Цифровые
технологии
в
системе
частно
-
правовых
(цивилистических)
отношений
______________________________________________________________________________________________________________________
144
3.
Лаптев
В.
А.
Понятие
искусственного
интеллекта
и
юридическая
ответ-
ственность
за
его
работу
//
Право.
Журнал
Высшей
школы
экономики.
– 2019. –
№
2. –
С.
79–102.
4.
О
проведении
эксперимента
по
установлению
специального
регулиро-
вания
в
целях
создания
необходимых
условий
для
разработки
и
внедрения
тех-
нологий
искусственного
интеллекта
в
субъекте
Российской
Федерации
–
городе
федерального
значения
Москве
и
внесении
изменений
в
статьи
6
и
10
Федераль-
ного
закона
«О
персональных
данных»:
Федеральный
закон
от
24.04.2020
№
123-
ФЗ
//
Собрание
законодательства
РФ.
– 2020. –
№
17. –
Ст.
2701.
5.
Осин
В.
Н.
Мораль,
нравственность
в
современном
философско
-
правовом
аспекте
//
Философия
права.
2022.
№
3 (102).
С.
38–44.
6.
Шахназаров
Б.
А.
Правовое
регулирование
отношений
с
использовани-
ем
искусственного
интеллекта
//
Актуальные
проблемы
российского
права.
–
2022. –
№
9 (142). –
С.
63–72.
Н.
И.
Федоров
аспирант,
Московский
государственный
юридический
университет
имени
О.
Е.
Кутафина
(МГЮА)
ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРОЕКТНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ
В
СТРОИТЕЛЬНОЙ
ОТРАСЛИ
В
УСЛОВИЯХ
ЦИФРОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
Аннотация.
В
статье
рассматривается
правовое
регулирование
проектного
финансирования
в
строительной
отрасли
в
условиях
цифровых
технологий.
Ос-
новной
целью
исследования
является
выявление
ключевых
особенностей
и
тен-
денций,
влияющих
на
юридические
аспекты
проектного
финансирования
при
внедрении
цифровых
решений.
Особое
внимание
уделяется
изменениям
в
зако-
нодательстве,
новым
требованиям
к
прозрачности
и
безопасности
финансовых
операций,
а
также
внедрению
цифровых
инструментов
для
оптимизации
проект-
ного
финансирования.
В
статье
анализируются
актуальные
нормативно
-
правовые
акты,
судебная
практика
и
примеры
успешного
применения
цифровых
техноло-
гий
в
проектном
финансировании.
Результаты
исследования
направлены
на
фор-
мирование
рекомендаций
для
улучшения
правового
регулирования
и
повышения
эффективности
финансирования
строительных
проектов.
Ключевые
слова:
право,
цифровые
технологии,
проектное
финансирова-
ние,
ГЧП
Цифровые
технологии
в
системе
частно
-
правовых
(цивилистических)
отношений
______________________________________________________________________________________________________________________
145
LEGAL REGULATION OF PROJECT FINANCING
IN THE CONSTRUCTION INDUSTRY IN THE CONTEXT
OF DIGITAL TECHNOLOGIES
Abstract.
This article examines the legal regulation of project financing within
the construction industry amidst digital technologies. The primary objective of the
study is to identify key features and trends impacting the legal aspects of project fi-
nancing with the implementation of digital solutions. The article focuses on legislative
changes, new requirements for transparency and security in financial operations, and
the integration of digital tools to optimize project financing. It analyzes current regula-
tory frameworks, judicial practices, and successful examples of digital technology ap-
plication in project financing. The findings aim to provide recommendations for im-
proving legal regulation and enhancing the efficiency of financing construction pro-
jects.
Keywords:
Law, Digital Technologies, Project Financing, Public-Private Part-
nerships
Введение.
С
развитием
цифровизации
значительное
внимание
уделяется
внедрению
цифровых
платформ
и
технологий,
таких
как
блокчейн,
электронные
договоры,
смарт
-
контракты
и
цифровые
финансовые
активы
(ЦФА).
