Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
242
Список литературы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
М.: Проспект, 2023.
2. Белкин А. Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. Ч. 2. М.:
Юрайт, 2017. С. 59.
3. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 8 августа
2016 г. по делу № 22–6494/2016.
4. Апелляционный приговор Свердловского областного суда от 15 июня 2016 г.
по делу № 22–4973/2016.
5. Апелляционное постановление Приморского краевого суда от 4 августа
2015 г. по делу № 22–4519/2015.
6. Апелляционное постановление Московского городского суда от 7 октября
2013 г. по делу № 10–9861.
З. И. Сагитдинова
,
кандидат юридических наук, доцент,
Уфимский университет науки и технологий
«ИННОВАЦИОННАЯ» ПРЕСТУПНОСТЬ: ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
Аннотация.
Преступность была и остается частью современного обще-
ства, а потому в своем развитии проходит те же этапы, что и общество в целом.
Цифровизация жизнедеятельности общества не могла не оказать своего влияния
и на преступное поведение человека. В настоящей публикации рассмотрен вопрос
о том, как меняются преступность в условиях перехода к инновационному типу
развития общества и стоящие перед государством задачи.
Ключевые слова
: уголовное право, цифровые технологии, преступность,
цифровизация преступности, инновационная преступность, социальная инженерия,
дистанционный способ совершения преступления
«INNOVATIVE» CRIME: STATEMENT OF THE PROBLEM
Abstract.
Crime has been and remains a part of modern society, and therefore in
its development it goes through the same stages as society as a whole. The digitalization
of life could not but have an impact on human criminal behavior. In this publication, we
will consider the question of how crime is changing in the context of the transition to an
innovative type of development of society and what tasks the state faces in this regard.
Keywords
: criminal law, digital technologies, crime, digitalization of crime,
innovative crime, social engineering, remote way of committing a crime
Преступность как непреходящий и прирастающий продукт общества [2. С. 922],
как социальное явление, которое входит в систему соответствующего общества
и мирового сообщества в целом, социальна по происхождению, по причинам
и условиям [1. С. 46–47], которые носят экономический, социальный, социально-
психо логический и т. п. характер [1. С. 75–77; 2. С. 488–594;].
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
243
Для начала определимся в базовых понятиях и, не прибегая к их общесмыс-
ловым значениям, обратимся к дефинициям нормативного уровня. Так, согласно
Федеральному закону от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной науч-
но-технической политике», инновационная деятельность
–
это деятельность (вклю-
чая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую
деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на
создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности, в свою
очередь, инновационный проект направлен на достижение экономического эффекта
от мероприятий по осуществлению инноваций, под которыми понимается введенный
в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или
процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике,
организации рабочих мест или во внешних связях. Подобный подход к пониманию
инноваций и инновационной деятельности прослеживается и в подзаконных нор-
мативных актах (см., например: Стратегия развития информационного общества
в Российской Федерации на 2017–2030 годы, утв. Указом Президента РФ от 9 мая
2017 г. № 203; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р;
Программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утв. Распоряжением
Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р; Основные направлениях полити-
ки Российской Федерации в области развития инновационной системы на период
до 2010 года, утв. Правительством РФ 5 августа 2005 г. № 2473п-П7; Стратегия
развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утв.
Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике 15 февраля
2006 г. и др.). Естественно, что не только Россия, но и другие государства мира
ориен тированы на инновационное развитие своих экономик и общества. Характерной
чертой современного мирового развития является переход ведущих стран к новому
этапу формирования инновационного общества
–
построению экономики, базирую-
щейся преимущественно на генерации, распространении и использовании новых
знаний, техники, технологий. И в этом процессе ключевым элементом является
применение достижений науки, техники и технологий для реализации генеральной
цели
–
получения социально-полезных результатов.
Однако в обществе всегда находятся люди, готовые и стремящиеся использо-
вать продуцируемые другими людьми новые знания, технику, технологии в своих
преступных целях. При этом в качестве причин таких «инновационных» преступле-
ний, то есть совершаемых с использованием новых знаний, техники, технологий,
выступают присущие таким людям антиобщественные свойства личности
–
детер-
минанты, благодаря которым происходит выбор в пользу общественно опасных
способов для целей удовлетворения потребностей; эти причины носят кримино-
генный социально-психологический характер. Но не стоит, на наш взгляд, отрицать
и существование такой детерминанты «инновационной» преступности, как ее
условие
–
появление и распространение инноваций. Подчеркнем, мы не усматри-
ваем прямой корреляции между возникновением «инновационной» преступности»
и инновационным развитием общества, но само существование инноваций может
стать криминогенным фактором, способствующим формированию преступной
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
244
мотивации у лиц с криминогенно-деформированной психологий, не отрицающих
возможность и допустимость выбора общественно опасного типа поведения.
