93
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
Маматалиева Шахноза,
преподаватель кафедры
Уголовно-процессуального права
Ташкентского
государственного
юридического университета
Проблемы безопасности и защиты прав, свобод и законных
интересов лиц, содействующих уголовному правосудию нашли свое
законодательное отражение в международных нормативных
правовых актах, таких как: Всеобщая декларация прав человека
(принята Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) [1];
Международный пакт о гражданских и политических правах (принят
Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года) [2]; Каракасская
декларация (принята Шестым конгрессом ООН по предупреждению
преступности и обращению с правонарушителями 15 декабря 1980
года) [3] и ряде других международных стандартов в области защиты
прав человека.
Всеобщая декларация прав человека не содержит специальных
норм в сфере обеспечения безопасности участников уголовного
судопроизводства, однако устанавливает их субъективные права и
законные интересы: право каждого на жизнь, свободу, личную
неприкосновенность (ст.3); право на достойное обращение (ст.5);
право на равную защиту закона (ст.7); статья 8 право на
неприкосновенность жилища (ст.12) [4], что позволяет государствам
направление формирования национального законодательства в сфере
защиты прав участников уголовно-процессуальной деятельности. В
Пакте о гражданских и политических правах закрепленные
Декларацией стандарты в сфере защиты прав человека получили свое
дальнейшее развитие. В соответствии со статьей 8 Пакта каждый
человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность, а в
статье впервые в международном законодательстве допускается
проведение закрытого судебного заседания, в том числе и с целью
94
обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства.
Каракасская декларация призывает государства совершенствовать
меры по борьбе с преступностью и ее предупреждению, своевременно
реагировать на появление новых видов преступлений, средств и
преступных методов, при этом провозглашается необходимость
предоставления всем максимальной безопасности и охраны прав и
свобод. В 1985 году на Седьмом конгрессе ООН по предупреждению
преступности и обращению с правонарушителями в Милане были
приняты Руководящие принципы в области предупреждения
преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового
международного экономического порядка [5]. В пункте 12
Руководящих принципов указано, что следует принять необходимые
законодательные и другие меры в целях обеспечения жертв
преступлений эффективными средствами правовой защиты, включая
компенсацию за ущерб, причиненный им в результате преступлений.
Таким образом, Руководящие принципы впервые закрепляют
необходимость осуществления правовой защиты жертв преступлений
и выплаты им материальных компенсаций. Первым специальным
актом в сфере защиты участников уголовного судопроизводства
является «Декларация основных принципов правосудия для жертв
преступлений и злоупотребления властью» (принята 29 ноября 1985
года на VII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и
обращению с правонарушителями) [6]. Данный документ закрепляет
выработанные
международным
сообществом
универсальные
принципы правосудия для жертв преступлений и злоупотребления
властью. Декларация дает расширительное толкование «жертвы
преступления», под которым понимаются не только лица, которым
был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный
ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или
существенное ущемление их основных прав в результате действия
или бездействия, нарушающего действующие национальные
уголовные законы государств членов, но также лица «которым был
причинен ущерб при попытке оказать помощь жертвам, находящимся
в бедственном положении» [6].
95
Таким образом, впервые жертвой преступления признаются
лица, не пострадавшие в момент противоправного деяния, а
вовлеченные в процесс расследования по уголовному делу и
подвергшиеся
противоправному
воздействию.
Декларация
предусматривает
необходимость
создания
судебных
и
административных механизмов, позволяющих обеспечить жертвам
возможность получать компенсацию с помощью официальных и
неофициальных процедур, которые носили бы оперативный характер,
являлись бы справедливыми, недорогостоящими и доступными.
Жертв, стремящихся получить компенсацию с помощью таких
механизмов, предписано информировать об их правах (п. 5
Декларации).
Итак, анализ положений Декларации позволяет сделать
следующий вывод: несмотря на то, что данный международный
документ лишь косвенно затрагивает проблемы обеспечения
безопасности участников уголовного процесса, он на длительное
время определил направления развития международного и
национального законодательства по исследуемой проблеме.
Последующие документы ООН, в той или иной мере касающиеся
вопросов защиты участников уголовного процесса, принимались во
исполнение предписаний Декларации и развивали ее отдельные
положения. 24 мая 1989 года в принятых резолюцией ООН
«Принципах эффективного предупреждения и расследования
незаконных, произвольных и суммарных казней» содержится
положение о необходимости применения мер правовой и
процессуальной защиты участников уголовного судопроизводства.
