ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
7
страны
.
В
Концепции
четко
обозначена
многофактор
-
ность
внешней
политики
Узбекистана
,
при
этом
указа
-
но
,
что
главным
приоритетом
является
обеспечение
мира
и
стабильности
в
регионе
,
тесное
сотрудниче
-
ство
с
Центрально
азиатскими
странами
.
Об
этом
сви
-
детельствует
создание
в
Центральной
Азии
зоны
,
сво
-
бодной
от
ядерного
оружия
,
усилия
Узбекистана
по
установлению
мира
и
стабильности
в
Афганистане
мирным
путем
,
создание
международных
структур
борьбы
против
терроризма
.
Сравнивая
прошлое
и
настоящее
Узбекистана
,
невольно
убеждаешься
в
значимости
достигнутых
прогрессивных
сдвигов
за
сравнительно
короткий
исторический
период
.
Таким
образом
,
сегодня
с
уверенностью
можем
сказать
,
что
за
короткий
по
историческим
меркам
пе
-
риод
суверенного
развития
в
построении
государства
,
формировании
гражданского
общества
были
исполь
-
зованы
концепции
,
принципы
,
которые
составляют
сокровищницу
мировой
цивилизации
,
такие
,
как
кон
-
цепция
разделения
властей
и
сдержек
и
противовесов
,
принципы
построения
правового
государства
,
пред
-
ставительной
демократии
,
формирования
гражданско
-
го
общества
.
В
тоже
время
,
исходя
из
реалий
сего
-
дняшнего
дня
,
необходимости
возрождения
нацио
-
нальной
государственности
,
учитывая
исторический
опыт
,
сложившие
политические
традиции
и
институты
,
был
выработан
ряд
концепций
и
теорий
,
которые
лег
-
ли
в
основу
собственной
стратегии
развития
нашего
государства
.
Это
позволило
Узбекистану
перейти
на
рыночный
путь
развития
,
возродить
национальную
государственность
и
занять
свое
место
в
мировом
со
-
обществе
,
в
то
же
время
не
потерять
самоидентифи
-
кацию
в
современном
мире
.
Список
летературы
:
1.
Левитин
Л
.
Узбекистан
на
историческом
поворо
-
те
. –
М
. «
Вагарус
», 2001.
2.
Каримов
И
.
А
.
Узбекистан
–
собственная
модель
перехода
на
рыночные
отношения
.
Собр
.
соч
.
т
.1. –
Т
.:
«
Узбекистон
», 1993.
3.
Гегель
Г
.
В
.
Философия
права
. –
М
.:
Мысль
, 1990,
С
.227;
Кант
И
.
Основы
метафизики
нравственности
//
Соч
.
Т
.4.
Ч
.1. –
С
.274-284.
4.
Коваленко
И
.
А
.
Правовое
государство
концепция
и
реальность
. –
М
.:
Знание
,1993;
Матюхин
А
.
Государ
-
ство
в
сфере
права
:
институциональный
подход
. –
Алматы
:
ВШП
, 2000.
5.
Конституция
Республики
Узбекистан
. –
Т
.: «
Узбе
-
кистон
», 2014.
6.
Монтескье
Ш
.
Л
.
Избранные
произведения
. –
М
.
1995. –
С
.360;
Локк
Дж
.
Антология
мировой
политиче
-
ской
мысли
т
.1. –
М
.:
Мысль
, 1997.
7.
Гражданское
общество
и
государство
. –
СПб
.,
Юр
.
Центр
.
Пресс
, 2000.
8.
Каримов
И
.
А
.
Концепция
дальнейшего
углубле
-
ния
демократических
реформ
и
формирования
граж
-
данского
общества
в
стране
. –
Т
., 2011.
Ў
.
Хамраев
,
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
ҳузуридаги
Амалдаги
қонун
ҳужжатлари
мониторинги
институти
бўлим
бошлиғи
,
юридик
фанлар
номзоди
ФУҚАРОЛАР
ЙИҒИНИ
КЕНГАШИ
ВА
ЖАМОАТЧИЛИК
КОМИССИЯЛАРИ
ФАОЛИЯТИНИ
САМАРАЛИ
ТАШКИЛ
ЭТИШНИНГ
АҲАМИЯТИ
Аннотация
:
мақолада
мамлакатимизда
фуқаролар
йиғини
кенгаши
ва
жамоатчилик
комиссиялари
фаолиятини
ташкил
этиш
билан
боғлиқ
қонун
ва
қонун
ости
норматив
-
ҳуқуқий
ҳужжатлар
таҳлил
қилинган
ҳамда
ушбу
жараён
самарадорлигини
оширишга
қаратилган
тавсиялар
ишлаб
чиқилган
.
