Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
252
9. За бизнес. Цифровая платформа для работы с обращениями предпринима-
телей. URL: http//забизнес.рф.
10. О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов
исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными
фондами» (вместе с «Положением о ведомственных программах цифровой транс-
формации»): постановление Правительства РФ от 10.10.2020 № 1646 // Собрание
законодательства РФ. 2020. № 42 (часть III). Ст. 6612.
11. Мальцева А. К., Хазов И. О., Борякин Д. В. Роль СМИ и сети интер-
нет в антикоррупционной деятельности государства // Сборник научных ста-
тей 4-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых
ученых. В 5-ти томах. Т. 2. Отв. редактор А. А. Горохов. Курск: Юго-Западный
государственный университет (Курск), 2020.
А. Б. Сергеев,
доктор юридических наук, профессор,
Челябинский государственный университет
А. Г. Гильмутдинова,
аспирант,
Челябинский государственный университет
ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ КАК ПОВОД К НАЧАЛУ РАЗРАБОТОК НОВОГО
НАПРАВЛЕНИЯ В СОЗДАНИИ ЧАСТНЫХ МЕТОДИК РАССЛЕДОВАНИЯ
НАЛОГОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Аннотация.
Эволюционный процесс развития цифровых финансовых активов,
цифровой валюты перед государством ставит цель придать этому процессу управ-
ляемость и определенность. Важность решения задачи связана с восполнением
государством финансового ресурса посредством сбора налогов и минимизации
угрозы преступных проявлений в этой сфере. Задача
–
на основе краткого анали-
за предпринятых законодателем мер в достижении названной цели государства
выявить факторы сдерживания и перспективы создания эффективного механиз-
ма правового регулирования процесса развития цифровых финансовых средств.
В заключение делается вывод о позитивности динамики урегулирования отноше-
ний в сфере использования цифровых финансовых активов, цифровой валюты,
цифрового рубля. Указывается на необходимость начать научные исследования
по созданию криминалистического обеспечения
–
разработки методик выявления
и раскрытия преступлений с использованием цифровых финансовых активов,
валюты, рубля.
Ключевые слова
: правовой механизм регулирования, налоги, методика рас-
следования, криптовалюта, цифровой рубль
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
253
DIGITAL RUBLE AS A REASON TO START DEVELOPING
A NEW DIRECTION IN THE CREATION OF PRIVATE METHODS
OF INVESTIGATION OF TAX CRIMES
Abstract.
The evolutionary process of development of digital financial assets, digital
currency, aims to give this process manageability and certainty to the state. The importance
of solving the problem is connected with the replenishment of financial resources by
the state through tax collection and minimizing the threat of criminal manifestations in this
area. The purpose of the article is to identify deterrence factors and prospects for creating
an effective mechanism for legal regulation of the process on the basis of a brief analysis
of the measures taken by the legislator to achieve the goal. In conclusion, the conclusion
is made about the positive dynamics of the settlement of relations in the sphere of the use
of digital financial assets, digital currency, digital ruble. It is indicated that it is necessary
to start scientific research on the creation of forensic support
–
the development of methods
for detecting and solving crimes using the digital ruble.
Keywords
: legal mechanism of regulation, taxes, investigation methodology,
cryptocurrency, digital ruble
Развитие товарно-денежных отношений
–
процесс эволюционный и находится
в неразрывном единстве и характеризует развитие самого общества. На современном
этапе товарно-денежные отношения активно развиваются на основе криптовалют-
ных технологий, блокчейна. Раз цифровое пространство все более адаптируется
к расчетно-денежным отношениям и этот процесс объективно неизбежен [3. С. 3–8],
то важной задачей государства становится создание правовой базы, которая позволяла
бы весь процесс расчетных операций взять под контроль. Эффективный финансовый
контроль обеспечивал бы прозрачность экономических правоотношений, вывел бы
из теневого сектора уводимые от налогов результаты предпринимательской деятель-
ности, позволил бы достичь важного результата
–
обеспечить реализацию консти-
туционного положения об обязанности лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью уплачивать налоги. Однако до настоящего времени законодателю не
удалось достичь такого правового уровня, правовой механизм находится в процессе
разработки. Правовой пробел, вызванный несформированным пониманием законо-
дателя, как цифровое пространство можно урегулировать юридическими средствами,
для государства представляет существенную опасность. Не контролируемое цифровое
пространство с множеством расчетных операций:
а) заставляет государственную финансовую систему конкурировать с расче-
тами, производящимися посредством «цепочки набора цифр», и остающимися для
налоговых органов невидимыми. Такое «состязательное» положение существенно
ограничивает наполнение денежными средствами все виды налоговых отчислений,
ослабляет государство экономически, способствует развитию инфляционных процессов;
б) снижает эффективность правоохранительных органов по выявлению пре-
ступных групп, финансовые средства расчетов за преступную деятельность которых
«теряются» в полностью обезличенном цифровом пространстве виртуальной валюты;
в) используется в качестве формы вывода денежных средств в другие страны,
легализации преступно приобретенного [5. С. 85–87];
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
254
г) может стать способом финансирования недружественных стран [4. С. 82].