«Истцы, свидетели, лица, проводящие расследование, и их семьи
охраняются от насилия, угроз применения насилия или любых других
форм запугивания. Лица, которые могут быть связаны с незаконными,
произвольными или суммарными казнями, отстраняются от любого
контроля или власти, прямой или косвенной, в отношении истцов,
свидетелей и их семей, а также лиц, проводящих расследование
(п.15)».
Таким образом, если с момента создания Организации
Объединенных наций в 1945 году вопросы защиты лиц, вовлеченных
96
в сферу уголовно-процессуальных правоотношений, рассматривались
лишь в контексте общих вопросов охраны прав и свобод человека, то
начиная
со
второй
половины
XX
века
формировались
самостоятельные международные стандарты ООН в сфере защиты
участников уголовного процесса, а также определялись конкретные
меры обеспечения такой защиты. Огромный вклад в развитие
международного законодательства в данной сфере, выработке
позиции международного сообщества внесли проводимые в рамках
ООН Конгрессы по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями, в которых активное участие принимает и
Республика Узбекистан.
Список использованной литературы:
1.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной
Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) // Российская газета, 1998, 10
декабря.
2.
Международный пакт о гражданских и политических правах
(принят Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года)//
Ведомости Верховного Совета СССР, 1976. №17. Ст. 291; //
Справочная
правовая
система
«Консультант
Плюс:
Законодательство».
3.
Доклад шестого Конгресса Организации Объединенных Наций
по
предупреждению
преступности
и
обращению
с
правонарушителями (Каракасская Декларация) (принята Шестым
конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями
15
декабря
1980
года
//
http://docs.cntd.ru/document/901747215 (дата обращения15.04.2019)
4.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной
Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) // Российская газета, 1998, 10
декабря
5.
Руководящие
принципы
в
области
предупреждения
преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового
международного
экономического
порядка
https://
www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/crime91.shtml
97
6.
Декларация основных принципов правосудия для жертв
преступлений и злоупотребления властью (принята резолюцией 40/34
Генеральной
Ассамблеи
от
29
ноября
1985
года)
//
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/power.shtml
(дата обращения 15.04.2019).
7.
Базарова, Дилдора. "Роль прокурора в обеспечении гарантий
прав и свобод участников уголовного судопроизводства." Review of
law sciences 3 (2020): 173-179.
8.
Davronov, Atobek Ravshanovich, and Atobek Davronov. "Formation
And Development Of The Prosecutor's Supervision Over The Compliance
Of Laws In Investigation Of Crimes In The Sphere Of Information
Technologies." ProAcademy 2021.1 (2021): 1-15.
9.
Kudratillaev, X. Z. "Evaluation of evidence in criminal proceedings
(international experience)." Herald pedagogiki. Nauka i Praktyka 2.2
(2022).
10.
Khаmitovnа, К. М., et al. "Evaluation of the results of judicial
computer and technical expertises by the investigators and the
court." International Journal of Psychosocial Rehabilitation 24.6 (2020):
2662-2674.
11.
Mamatalieva, Sh Kh. "Ensuring the safety of witnesses in criminal
proceedings." (2022).
12.
МАХМУДОВ, Суннатжон. "Жавобгарликка тортиш муддати
ўтиб кетганлиги муносабати билан жиноят ишини тугатишнинг ўзига
хос хусусиятлари." Юрист ахборотномаси 1.1 (2022): 96-102.
13.
Suyunova, Dilbar J., Yana Yu Koniushenko, and Nana Charles
Nguindip. "A Comparative Understanding of Criminal Liability Formation
for Crimes Against Women in Uzbekistan and Cameroon." Ius Humani,
Revista de Derecho 10 (2021): 129.
14.
Хидоятов, Бахтияр Батирович, and Шохруд Фармонович
Файзиев. "Историческое развитие процессуальной деятельности
органов
дознания
на
территории
Республики
Узбекистан." Российский следователь 22 (2016): 47-51
15.
Kuanishbaevich, Khudaybergenov Baxram. "The issues of
considering reports and allegations of crimes." European Journal of
Humanities and Educational Advancements 2.4 (2021): 88-90.
