ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE
International scientific-online conference
188
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ
ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА.
Санжарбекова Изорахон Санжарбек Кизи
факультет Частного права, 2-курс
Ташкентского государственного юридического университета
https://doi.org/10.5281/zenodo.12778878
Аннотация:
В статье рассматриваются основные направления и
задачи Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которая
представляет собой важную международную структуру, направленную на
укрепление региональной безопасности и сотрудничества. Особое
внимание уделяется ключевым аспектам деятельности ШОС, таким как
борьба с терроризмом, экономическое сотрудничество, развитие
транспортной и энергетической инфраструктуры, а также культурное
взаимодействие
между
государствами-членами.
Анализируются
достижения и вызовы организации на современном этапе, а также
перспективы её дальнейшего развития в условиях меняющегося
геополитического контекста.
Ключевые слова:
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС),
региональная безопасность, борьба с терроризмом, экономическое
сотрудничество,
транспортная
инфраструктура,
энергетическая
инфраструктура, культурное взаимодействие, геополитический контекст,
международное сотрудничество.
На рубеже веков, при модернизации и совершенствовании
международных отношений,
стало
понятным,
что
разрешение
множественных конфликтов, таких как, региональные разногласии,
религиозный экстремизм и наркотрафик невозможны усилиями одной
стороны. Обеспечение безопасности, самодостаточности и уверенности в
развитии стран, требуют слаженной командной работы. Наряду с
масштабными изменениями в XX веке, после окончания «Холодной войны»
процесс регионализации стал насущным вопросом международных
отношений. Создание объединений многостороннего сотрудничества
способствовало не только устойчивому развитию и быстрой адаптации к
новым условиям, но также успешному противостоянию к внешним
угрозам и обеспечению безопасности.
В связи с распадом СССР и с образованием суверенных государств в
90-х годах конца XX века, остро встал вопрос о новой системе
межгосударственного общения, при котором новоиспечённые государства
ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE
International scientific-online conference
189
могли бы всецело развиваться с помощью положительных аспектов, таких
как, региональная безопасность и сотрудничество с соседними странами.
Таким образом, Китайская Народная Республика, Российская
Федерация, Республика Казахстан, Республика Таджикистан и Киргизская
Республика, именуемые как, «Шанхайская пятёрка» взяли на себя
ответственность образовать международное сотрудничество для
сохранения региональной безопасности. Также, СНГ способствовали этому
для разрешения разногласий, связанных с советско-китайской
государственной границей, как правопреемники СССР после его распада. В
соответствии с Соглашением о руководящих принципах взаимного
сокращения вооружённых сил и укреплении доверия в военной области в
районе советско-китайской границы, заключённый в апреле 1990 г. Между
СССР и КНР.
1
Далее, были подписаны ряд соглашений о границе,
регулировавшие пограничные вопросы укрепления доверия в военной
области между Китаем и всеми четырьмя постсоветскими государствами
26 апреля 1996 г. В городе Шанхай, а также Соглашение о взаимном
сокращении вооружённых сил в районе границы, подписанный 24 апреля
1997 г. В городе Москва. В данных документах отметили, что охрана
внешних границ между государствами подписавших соглашения, является
их общей целью и осуществляется согласованными совместными
усилиями.
2
Исходя из этих целей, 4 июля 2000 года в городе Душанбе на
очередном саммите «Шанхайской пятёрки» было принято Душанбинская
декларация, в которой было утверждены намерения превращения
«Шанхайской пятёрки» в региональную структуру многостороннего
сотрудничества.
3
В дальнейшем, для закрепления вышеизложенных
намерений на юридической основе, в саммите от 14-15 июня 2001 г. в
городе Шанхай в составе шести государств, включающих в себя РФ, КНР,
Казахстан, Киргизию, Таджикистана с Узбекистаном, объявили о создании
ШОС.
Следующим шагом глав государств стало, основание Хартии, что
является главным источником ШОС, подписанная на втором саммите в
июне 2002 г. и вступившая в силу 19 сентября 2003 г. Хартия ШОС
является основополагающим уставным документов, зафиксировавший в
1
Шанхайская
организация
сотрудничества
//
Энциклопедия
Кругосвет.