Калит
сўзлар
:
фуқаролик
жамияти
,
фуқаролар
йиғини
кенгаши
,
жамоатчилик
комиссиялари
,
маҳалла
,
раис
.
Аннотация
:
в
статье
про
анализированы
законы
и
подзаконные
нормативно
-
правовые
акты
,
принятые
в
нашей
стране
по
организации
деятельности
кенгаша
схода
граждан
и
общественных
комиссий
,
а
также
раз
-
работаны
рекомендации
по
повышению
его
эффек
-
тивности
.
Ключевые
слова
:
гражданское
общество
,
кенгаш
схода
граждан
,
общественные
комиссии
,
махалля
,
председатель
.
Annotation:
in article laws and normative-legal acts
accepted in our country on the organization of activity
kengash of citizens and the public commissions are
studied and also recommendations on increasing their
efficiency are developed.
Key words:
civil society, council of citizens, public
commissions, mahalla, chairman.
Маълумки
,
Ўзбекистон
Республикасининг
биринчи
Президенти
И
.
Каримов
томонидан
тақдим
этилган
“Ma
мл
a
к
a
тимизд
a
д
e
м
o
кр
a
тик
ислоҳ
o
тл
a
рни
ян
a
д
a
чуқурл
a
штириш
в
a
фуқ
a
р
o
лик
ж
a
миятини
рив
o
жл
a
нтириш
Концепцияси
”
да
асосий
йўналишлардан
бири
сифатида
айнан
фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
фаолиятини
тартибга
солишга
қаратилган
қонунларга
тегишли
ўзгартиш
ва
қўшимча
киритиш
таклифи
илгари
сурилган
эди
.
Ва
бу
аснода
2013
йилнинг
апрель
ойида
Ўзбекистон
Республикасининг
“
Фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
тўғрисида
”
ги
[1]
ҳамда
“
Фуқаролар
йиғини
раиси
(
оқсоқоли
)
ва
унинг
маслаҳатчилари
сайлови
тўғрисида
”
ги
[2]
қонунларнинг
янги
таҳрирлари
қабул
қилинди
.
Ўз
навбатида
,
Ўзбекистон
Республикасининг
янги
таҳрирдаги
“
Фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
тўғрисида
”
ги
Қонуннинг
9-
моддасида
бевосита
фуқаролар
йиғини
органлари
сифатида
фуқаролар
йиғини
кенгаши
;
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
комиссиялар
ҳамда
тафтиш
комиссияси
мустаҳкамланганлигини
кўришимиз
мумкин
.
Мазкур
органлар
фаолияти
бу
Қонуннинг
13
ва
18-
моддаларида
алоҳида
норма
сифатида
тартибга
солинди
.
Хусусан
,
Қонуннинг
13-
моддасига
кўра
,
фуқаролар
йиғинининг
қарорларини
бажариш
ва
фуқаролар
йиғинлари
оралиғидаги
даврда
фуқаролар
ўзини
ўзи
бошқариш
органларининг
жорий
фаолиятини
амалга
ошириш
учун
фуқаролар
йиғинининг
кенгаши
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
8
шакллантирилади
.
Фуқаролар
йиғини
кенгаши
таркибига
фуқаролар
йиғинининг
раиси
,
унинг
маслаҳатчилари
,
масъул
котиб
,
фуқаролар
йиғинининг
диний
маърифат
ва
маънавий
-
ахлоқий
тарбия
масалалари
бўйича
маслаҳатчиси
, “
Маҳалла
посбони
”
жамоатчилик
тузилмасининг
раҳбари
киради
.
