Основные этапы и особенности развития правового регулирования оказания интерактивных государственных услуг в Республике Узбекистан

CC BY f
41-51
118
28
Поделиться
Исхакова, Л. (2022). Основные этапы и особенности развития правового регулирования оказания интерактивных государственных услуг в Республике Узбекистан. Современные тенденции развития цифровизации в сфере юстиции, 1(1), 41–51. https://doi.org/10.47689/978-9943-7818-1-8-MTDDFJ-2021-pp41-51
Лавиза Исхакова, Институт государства и права Академии наук

ведущий сотрудник, кандидат юридических наук, доцент

Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Аннотация

Статья посвящена обзору и анализу законодательных актов Республики Узбекистан, регламентирующих оказание интерактивных государственных услуг. Раскрываются основные исторические этапы развития правового регулирования электронных государственных услуг с момента их возникновения и до сегодняшнего дня, связь этого процесса с развитием технологий и других факторов, а также ставится вопрос об институциональном и законодательном совершенствовании управления электронного правительства в Узбекистане.

Похожие статьи


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

41

Isxakova Laviza Fuatovna

Fanlar akademiyasining Davlat va huquq instituti yetakchi xodimi, yu.f.n., dotsent.

O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA INTERAKTIV DAVLAT

XIZMATLARI KO‘RSATISHNI HUQUQIY TARTIBGA SOLISH

RIVOJLANISHINING ASOSIY BOSQICHLARI VA XUSUSIYATLARI

Iskhakova Laviza Fuatovna

Leading specialist of the Institute of State and Law of the Academy of Sciences, candidate

of legal sciences, associate professor

.

THE MAIN STAGES AND FEATURES OF THE DEVELOPMENT OF

LEGAL REGULATION OF THE PROVISION OF INTERACTIVE PUBLIC

SERVICES IN THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN

Исхакова Лавиза Фуатовна

Ведущий сотрудник Института государства и права Академии наук,

к.ю.н., доцент

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ ИНТЕРАКТИВНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Аннотация:

Статья посвящена обзору и анализу законодательных

актов Республики Узбекистан, регламентирующих оказание интерактивных

государственных услуг. Раскрываются основные исторические этапы

развития правового регулирования электронных

государственных услуг с

момента их возникновения и до сегодняшнего дня, связь этого процесса с

развитием технологий и других факторов, а также ставится вопрос об

институциональном и законодательном совершенствовании управления

электронного правительства в Узбекистане.

Ключевые слова:

интерактивные государственные услуги, Электронное

правительство,

Единый портал оказания интерактивных государственных

услуг, Агентство государственных услуг, регламент электронной

государственной услуги.

Введение.

В связи с широким использованием информационно

-

коммуникационных технологий (далее

ИКТ) в государственном управлении

в обиход юридической науки и практики входит понятие «государственная

услуга». Это понятие отражает появление новых клиентоориентированных

отношений между государством, гражданином и бизнесом, связанных, с одной

стороны, с изменяющейся парадигмой взаимодействия государства и


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

42

личности, и, с другой стороны, бурным технологическим развитием общества.

Именно с этого момента, а точнее с начала 2000 годов, ИКТ из технического

средства превращается в фактор изменения социальных отношений в

обществе, которые не могли не повлиять на трансформацию

государственного

управления,

активно

использующего

такую

организационно

-

технологическую форму как электронное правительство,

обеспечивающего автоматизацию

взаимодействия государственных органов

между собой, быстроту, открытость и прозрачность управленческих

процессов, а также предоставление гражданам и бизнесу необходимых

государственных услуг. Поэтому

,

когда мы анализируем электронное

правительство, мы сталкиваемся с необходимостью понять, как оказываются

электронные государственные услуги и наоборот, анализ порядка оказания

таких услуг является показателем уровня развития электронного

правительства в стране.

Как отмечают исследователи

,

реализация электронного правительства

влечет за собой менеджериальную революцию и благодаря технологиям

создает благоприятные условия для институциональных и политических

реформ

[1]

.