Например, такие известные во все времена и всем странам преступления, как
кража и мошенничество сегодня совершаются не только традиционными спосо-
бами и не только с изъятием традиционного имущества (вещей, наличных денег).
Широкое распространение получили хищения безналичных денежных средств,
совершаемых путем дистанционного воздействия на элементы банковской системы
(например, банковский счет, электронный кошелек). Этому способствует появление
электронных форм платежей, SMS-банкинга, ATM-банкинга (использование банко-
мата и платежной карты). Нередко они совершаются с использованием специаль-
ной техники и специальных информационно-телекоммуникационных технологий
(к примеру, банковских троянов). В 2017 г. Генеральным Прокурором Ю. Я. Чайкой
в официальную статистику было введено обобщенное понятие «Преступления, со-
вершенные с использованием современных (информационно-телекоммуникацион-
ных) технологий», или ИТП. По данным официальной статистики МВД России,
при совершении каждого четвертого преступления в 2022 г. были использованы
информационно-телекоммуникационные технологии, в том числе в 73 % случаев
злоумышленники воспользовались сетью «Интернет» [6]. За последние десять лет
почти в 50 раз выросло число ИТП, при этом реальное число таких преступлений
в три раза больше регистрируемого.
Все достижения IT-сферы весьма эффективно используются в противоправных
целях. Так, в России в 2011–2015 гг. получило достаточно широкое распростране-
ние преступление с условным названием «скимминг», для которого характерно
использование специального технического устройства
–
скиммера (картридера),
предназначенного для считывания информации с магнитной ленты держателя
банковской карты, видеокамеры для фиксации вводимых ПИН-кодов, энкодера
–
устройства для чтения/записи информации на магнитную полосу пластиковых карт
и компьютера, все это оборудование предназначено для изготовления дубликата
банковской карты и хищения денежных средств из банкоматов [1, 5]. Величайшее
изобретение человечества
–
сеть Интернет, без которой мы уже не мыслим свою
жизнь, уже примерно два десятилетия используется преступниками как средство
совершения преступлений, а развитие интернет-технологий ведет к тому, что
уровень «сетевой» преступности постоянно повышается и «совершенствуется».
Например, технология TOR (The Onion Router) – это программное обеспечение,
которое позволяет использовать сеть «Интернет» абсолютно анонимно за счет
прохождения информации через целый ряд слоев. Создаваемый «луковичным»
маршрутизатором уровень анонимности дает колоссальные возможности совершать
массу преступлений
–
торговлю наркотическими средствами и психотропными
веществами, оружием, поддельными документами, распространение порногра-
фических материалов и предметов, найм убийц и т. п., не попадая в поле зрения
правоохранительных органов. С появлением одной из наиболее значимых инно-
ваций современности
–
криптовалюты, приобретающей большую популярность
в качестве объекта инвестиций и средства расчетов, появились и общественно
опасные деяния, совершаемые с ней как с предметом и средством преступления.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
245
Нейротехнологии – одна из групп сквозных технологий, которые предназначены
для улучшения функций мозга путем воздействия на нервную систему человека,
одновременно могут умышленно использоваться в целях, противоречащих интере-
сам человека, а также их применение может причинить по неосторожности вред его
здоровью или даже смерть. Развитие робототехники, появление на дорогах общего
пользования беспилотных транспортных средств (оборудованных системой автома-
тического управления, передвигающихся без участия человека), с одной стороны,
социально полезно, что связано с их экономичностью, комфортом, повышением
технологичности процесса управления транспортом, минимизацией участия в нем
человеческого фактора (поэтому и проводится сейчас эксперимент по использованию
на дорогах общего пользования высокотехнологичных транспортных средств [4]),
а с другой стороны, ставят их в ряд источников повышенной опасности, способных
стать предметом совершения неосторожных дорожно-транспортных преступлений.