Эти
ин-
струменты
существенно
меняют
как
правовые,
так
и
финансовые
аспекты
про-
ектного
финансирования,
создавая
новые
возможности
и
правовые
вызовы.
Основная
часть.
1.
Определение
проектного
финансирования
в
цифровую
эпоху
Проектное
финансирование
представляет
собой
систему,
при
которой
по-
гашение
задолженности
осуществляется
за
счет
будущих
доходов
проекта.
2.
Правовая
природа
цифрового
проектного
финансирования
С
развитием
цифровых
технологий
правовое
регулирование
проектного
финансирования
эволюционирует.
Применение
блокчейна
и
ЦФА
в
строитель-
ных
проектах
позволяет
автоматизировать
многие
аспекты
проектного
управле-
ния
и
привлечения
капитала.
Применение
цифровых
активов
в
проектных
контрактах
создает
новые
правовые
вызовы,
особенно
в
области
защиты
прав
инвесторов
и
обеспечения
исполнения
обязательств.
Кроме
того,
применение
смарт
-
контрактов,
о
которых
говорится
в
статье
309
ГК
РФ,
позволяет
автоматизировать
выполнение
обязательств.
В
проектном
финансировании
это
означает,
что
контракты
могут
быть
запрограммированы
на
автоматическое
исполнение
по
мере
достижения
конкретных
этапов
строитель-
ства.
Это
снижает
риски
задержек
и
нарушений
обязательств.
3.
Участники
проектного
финансирования
в
условиях
цифровизации
Рассмотрим
правовой
статус
участников
проектного
финансирования
с
учетом
использования
цифровых
технологий
и
ЦФА:
1.
Заемщик
(проектная
компания).
Проектные
компании
могут
выпускать
цифровые
облигации
или
токены,
обеспеченные
будущими
доходами
проекта,
что
позволяет
эффективно
привлекать
средства
через
блокчейн
-
платформы.
Это
Цифровые
технологии
в
системе
частно
-
правовых
(цивилистических)
отношений
______________________________________________________________________________________________________________________
146
облегчает
процесс
финансирования
и
взаимодействия
с
кредиторами
и
инвесто-
рами.
Использование
блокчейн
-
платформ
в
будущем
может
существенно
улуч-
шить
прозрачность
проектного
финансирования.
2.
Кредиторы.
Цифровые
финансовые
активы
обеспечивают
кредиторам
новый
инструмент
для
управления
рисками.
Использование
блокчейна
для
вы-
пуска
и
управления
ЦФА
позволяет
кредиторам
контролировать
целевое
исполь-
зование
средств
и
получать
дополнительные
гарантии
в
виде
цифровых
активов.
3.
Инвесторы.
Введение
цифровых
облигаций
и
токенов
открывает
инве-
сторам
доступ
к
новым
возможностям.
ЦФА
позволяют
более
эффективно
и
без-
опасно
вкладывать
средства
в
строительные
проекты.
4.
Подрядчики
.
Подрядчики
могут
использовать
цифровые
платформы
для
управления
своими
контрактами
и
обеспечения
выполнения
работ.
Смарт
-
контракты
гарантируют
автоматические
выплаты
по
мере
завершения
этапов
проекта,
что
минимизирует
споры
по
оплате.
4.
Законодательная
база
цифрового
проектного
финансирования
В
условиях
цифровизации
нормативная
база
проектного
финансирования
расширяется
за
счет
регулирования
цифровых
технологий
и
ЦФА.
К
основным
нормативным
актам,
регулирующим
цифровые
аспекты
проектного
финансиро-
вания,
относятся:
1.
Гражданский
кодекс
РФ,
который
устанавливает
общие
положения
о
юридической
силе
электронных
документов
и
смарт
-
контрактов
(ст.
160, 309
ГК
РФ).
2.
Федеральный
закон
№
115-
ФЗ
«
О
концессионных
соглашениях»
–
регу-
лирует
использование
цифровых
технологий
в
проектах
государственно
-
частного
партнерства
(ГЧП),
включая
электронные
документы
и
цифровой
кон-
троль
за
выполнением
обязательств.