Важнейшим инструментом эффективного функционирования

электронного

правительства

является

его

законодательное

регулирование, которое включает в себя два направления: первое

определение и разграничение полномочий государственных органов,

создающих институциональный механизм электронного правительства;

второе

формулирование политики, законов и регуляторных рамок для

таких вопросов как электронные государственные услуги, безопасность и

защита персональных данных, доступ к информации. Правительству

следует отслеживать это специфическое национальное законодательство

на предмет его соответствия международным договорам и лучшим

мировым практикам

[2]

.

В этом небольшом ретроспективном анализе развития правового

регулирования оказания электронных государственных услуг в Узбекистане

автор попытался проследить эволюцию этого процесса, выявить основные

тенденции и проблемы, возникающие при оказании этих услуг в

законодательстве Узбекистана.

Международные документы и программы.

В международных

документах ООН и Международного союза электросвязи (далее

МСЭ),

посвященных формированию информационного общества содержатся

конкретные рекомендации как, каким образом, с помощью каких

механизмов и действий и на каких принципах должно формироваться

информационное общество в различных странах мира. Это рекомендации

как

технологического,

финансового,

экономического,

так

и

организационно

-

правового и этического характера, принятые МСЭ в

2003 и 2005 годах, не потеряли своей актуальности и до сих пор. Речь идет


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

43

о Женевской декларации принципов и Женевского плана действий по

формированию информационного общества 2003 года, а также Тунисской

программе и обязательствах 2005 года, которые позволили государствам

разрабатывать электронные стратегии и программы для развития

информационных технологий внутри страны и их координации,

и

развития на глобальном уровне

[3]

.

Следует подчеркнуть, что Узбекистан

,

как член МСЭ

,

присоединился к

обеим международным программам 2003 и 2005 годов и использовал много

полезного из этих международных документов при создании и реализации

собственных национальных программ цифровой трансформации экономики

и государственного управления.

В 2014 году МСЭ в Женеве на Мероприятии высокого уровня ВВУИО+10

(WSIS

+10) пролонгировал действие Женевской и Тунисской программ и

одобрил два документа «Заявление ВВУИО+10 о выполнении решений

ВВУИО» и «Разработанная ВВУИО+10 концепция на период после 2015 года».

Генеральная Ассамблея ООН на основе обзора выполнения решений

ВВУИО в декабре 2015

г. приняла резолюцию А/70/

L

.33, где подтвердила

обязательства, принятые в Женеве (2003) и Тунисе (2005), и признала

необходимость продолжить совместную работу по реализации концепции

ВВУИО на период после 2015

г., а также роль процесса ВВУИО в реализации

Целей устойчивого развития.

В этих документах подчеркивается, что государство имеет решающее

значение в обеспечении доступа к ИКТ и развитии электронных услуг.

Именно на органы государственного управления возлагается

задача

создания

надежной,

способствующей

конкуренции,

недискриминационной правовой и регуляторной среды для развития

электронных услуг. В основе этих правовых условий при использовании

ИКТ должны лежать упорядоченные административные процедуры

[4]

.

В нем также акцентируется внимание, что электронное правительство

может поддерживать устойчивое развитие, содействуя эффективному

предоставлению государственных услуг всем людям, обеспечивая

прозрачность, участие и сотрудничество

[5]

.

Этапы и развитие национального законодательства об

электронных государственных услугах.

Первые нормативно

-

правовые

акты об оказании интерактивных государственных услуг были приняты в

Узбекистане в 2005

году:

Постановление Президента

[6]

и в 2007 году

Постановление Кабинета Министров (ПКМ) Республики Узбекистан

[7]

.

