Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
140
процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14 июля 2022 года № 260-ФЗ
// Право в Вооруженных Силах. 2022. № 11. С. 89–102.
6. Карцхия А. А. Правовые аспекты современной киберпреступности // Правовая
информатика. 2023. № 1. С. 83–92.
7. Клебанов Л. Р., Полубинская С. В. Цифровое здравоохранение, пандемия
COVID-19 и проблемы кибербезопасности // Вестник Томского государственного
университета. 2021. № 468. С. 243–252.
8. Кривин Д. В. Киберпреступность в системе преступлений особенной
части уголовного права и ее особенности в современном обществе // материа-
лы III Международной научно-практической конференции, приуроченной ко Дню
Конституции РФ. Воронеж, 2019. С. 132–141.
9. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014 по делу
№ АКПИ14–1292С // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/
cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=414233&ysclid=lm933gkpws258766306
#E 5RaApTxWCCeGbKM
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 37 «О неко-
торых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере
компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с исполь-
зованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, вклю-
чая сеть «Интернет» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/
document/cons_doc_LAW_434573/?ysclid=lm935fe2gn709237747
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 № 32 «О внесе-
нии изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о престу-
плениях экстремистской направленности». URL.: https://vsrf.ru/documents/own/27
145/?ysclid=lm937rsibo201032077
12. Musayev E. Features and characteristics of information crimes in Azerbaijan
criminal law // German International Journal of Modern Science. 2023. № 56. С. 40–43.
М. Е. Кубрикова
,
кандидат юридических наук, судья,
Заднепровский районный суд города Смоленска
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СУДЕ
Аннотация.
В связи с расширяющейся информатизацией уголовного судопроиз-
водства правоприменительная практика сталкивается с несовершенством правового
регулирования. Цель настоящего исследования
–
проанализировать особенности
разрешения вопроса о самоотводе судьи при автоматизированном распределении
уголовных дел, аудиопротоколирования судебного заседания и публикации судеб-
ных актов на интернет-сайтах судов. В результате исследования сформулированы
практические рекомендации и предложения по дальнейшему совершенствованию
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
141
существующего порядка, предоставив судье возможность устраниться от принятия
уголовного дела к производству путем подачи мотивированной служебной записки
руководителю суда; освободив секретаря судебного заседания при наличии аудио-
записи судебного заседания от обязательного указания в протоколе подробного
содержания показаний, выступлений в прениях и последнего слова подсудимого;
исключив расширительное толкование деперсонификации судебных актов, которые
подлежат опубликованию на интернет-сайтах судов, путем удаления юридически
значимой информации.
Ключевые слова
: цифровизация, информатизация, уголовное судопроиз-
водство, самоотвод судьи, протокол судебного заседания, аудиопротоколирование,
секретарь судебного заседания, деперсонификация судебных актов, публикация
судебных актов
CURRENT ISSUES OF DIGITALIZATION DURING THE CONSIDERATION
OF A CRIMINAL CASE IN THE COURT
Abstract.
Due to the expanding informatization of criminal proceedings, law
enforcement practice faces imperfection of legal regulation. The purpose of this study
is to analyze the specifics of resolving the issue of judge recusal in the automated
distribution of criminal cases, audio recording of the court session and publication
of judicial acts on the Internet sites of courts. In conclusion, the article formulates practical
recommendations and proposals for further improvement of the existing procedure, giving
the judge the opportunity to eliminate the adoption of a criminal case for production by
submitting a reasoned memo to the head of the court; freeing the secretary of the court
session in the presence of an audio recording of the court session from the mandatory
indication in the protocol of the detailed content of testimony, speeches in the debate and
the last word of the defendant; excluding the expansive interpretation of depersonification
of judicial acts that are subject to publication on the Internet sites of courts by deleting
legally relevant information.
Keywords
: digitalization, informatization, criminal proceedings, judge’s recusal, court
session protocol, audio recording, court session secretary, depersonalization of judicial
acts, publication of judicial acts
Введение.