URL:
http://wwww.krugosvet.ru/articles/0107//10107006a1html
2
Дипломатический вестник. 1994. № 1-2. С.37.
3
См.: Троицкий Е.Ф. Становление и развитие Шанхайской организации сотруд- ничества (2000-2007 гг.) //
Вестник Томского государственного университета. 2009. № 323. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-
i-razvitie-shanhayskoy- organizatsii-sotrudnichestva-2000-2007-gg
ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE
International scientific-online conference
190
себе основные цели, задачи, принципы, саму структуру и направления
деятельности Шанхайской организации сотрудничества. В ее структуру
входят во главе «Совета глав государств» «Совет глав правительств»,
«Совет министров иностранных дел», а также «Секретариат ШОС». Каждая
ячейка структуры ШОС содействует всестороннему развитию и
процветанию страны, следуя задачам и целям ШОС. В начале своей работы,
ШОС, как организация многостороннего сотрудничества, выявила для себя
следующие цели и задачи:
Укрепление дружественных отношений и установление взаимного
доверия между государствами-членами. В первую очередь, ШОС была
организована с целью поддержания территориальной целостности и
укрепления доверия между странами участниками для поддержания мира
и укрепления благосостояния стран. В результате, данная цель в первую
очередь утверждена на 1 статье Хартии Шанхайской организации
сотрудничества;
4
Развитие сотрудничества в многоотраслевой сфере в интересах
безопасности и стабильности, разрешение территориальных и
геополитических споров совместными усилиями
5
. Как было указано ранее,
СНГ унаследовала территориальные вопросы с границей КНР, как
правопреемник СССР. Данная цель является неотъемлемой для
установления мира и обеспечения сотрудничества между странами
участниками;
Совместное
противостояние
терроризму,
сепаратизму
и
экстремизму, а также незаконному обороту наркотиков и оружия. Данная
задача считается не менее важной. Установлению данной цели
способствовало подписание Конвенции о борьбе с терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом за три месяца до ужасных событий в Нью-
Йорке 11 сентября 2001 года. Принятие данного документа, ещё в те
времена продемонстрировало о понимании ШОС, важности разрешения
этих проблем. «Было разработано и юридически обязывающе
зафиксировано единое определение международного терроризма, чего не
удавалось достичь ни одной организации в мире, даже ООН», - как
утверждает Р. Алимов в своей книге «Шанхайская организация
сотрудничества: становление, развитие, перспективы»;
6
4
Хартия ШОС// URL: https://lex.uz/ru/docs/2054961
5
Khalikov, S., Liu, W., Turaeva, M., & Achilova, L. (2021). Uzbekistan’s development under the leadership of various
political reforms: The case of air transport industry.
The Open Transportation Journal
,
15
(1).
6
Алимов Р.К. А50 Шанхайская организация сотрудничества: становление, развитие, перспективы. М.:
Издательство «Весь Мир», 2017. С. 18
ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE
International scientific-online conference
191
Продвижение общего интереса регионального сотрудничества
в политической, экономической, научно-технической, культурной и
образовательной, и других областях. Когда экономика не стоит на месте, и
изменения тенденций происходит на постоянной основе, не менее важной
является развитие сотрудничества в вышеперечисленных целях
7
.
Шанхайская организация сотрудничества, в целях достижения
поставленных задач, создала Региональную антитеррористическую
структуру (РАТС), основные направления деятельности которых, были
направлены на содействие в организации антитеррористических учений
«Мирная миссия», регулярно проводящийся на территории стран
участников с 2003 года. С начала работы РАТС, Советом РАТС ШОС были
упорядочены Положения о Единых реестрах
8
. В них входили проведение
мероприятий, противостоящих терроризму, сепаратизму и экстремизму,
также создание нормативно правовых актов, в сфере противостояния
терроризму и учета взрывных устройств, оружия и боеприпасов,
используых террористическими организациями. И по сей день, РАТС,
учитывая технологический прогресс в мире, при использовании
современных
информационных
технологий
международными
террористическими организация, выявляет и способствует укреплению
взаимодействия
компетентных
органов
ШОС
в
выявлении,
предупреждении и пересечении террористических, сепаратистских и
экстремистских целях использования сети Интернет. Таким образом, 2015
году в КНР проведены первые антитеррористические учения «Сямынь-
2015»
по
противодействию
использования
сети
Интернет
в
противоправных целях.