Эти документы впервые ввели

в правовой оборот понятие

«интерактивная государственная услуга». Согласно Положению,

об

интерактивных

государственных

услугах

с

использованием

информационно

-

коммуникационных технологий, утвержденному

ПКМ

181 от 23 августа 2007 года, определялись цели, задачи и условия

оказания этих услуг, регламенты и ведение реестра, а также


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

44

необходимость разработки единых стандартов и требований к ним. В силу

того, что подход к решению этих задач был технологический и главные

задачи возлагались на Узбекское агентство связи и информатизации

(предшественник

нынешнего

Министерства

по

развитию

информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан

далее «Мининфоком»), данное Положение по содержанию было актом в

основном техническим и иначе быть не могло. Интерактивные

государственные услуги к тому моменту существовали только на бумаге, в

проекте, и их нужно было создать. Хотя упомянутое Положение уже

утратило

юридическую силу, его историко

-

правовое значение важно, т.к.

оно впервые ввело понятие «интерактивная государственная услуга»,

которое стало активно применяться и помогло законодательству и

практике развиваться в нужном направлении.

Процесс

формирования

правовых

основ

интерактивных

государственных услуг с этого момента идет как на уровне законов, так и

подзаконных актов. Следует отметить, что этот процесс не мог быть

объективно ускорен до реального внедрения ИКТ и новых технологий в

социальную жизнь и государственное управление в Узбекистане.

Принимая во внимание, что это было еще связано с дорогостоящими

государственными инвестиционными проектами и выбором модели

технологического развития, правовое регулирование отставало от

фактического развития цифровизации в стране.

В период с 2003 по 2007 годы в Узбекистане закладывался

фундамент для законодательного внедрения ИКТ в государственное

управление посредством принятия таких как законов как

«Об информатизации», «Об электронном документообороте», «Об электронно

-

цифровой подписи»,

«Об электронных платежах». Кроме того

,

были

приняты государственные программы по компьютеризации и оснащению

государственных учреждений, начата масштабная цифровизации

фиксированной телекоммуникационной сети.

С 2008 по 2014 годы проводилось активное внедрение внутренних

информационных систем и программных продуктов в государственных

органах, предоставление информационных и справочных электронных

услуг, в частности создан правительственный портал

www.gov.uz

, впервые

позволяющий гражданам в электронном формате обращаться в

государственные органы для получения государственных услуг. Почти все

государственные органы запустили свои веб

-

сайты в интернете, было

начато предоставление односторонних электронных услуг (подача

электронных заявок, обращений, запросов и т.д.). Также в этот период

отмечено бурное развитие мобильной связи, выразившееся в увеличении

количества пользователей.

Принятие законов «Об обращениях физических и юридических лиц»

(2014) и «Об электронной коммерции» (2015) стимулировали развитие

взаимодействия граждан и структур гражданского общества с


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

45

государством, а также создания и развития инфраструктуры электронной

торговли. В этот период можно говорить, что ИКТ в Узбекистане

становятся фактором не только экономической, но и социальной жизни

общества.

С того момента в правовом, техническом и технологическом смысле

проделана большая работа, пройден долгий и нелегкий для страны путь

развития информационных технологий, создана определенная техническая

основа для создания и функционирования системы электронного

правительства, без чего не могли бы существовать электронные

государственные услуги.

Предметом

нашего

ретроспективного

анализа

является

формирование правовых основ оказания интерактивных государственных

услуг

,

как публично

-

правового института

,

и поэтому мы остановимся на

главных этапах и документах этого становления, который еще не

завершен.

Сегодня в Узбекистане создана определенная законодательная и

институциональная основа для оказания этих услуг,

и она продолжает

развиваться. Реализуется единая государственная политика в сфере

административных процедур и оказания государственных услуг.

Важным этапом развития законодательства стало принятие в

2015 году Закона Республики Узбекистан «Об электронном

правительстве»

[8]. Разработке закона предшествовали годы реализации

государственных

программ

развития

национальной

системы

телекоммуникаций и информационных систем, которые опирались на

документы международного права, выработанные как в МСЭ, ООН, так и

зарубежный опыт Республики Корея, ЕС, СНГ. Шел поиск и апробация

своей модели электронного правительства.

Закон дал легальное понятие «электронной государственной услуги»

как

государственной

услуги,

оказываемой

с

применением

информационно

-

коммуникационных технологий.