Шунингдек
,
янги
таҳрирдаги
Қонунда
фуқаролар
йиғини
кенгашининг
ижтимоий
,
иқтисодий
,
сиёсий
,
маданий
ва
бошқа
соҳалардаги
бир
қатор
ваколатлари
ўз
аксини
топган
бўлиб
,
ушбу
ваколатлар
ўз
навбатида
м
a
ҳ
a
лл
a
ни
a
ниқ
йўн
a
лтирилг
a
н
a
с
o
сд
a
a
ҳ
o
лини
ижтим
o
ий
қўлл
a
б
-
қувв
a
тл
a
ш
,
x
усусий
т
a
дбирк
o
рлик
в
a o
ил
a
вий
бизн
e
сни
рив
o
жл
a
нтириш
м
a
рк
a
зиг
a a
йл
a
нтириш
,
шунингд
e
к
,
унинг
д
a
вл
a
т
б
o
шқ
a
руви
o
рг
a
нл
a
ри
ф
ao
лияти
устид
a
н
ж
a
м
oa
тчилик
н
a
з
o
р
a
ти
o
либ
б
o
риш
тизимид
a
ги
в
a
зиф
a
л
a
рини
ян
a
д
a
к
e
нг
a
йтиришга
йўналтирилганлиги
билан
аҳамиятли
ҳисобланади
.
Шу
ўринда
фуқаролар
йиғини
кенгашининг
амалий
фаолиятига
аҳамият
берадиган
бўлсак
,
фуқаролар
йиғини
кенгашининг
мажлиси
фуқаролар
йиғини
раиси
томонидан
,
заруратга
кўра
,
лекин
ойида
камида
бир
марта
ўтказилади
.
Кенгаш
аъзоларининг
камида
учдан
икки
қисми
қатнашганда
кенгаш
мажлиси
ваколатли
ҳисобланиб
,
Кенгаш
мажлисини
фуқаролар
йиғини
раиси
,
у
бўлмаган
тақдирда
эса
унинг
маслаҳатчиларидан
бири
олиб
боради
.
Кенгаш
мажлисида
ҳозир
бўлган
аъзоларнинг
ярмидан
кўпи
ёқлаб
овоз
берган
кенгаш
қарорлари
қабул
қилинган
ҳисобланади
.
Ўз
навбатида
,
Қонуннинг
22-
моддасига
аҳамият
бериладиган
бўлса
,
унда
фуқаролар
йиғини
кенгашининг
иш
тартиби
ўз
аксини
топган
бўлиб
,
унга
кўра
,
фуқаролар
йиғини
кенгашининг
мажлиси
фуқаролар
йиғинининг
раиси
томонидан
заруратга
кўра
,
лекин
ойида
камида
бир
марта
ўтказилиши
,
Кенгашнинг
мажлиси
,
агар
унинг
ишида
кенгаш
аъзоларининг
камида
учдан
икки
қисми
қатнашаётган
бўлса
,
ваколатли
ҳисобланиши
,
қарор
,
агар
уни
фуқаролар
йиғини
кенгашининг
ҳозир
бўлган
аъзоларидан
ярмидан
кўпроғи
ёқлаб
овоз
берган
бўлса
,
қабул
қилинган
ҳисобланиши
,
шунингдек
,
Кенгашнинг
қарори
очиқ
овоз
бериш
йўли
билан
қабул
қилинишига
оид
норма
ҳам
ўз
аксини
топган
.
Алоҳида
таъкидлаш
керакки
,
Қонуннинг
13-
моддасига
кўра
,
фуқаролар
йиғини
Кенгаши
таркибига
айнан
раис
маслаҳатчилари
ҳам
киритилган
бўлиб
,
улар
кенгаш
таркибига
фуқаролар
йиғини
зиммасига
юклатилган
вазифалар
ижросини
таъминлашда
ўзларининг
маслаҳатлари
,
таклиф
ва
тавсиялари
билан
қатнашадилар
.
Аксарият
маслаҳатчилар
асосий
фаолият
йўналишлари
бўйича
комиссияларга
раҳбарлик
қилиши
сабабли
,
амалга
оширган
ишлари
натижаларини
кенгашда
муҳокама
қилиш
,
комиссия
зиммасига
юклатилган
вазифалар
ижросини
самарали
таъминлаш
учун
тегишли
чора
-
тадбирларни
амалга
ошириш
бўйича
кенгаш
муҳокамасига
таклифлар
киритадилар
.
Қонуннинг
11-12-
моддаларида
белгиланган
фуқаролар
йиғини
ваколатларини
самарали
таъминлаш
нуқтайи
назаридан
маслаҳатчилар
ўзи
раҳбарлик
қиладиган
комиссия
вазифаларидан
келиб
чиқиб
кенгаш
таркибига
киритиладилар
.