Цифровая трансформация является национальной целью развития
России до 2030 г. [8]. В этой связи 15.02.2021 приказом Председателя Верховного
Суда РФ № 9-П была утверждена Концепция информатизации Верховного Суда
Российской Федерации, согласно положениям которой между судами преобладает
бумажная форма коммуникации, однако электронная форма должна постепенно стать
основной по отношению к бумажной, для чего требуется ускорить автоматизацию
электронного судопроизводства [2].
Использование информационных технологий предусмотрено в Уголовно-
процессуальном кодексе Российской Федерации (по далее
–
УПК РФ). В данной
статье остановимся подробнее на некоторых проблемных аспектах, возникающих
в связи с информатизацией уголовного судопроизводства.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
142
Основная часть.
1. Согласно ч. 1 ст. 30 УПК РФ для рассмотрения уголовного
дела состав суда формируется с помощью автоматизированной информационной
системы с учетом нагрузки и специализации судей. В целях реализации вышеу-
казанных требований все уголовные дела, поступившие в суд, после их регистра-
ции распределяются посредством Государственной автоматизированной системы
«Правосудие» «Модуль распределения дел».
Например, на официальном сайте Заднепровского районного суда города
Смоленска в разделе «Организация деятельности, документы суда» размещен
Регламент автоматизированного распределения дел в Заднепровском районном суде
г. Смоленска, пункт 6.2 которого предусматривает, что в случае невозможности рас-
смотрения дела (материала) переданного судье (при наличии конфликта интересов,
нарушении установленной специализации либо иным основаниям, предусмотренным
ст. ст. 61, 62, 63 УПК РФ) судья по делам (материалам) с сокращенными сроками
рассмотрения незамедлительно (в остальных случаях
–
не позднее следующего
дня) дело (материал) со служебной запиской передает председателю либо лицу,
исполняющему обязанности председателя суда, в целях решения вопроса о его пе-
рераспределении, после чего дело (материал) передается в соответствующий отдел
для дальнейшего перераспределения в автоматизированном режиме [7].
Таким образом, при поступлении уголовного дела (материала) судье бо-
лее не требуется в порядке ст. 65 УПК РФ выходить в судебное заседание
для рассмотрения заявления о самоотводе. Судья обязан во исполнение требо-
ваний ч. 1 ст. 62 УПК РФ устраниться от принятия уголовного дела к произ-
водству путем подачи мотивированной служебной записки руководителю суда.
После чего уголовное дело подлежит перераспределению в автоматизированном
режиме с указанием в комментарии информации о причине и авторе распоряжения
о перераспределении дела с последующей передачей дела в порядке, установлен-
ном Регламентом.
Ситуация отказа в удовлетворении просьбы о перераспределении дела (ма-
териала) Регламентом не предусмотрена. По нашему глубокому убеждению, отказ
руководителя суда в удовлетворении просьбы судьи о перераспределении дела
(материала) недопустим, поскольку фактически приведет к оказанию давления
на судью по рассмотрению конкретного уголовного дела вопреки независимости
и субъективной беспристрастности судьи при осуществлении правосудия.
Процедура самоотвода судьи, предусмотренная Регламентом, не противоречит
действующему уголовно-процессуальному законодательству, в частности ч. 1 ст. 62
УПК РФ, а, напротив, способствует оптимизации и ускорению уголовного судо-
производства. Предусмотренный ст. 65 УПК РФ порядок рассмотрения заявления
о самоотводе применяется лишь в ситуации, когда о возникновении оснований для
отвода судье становится известно после принятия уголовного дела к производству
(например, непосредственно в ходе самого судебного заседания).
2. Согласно ч. 1 ст. 259 УПК РФ в судах первой и апелляционной инстанций
осуществляется аудиопротоколирование судебного заседания, за исключением слу-
чаев закрытого судебного разбирательства, предусмотренных ч. 2 ст. 241 УПК РФ.
Тем самым аудиопротокол стал обязательным наряду с традиционным прото-
колом в письменной форме.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
143
По мнению Е. С. Милициной, «очевидно, что целью аудиопротоколирования являет-
ся повышение точности фиксации хода судебного заседания и снижение количества
возможных ошибок, допускаемых при сжатом письменном изложении в интерпретации
работника аппарата суда, ведущего письменный протокол. Можно также заметить, что
ведение аудиопротокола дисциплинирует всех участников судопроизводства (в том
числе и сам суд) как в части неукоснительного соблюдения процессуальных норм, так
и в части недопущения некорректных высказываний и поведения» [3].