Все семь принципов функционирования электронного правительства

-

касаются электронной государственной услуги: равный доступ заявителей к

электронным

государственным

услугам;

оказание

электронных

государственных услуг по принципу «одно окно»; унификация документов

государственных органов; использование единых идентификаторов

электронного правительства; постоянное совершенствование порядка

оказания электронных государственных услуг; обеспечение информационной

безопасности.

Закон устанавливает государственное регулирование в области

электронного правительства, подробно регламентируя полномочия

государственных органов начиная с Кабинета Министров и далее по

вертикали органов исполнительной власти и государственной власти на

местах, а также определяет уполномоченный

орган

в лице Мининфокома и

его права и обязанности.


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

46

Учитывая, что сегодня, с 2017 года, большую роль в оказании

государственных услуг играет Министерство юстиции в лице специально

созданного Агентства государственных услуг, настало время внести это

положение в закон отдельной нормой, показав роль Министерства

юстиции в государственном регулировании электронного правительства,

тем более, что эта тенденция будет только усиливаться, подчеркивая не

только технологический характер, но и социальное и правовое значение

развития системы электронного правительства.

Третья глава закона полностью посвящена оказанию электронной

государственной услуги (ст.ст.

18-

24) и включает в себя виды

государственных услуг, понятие Единого реестра электронных госуслуг и

то, что порядок его ведения определяется Кабинетом Министров,

требования к запросу об оказании этих услуг и к ответу на запрашиваемую

услугу, права заявителя на получение этой услуги, а также порядок

проведения оценки качества оказания этих услуг.

Так, электронная

государственная услуга подразделяется на информационную и

интерактивную. (ст.

18)

Учитывая, что в 2015 году система электронного правительства

только формировалась, многие ее нормы носили отсылочный характер и

требовали серьезных технических и организационно

-

правовых шагов для

реализации положений закона.

Поэтому дальнейшее развитие законодательства пошло по пути

принятия подзаконных актов в виде постановлений Президента и

Кабинета Министров. С правовой точки зрения, закон носит рамочный

характер и в этом проявилась не столько слабость, а преимущество закона,

который позволил использовать различные технологии для дальнейшего

развития электронного правительства и создал правовые основы для

развития и взаимодействия государственных органов при оказании

государственных услуг.

Одним из ключевых актов, регламентирующих оказание

электронных государственных услуг и важных для нашего анализа,

является Постановление Кабинета Министров № 728 от 15 сентября

2017 года «О мерах по совершенствованию порядка оказания электронных

государственных услуг через Единый портал интерактивных

государственных услуг Республики Узбекистан». Данный акт утвердил

Положение о ЕПИГУ, в котором содержится порядок оказания

электронных государственных услуг через Единый портал интерактивных

государственных услуг. Глава 3 и 4 данного Положения посвящены

интерактивным государственным услугам.

В Положении сказано, что

электронные государственные услуги

внедряются на ЕПИГУ на основании проведенного Мининфоком анализа в

соответствии с критериями востребованности государственных услуг.

Порядок и требования к оказанию электронной государственной услуги

определяются регламентом.


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

47

Подчеркивается

,

что регламент является нормативно

-

правовым

актом и разрабатывается государственным органом, предоставляющим

результат оказания государственной услуги, по согласованию с

Мининфокомом и служит основанием для регистрации электронной

государственной услуги в Едином реестре электронных государственных

услуг. Перечисляются какие положения должны быть отражены в

регламенте. Регламент должен содержать информацию о наименовании

услуги и описание процедур ее оказания, которые объединяют три группы

процедур: приема запроса от заявителя; рассмотрения и обработки

запроса; хранения результата и направления ответа.