Фуқаролар
йиғини
раиси
(
оқсоқоли
)
нинг
маслаҳатчиси
,
қоида
тариқасида
,
фақат
битта
комиссияга
раислик
қилиши
мумкин
.
Шу
ўринда
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
комиссиялар
фаолияти
ҳақида
ҳам
тўхталиш
мақсадга
мувофиқ
.
Маълумки
,
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
комиссияларнинг
фаолияти
янги
таҳрирдаги
Қонуннинг
18-
моддаси
билан
тартибга
солинган
бўлиб
,
унга
кўра
фуқаролар
йиғинларида
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
яраштириш
комиссияси
;
маърифат
ва
маънавият
масалалари
бўйича
комиссия
;
ижтимоий
қўллаб
-
қувватлаш
бўйича
комиссия
;
хотин
-
қизлар
билан
ишлаш
бўйича
комиссия
;
вояга
етмаган
-
лар
,
ёшлар
ва
спорт
масалалари
бўйича
комиссия
;
тадбиркорлик
фаолияти
ва
оилавий
бизнесни
ривожлантириш
масалалари
бўйича
комиссия
;
экология
ва
табиатни
муҳофаза
қилиш
,
ободонлаштириш
ва
кўкаламзорлаштириш
бўйича
комиссия
;
жамоатчилик
назорати
ва
истеъмолчиларнинг
ҳуқуқларини
ҳимоя
қилиш
бўйича
комиссиялар
тузилади
.
Бундан
ташқари
,
тегишли
ҳудуддаги
муаммоларнинг
долзарблигига
қараб
,
фуқаролар
йиғини
томонидан
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
бошқа
комиссиялар
ҳам
тузилиши
мумкин
.
Шу
ўринда
таъкидлаш
керакки
,
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамасининг
2013
йил
7
октябрдаги
“
Фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
фаолиятини
янада
такомиллаштириш
чора
-
тадбирлари
тўғрисида
”
ги
274-
сонли
Қарори
[3]
билан
муҳокама
этилаётган
комиссияларнинг
Намунавий
Низомлари
тасдиқланди
.
Ушбу
Намунавий
Низомлар
бевосита
Ўзбекистон
Республикасининг
“
Фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
тўғрисида
”
ги
Қонунига
мувофиқ
,
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
комиссияларнинг
фаолиятини
тартибга
солишдан
иборат
бўлиб
,
унда
Комиссияларнинг
мақсади
ва
асосий
вазифалари
,
уларнинг
ҳуқуқ
ва
мажбуриятлари
,
уларни
шакллантириш
ва
фаолиятини
ташкил
этиш
каби
масалалар
ўз
аксини
топди
.
Мазкур
Комиссиялар
ўз
вазифаларини
амалга
оширишда
бевосита
ўзларининг
фаолият
соҳаларидан
келиб
чиқиб
,
жойлардаги
давлат
органлари
,
нодавлат
-
нотижорат
ташкилотлар
,
оммавий
ахборот
воситалари
,
таълим
муассасалари
,
шунингдек
,
фуқаролар
йиғини
кенгашининг
аъзолари
,
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
бошқа
комиссиялар
билан
ҳамкорлик
қиладилар
.
Комиссиялар
фуқаролар
йиғини
томонидан
фуқаролар
йиғини
раиси
(
оқсоқоли
)
ва
унинг
маслаҳатчилари
сайловидан
сўнг
бир
ой
ичида
тузилади
.
Улар
аъзоларининг
сони
эса
,
фуқаролар
йиғини
ҳудудидаги
аҳоли
сони
ҳамда
иш
ҳажмига
қараб
белгиланади
.
Комиссияларнинг
таркибига
бевосита
ўзларининг
фаолият
йўналишларидан
келиб
чиқиб
,
жойлардаги
давлат
органлари
ва
жамоат
ташкилотларининг
вакиллари
,
йиғинда
фаолият
юритаётган
субъектлар
,
ҳаётий
тажрибага
,
аҳоли
ўртасида
обрў
-
эътиборга
эга
бўлган
ҳамда
ўзининг
тарбиявий
таъсирини
ўтказа
оладиган
фаол
фуқаролар
,
шу
жумладан
ташаббускор
ёшлар
киритилиши
мумкин
.
