Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
82
18. Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 2 / под общей редакцией и со
вступительной статьей директора Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации Л. А. Окунькова. М.:
Норма, 2001. 840 с.
19. Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 3 / под общей редакцией и со
вступительной статьей директора Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации Л. А. Окунькова. М.:
Норма, 2001. 792 с.
20. Официальное электронное опубликование: История, подходы, перспективы
/ под ред. проф. В. Б. Исакова. М.: Формула права, 2012. 320 с.
21. Юридическая техника: учебное пособие / Н. А. Власенко, А. И. Абрамова,
Г. Т. Чернобель [и др.]; Институт законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации. М.: ЮСТИЦИЯ, 2016. 320 с.
22. Россия вошла в топ-10 стран по цифровизации госуправления //
Официальный сайт Министерства цифрового развития, связи и массовых комму-
никаций Российской Федерации. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/42223/?utm_
referrer=https%3a%2f%2fyandex.ru%2f&utm_referrer=https%3a%2f%2fdigital.gov.
ru%2fru%2fevents%2f42223%2f%3futm_referrer%3dhttps%253a%252f%252fyandex.
ru%252f
23. Цифровизация правотворчества: поиск новых решений: монография / отв.
ред. Д. А. Пашенцев. М.: Инфотропик Медиа, 2019.
24. Цифровизация правоприменения: поиск новых решений: монография /
отв. ред. Д. А. Пашенцев. М.: Инфотропик Медиа, 2022.
В. В. Воронин
,
студент,
Оренбургский государственный университет
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ВЫБОРНОЙ СИСТЕМЫ
КАК ВЕДУЩИЙ ФАКТОР РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА
РАВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Аннотация.
В статье проводится анализ правовой природы информатиза-
ции избирательного права. Особое внимание уделяется текущему уровню циф-
ровизации и информатизации избирательной системы Российской Федерации,
возможных форм влияния инновационного способа голосования на принципы
избирательного процесса и права. Выделяются основные направления развития
и функционирования избирательной системы Российской Федерации. Отмечаются
достоинства применения электронного дистанционного голосования. Делается
акцент на практике применения новых процедур избирательного процесса.
Ключевые слова
: выборы, голосование, право, цифровизация, информати-
зация, прогресс, цифровые технологии
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
83
DIGITALIZATION OF THE ELECTORAL SYSTEM AS A LEADING FACTOR
IN THE IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLE OF EQUAL SUFFRAGE
Abstract.
The article analyzes the legal nature of informatization of electoral
law. Particular attention is paid to the current level of digitalization and informatization
of the electoral system of the Russian Federation, possible forms of influence
of an innovative method of voting on the principles of the electoral process and law.
The main directions of development and functioning of the electoral system of the Russian
Federation are highlighted. The advantages of using electronic remote voting are noted.
Emphasis is placed on the practice of applying new procedures in the electoral process.
Keywords
: elections, voting, law, digitalization, informatization, progress, digital
technologies
Цифровизация выборной системы является неотъемлемой частью становле-
ния государства в современных условиях, т. е. в условиях повсеместного колос-
сального развития цифровых технологий. В наше время абсолютно все сферы
жизни так или иначе начинают затрагивать стремительно развивающиеся техно-
логии [2]. Отказаться от научно-технологического прогресса становится просто
нереально, ведь возможность столь серьезного повышения уровня систематиза-
ции, структурирования и оптимизации всех процессов, которое достигается бла-
годаря таким технологиям, нельзя недооценивать.
Согласно Конституции Российской Федерации, Россия есть федеративное,
демократическое правовое государство с республиканской формой правления,
высшую ценность в котором представляет человек. Единственный источник вла-
сти представляет многонациональный народ, осуществляющий власть непо-
средственно, в том числе через органы государственной власти, местного само-
управления. Главным выражением власти народа являются свободные выборы,
референдум, а граждане России имеют право избирать и быть избранными в ор-
ганы государственной власти и местного самоуправления, а также принимать уча-
стие в референдуме [3].
Все гарантии, обязательные для реализации гражданами Российской
Федерации принципа равного избирательного права, а также конституцион-
ного права на участие в референдумах и выборах, проводимых на территории
Российской Федерации в соответствии с Конституцией, находят свое отражение
в Федеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избира-
тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Основываясь на устоявшихся в законодательстве принципах, становится
ясно, что обеспечение равенства выборов, обеспечение возможности всем, неза-
висимо от каких-либо факторов, избирать и быть избранными является ведущей
задачей государственного обеспечения функционирования избирательной систе-
мы, а также равенства выборов и их участников.
Принимая во внимание все эти факты, становится очевидным преимущество
введения цифровизации избирательных процессов как гарантий обеспечения ра-
венства участников выборов.
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
84
Дистанционное голосование по определению – это голосование, но без при-
менения напечатанного на бумажном носителе бюллетеня, а также при помощи
использования совокупности программ, разработанных для создания специализи-
рованной системы портала государственных и муниципальных услуг.