Анализ законотворческой деятельности показывает, что законодатель предпри-
нимает попытки упорядочить отношения в цифровом пространстве посредством
закрепления способов, делающими более открытыми схемы расчетной деятельно-
сти. Анализ правотворческого процесса в этом направлении позволяет утверждать,
что в России, в конечном счете, задача будет решена. Будет создан правовой меха-
низм, в том числе по вопросу реализации конституционного установления (ст. 57
Конституции). Важным шагом в этом направлении стал Федеральный закон от
03.08.2020 № 259 [8].
Так, условиями официального функционирования финансовых активов на
территории Российской Федерации является выполнение требований, чтобы ор-
ганизационно-финансовая деятельность цифрового пространства осуществлялась
системно и через Банк России. Системность заключается в наличии у Банка России
единого реестра учета операторов (физических или юридических лиц), отвечающих
за функционирование своих информационных систем, в которых должны быть
размещены цифровые финансовые активы. Банк осуществляет надзор за точным
исполнением операторами своих функций по правилам российского законодатель-
ства. Без включения в реестр оператор лишен права выпуска цифровых финансовых
активов.
Банк России дает оценку разработанным оператором правилам выпуска циф-
ровых активов. Согласовываются алгоритм программ информационной системы
каждого оператора, правила внесения изменений в программу. Согласовываются
порядок выпуска активов.
Пользователи информационной системы должны следовать согласованным
с Банком России правилам работы информационных систем (ст. 5 ФЗ). В свою
очередь, операторы информационных систем обязаны создавать свои реестры по
учету выпусков цифровых эмиссионных бумаг в своих информационных системах,
в том числе реестры учета владельцев цифровых ценных бумаг (ст. 8 ФЗ-259).
Законодательно установленная система организации функционирования
цифровых финансовых активов в Российском цифровом пространстве позволяет
получать достаточно полную информацию о финансовых операциях с активами
и контролировать выполнение конституционного права государства на часть
финансовых средств в виде налога. Созданный правовой механизм функцио-
нирования цифровых ценных бумаг позволяет и правоохранительным органам
организовывать работы по выявлению фактов преступных действий с цифровыми
активами [2. С. 67–68].
Если с цифровыми финансовыми активами правовой механизм достаточно
успешно проходит апробацию на практике, то в вопросе создания отечественного
законодательства по созданию цифровых денежных средств такое продвижение
с регулированием не столь определенно. Причина заключается в том, что для поль-
зователей цифровыми денежными средствами намного предпочтительней распо-
ложенные вне российской территории площадки по обмену цифровых денежных
средств (валюты).
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
255
Цифровая форма валюты, создание ее в виртуальной сфере обращения суще-
ственно осложняет государству распространить контроль на цифровые денежные
средства. Цифровизация финансов и их обращение позволяют:
– размещать в открытом доступе в сети Интернет созданную инициатором
программу платежной системы. Количество биткойнов определяется при создании
и запуске самой системой. Распределение их не зависит от особенностей системы
и определяется активностью участников платформы.
– большое количество организаторов (создателей) таких систем и инициа-
тивное их размещение на своих платформах делает цифровую сферу обращения
виртуальной (цифровой) валюты децентрализованной, сложной для государствен-
ного наблюдения.
– электронные платежи осуществляются без посредников напрямую. Такое
положение создает благоприятные условия для обращения в сети средств, получен-
ных в результате преступных действий, в том числе финансирования терроризма,
оказания финансовой поддержки националистических режимов и пр.
– автономность способа выхода на криптовалютные площадки (с любого ком-
пьютера) не требует каких-либо централизованных каналов, учета, а соответственно,
максимально минимизируется риск попасть под наблюдение правоохранительных
органов.
Слабые контрольные возможности над обращением цифровых денежных
средств у государств, где созданы и функционируют эти площадки, наблюдаются
и у России [1. С. 309]. Но так как названный процесс функционирования
–
процесс
объективный и не подпадает под государственное санкционирование, то представ-
ляется оправданными попытки законодателя найти способ придания урегулирован-
ности этому процессу.
В исследуемом законе в статье 14 предпринята попытка создать основу циф-
ровому обороту валюты.
Главная задача, которую поставил законодатель, заключается в создании
территориальности обращения и создания цифровой валюты. Территориальность
подразумевает границы Российской Федерации. Рамочные условия заключаются
в том, чтобы доменная зона размещалась в России. Такой подход обеспечивает со-
здание отечественных доменных имен и сетевых адресов. Другое условие касается
программно-аппаратных средств. Они должны быть размещены на территории
России. Закон содержит запрет на обмен криптовалюты на криптовалюту, сфор-
мированную за пределами России.
Названный закон, первые результаты его практической реализации показали
достаточный потенциал и перспективу развития правового механизма регулирова-
ния криптовалютных операций на территории Российской Федерации. Несмотря
на большую пробельность правового регулирования такой формы обращения,
Федеральным законом от 24.07.2023 № 339 определен порядок расчета цифровыми
рублями. Определено, что в ведении Банка России находится право открывать и вести
счета граждан в цифровых рублях. Обращение цифровых рублей на специальной
платформе обозначено в качестве объекта гражданских прав (ст. 128 ГК РФ, п. 1
ст. 140 ГК РФ) [7].