Одновременно с этим введение аудиопротоколирования привело к тому, что
рабочая нагрузка на сотрудников аппарата суда выросла, поскольку перед ними встала
задача по составлению фактически стенограмм судебного заседания. При наличии
аудиозаписи секретарь судебного заседания либо помощник судьи не освобождены
от подробного изложения в протоколе показаний; вопросов и ответов; обстоятельств,
подлежащих занесению в протокол по просьбе участников процесса; основного
содержания выступлений в прениях и последнего слова подсудимого (пункты 10,
11, 13, 14 ч. 3 ст. 259 УПК РФ).
На IX Всероссийском съезде судей отмечалось, что «сменяемость кадрового
состава в крупных регионах России составляет от 150 до 400 % в год» [6].
Полагаем, что при наличии аудиозаписи судебного заседания ведение по сути
стенограмм судебного заседания излишне, в этом случае протокол в письменной
форме должен являться лишь дополнительным средством фиксации данных:
– о месте и дате заседания, времени его начала и окончания;
– о том, какое дело рассматривается;
– о наименовании и составе суда, о помощнике судьи, секретаре, переводчике,
обвинителе, защитнике, а также о потерпевшем, гражданском истце, гражданском
ответчике, их представителях и других вызванных в суд лицах;
– о личности подсудимого и об избранной в отношении его мере пресечения;
– о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав, обязанно-
стей и ответственности;
– о ходатайствах и заявлениях, сделанных участвующими в деле лицами
в устной форме;
– об определениях, вынесенных судом без удаления из зала судебного заседания;
– о мерах воздействия, принятых в отношении лица, нарушившего порядок
в судебном заседании;
– о применении технических средств, трансляции судебного заседания по ра-
дио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
– о дате изготовления и подписания протокола.
Опрос работников аппарата суда указывает на то, что выдвигаемое нами пред-
ложение будет способствовать оптимизации деятельности суда, поскольку снизит
нагрузку на секретаря, помощника судьи, ускорит процесс составления протокола,
а также позволит сторонам без «затяжки во времени» ознакомиться с протоколом
и аудиозаписью в порядке, который предусмотрен ч. 7 ст. 259 УПК РФ.
Предлагаемая инициатива не приведет к нарушению прав и свобод участников
уголовного процесса, поскольку они всегда могут ознакомиться с аудиозаписью,
с помощью которой обеспечивается объективная и полная фиксация судебного
разбирательства.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
144
Анализируя вопрос аудипротоколирования судебного заседания, нельзя оста-
вить без внимания проблемные аспекты ознакомления с аудиозаписью лиц, которые
содержатся под стражей.
Например, приказом председателя Заднепровского районного суда г. Смоленска
№ 3-осн от 09.01.2020 утвержден порядок [5], пункт 2.2 которого регламентирует,
что в течение трех суток с момента поступления соответствующего ходатайства
должно быть обеспечено ознакомление с аудиозаписью. Для лиц, находящихся под
стражей, с учетом направления требования в конвой для доставки подсудимого
(осужденного).
Пункт 2.3 вышеуказанного Порядка предусматривает, что для лиц, находящихся
под стражей, ознакомление с аудиозаписью судебного заседания производится в зале
судебного заседания № 2 и № 3, либо в ином помещении, которое соответствует
нахождению в нем содержащихся под стражей лиц.
Однако не во всех регионах Российской Федерации порядок ознакомления
с аудиозаписью определен одинаково. Так, в Республике Мордовия Верховным
судом и УФСИН совместно было принято решение об оборудовании СИЗО № 1
в г. Саранске специальным помещением для ознакомления с аудиозаписями, копия
которых на оптическом диске доставляется в СИЗО. Подсудимые и осужденные
имеют техническую возможность в любой день на месте знакомиться с аудиопро-
токолами [1. С. 35].
