Подарки
,
подаренные
в
ходе
личных
событий
,
таких
как
свадьбы
или
похороны
,
имеют
максимум
,
составляющий
100.000
вон
. [16]
Зарубежный
опыт
показывает
,
что
деятель
-
ность
по
противодействию
коррупции
сопро
-
вождается
мерами
по
анализу
и
оценке
коррупци
-
онных
рисков
,
позволяющими
выявлять
и
изу
-
чать
условия
и
причины
,
сопутствующие
воз
-
никновению
коррупции
в
процессе
государствен
-
ного
управления
.
Данная
мера
предусмотрена
в
антикоррупционной
правовой
системе
Казахстана
,
Украины
,
Молдовы
и
других
стран
.
Так
,
в
«
Национальной
антикоррупционной
страте
-
гии
на
2011–2016
годы
Республики
Молдова
»
преду
-
смотрена
процедура
проведения
процесса
оценки
коррупционных
рисков
в
органах
публичной
власти
.
Закон
«
О
предотвращении
коррупции
»
Украины
также
предполагает
оценку
коррупционных
рисков
в
деятельности
органа
,
учреждения
,
организации
,
при
-
чины
,
которые
порождают
и
условия
,
им
способству
-
ющих
.
Законодательством
Казахстана
определено
прове
-
дение
анализа
коррупционных
рисков
в
качестве
од
-
ной
из
мер
противодействия
коррупции
.
Указом
Пре
-
зидента
Республики
Казахстан
от
29
декабря
2015
года
№
155
утверждены
Правила
проведения
внешнего
анализа
коррупционных
рисков
,
которые
определяют
порядок
его
проведения
в
деятельности
государствен
-
ных
органов
и
организаций
,
субъектов
квазигосудар
-
ственного
сектора
,
за
исключением
специальных
госу
-
дарственных
органов
.
Типовые
правила
внутреннего
анализа
коррупционных
рисков
утверждены
приказом
Министра
по
делам
государственной
службы
от
29
декабря
2015
года
№
18.
Основанием
для
проведения
внешнего
анализа
коррупционных
рисков
является
совместное
решение
руководителей
уполномоченного
органа
по
противодействию
коррупции
и
объекта
внешнего
анализа
коррупционных
рисков
.
Внутренний
анализ
коррупционных
рисков
проводится
структурным
подразделением
,
должностным
лицом
(
должностными
лицами
),
определяемым
первым
руководителем
субъ
-
екта
внутреннего
анализа
коррупционных
рисков
или
создаваемой
его
решением
рабочей
группой
[1].
Анализ
зарубежного
законодательства
показывает
,
что
в
мире
не
существует
единого
универсального
подхода
к
противодействию
коррупции
–
он
индиви
-
дуален
для
каждого
государства
,
каждой
стране
при
-
сущи
свои
национальные
особенности
,
методы
и
ме
-
ханизмы
противодействия
коррупции
.
При
этом
также
следует
отметить
,
что
законодательные
акты
зару
-
бежных
стран
также
являются
своеобразными
и
отра
-
жают
специфику
государственной
политики
каждого
государства
.
Таким
образом
,
изучение
положительного
опыта
развитых
зарубежных
стран
позволит
совершенство
-
вать
действующее
национальное
законодательство
по
противодействию
коррупции
.
Список
литературы
:
1.
Анализ
коррупционных
рисков
–
как
мера
про
-
тиводействия
коррупции
http://www.maysk.pavlodar.gov.kz/index.php/ru/voprosy -
protivodejstviya-korruptsii/1976-analiz-korruptsionnykh-
riskov-kak-mera-protivodejstviya-korruptsii
2.
Ансель
Марк
.
Новая
социальная
защита
(
Гу
-
манистическое
движение
в
уголовной
политике
)
Пере
-
вод
с
французского
Н
.
С
.
Лапшиной
.
Под
редакцией
и
с
предисловием
члена
-
корреспондента
АН
СССР
А
.
А
.
Пионтковского
. –
М
.:
Прогресс
, 1970. – 190
с
.
3.
Гражданский
кодекс
Российской
Федерации
от
30.11.1994 N 51-
ФЗ
.
4.
Закон
Азербайджанской
Республики
«
О
борь
-
бе
с
коррупцией
5.
Закон
Республики
Беларусь
«
О
борьбе
с
кор
-
рупцией
» (energoeffekt.gov.by/laws/act/2388).
6.
Закон
Республики
Казахстан
«
О
борьбе
с
кор
-
рупцией
»
(https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33478302) .
7.
Закон
Республики
Молдова
«
О
предупрежде
-
нии
коррупции
и
борьбе
с
ней
»
(lex.justice.md/ru/343359/).
8.
Закон
Украины
«
О
принципах
предотвращения
и
противодействия
коррупции
» (kodeksy.com.ua).
9.
О
противодействии
коррупции
:
Федеральный
закон
от
25
декабря
2008
г
.
№
273-
ФЗ
//
Собр
.
законо
-
дательства
Рос
.
Федерации
. - 2008. -
№
52 (
ч
. 1). -
Ст
.
6228.
10.
Можно
ли
в
борьбе
с
коррупцией
в
России
ис
-
пользовать
зарубежный
опыт
?