Следует обратить внимание и на то, что наряду с регламентом

конкретной услуги Положение обязывает разработку и некого

Технического документа, разрабатываемого

государственным органом, но

не являющегося нормативно

-

правовым и утверждаемого по согласованию

Мининфокомом и его структурами, обеспечивающими функционирование

электронного правительства. Анализ содержания и структуры этого

технического документа показывает, что в нем есть требования, имеющие

юридическое значение в частности:

категория лиц, которым оказывается электронная государственная

услуга;

описание порядка и этапов оказания электронной государственной

услуги;

технические характеристики электронной государственной услуги;

графическое изображение порядка оказания электронной

государственной услуги с учетом сроков и ответственных

государственных органов;

стоимость оказания государственной услуги и способы оплаты

(если услуга платная);

права и обязанности сторон при приеме запроса от заявителя,

рассмотрении и обработке запроса, хранении результата и направлении

ответа;

порядок межведомственного электронного взаимодействия

соответствующих информационных систем государственных органов с

Единым порталом.

Понятна позиция разработчиков Положения не усложнять себе

жизнь правовыми нормами. Но простое

перечисление требований к

Техническому документу указывает на их правовую природу. Попытка

разделить правовые технические нормы не позволяет это сделать по двум

причинам: первая

их невозможно разделить, по существу, и второе

технические решения все равно порождают правовые последствия и

связаны с полномочиями государственных органов, участвующих в

межведомственном электронном взаимодействии в системе электронного

правительства.


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

48

Заслуживает внимания следующий этап развития электронного

правительства, связанный с принятием в декабре 2017 года Указа

Президента №

УП

-

5278 «О мерах по коренному реформированию

Национальной системы оказания государственных услуг населению», в

соответствии с которым было создано Агентство государственных услуг

при Министерстве юстиции. Именно реализация закона «Об электронном

правительстве» показала, что управление, координация и оказание

государственных услуг не может быть чисто технологической задачей

Мининфокома и требует нового уровня и подхода в решении и

обеспечении единой государственной политики при оказании госуслуг

физическим и юридическим лицам. Можно сказать, что с этого момента

оказание электронных государственных услуг рассматривается в

нормативно

-

правовых актах в тесной привязке с

административными

процедурами.

Особое место в ряду решений

Президента Узбекистана занимает

Постановление Президента №

ПП

-

4193 от 15 февраля 2019 года «О мерах

по

дальнейшему

развитию

национальной

системы

оказания

государственных услуг», который обязал министерства и ведомства

провести инвентаризацию нормативно

-

правовой базы регулирования

конкретных видов государственных услуг и привести

их в соответствие с

законом «Об административных процедурах» Анализ показывает, что это

были акты, которые увязывали оказание государственных услуг и их

правовое регулирование с реализацией Закона «Об административных

процедурах». Кроме того,

следует отметить, что этот акт содержал как

нормативно

-

правовые,

так и организационно

-

технические меры, многие

из которых уже выполнены и поэтому сегодня это постановление

пересматривается

.

В мае 2020 года Указом Президента №

УП

-

5997 утверждается

Концепция развития органов и учреждений юстиции в 2020

2024 годах, где в

качестве одного из приоритетных направлений развития системы органов и

учреждений юстиции определена реализация единой государственной

политики в сфере административных процедур и оказания государственных

услуг. Раскрывая содержание этого направления в параграфе 3

,

Концепция

выделяет такие задачи

,

как совершенствование на постоянной основе

инфраструктуры Центров государственных услуг, а также сокращение

очередей путем цифровизации услуг, разработка единой платформы

государственных услуг, подключение к данной платформе всех

ответственных государственных ведомств, разработка новых направлений

совершенствования государственных услуг путем ежегодного изучения

уровня удовлетворенности граждан государственными услугами, поэтапное

расширение перечня государственных услуг, оказываемых на основе

экстерриториального принципа, а также предоставление возможности

пользования ими дистанционно, за пределами Республики Узбекистан.


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

49

За последние годы произошло расширение видов услуг, оказываемых

Центром государственных услуг. Так в 2019 году оказано 13 миллионов

интерактивных услуг при общей численности 130 видов услуг и

ежедневном

обращении от 300 до 1500

[9]. В этом Указе поставлена задача

увеличение на 12% доли государственных услуг, оказываемых в

электронной форме,

а

также увеличение на 15 единиц количества новых

услуг,

оказываемые через центры государственных услуг.