3. В целях соблюдения открытости и гласности уголовного судопроизвод-
ства в соответствии с Положением о порядке размещения текстов судебных актов
на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей
юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от
27.09.2017 (по тексту
–
Положение), судебные акты подлежат опубликованию на
интернет-сайтах судов [4].
В силу п. 2.3 вышеуказанного Положения не подлежат публикации акты,
которые приняты судом, в частности, по делам, затрагивающим безопасность
государства; возникающим из семейно-правовых отношений, делам, касающимся
несовершеннолетних; о преступлениях против половой неприкосновенности и по-
ловой свободы личности [4].
Данные, которые указаны в пункте 3.2 Положения, не исключаются из текстов
подлежащих публикации судебных актов. Вместе с тем, в силу п. 3.3 указанного
Положения в целях соблюдения безопасности участников судебного процесса под-
лежат исключению персональные данные. Вместо них используются инициалы,
псевдонимы и другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников
судебного разбирательства. Также подлежат исключению положения, составляющие
охраняемую законом тайну [4].
Однако мониторинг публикуемых судебных актов (приговоров, постановлений
о прекращении уголовного дела, апелляционных постановлений) свидетельствует
об их избыточной деперсонификации, когда из судебного акта зачастую удаляется
юридически значимая информация, что приводит к непониманию смысла текста,
неинформативности опубликованного судебного акта и, как следствие, искажению
принципов открытости и гласности судопроизводства.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
145
Заключение.
Резюмируя вышесказанное, констатируем, что на сегодняшний
день сложилась ситуация, при которой все большее использование информацион-
ных технологий в судопроизводстве влечет возложение дополнительной нагрузки
на аппарат суда.
В целях упрощения рабочего процесса, его оптимизации следует:
– при наличии оснований для самоотвода судья обязан во исполнение требо-
ваний ч. 1 ст. 62 УПК РФ устраниться от принятия уголовного дела к производству
путем подачи мотивированной служебной записки руководителю суда. После чего
дело подлежит перераспределению в автоматизированном режиме;
– при наличии аудиозаписи судебного заседания протокол, оформляемый
в письменной форме, должен стать лишь дополнительным средством фиксирова-
ния без обязательного подробного изложения показаний; выступлений в прениях
и последнего слова подсудимого;
– при деперсонификации судебных актов, подлежащих публикации на интер-
нет-сайтах судов общей юрисдикции, не должна удаляться юридически значимая
информация, за исключением персональных данных и положений, составляющих
охраняемую законом тайну.
Список литературы
1. Кияйкин В. М. Без передовой инфраструктуры сложно реализовать обще-
ственный запрос на эффективное онлайн-правосудие // Судья. 2022. № 10.
С. 34–37.
2. Концепция информатизации Верховного Суда Российской Федерации,
утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 15.02.2021 № 9-П // СПС
«КонсультантПлюс».
URL: https://clck.ru/36osRY
3. Милицина Е. С. Соотношение протокола и аудиопротокола в гражданском
процессе // Мировой судья. 2022. № 9 // СПС «КонсультантПлюс».
URL: https://
clck.ru/36osQ9
4. Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официаль-
ных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции
и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
утвержденное Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017
// СПС «КонсультантПлюс».
URL: https://clck.ru/36osN6
5. Порядок ознакомления с аудиозаписью судебного заседания, изготовления
и выдачи копии аудиозаписи в Заднепровском районном суде г. Смоленска, утверж-
денный приказом председателя Заднепровского районного суда г. Смоленска № 3-осн
от 09.01.2020. URL: http://zadnepr.sml.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&rid=19
6. Постановление IX Всероссийского съезда судей от 08.12.2016 № 1. URL:
http://www.ssrf.ru/siezd-sudiei/22596
7. Регламент использования ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределе-
ния дел» в Заднепровском районном суде, утвержденный приказом председате-
ля Заднепровского районного суда г. Смоленска № 14-осн от 20.06.2022. URL:
http://zadnepr.sml.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&rid=19
8. Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития
Российской Федерации на период до 2030 года» // СПС «КонсультантПлюс».
URL:
https://clck.ru/36osML