Сборник
статей
под
редакцией
Ф
.
С
.
Филлипова
.
Спб
. -
НОРМА
, 2012. – 80
с
.
11.
Понятие
и
сущность
современной
коррупции
.
Статья
в
Альманахе
«
Молодой
международник
».
Вы
-
пуск
№
11.
Владивосток
. 2008. –
С
. 32-35.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2017
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
67
12.
Пустовалова
И
.
Н
.
Идеологические
детерми
-
нанты
коррупции
//
Административное
и
муниципаль
-
ное
право
, 2010, N 9. –
С
. 21-24.
13.
Социально
-
экономические
аспекты
коррупции
:
проблемно
-
тематический
сборник
. -
М
.:
ИНИОН
РАН
,
2011. – 100
с
.
14.
Стрижов
С
.
Повышение
квалификации
управ
-
ленческих
кадров
:
опыт
Японии
//
Российский
эконо
-
мический
журнал
. 1992
№
7. –
С
. 65.
15. http://ridcom.ru/publications/37/
16.
http://sci-article.ru/stat.php?i=1391935517
17. www.sudanet.ru.
Т
.
Н
.
Тиллаев
ЎзР
ИИВ
Академияси
Фуқаролик
ҳуқуқи
фанлари
кафедраси
катта
ўқитувчиси
,
юридик
фанлар
номзоди
ЖАБРЛАНУВЧИГА
ЕТКАЗИЛГАН
ЗАРАРНИ
ҚОПЛАШ
БОРАСИДА
ХОРИЖИЙ
МАМЛАКАТЛАР
ТАЖРИБАСИ
Аннотация
:
мақолада
Германия
,
Россия
,
Франция
,
Буюк
Британия
,
Венгрия
,
Аргентина
каби
давлатларда
жиноят
процессида
фуқаровий
даъвони
ундиришнинг
айрим
масалалари
кўрилган
.
Шунингдек
,
хорижий
давлатлар
жиноят
-
процессуал
қонунчилигида
жабрланувчиларни
реабилитация
қилиш
ва
зарарни
ундиришнинг
мавжуд
механизмларини
миллий
қонунчилигимизга
имплементация
қилиш
нуқтаи
-
назаридан
таҳлил
қилинган
.
Калит
сўзлар
:
жабрланувчи
,
айбланувчи
,
фуқаровий
даъво
,
фуқаровий
даъвогар
,
фуқаровий
жавобгар
,
мулкий
зарар
,
жисмоний
зарар
,
жиноят
натижасида
етказилган
мулкий
зарарни
қоплаш
,
ишни
кўриб
чиқувчи
суд
,
судга
қадар
иш
юритишда
фуқаровий
даъвони
таъминлаш
.
Аннотация
:
в
статье
рассматриваются
некоторые
вопросы
возмещения
вреда
,
причиненного
преступле
-
нием
в
таких
государствах
,
как
Германия
,
Россия
,
Франция
,
Великобритания
,
Венгрия
,
Аргентина
.
Также
анализируются
механизмы
компенсации
и
реабилита
-
ции
потерпевших
в
уголовно
-
процессуальном
законодательстве
иностранных
государств
с
точки
зрения
возможного
имплементирования
в
националь
-
ное
законодательство
.
Ключевые
слова
:
потерпевший
,
обвиняемый
,
гражданский
иск
,
гражданский
истец
,
гражданский
ответчик
,
имущественный
вред
,
физический
вред
,
возмещение
имущественного
вреда
причиненного
преступлением
,
суд
,
рассматривающий
уголовное
де
-
ло
,
обеспечение
гражданского
иска
в
досудебном
производстве
.
Annotation:
The article deals with the questions con-
nected with
indemnification caused by a crime in such
countries as Germany, Russia, France, Great Britain,
Hungary and Argentina. The author analyses the mecha-
nism of compensation and rehabilitation of victim in crimi-
nal-procedural legislation of foreign countries in the view
of possible implementation in national legislation.
Key words
: victim, accused, civil suit, civil plaintiff, civil
defendant, property harm, physical harm, compensation of
property harm caused by a crime, court observing criminal
case, maintenance of the civil suit in pre-judicial process.
Мамлакатимизда
жиноят
процессида
шахс
ҳуқуқларини
ҳар
томонлама
эътироф
этиш
ва
ҳимоя
қилишга
қаратилган
,
инсон
ҳуқуқларини
олий
қадрият
сифатида
эътироф
этишга
асосланган
кенг
кўламли
ислоҳотлар
олиб
борилмоқда
.
Зеро
,
давлатнинг
ҳуқуқни
муҳофаза
қилишга
қаратилган
фаолияти
негизида
фуқароларнинг
иззат
-
нафси
ва
қадр
-
қиммати
,
ҳаёти
ва
саломатлиги
,
шахсий
эркинлиги
ва
мол
-
мулкини
ҳимоя
қилиш
ётади
.
Ушбу
ҳолат
2017
йилнинг
-
халқ
билан
мулоқот
ва
инсон
манфаатлари
йили
деб
эълон
қилинишида
ҳам
мантиқий
равишда
акс
эттирилади
[2, 2-
бет
].