Реализуя задачи, поставленные в Концепции, утверждены

административные регламенты оказания госуслуг в области социальной

защиты, автоматизированы такие государственные услуги в области

социальной защиты как оформление пенсий и пособий по случаю

рождения ребенка,

выдача справок по пенсиям, получение архивных

справок из органов ЗАГС

[10]. По административным регламентам

государственные услуги оказываются только через Единый портал

интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ), который запущен 1

июля

2013 года

и функционирует в рамках правительственного портала

Республики Узбекистан в сети интернет, в том числе в режиме «единого

окна».

К нему подключены более 590 государственных органов и их

структурных подразделений, оказываются более 220 интерактивных

услуг населению и субъектам предпринимательства.

Заключение и выводы.

В нашу жизнь, в общественные отношения

активно внедряются новые технологии, социальные сети и другие

способы коммуникаций, возможности больших данных, сосредоточенные

в центрах обработки информации, которые

многократно ускоряют

административные и разрешительные процедуры.

Развитие правового

регулирования электронных государственных услуг в Узбекистане тесно

связано с уровнем внедрения цифровых технологий в социальную и

экономическую жизнь общества. Причем право объективно отстает от

развития технологий. Ретроспективный анализ развития правового

регулирования этих услуг позволяет

выявить ряд тенденций и

особенностей характерных для Республики Узбекистан, которые

отражают поиск государством адекватных моделей как технологического,

цифрового развития и его использования в государственном управлении

так и выбор соответствующего подхода к правовому регулированию.

Прежде всего следует выделить, что в основном это регулирование

носит подзаконный характер и осуществляется на основе постановлений и

указов Президента.

В Узбекистане осуществляются системные и последовательные

меры, направленные на развитие национальной сети телекоммуникаций,

внедрение в деятельность государственных органов власти и управления

современных

ИКТ, совершенствование инфраструктуры и правового

регулирования электронного правительства.


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

50

Анализ содержания нормативно

-

правовых актов, касающихся

электронных государственных услуг показывает, что в них очень мало

права, а в основном присутствует регламентация организационных и

технических вопросов. Цифровизация экономических и социальных

отношений не сопровождается соответствующим уровнем правового

регулирования. Нормативное описание цифровых процессов при

разработке и оказании интерактивных государственных услуг не в полной

мере соответствует требованиям правового регулирования. Новая

цифровая среда нередко создает иллюзию, что правовое регулирование

можно заменить набором меняющихся алгоритмов и не задумываться о

правовых последствиях этих действий.

Привлечение к управлению электронным правительством

Министерства юстиции в лице Агентства Государственных услуг является

важным

шагом

в

направлении

совершенствования

оказания

интерактивных

государственных

услуг

и

выработке

единой

государственной политики по оказанию государственных услуг.

Нахождение правильного баланса, соотношения возможностей

правового регулирования и административно

-

технических решений при

оказании интерактивных государственных услуг позволит обеспечить

права и свободы граждан и эффективность управленческого процесса.

Перед юридической наукой и практикой стоит задача поиска связей

между классической юриспруденцией и новыми цифровыми

технологиями в сфере правового регулирования электронных

государственных услуг

Существующие проблемы правового регулирования, как и способы их

разрешения находятся как в

области совершенствования нормотворчества,

так и подготовки юристов, специализирующихся в этой сфере.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:

1.

Rubino-Hallman, Silvana, and Nagy K. Hanna. 2006. “New Technologies

for Public Sector Transformation: A Critical Analysis of e-Government Initiatives in

Latin America and the Caribbean.” Journal for e-

Government 3 (3): 3

39.

2.

Information and Communications for Development 2009: Extending

Reach and Increasing Impact.

Р.88

https:

//www.worldbank.org/ic4d.

3.

Тунисская программа для информационного общества WSIS

-

05/TUNIS/DOC/6 (Rev.1) Концепция ВВУИО+10 WSIS+10 на период после 2015 года

https://www.itu.int.org Женевский план действия WSIS

-

03/GENEVA/DOC/5

-R.