Барча
комиссияларнинг
аъзолари
ва
раиси
фуқаролар
йиғини
(
фуқаролар
вакилларининг
йиғилиши
)
томонидан
икки
ярим
йил
муддатга
сайланади
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
9
Комиссияларга
раҳбарлик
,
қоида
тариқасида
,
фуқаролар
йиғини
раиси
ва
унинг
маслаҳатчилари
томонидан
амалга
оширилади
.
Комиссияларнинг
таркибига
номзод
сифатида
кўрсатилган
шахслар
,
агар
фуқаролар
йиғинида
(
фуқаролар
вакилларининг
йиғилишида
)
ҳозир
бўлганларнинг
ярмидан
кўпи
уни
ёқлаб
овоз
берган
бўлса
,
сайланган
ҳисобланади
.
Агар
комиссияларнинг
аъзолари
муддатидан
аввал
Низомда
белгиланган
тартибда
комиссия
таркибидан
чиқса
,
унинг
янги
аъзоси
бир
ой
муддат
ичида
фуқаролар
йиғини
(
фуқаролар
вакилларининг
йиғилиши
)
томонидан
сайланади
.
Комиссиялар
ўз
фаолияти
тўғрисида
ҳар
ойда
фуқаролар
йиғини
кенгашига
,
йилнинг
ҳар
чорагида
эса
,
фуқаролар
йиғинига
ҳисобот
бериб
боради
.
Шу
ўринда
Фуқаролар
йиғини
ҳузуридаги
тафтиш
комиссияси
ва
унинг
фаолияти
ҳақида
ҳам
тўхталиб
ўтиш
мақсадга
мувофиқ
.
Сабаби
ушбу
Комиссиянинг
ҳам
фаолиятини
тартибга
солишга
қаратилган
Намунавий
Низоми
ҳам
бевосита
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамасининг
2013
йил
7
октябрдаги
“
Фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
фаолиятини
янада
такомиллаштириш
чора
-
тадбирлари
тўғрисида
”
ги
274-
сонли
Қарори
билан
тасдиқланди
.
Тафтиш
комиссияси
ўз
фаолиятини
жамоатчилик
асосида
амалга
оширади
ҳамда
фуқаролар
йиғини
(
фуқаролар
вакилларининг
йиғилиши
)
томонидан
молиявий
-
хўжалик
фаолияти
соҳасида
етарли
билим
ва
тажрибага
эга
бўлган
фуқаролар
йиғини
аъзолари
орасидан
камида
уч
нафар
таркибда
яширин
ёки
очиқ
овоз
бериш
йўли
билан
сайланади
.
Унинг
мақсади
фуқаролар
йиғини
молия
-
хўжалик
фаолиятини
текширишдан
иборат
.
Комиссия
ўз
фаолиятини
Ўзбекистон
Республикасининг
Конституциясига
,
қонунларига
,
бошқа
норматив
-
ҳуқуқий
ҳужжатларга
,
фуқаролар
йиғини
тўғрисидаги
Низомга
,
фуқаролар
йиғинининг
қарорларига
ҳамда
ушбу
Низомга
мувофиқ
амалга
оширади
.
Алоҳида
таъкидлаш
керакки
,
тафтиш
комиссияси
ўз
текширишларини
фуқаролар
йиғини
қарорига
мувофиқ
амалга
оширади
.
Тафтиш
комиссияси
режадан
ташқари
текширишларни
фуқаролар
йиғини
аъзолари
камида
учдан
бир
қисмининг
сўровига
биноан
ўтказади
.
Улар
ўз
фаолиятида
мустақилдир
ва
фақат
фуқаролар
йиғинига
ҳисобдордир
.
Шунингдек
,
ушбу
Намунавий
Низомда
бевосита
тафтиш
комиссиясининг
вазифалари
,
ҳуқуқлари
ва
мажбуриятлари
,
улар
фаолиятини
ташкил
этиш
,
мазкур
комиссиясининг
хулосаси
ҳамда
якунловчи
қоидалар
каби
масалалар
ҳам
ўз
аксини
топди
.
Шу
ўринда
алоҳида
таъкидлаш
керакки
,
фуқаролар
йиғини
фаолиятининг
асосий
йўналишлари
бўйича
комиссиялар
ва
тафтиш
комиссияси
ўз
фаолиятини
фуқаролар
йиғини
томонидан
тасдиқланадиган
низомлар
асосида
амалга
оширади
.