Так, если проанализировать электронное голосование, становится понятно,
что его внедрение и использование позволит, несмотря на местоположение, что
касается жителей отдаленных деревень, сел, несмотря на ограниченные возмож-
ности людей с инвалидностью, обеспечить доступность избирательного процес-
са для абсолютно любого гражданина. В итоге достигается наивысший уровень
равенства всех участников избирательного процесса, исключая зависимость от
определенных нежелательных обстоятельств. И государство реализует одну из
главных своих целей, возможность каждого желающего гражданина осуществлять
свое избирательное право, участвовать в выборах, в жизни страны, принимать
участие в определении последующей судьбы своего государства, что неоценимо
важно для каждого гражданина, уважающего свою родину и думающего о своем
будущем, будущем своей страны.
На данный момент, чтобы участвовать в дистанционном электронном голо-
совании, необходимо подать заявление на Госуслугах. При желании его можно
отозвать. Подать заявление могут пользователи с подтвержденной учетной за-
писью. Услуга будет доступна, если данные, указанные на портале Госуслуг, со-
поставимы с данными, содержащимися в регистре избирателей. Дистанционное
голосование проводится на специально разработанном портале – vybory.gov.ru.
В свою очередь, на портале mos.ru дистанционное электронное голосование
проходит для граждан с пропиской в Москве. Для доступа к порталу дистан-
ционного электронного голосования используется логин и пароль от Госуслуг.
В настоящее время дистанционное электронное голосование доступно со-
вершеннолетним гражданам с пропиской в Москве или следующих субъек-
тах: Калининградская, Калужская, Курская, Новгородская, Псковская, Томская
и Ярославская области.
Если рассмотреть пример Белоруссии, то внедрение электронного голосования
непосредственно в Республике Беларусь – это один из самых дискуссионных вопро-
сов, если обращаться к нему в проекции доктринального и практического примене-
ния, особенно если сравнивать с зарубежными государствами, где для избиратель-
ных систем модернизация не является новизной и постоянно изучается как часть
реализации избирательного процесса. В любом случае государство достигает ново-
го уровня развития различных институтов с использованием информационных тех-
нологий, т. е. делает все возможное, чтобы стать цифровым [1. С. 4].
Так, Светлана Хамутовская, анализируя белорусский опыт внедрения инно-
вационных технологий голосования, рассматривает преимущества уже сформиро-
ванной, разработанной учеными и функционирующей системы дистанционного
голосования «Гарант», а конкретно в предоставлении расположенным удаленно
компаниям информационных услуг, которые связаны непосредственно с собира-
нием персональных данных, а конкретно сборам подписей, выборами, опросами
общественного мнения, референдумами; высочайшей степени защиты данных;
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
85
отсутствии нетривиальных требований относительно участников определенных
мероприятий, к примеру, терминалов специального назначения, специальных
ID-карт у избирателей; техническом анализе процесса формирования результатов
мероприятия; возможности просмотра голосующими личных результатов голосо-
вания [4. С. 31–32].
Ведение и развитие дистанционного голосования – это не просто замена урн
и бюллетеней электронными машинами для голосования, этот процесс является
по-настоящему трудоемким, многоэтапным и сложным [5. С. 152].
Подводя итог, следует отметить следующее:
Во-первых, цифровые выборы способствуют повышению количества голо-
сующих, что впоследствии является фактором обеспечения честных выборов,
приводящим своим результатом выбор, действительно важный и необходимый
гражданам своей страны.
Во-вторых, благодаря электронному голосованию проголосовать сможет аб-
солютно каждый желающий гражданин, в том числе пенсионеры, а также люди
с ограниченными возможностями. В таком случае повторение не таких давних со-
бытий, связанных с пандемией, никоим образом не сможет помешать проведению
выборов и повлиять на их организацию, количество голосующих и впоследствии
на результат выборов.
Введение электронной системы выборов способствует реализации принци-
па равного избирательного права, а также возможности реализовывать свое право
избирать и быть избранным каждым гражданином Российской Федерации, вне за-
висимости от каких-либо обстоятельств.
Список литературы
1. Былинкина Е. В. Понятие и виды электронного голосования в России и за
рубежом: сравнительно-правовой анализ // Рос. право: образование, практика, наука.
2021. № 5. С. 4–10.
2. Ерахтина О. С. Подходы к регулированию отношений в сфере разработки
и применения технологий искусственного интеллекта: особенности и практическая
применимость // Journal of Digital Technologies and Law. 2023. Т. 1, № 2. С. 421–437.
EDN: LBWSXW.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993 с изменениями) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.
ru/document/cons_doc_LAW_28399
4. Хамутовская С. Новые технологии голосования: зарубежный опыт // Наука
и инновации. 2019. № 5(195). С. 29–32.
5. Pran V., Merloe P. Observations des technologies electroniques utilisees dans le
processus electoraux. Washington, D. C. 2007. URL:https://www.ndi.org/files/Observations_
des_Technologies_Electroniques_0.pdf