4.

WSIS+10 Итоговые документы мероприятия высокого уровня.

Женева, 2014.

С 32,

38.

5.

Там же

С.

39.

6.

Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП

-

117 от

8 июля 2005 года «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию

информационно

-

коммуникационных технологий».


background image

“Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari”

xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr)

51

7.

ПКМ № 181 от 23 августа 2007 года «О мерах по дальнейшему

совершенствованию

взаимодействия

органов

государственного

и

хозйственного управления, государственной власти на местах с юридическими

лицами с использованием информационно

-

коммуникационныз технологий».

8.

№ ЗРУ

-

395 Собрание законодательства Республики Узбекистан,

2015 г., № 49, ст. 611.

9.

Указ Президента РУ №УП

-

5930 от 31 января 2020 года

«О дополнительных мерах по ускорению развития национальной системы

государственных услуг».

10.

№УП

5930 от 31.01.2020 «О дополнительных мерах по ускорению

развития национальной системы государственных услуг», ПКМ №327 от

23 мая 2020; № ПП

4797 от04. 08. 2020; №

УП

-

6191 от 23.03.2021.

Библиографические ссылки

Rubino-Hallman, Silvana, and Nagy K. Hanna. 2006. “New Technologies for Public Sector Transformation: A Critical Analysis of e-Government Initiatives in Latin America and the Caribbean.” Journal for e-Government 3 (3): 3–39.

Information and Communications for Development 2009: Extending Reach and Increasing Impact. Р.88 https://www.worldbank.org/ic4d.

Тунисская программа для информационного общества WSIS- 05/TUNIS/DOC/6 (Rev.1) Концепция ВВУИО+10 WSIS+10 на период после 2015 года https://www.itu.int.org Женевский план действия WSIS-03/GENEVA/DOC/5-R.

WSIS+10 Итоговые документы мероприятия высокого уровня. Женева, 2014. – С 32, 38.

Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-117 от 8 июля 2005 года «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий».

ПКМ № 181 от 23 августа 2007 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию взаимодействия органов государственного и хозйственного управления, государственной власти на местах с юридическими лицами с использованием информационно-коммуникационныз технологий».

№ ЗРУ-395 Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2015 г., № 49, ст. 611.

Указ Президента РУ №УП-5930 от 31 января 2020 года «О дополнительных мерах по ускорению развития национальной системы государственных услуг».

№УП–5930 от 31.01.2020 «О дополнительных мерах по ускорению развития национальной системы государственных услуг», ПКМ №327 от 23 мая 2020; № ПП–4797 от04. 08. 2020; № УП-6191 от 23.03.2021.

inLibrary — это научная электронная библиотека inConference - научно-практические конференции inScience - Журнал Общество и инновации UACD - Антикоррупционный дайджест Узбекистана UZDA - Ассоциации стоматологов Узбекистана АСТ - Архитектура, строительство, транспорт Open Journal System - Престиж вашего журнала в международных базах данных inDesigner - Разработка сайта - создание сайтов под ключ в веб студии Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil - ilmiy elektron jurnali yuridik va jismoniy shaxslarning in-Academy - Innovative Academy RSC MENC LEGIS - Адвокатское бюро SPORT-SCIENCE - Актуальные проблемы спортивной науки GLOTEC - Внедрение цифровых технологий в организации MuviPoisk - Смотрите фильмы онлайн, большая коллекция, новинки кинопроката Megatorg - Доска объявлений Megatorg.net: сайт бесплатных частных объявлений Skinormil - Космецевтика активного действия Pils - Мультибрендовый онлайн шоп METAMED - Фармацевтическая компания с полным спектром услуг Dexaflu - от симптомов гриппа и простуды SMARTY - Увеличение продаж вашей компании ELECARS - Электромобили в Ташкенте, Узбекистане CHINA MOTORS - Купи автомобиль своей мечты! PROKAT24 - Прокат и аренда строительных инструментов