Бугун
мамлакатимизда
фуқаролик
жамиятининг
муҳим
бўғини
сифатида
маҳалла
институтининг
нуфузини
кўтаришга
,
нафақат
иқтисодий
,
ижтимой
,
балки
,
сиёсий
,
тарбиявий
,
улкан
маънавий
масала
сифатида
алоҳида
эътибор
қаратилмоқда
.
Натижада
фуқаролар
йиғинлари
аҳолининг
маҳаллий
аҳамиятга
молик
масалаларини
ҳал
этишга
кўмаклашувчи
,
уларнинг
жамият
ҳаётидаги
фаол
иштирокини
таъминловчи
институтга
айланди
.
Бугун
маҳаллалар
аҳолини
аниқ
йўналтирилган
асосда
ижтимоий
қўллаб
-
қувватлаш
,
хусусий
тадбиркорлик
ва
оилавий
бизнесни
ривожлантириш
марказларига
айланиб
бормоқда
.
Маҳалла
институти
жамиятимиз
ҳаётининг
энг
самарали
,
айни
пайтда
миллий
кўриниши
сифатида
юртимизда
амалга
оширилаётган
“
Кучли
давлатдан
–
кучли
фуқаролик
жамияти
сари
”
деган
тамойилнинг
амалий
ифодасига
,
кенг
халқ
оммасини
давлат
,
ҳокимият
идоралари
билан
боғлаб
турувчи
мустаҳкам
кўприк
вазифасини
ўтамоқда
.
Айни
пайтда
,
мамлакатимизда
фуқаролар
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
зиммасига
юклатилган
кенг
қамровли
чора
-
тадбирлар
ижросини
самарали
таъминлаш
, “
Маҳалла
–
халқ
виждони
”
деган
юксак
эътирофни
ҳар
томонлама
оқлаш
бугунги
кунда
тизим
фаоллари
олдида
турган
муҳим
вазифадир
.
Одамларнинг
кундалик
ўй
-
ташвишларини
яқиндан
тушунишда
,
уларнинг
оғирини
енгил
қилишда
энг
халқчил
идора
бўлган
маҳаллада
муносиб
шахсларнинг
фуқаролар
йиғини
раиси
ва
унинг
маслаҳатчилари
сифатида
фаолият
кўрсатиши
,
фуқаролар
ўзини
ўзи
бошқариш
органларининг
ишини
самарали
ташкил
этишда
муҳим
аҳамиятга
эга
.
Айниқса
,
соғлом
бола
тарбиясида
,
жамиятимиз
ҳаётида
тинчлик
ва
осойишталик
,
ўзаро
ҳурмат
ва
ҳамжиҳатлик
,
ҳушёрлик
ва
огоҳлик
муҳитини
мустаҳкамлаш
каби
вазифаларни
амалга
ошириш
тизим
фаолларига
катта
масъулият
юклайди
.
Адабиётлар
рўйхати
:
1.
Ўзбекистон
Республикасининг
2013
йил
22
апрелдаги
ЎРҚ
-350-
сонли
“
Фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
тўғрисида
”
ги
Қонуни
(
Янги
таҳрири
)
//
“
Ўзбекистон
Республикаси
қонун
ҳужжатлари
тўплами
”, 2013
йил
29
апрель
, 17-
сон
,
219-
модда
.
2.
Ўзбекистон
Республикасининг
2013
йил
22
апрелдаги
ЎРҚ
-351-
сонли
“
Фуқаролар
йиғини
раиси
(
оқсоқоли
)
ва
унинг
маслаҳатчилари
сайлови
тўғрисида
”
ги
Қонуни
(
Янги
таҳрири
) // “
Ўзбекистон
Республикаси
қонун
ҳужжатлари
тўплами
”, 2013
йил
29
апрель
, 17-
сон
, 220-
модда
.
3.
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамасининг
2013
йил
7
октябрдаги
“
Фуқароларнинг
ўзини
ўзи
бошқариш
органлари
фаолиятини
янада
такомиллаштириш
чора
-
тадбирлари
тўғрисида
”
ги
274-
сонли
Қарори
// “
Ўзбекистон
Республикаси
қонун
ҳужжатлари
тўплами
”, 2013
йил
14
октябрь
, 41-
сон
,
549-
модда
.