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
256
Изложенное позволяет сформулировать следующие выводные суждения.
1. Федеральным законом ФЗ-259 определен механизм правового регулиро-
вания порядка создания и обращения цифровых финансовых активов. Механизм
позволяет государству распространить контроль на цифровое пространство функ-
ционирования финансовых активов.
Созданы благоприятные условия для своевременного обнаружения нарушения
налогового законодательства в данной сфере обращения финансовых активов.
2. Признание государством цифрового рубля в качестве законного платежа
своим следствием явит расширение расчетов рубля в этой форме, а следовательно,
станет фактором снижения инфляционного процесса. Цифровой рубль как одно из
средств платежа может стать предметом рассмотрения возможности уплаты налогов
в этой форме денежного знака.
3. Признание законным платежом цифрового рубля ставит задачу перед кри-
миналистическим обеспечением
–
создание методик [6] выявления и раскрытия
преступлений с использованием цифрового рубля.
Список литературы
1. Выскребцев Б. С., Сергеев А. Б. Влияние социокультурной идентичности
российского общества на формирование отечественного уголовно-процессуаль-
ного законодательства и правовые позиции России в европейском суде по правам
человека // Евразийский юридический журнал. 2020. № 6 (145). С. 307–310.
2. Зобнин П. А., Ткаченко Н. Б., Сергеев А. Б. Инициирование правоохрани-
тельными органами действий лица как способ выявления преступлений: правовая
оценка // Российский следователь. 2023. № 8. С. 65–69.
3. Новоселова Л. А. О запрете использования криптовалют в Законе о цифро-
вых финансовых активах // Хозяйство и право. 2021. № 3. С. 3–8.
4. Ображиев К. В. Преступные посягательства на цифровые финансовые активы
и цифровую валюту: проблемы квалификации и законодательной регламентации
// Журнал российского права. 2022. № 2. С. 71–87.
5. Сергеев А. Б. Порог легализации денежных средств, приобретенных пре-
ступным путем, как критерий уголовной ответственности // Социум и власть. 2012.
№ 1(33). С. 85–87.
6. Сергеев А. Б. Состояние и перспективы научного разрешения проблем диф-
ференциации и унификации форм уголовно-процессуальных производств // Вестник
Челябинского государственного университета. 2014. № 20(349). С. 119–124.
7. Федеральный закон от 24.07.2023 № 339-ФЗ «О внесении изменений в ст. 128
и 140 части первой, часть вторую и ст. 1128 и 1174 части третьей Гражданского
кодекса Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон от 31.07.2020 259-ФЗ «О цифровых финансовых ак-
тивах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельныезаконодательные
акты Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2020.
№ 31 (ч. I). Ст. 5018.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
257
9. Янин Д. Г., Сергеев А. Б. Один из аспектов соотношения международного
и национального права по вопросу передачи лица, осужденного судом Российской
Федерации за экстремизм, для отбывания наказания в государстве, гражданином
которого оно является // Соотношение национального и международного права по
противодействию национализму, фашизму и другим экстремистским преступлениям:
материалы Международной научно-практической конференции посвященной выда-
ющемуся российскому ученому Николаю Сергеевичу Алексееву. 2015. С. 212–215.
С. Н. Титов
,
кандидат юридических наук, доцент,
Ульяновский государственный педагогический университет
имени И. Н. Ульянова
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЪЕКТЫ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СОЗДАННЫЕ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО
ИНТЕЛЛЕКТА
Аннотация.
Целью исследования является решение проблемы признания ох-
раноспособности объектов, созданных искусственным интеллектом, в частности,
уголовной ответственности за незаконные действия в отношении таких объектов.
Анализируются отечественное и зарубежное законодательства по данному вопросу,
судебная практика, а также предпринимается попытка исследования проблемы на
основе различных теорий интеллектуальной собственности. Сделаны выводы о том,
что произведениям, созданным искусственным интеллектом, должна предостав-
ляться правовая охрана. Отмечены особенности уголовно-правовой характеристики
соответствующих преступных деяний и определены последние как совершаемое
с прямым умыслом в крупном размере незаконное использование объекта интел-
лектуальной собственности либо разглашение сущности объекта промышленной
собственности, созданных с использованием информационных технологий и тех-
нологии искусственного интеллекта.
Ключевые слова
: право, цифровые технологии, искусственный интеллект,
уголовная ответственность, интеллектуальная собственность, плагиат, объекты
авторского права
CRIMES INFRINGING ON INTELLECTUAL PROPERTY OBJECTS
CREATED USING ARTIFICIAL INTELLIGENCE TECHNOLOGY
Abstract.
The purpose of this study is to solve the problem of recognizing
the protectability of objects created by artificial intelligence, in particular, criminal liability
for illegal actions in relation to such objects. The author analyzes domestic and foreign
legislation on this issue, judicial practice, and also makes an attempt to study the problem
on the basis of various theories of intellectual property. The author comes to the conclusion
that works created by artificial intelligence should be provided with legal protection.