3.
Федеральный
закон
№
39-
ФЗ
«
О
рынке
ценных
бумаг»
–
определяет
правила
выпуска
и
обращения
цифровых
облигаций,
что
позволяет
использовать
их
для
привлечения
капитала
в
рамках
проектного
финансирования.
5.
Проблемы
правового
регулирования
цифрового
проектного
финан-
сирования
Несмотря
на
существенные
преимущества
цифровых
технологий
и
ЦФА,
правовое
регулирование
их
использования
в
проектном
финансировании
сталки-
вается
с
рядом
проблем:
1.
Нечеткость
правового
регулирования
ЦФА.
Хотя
Федеральный
закон
№
259-
ФЗ
регулирует
обращение
ЦФА,
на
практике
существуют
проблемы
с
их
правовой
квалификацией
и
обеспечением.
Например,
не
до
конца
урегулированы
вопросы
банкротства
компаний,
выпускающих
цифровые
активы,
что
создает
риски
для
инвесторов.
2.
Риски
безопасности
данных.
Использование
цифровых
платформ
требу-
ет
надежной
защиты
данных
участников
проектного
финансирования.
В
контек-
сте
блокчейн
-
систем
возникают
проблемы,
связанные
с
правовой
охраной
персо-
нальных
данных,
как
отмечает
Х
-
Г.
София
в
своей
работе
по
регулированию
блокчейн
-
технологий
в
свете
персональных
данных
[2].
Цифровые
технологии
в
системе
частно
-
правовых
(цивилистических)
отношений
______________________________________________________________________________________________________________________
147
3.
Налоговые
риски.
Операции
с
ЦФА
могут
подлежать
специфическим
налоговым
режимам,
что
требует
доработки
налогового
законодательства.
В
частности,
цифровые
облигации
и
токены
могут
рассматриваться
как
новые
виды
активов,
что
вызывает
вопросы
о
порядке
их
налогообложения.
6.
Международный
опыт
использования
ЦФА
в
проектном
финанси-
ровании
На
международной
арене
использование
ЦФА
становится
стандартом
для
проектного
финансирования,
особенно
в
развитых
экономиках.
Например,
в
Сингапуре
и
Швейцарии
законодательство
адаптировано
под
выпуск
токенов
и
цифровых
облигаций
для
крупных
инфраструктурных
проектов.
В
Велико-
британии
блокчейн
и
ЦФА
широко
используются
в
финансировании
крупных
инфраструктурных
проектов.
Российский
экономист
Дмитрий
Кочергин
под-
черкивает,
что
законодательство
в
этой
сфере
постоянно
адаптируется
под
но-
вые
технологии
и
требует
участия
профессиональных
юристов
в
развитии
правовых
норм
[3].
Заключение.
Цифровизация
проектного
финансирования,
включая
ис-
пользование
ЦФА,
меняет
существующие
подходы
к
реализации
крупных
ин-
фраструктурных
проектов.
ЦФА
и
смарт
-
контракты
делают
процессы
более
эф-
фективными
и
прозрачными,
однако
для
успешного
применения
этих
инстру-
ментов
требуется
дальнейшее
совершенствование
нормативной
базы.
Внедрение
цифровых
технологий
позволит
минимизировать
правовые
риски
и
ускорить
ре-
ализацию
проектов
в
строительной
отрасли.
Список
литературы
1.
Цифровые
финансовые
активы
и
их
операторы
[Электронный
ресурс].
–
https://cbr.ru/finm_infrastructure/digital_oper/
(дата
обращения:
01.09.2024).
2. Jiménez-Gómez, Briseida Sofia, Risks of blockchain for data protection:
A european approach // SAnta Clara High Tech. L.J. – 2020. – Vol. 36. – P. 281
3. Kochergin D. Crypto-Assets: Economic Nature, Classification and Regula-
tion of Turnover // International Organizations Research Journal. – 2022. – Vol. 17,
№
3. – Pp. 75–130 (in English). DOI:10.17323/1996- 7845-2022-03-04.