9
Несомненно, ШОС является одной из успешных международных
организаций, которая на сегодняшний день добилась огромных успехов в
сфере международного сотрудничества, обеспечении соблюдения прав
человека и всестороннего устранения угрозы безопасности. На
сегодняшний день в составе ШОС насчитывается девять государств, к
основателям добавились Иран, Индия и Пакистан. Три государтсва
являются наблюдателями и претендуют на членство ШОС – Беларусь,
7
Ачилова, Л. И. (2024, May). ВСТУПЛЕНИЕ УЗБЕКИСТАНА В ВТО НА ПРИМЕРЕ КИТАЯ:
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И ОБЗОР ПРАКТИКИ. In
Creativity and Intellect in Higher Education:
International Scientific-Practical Conference
(Vol. 7, pp. 6-12).
8
Рузиназаров, Ш. Н., & Ачилова, Л. И. (2020). Электронные сделки и проблемы их применения в условиях
цифрового гражданского оборота. In
Развитие Общества и Науки в Условиях Цифровой Экономики
(pp. 4-25).
9
Алимов Р.К. А50 Шанхайская организация сотрудничества: становление, развитие, перспективы. М.:
Издательство «Весь Мир», 2017. С. 56
ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE
International scientific-online conference
192
Монголия и Афганистан. Также, членами ШОС уже разаботана стратегия
развития в соответствии с Решением Совета глав государств-членов ШОС
№ 3 от 12 сентября 2014 года в городе Душанбе «О проекте Стратегии
развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 года» и с
учетом положений «Основных направлений стратегии развития ШОС на
среднесрочную перспективу», утвержденных на заседании Совета глав
государств-членов ШОС в 2012 году в городе Пекине.
Документ учитывает прогноз развития международной и региональной
обстановки, а также оценки деятельности самой ШОС, ее роли в регионе и
мире, соотношение с другими субъектами международных отношений.
Использованная литература:
1.
Шанхайская
организация
сотрудничества
// Энциклопедия
Кругосвет.
2.
Дипломатический вестник. 1994. № 1-2. С.37.
3.
Троицкий Е.Ф. Становление и развитие Шанхайской организации
сотруд- ничества (2000-2007 гг.) // Вестник Томского государственного
университета. 2009.
4.
Алимов Р.К. А50 Шанхайская организация сотрудничества:
становление, развитие, перспективы. М.: Издательство «Весь Мир», 2017.
336 с.
5.
http://wwww.krugosvet.ru/articles/0107//10107006a1html
6.
http://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-i-razvitie-shanhayskoy-
organizatsii-sotrudnichestva-2000-2007-gg
7.
https://lex.uz/ru/docs/2054961
8.
Ачилова, Л. И. (2024, May). ВСТУПЛЕНИЕ УЗБЕКИСТАНА В ВТО НА
ПРИМЕРЕ КИТАЯ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И ОБЗОР ПРАКТИКИ. In
Creativity and Intellect in Higher Education: International Scientific-Practical
Conference (Vol. 7, pp. 6-12).
9.
Khalikov, S., Liu, W., Turaeva, M., & Achilova, L. (2021). Uzbekistan’s
development under the leadership of various political reforms: The case of air
transport industry. The Open Transportation Journal, 15(1).
10.
Рузиназаров, Ш. Н., & Ачилова, Л. И. (2020). Электронные сделки и
проблемы их применения в условиях цифрового гражданского оборота. In
Развитие Общества и Науки в Условиях Цифровой Экономики (pp. 4-25).
