63
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ИНФОРМАЦИЯ КАК
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ
Козел Валерий Михайлович,
старший преподаватель кафедры
уголовного права, уголовного
процесса и криминалистики УО
«Гродненский государственный
университет имени Янки Купалы»
Совершенствование
правового
механизма
введения
в
досудебное производство оперативно-розыскной информации дает
возможность не только быстро выявлять лиц, совершивших
преступления, и расследовать уголовные дела, но и принимать
мотивированные
процессуальные
решения.
Как
следствие,
непрерывный процесс поиска новых форм и методов планирования
расследования уголовных дел, тактики проведения отдельных
следственных действий.
В настоящее время не вызывает сомнений тот факт, что в ходе
выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования
тяжких и особо тяжких преступлений путем применения только
одних уголовно-процессуальных мер крайне затруднительно, а в
большинстве случаев невозможно [1, 191].
На основании изложенного, актуален вопрос использования
оперативно-розыскной информации в ходе оперативно-розыскного
обеспечения (далее – ОРО) уголовного процесса, в частности, как
основание для проведения отдельных следственных действий.
Как следствие, ОРО по отношению к процессуальной
деятельности:
– носит обеспечивающий характер, создающий наиболее
благоприятные условия для всестороннего, полного и объективного
раскрытия и расследования преступлений;
–
использование
результатов
оперативно-розыскной
деятельности (далее – ОРД) направлено на оптимизацию
криминалистической тактики проведения отдельных следственных
действий;
64
– позволяет выработать эффективную методику расследования
по конкретному уголовному делу [2,73].
Применительно, к отдельным следственным действиям
оперативно-розыскная информация может:
– в процессе принятия решения о производстве обыска,
дополнить имеющуюся совокупность процессуальных сведений о
нахождении в определенном месте или у какого-либо лица искомых
следователем объектов;
– оказать содействие в установлении лица, подлежащего
допросу или точного местонахождения предметов и документов для
проведения выемки;
– при производстве осмотра места происшествия обнаружить и
зафиксировать различные латентные следы.
При этом форма получения результатов ОРД и их представление
следователю может быть любой, они могут даже не фиксироваться
письменно.
Непосредственное
получение
следов
будет
осуществляться в рамках соответствующего следственного действия,
в требуемой процессуальной форме [3, 145].
Результаты ОРД, как фактические основания производства
следственных действий, должны отвечать ряду обязательных
требований:
– получение их возможно в рамках законно проведенного
оперативно-розыскного мероприятия;
– отсутствие противоречий их доказательствам, уже имеющимся
в уголовном деле;
– относимость их к предмету доказывания, сопровождающаяся
соответствующей проверкой и оценкой в соответствии с
требованиями уголовно-процессуального закона;
– согласование со сложившейся следственной ситуацией и с
установленными обстоятельствами по уголовному делу [4, 69].
Однако, ряд исследователей, соглашаясь с данными
требованиями, отмечают, что использование результатов ОРД в
качестве фактических оснований для проведения следственных
действий возможно только при условии, что они могут и должны быть
проверены на предмет их достоверности и исключительно
65
процессуальным путем [5, 274], а так как непроцессуальная
информация предполагает собой проблематичное и вероятностное
знание, она не может быть использована для обоснования
необходимости производства указанных действий [6, 55], и как
следствие,
оперативно-розыскные
действия,
ввиду
конфиденциальности источника, проверке не поддаются и, поэтому
допускают возможность различного их толкования [7,51].
Вместе с тем, в практической деятельности в ходе
предварительного расследования, и прежде всего на его
первоначальном этапе, проведение следственных действий требует
принятия незамедлительных решений и поэтому вполне оправданным
и соответствующим задачам уголовного процесса является
использование для проведения отдельных следственных действий
оперативно-розыскной информации, содержащейся в материалах
ОРД.
При этом результаты ОРД носят в основном ориентирующее
значение для осуществления следственных действий и оперативно-
розыскных мероприятий, а также собирания доказательств по
уголовному делу.
По нашему мнению, проблема использования оперативно-
розыскной информации как основания для проведения следственных
действий может быть решена после надлежащего закрепления на
законодательном уровне.
Так, после принятия соответствующих нормативных актов,
согласно ст. 49 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»
Республики
Беларусь
«Материалы
оперативно-розыскной
деятельности могут быть использованы в целях подготовки
и проведения следственных, иных процессуальных действий,
доказывания в уголовном процессе».
Вместе с тем, анализируя регламентацию производства
следственных действий, в ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь (далее – УПК) основанием для проведения
обыска является наличие достаточных данных, аналогичная норма
содержится в ст. 213 УПК при наложении ареста на почтово-
телеграфные и иные отправления, их осмотр и выемка; однако
66
в ст. 214 УПК основанием для проведения прослушивания и записи
переговоров являются достаточные основание полагать. При этом для
многих следственных действий фактическое основание их
производства
в законодательном
порядке
вообще
не
регламентировано, что дает возможность на практике свободного
трактования их применения.
Представляется необходимость законодательного закрепления
в ст. 192 УПК, что основанием для проведения следственных
действий может также являться оперативно-розыскная информация,
которая получена в ходе проведения ОРД в соответствии
с требованиями уголовно-процессуального закона.
Таким образом, по результатам исследования можно прийти к
выводу, что анализ сущности и содержания научных взглядов по
использованию оперативно-розыскной информации показывает
допустимость ее применения для проведения всего перечня
следственных действий, однако необходимо законодательное
закрепление данной нормы в соответствии с требованиями уголовно-
процессуального закона.
Список использованной литературы:
1.
Волченков, В. В. К вопросу оперативно-розыскного обеспечения
расследования преступлений / В. В. Волченков, О. А. Кислый, М. В.
Лукашин // Эпомен. – 2020. – № 40. – С. 189-200.
2.
Козел, В. М. Теоретические аспекты использования оперативно-
розыскной
информации
как
основания
для
производства
следственных действий / В. М. Козел // Вопросы криминологии,
криминалистики и судебной экспертизы. – 2022. – № 1(51). – С. 72-77.
3.
Стельмах,
В.
Ю. Результаты
оперативно-розыскных
мероприятий в уголовном судопроизводстве / В. Ю. Стельмах, П.
М. Титов. – М.: Юрлитинформ, 2020. – 344 с.
4.
Грибунов, О. П. Содержание оснований для производства
следственных
действий
в уголовно-процессуальном
законодательстве России / О. П. Грибунов, В. Н. Чаплыгина // Вестн.
Белгород. юрид. ин-та МВД России имени И.Д. Путилина. – 2018. –
№ 3. – С. 68–73.
67
5.
Сапрунов, А. Г. Специфика производства обыска при проверке
розыскных версий / А. Г. Сапрунов, Э. С. Данильян // Общество
и право. – 2011. – №3(35). – С. 274–279.
6.
Фомичев, П. В. Возможности использования оперативно-
розыскной информации в качестве оснований для проведения
следственных действий / П. В. Фомичев // Современные проблемы
криминалистики и судебной экспертизы : материалы IV Всерос.
науч.-практ. конф., Саратов, 23 марта 2016 г. – Саратов: Изд-во
«Саратовский источник», 2017. – С. 53–57.
7.
Шейфер,
С.
А. Следственные
действия.
Основания,
процессуальный порядок и доказательственное значение / С.
А. Шейфер. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2004. – 192
с.