Так, стоит упомянуть о смертельном ДТП, причиной которой стал неуправляемый
электрокар «Тесла» [7], и вопрос, кто понесет ответственность (в том числе уго-
ловную), остается на данный момент открытым.
Перечень примеров «инновационных» преступлений может быть продолжен,
но и приведенных, как думается, достаточно для вывода о том, что в условиях ин-
новационного развития общества появляется и модифицируется «инновационная»
преступность, в связи с чем, на наш взгляд, перед государством стоят как минимум
две задачи в сфере уголовного права. Во-первых, своевременная и беспробельная
криминализация «инновационных» общественно опасных деяний, пока не могу-
щих считаться преступлениями в силу отсутствия уголовно-правового запрета на
их совершение (см. выше примеры с криптовалютой и электромобилями), но при-
чиняющих либо способных причинить существенный вред личности, обществу,
государству, и имеющих достаточную распространенность. Во-вторых, выработка
единой национальной правоприменительной политики в части квалификации
«инновационных» преступлений (см. выше примеры хищений с использованием
IT-технологий), которые в силу их технической или технологической составляющей
в настоящее время вызывают квалификационные проблемы.
В настоящее время преступность качественно модифицировалась, и уже на
международном уровне признано, что «новые вызовы преступного мира, а также
увеличивающаяся сложность определенных видов преступности обусловлены
быстрым развитием новых технологий…» (
Заключение
Консультативного совета
европейских прокуроров № 7(2012) от 11 декабря 2012 г., пункт 19). Таким обра-
зом, сопутствующим негативным явлением инновационного развития общества
в современный период становятся «инновационные» преступления, которые,
в отличие от преступлений, традиционно существующих во все времена и во всех
странах, требуют новых подходов к уголовно-правовому реагированию на них на
национальных уровнях. С учетом транснационального характера большинства
преступлений, составляющих «инновационную» преступность, желательно за-
действовать в уголовно-правовой борьбе с ней и наднациональный уровень
для
унификации национальных подходов к установлению преступности и наказуемости
таких «инновационных» общественно опасных деяний.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
246
Список литературы
1. Кассационное определение Московского городского суда от 11 февраля
2023 г. № 22–552/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
2. Криминология: учеб. пособие / Г. И. Богуш, О. Н. Ведерникова,
М. Н. Голоднюк и др.; науч. ред. Н. Ф. Кузнецова. М.: Проспект, 2010. 496 с.
3. Лунеев В. В. Курс мировой и российской криминологии: учебник. В 2 т.
Т. I. Общая часть. М.: Юрайт, 2011. 1003 с.
4. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 1415 «О проведении
эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользова-
ния высокоавтоматизированных транспортных средств» // СПС «КонсультантПлюс».
5. Приговор Советского районного суда г. Красноярска от 20 октября 2020 г.
по делу № 1–972/2020 // База судебных актов, судебных решений и нормативных
документов «Судебные и нормативные акты РФ». URL: http://sudact.ru/regular/doc/
JaQ4gdOGV8ZA
6. Состояние преступности в России за январ.
декабрь 2022 года. М., 2023.
С. 30–31 // Официальный сайт МВД России. URL: file:///C:/Users/user/Downloads/
Sbornik_22_12%20(1).pdf
7. Out of control Tesla speeds through Chinese streets, killing two people and
injuring three others. URL: www.dailymail.co.uk/news/article-11423865/Out-control-
Tesla-speeds-Chinese-streets-killing-two-people-injuring-three-others.html
В. Ф. Саетгараев,
преподаватель,
Казанский юридический институт
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
Аннотация.
В статье анализируются тенденции и возможности использования
цифровых технологий в деятельности органов внутренних дел по противодействию
коррупции, акцентируется внимание на взаимодействии с гражданским обществом
посредством различных информационно-телекоммуникационных платформ. Особое
внимание уделяется положениям нормативных правовых документов, регламенти-
рующих вопросы цифровой трансформации.
Ключевые слова
: противодействие коррупции, цифровые технологии, инсти-
туты гражданского общества, органы внутренних дел
DIGITAL TECHNOLOGIES IN ANTI–CORRUPTION
ACTIVITIES OF INTERNAL AFFAIRS BODIES
Abstract.
The article analyzes the trends and possibilities of using digital technologies
in the activities of internal affairs bodies to combat corruption, focusing on interaction with
